南充市顺庆区人民法院庭审直播及云上法庭服务政府采购
单
一
来
源
采
购
文
件
采
购
单
位:
南充市顺庆区人民法院
采购代理机构:南充市顺庆区政府采购中心
共同编制
二○二○年九月
( ( 文件编号:
NSCG- - 2020- -D D- -5 005 该 编号为采购 中心内部 编号, 投标 人 编制 投标文件时请勿使用 )
—— ※特别提示:请各位供应商在制作单一来源文件前仔细阅读该文件 ——
目
录
第一章
报价邀请 …………………………………… …… … ……………………3 3
第二章
供应商须知 …………………………………… ……… …………………5 5
第三章
采购清单及技术、商务要求 …………………………………………… 12
第四章
响应文件格式 …………………………………………………………… 14
第五章
政府采购 购销合同 …………
………………………………………… 24
单一来源采购报价邀请函
各有关供应商:
经财政部门批准和网上公示无异议,南充市顺庆区政府采购中心受 南充市顺庆区 人民法院 的委托,对南充市顺庆区人民法院庭审直播及云上法庭服务项目 拟 向 江苏新视云科技股份有限公司进行单一来源采购。
一、项目名称:南充市顺庆区人民法院庭审直播及云上法庭服务项目 政府 采购
二、资金来源:财政性资金
三、 本项目采购预算资金(最高控制价)0 70 万元。
四、采购服务具体要求详见第三章:
五、参与报价的供应商应具备的条件
1. 具有独立承担民事责任的能力;
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5. 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6. 其他法律、法规规定的条件。
7. 报价人单位及其现任法定代表人、 主要负责人 不得具有行贿犯罪记录;
8. 截止到采购公告发布之日前,在“信用中国”网 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网( ( www.ccgp.gov.cn) ) 中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
六、采购文件报名方式、时间:
本项目采取网络报名。参加本项目的供应商,请登录南充市公共资源交易中心( www.scncggzy.com ),点击首页的“用户注册登陆”,凭注册账号和密码或者证书 书 y Key 以“供应商”身份登陆后报名。本项目报名时间为 0 2020 年 年 9 9 月 月 8 8 日 日 0 9:00 至0 2020 年 年 9 9 月 月 0 10 日 日 17:00 (北京时间),通过南充市公共资源交易网报名成功的供应商才具备投标资格,且投标资格不得转让,逾期报名视为无效。报名供应商名称和报名项目编号与参加项目的供应商名称和编号必须一致,不一致的其递交的文件作无效处理。
采购中心联系人:袁先生, 0817- - 2228456 。
(未在南充市公共资源交易中心网站注册的供应商请按“南充市公共资源交易中心关于南充市公共资源交易网用户注册的公告”中的要求办理注册、复核等事宜, ,注册咨询电话:
0817- - 2226108、 、 0817- - 2335609 ,平台操作咨询电话:
0817- - 2562217)
。)
七、递交响应文件时间和报价时间:0 2020 年 年 9 09 月 月 1 11 日 日 10:00 (北京时间)。
响应文件必须在报价截止时间前送达报价地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次采购不接受邮寄的响应文件。
八、递交响应文件及报价地点:南充市顺庆区双塔街 3 13 号绿地智慧城 5 5 楼 楼 4 504 室
九、本报价邀请在四川政府采购网上 ( http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn/ )
或南充市公共资源交易网( www.scncggzy.com )以公告形式发布。
十、采购公告期限:
公告发布次日起 5 5 个工作日。
十一、 联系方式
采购人:
南充市顺庆区人民法院
地
址:
南充市顺庆区潆华中路一段
联系人:张东
联系方式:
18980308380
采购代理机构:南充市顺庆区政府采购中心
地址:
南充市顺庆区双塔街 3 13 号绿地智慧城 5 5 楼
联系人:徐老师
联系方式:
0817- - 2238068
第二章
供应商须知
一、供应商须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1 1
采购人
南充市顺庆区人民法院
2 2
项目 名称
南充市顺庆区人民法院庭审直播及云上法庭服务项目
3 3
资金来源:
财政性资金
4 4
采购编号
5 5
采购方式:
单一来源
6 6
组织谈判机构
南充市顺庆区政府采购中心
7 7
价格标的
本次采购最高限价(即预算资金):
70 万元。
报价超过政府采购预算,为废标。
8 8
报价保证金
本项目不缴纳投标保证金
10
履约保证金
合同总金额的 7% (小微企业 5% )。
交款方式:
1 1 交款方式:应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
交款时间:中标、成交通知书发放后,政府采购合同签订前。
中标人携带(1 1 )履约保证金缴存通知单(须采购单位签字盖章);(2 2 )
序号
应知事项
说明和要求
政府采购中标通 知书原件或复印件;(3 3 )银行缴款回单原件或复印件,到区财政局国库股开具收据。
(注:缴款单位必须为中标单位账户转入财政局履约保证金账户,退还时退到该账户严禁使用个人或其他账户。)
收款单位:南充市顺庆区财政局
开
户
行:南充农村商业银行股份有限公司顺庆支行
0817- - 2227343
银行账号:
46980120000010965
11
低于成本价不正当
竞争预防措施
(实质性要求)
在评审过程中,报价人报价低于采购预算 50% 或者低于其他有效报价人报价算术平均价 40% ,有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的,评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确 认。
供应商提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
12
评审情况公告
所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
13
采购文件咨询
联系人:徐老师
联系电话:
0817- - 2238068
14
开标、评审工作咨询
联系 人:王老师
联系电话:
0817- - 2228456
15
成交通知书领取
采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到采购中心领取成交通知书。
联系人:王老师
联系电话:
0817- - 2228456
16
供应商询问
根据委托代理协议约定,供应商询问由采购中心负责答复。
17
供应商质疑
根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由 代理机构负责答复;对于采购过程 由 代理机构负责答复;对于采购结果 由 代理机构负责答复 。
序号
应知事项
说明和要求
联系人:徐老师
联系电话:
0817- - 22 38068
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
18
供应商投诉
投诉受理单位:南充市顺庆区财政局
联
系
人:青先生
联系电话:
0817- -2 2 112353
联系地址:顺庆区果城路 13 号
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规
定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
19
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起 2 2 个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告 ;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即 南充市财政局备案。
20
小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除和
失信企业报价加成
(实质性要求)
一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除
1. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财 [2011]181号)和《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔 2014 〕8 68 号)的规定,对小型、微型企业或监狱企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小微企业或监狱企业制造予 的货物的价格给予 8%- - 10% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评审; ;其中,对微型企业或监狱企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他微型企业或监狱企业制造的货物的给予10% 的价格扣除; ; 小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的,给予 予 10% % 的价格扣除。(根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》川财采〔 2020 〕 28 号)。
2. 参加政府采购活动的中小企业 应当提供《中小企业(监狱企业)声明函》原件。监狱企业参加政府采购活动时,还应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件, , 残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3. 允许联合体投标的项目中,大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型、监额 狱企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30% 以上的,可给予联合体 3% 的价格扣除。
联合体各方均为小型、 微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型、监狱企业之间不得存在投资关
序号
应知事项
说明和要求
系。
二、失信企业报价加成或者扣分
1. 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 (川财采 [2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行 6% 的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。供应商的失信行为受到 行政处罚或司法惩处的,不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。
2. 供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
21
“政采贷”相关信息
为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,进一步推广“政采贷”,促进中小企业发展,相关金融机构推出了“政采贷" " 业务,政采贷业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础,依托政府采购合同,按优于一般企业的贷款程序和, 利率,
直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与,有融 资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔 2018 〕 123 号)等相关文件,上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可以下金融机构联系:
工商银行:普惠金融业务部
0817- - 2806901
农业银行:客户部
0817- - 226273
建设银行:公司业务部
0817- - 2610678
中国银行:中小企业部
0817- - 2320727
交通银行:普惠部
0817- - 5258019
天府银行:普惠金融事业部
0817- - 7118300
邮储银行:小企业 中心
0817- - 2286289
成都银行:公司业务部
0817- - 6217773
兴业银行:市场营销部
0817- - 2859135
南充农商银行:小企业金融中心
0817- - 3366233
二、报价须知
⒈
供应商按要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为,将取消其成交资格,并承担相应的法律责任。
⒉
报价原则:
⑴
满足需求原则。报价供应商所提供的服务,必须满足报价邀请中所规定的服。
务内容、完成时间等要求。对于没有满足或不符合要求的报价,将视其为无效报价。
⑵
低于市场平均价原则。报价供应商所报价格,应低于同期同类服务的市场平均价格,所报价格高于市场平均价格的,将视其为无效报价。
⒊
报价有效期
⑴
报价有效期为规定的报价之日后 0 90 天。
⑵
在特殊情况下,代理机构于原报价有效期满之前,可向报价人提出延长报价有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。报价人可以拒绝这一要求而放弃报价。
4 4 、
知识产权
⑴
报价人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由报价人承担所有相关责任。
⑵
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
⑶
报价人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。
⑷
如采用报价人所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
5. 响应文件的语言(实质性要求)
5.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中 文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
5.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。
6 6 .计量单位(实质性要求)
除采购件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
7. 报价货币(实质性要求)
本项目的报价货币为人民币,报价以谈判文件约定为准。
8. 响应文件格式
8.1 供应商应执行采购 文件 第四章 的规定要求。
8.2 对于没有格式要求的采购文件由供应商自行编写。
9. 响应文件的编制和签署
9.1 正本
1 份副本
2 份,并在其封面上清楚地标明响应文件、采购项目名称、采购项目编号、分包号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本 书面响应文件为准。
9.2 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
3 9.3 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商 的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被 作为无效处理。
9.4 (实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/ / 主要负责人/ / 本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖。
单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
9.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
9.6 (实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
9.7 (实质性要求)响应文件应根据采购文件 的要求制作,签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)
9.8 响应文件统一用 4 A4 幅面纸印制,除另有规定外。
10. 响应文件的密封和标注
10.1 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
10.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、分包号及名称(若有)、供应商名称。
10.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
10.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后 接收。
11. 响应文件的递交
11.1 响应文件 应于递交响应文件截止时间前 送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
11.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出洽谈邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。
3 11.3 本次采购不接收邮寄的响应文件。
三、响应文件包括以下内容:
⒈
资格部分证明材料
(1 1 )企业法人:提交“统一社会信用代码营业执照”;未换证的提交“营业执照、税务登记证、组织机构代码证。事业法人:提交“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证的提交“ 法人登记证书、组织机构代码证”。其他组织:提交“统一社会信用代码社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书”;未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”。个体工商户:提交“统一社会信用代码营业执照”或“营业执照、税务登记证”。(均为复印件加盖供应商单位鲜章);
(2 2 )、提供具有良好的商业信誉的承诺函原件;
(3 3 )、提供 2019 年度财务状况报告(复印件加盖供应商 单位鲜章)。( ( 法人企
业须提供完整的经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明;新成立公司提
供书面承诺函或财务会计制度;自然人须提供银行出具的资信证明原件);
(4 4 )、提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件。
(5 5 )、供应商须提供缴纳 9 2019 年以来任意
1 1 个 月的缴纳税收的银行电子回单或者
税务部门出具的纳税证明或完税证明或有效票据的复印件(说明:免税单位需提供
免税的相关证明材料,新成立公司提供书面承诺函)和 9 2019 年以来任意 1 1 个 月的
缴纳社会保障资金的银行电子回单或社保部门出具 的社保缴纳证明材料或有效票据
复印件(说明:新成立公司提供书面承诺函,监狱企业不用提供本条规定的材料)
(复印件加盖供应商单位鲜章);
(6 6 )、提供 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件。
(7 7 )、提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本项目报价前不具有行贿犯罪记录的承诺函原件;
(8 8 )、提供报价人单位在“信用中国”网站( ( www.creditchina.gov .cn) ) 上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”查询结果的截图和中国政府采购网( ( www.ccgp.gov.cn) ) 上“政府采购严重违法失信行为记录名单”
查询结果的截图( 加盖供应商单位鲜章)
。
(9 9 )、法定代表人授权书原件;
( 10 )、法定代表人和授权代表身份证明(复印件加盖供应商单位鲜章);
2. 技术服务部分证明材料
(1 1 )服务机构介绍,包括单位简介、技术人员额批注。服务能力等;
(2 2 )服务方案;
(3 3 )
服务应答表、;
(4 4 )其他优惠条件(如有)。
3. 商务部分要求
(1 1 ). . 报价函、报价一览表。
(2 2 ). . 商务应答
(3 3 ). . 供应商承诺给予采购采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提
供货物和服务以规避采购文件的约束。否则,供应商提供的响应文件将作为无效处理,即使成交也将取消成交资格);
(4 4 )证明供应商业绩的有关材料复印件;
(5 5 )其他报价人认为需要提供的文件和资料。
4. 其他部分。供应商按照采购 文件要求作出的其他应答和承诺。
四、报价程序
⒈
报价供应商应在规定的时间现场递交响应文件;
⒉
报价供应商对本次报价作简要陈述;
⒊
采购小组按照采购需求与报价供应商就本次服务的要求、价格等进行洽谈。
⒋
采购小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交。
五、合同
⒈
成交供应商与采购单位应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。
⒉
合同条款见附件。
六、 验收
1. 本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔 2015 〕2 32 号)的 要求进行验收。
第三章
采购清单及技术、商务要求
说明:本需求中标注★号的内容为实质性 要求和条件 。
项目概况 司法改革和信息化建设是人民法院发展的“车之两轮、鸟之双翼”。最高人民法院紧紧抓住信息化的难得机遇,推动现代科技与法院工作深度融合,全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院建设取得重大进展,智慧法院由初步形成向全面建设迈进,形成有中国特色、引领时代潮流的审判运行新模式。
近年来,面对人民群众日益增长的司法需求和案多人少的审判工作压力,南充市顺庆区人民法院紧紧围绕最高人民法院“加强智慧法院建设,让数据多跑路、群众少跑腿”的指示,不断加强法院信息化建设,持续完善矛盾纠纷多元化化解机制,充分运用大数据、人工智能等先进技术进行开拓创新,促进信息互联互通,全面提升辅助法官办案的能力,提高审判质效,更好的满足人民群众和法院干警的司法需求。
建设目标 综合运用以大数据、云计算、人工智能等前沿科技为支撑,以专有云、语音识别、声控技术、人脸识别、AR 技术、电子签名、远程庭审等应用为基础,为法院的庭审活动开展提供全面的智能化支撑,助力提高庭审效率,规范庭审活动。
服务要求 服务 类目 服务内容 备注 庭审直播 庭审直播技术支持 为法院配套音视频编码、控制等设备,提供信号接入支持,并对法院相关人员进行培训,保证法院顺利使用设备 服务期:3 年;服务规模:支持19 间法庭庭审直播服务。
庭审直播管理软件 为法院提供庭审案件审核、预告、录像等管理支持系统。
庭审视频分发及存储 通过云计算平台为法院的庭审直播视频提供网络分发及录像存储 数据统计分析 为法院提供庭审视频播放过程中观看数据量的统计及分析 保障服务 为法院提供直播监控、故障通知、远程故障解决等多重远程服务保障,保障院方日常直播的顺利进行。同时根据实际情况,提供必要的现场售后服务,以解决重大故障问题或保障重大案件的直播 ★中国庭审公开网接入 协助无缝开通中国庭审公开网接入服务 云上法庭+远程开庭 远程开庭 提供互联网开庭服务,远程视频开庭、远程开庭过程录音录像、在线确认笔录,远程庭审视频支持与中国庭审公开网对接直播 服务期:3 年;服务规模:支持2 间法庭云上法庭+远程开庭服务(其中 1 间法庭为非科技法庭审公开 提供庭审直播统一控制:通过智能终端(云上法庭)系统,控制直播信号发送
至云平台 庭改造,支持庭审直播功能)。
直播数据实时反馈服务:庭审直播时,推送直播数据、观看人数、点赞人数、播放次数至智能终端 直播消音处理:根据庭审情况和当事人诉求,通过智能终端对庭审直播进行消音处理 庭审规范 提供庭审程序引导:针对不同案件的适用程序和实体区别,结合庭前准备及当事人出庭情况,由法官选择或预设合规合理的开庭程序。
微信小程序庭审观摩指导服务:庭外法官通过小程序提交提示内容,与庭内法官智能终端实时交互。
庭审效率 提供合议庭合议、电子卷宗查阅:通过智能终端查阅或标注电子卷宗、证据等。
同步质证:庭前及庭内现场举证的证据可同步推送至智能终端,方便各方质证。
笔录转写核对服务:通过智能终端实时标注庭审笔录疑问点。
能力资源 提供法信服务:通过智能终端可对法信数据库进行信息推送检索。
深度应用 提供庭审电子档案服务功能:庭审结束自动生成包括录音、录像、语音笔录以及庭审过程的庭审电子档案。
互联网 提供安全公有云云平台,用于存储云上法庭使用过程中产生的数据信息 培训服务 基于智能庭审终端提供庭审过程的法官智能辅助、书记员智能辅助、当事人智能辅助、庭审电子档案及数据分析等软件功能。服务期内提供至少一次现场集中使用培训和导入开通工作,并在服务期内持续通过远程或现场方式进行软件维护和使用指导。
1、投标人须承诺具备“协助无缝开通中国庭审公开网接入服务”的服务功能(采购人保留合同签订前核查成交供应商所投服务功能及技术参数及响应文件中提供的证明材料的权利)。(承诺函格式自拟)
2、若成交供应商无法按照投标文件中承诺的内容进行履约的,采购人有权解除合同,并报监管部门按有关规定处理,成交供应商承担由此造成的一切损失。
系统功能需求
庭审直播管理系统 须为法院设计法院管理员和法院书记员账号;书记员账号支持案件管理、日志查询和修改密码功能模块;法院管理员账号支持案件管理、法庭设备、法院信息管理、统计分析、日志查询、用户管理、修改密码等操作权限等。
首页 须设计成工作台界面,提供功能菜单的描述和快捷进入,同时须支持相关手册和流程图文档的下载功能。
案件管理 须支持显示本法院所有案件列表,须支持按开庭时间、法庭名称或直接输入案件名称案号筛选搜索查看相关案件;须支持发布案件,并对案件进行编辑、删除、直播控制、联审、复制、转异地操作及查询功能。
1) 发布案件 须支持案件发布,输入案号、案由、案件名称、案件类别(民事案件、刑事案件、行政案件、其它案件)、审判程序(一审、二审、再审、复审)、审理法院、开庭时间、开庭法院(默认当前法院)、开庭地点、承办审判庭(部门)、承办人、案件描述(600 字以内)、审判组织成员、当事人等信息进行发布;同时须支持案件同步发布到中国庭审公开网。
2) 编辑案件 须支持对发布案件的信息进行修改编辑。
3) 删除案件 须支持对未直播的案件进行删除,删除后在列表中消失。
4) 直播控制 须支持对当天的案件进行直播开始、暂停、恢复、中断、结束操作。
5) 直播测试 须支持直播测试,生成一条测试案件,测试案件不在庭审公开网显示,用于测试检查庭审直播情况。
6) 多庭联审
须支持对在相同法庭且在同一天开庭的多个案件进行同时开庭,进行联审;须支持追加和取消联审。
7) 复制案件 须支持对某个案件进行复制,复制后新增案件副本,对副本进行编辑。
8) 转异地 须支持将案件转异地至同级法院及下级法院,输入异地法院名称及开庭法庭,案件仍归属于本法院。
9) 批量导入案件 须支持用 Excel 表格将多个案件批量导入,同时须支持批量导入模板的下载。
法庭设备 须支持显示当前法院已绑定设备的法庭列表、设备型号、当前状态,并能够进行重启操作。
法院信息管理 须支持管理部门信息和人员。
1) 部门管理 须支持新增、编辑部门操作。
2) 人员管理 须支持新增、删除承办人操作。
统计分析 须支持对法院直播系统数据和直播平台数据进行统计分析,并以列表等形式进行可视化呈现。
1) 直播统计 须支持统计显示同级别及以下级别法院的直播案件数和观看量,须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
2) 案件类型统计 须支持按案件类型统计显示同级别及以下级别法院的案件数,须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
3) 未直播统计 须支持统计显示同级别及以下级别法院的未直播案件数,须支持自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
4) 工作报告 须支持统计全年全省及全市的庭审直播案件年度、月度、季度报告,以 Word,Excel 两个形式来展示相关的报告数据;须支持工作报告下载,首次下载需要填写有效身份信息。
5) 人员统计 须支持按法院承办人进行分类统计直播案件数和观看量;须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
6) 部门统计 须支持按法院部门进行分类统计直播案件数和观看量;须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
7) 法庭统计 须支持按法院法庭进行分类统计直播案件数;须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选查看;须支持对筛选结果以 Excel 表格导出。
8) 接入统计 须支持统计本省法院接入中国庭审公开网的接入数,接入比例情况列表。
日志查询 须支持显示系统账号登录日志和操作日志列表;须支持通过日志类型(全部、登录日志、操作日志)、用户名、时间范围进行筛选查询,须支持以 Excel 表格导出数据结果。
用户管理 须支持管理本院所有用户账号,并能够按需创建新账号。
1) 新增账号 须支持法院管理员自主创建本院书记员账号,输入姓名、用户名、密码信息。
2) 账号管理 须支持法院管理员对本院所有账号进行搜索查看、删除账号、重置密码操作。
修改密码
须支持修改当前账户密码,输入确认新密码后退出重新登录即可。
远程开庭系统功能 登录 须支持庭审前法官通过人脸识别方式登录远程庭审系统,当事人通过预留手机号和短信开庭码登录微信小程序,进入远程开庭房间,参与远程庭审。
案件排期 须支持开庭的案件通过远程开庭系统管理平台由法院进行录入管理; 须支持通过智能终端开庭前进行创建,输入案号,打开远程开庭按钮。
庭前测试 须支持庭前审判成员或技术人员通过智能终端创建测试案件,进入测试房间,其他庭审参与人员可通过手机或者终端进入测试房间,测试庭审的声音和画面的流畅程度,以保证庭审正常顺利进行。
开庭管理 须支持 10 路画面的接入,以满足不同案件的开庭需求; 开庭过程中须支持法官查看当庭案件的详情,包括法院名称、案件名称、案号等; 须支持控制庭审法庭纪律播放; 须支持禁言、禁听、移除操作,以控制参与人的发言。
证据提交
须支持当事人使用手机扫描智能终端二维码进入 H5 页面,进行起诉状、答辩状、证据等材料的上传; 须支持当事人/代理人/证人通过出庭小程序扫码登录云上法庭当事人 web 端,进行证据的查看、上传、下载、编辑、删除。
电子阅卷共享 须支持法官查看提交的证据材料并对证据材料进行投屏共享给各端当事人,共享过程仍保持录音录像。
笔录管理 须支持在庭审结束法官点击休庭后,书记员通过 PC 端发起笔录确认,智能终端和远程当事人端都会收到笔录信息,查看无误后能够在线进行签名,同时签名过程保持各端通话状态,签名完成后合成到笔录每页最下方; 庭审结束保存笔录后,须支持下载 Word 及 PDF 格式文件笔录。
录像管理 须支持远程庭审过程实时录像保存,庭审结束后,通过远程开庭管理系统能够查看当庭开庭的录音录像,并能够下载保存。
智能庭审系统功能 智能同步显示多媒体画面 须支持书记员电脑多媒体画面及证据展示画面接入显示,同时须能够兼容科技法庭原有同屏功能,法官和书记员根据需要全屏进行查看,实现更加直观、可视化的庭审。
身份识别认证
须支持书记员在终端界面看到庭审案件的信息,开启云上法庭,通过人脸识别登录系统;如果终端显示案件非本次开庭案件,须支持书记员切换案件,扫脸登录后,选择或新建要开庭的案件信息;当书记员不在时须支持法官进行开庭案件操作。
确认到庭情况
须支持在案件详情页,根据当事人到场情况,及陪审员信息,确认审判组成员和当事人到庭情况,如有当事人缺席,通过点击当事人头像,将其状态设置为缺席,或者点击跳过此步骤,在庭审的主界面再进行当事人到庭确认;若均已到庭时,在确认到庭界面,打开短信通知主审法官到庭情况功能,法官收到消息后可到庭主持审判工作。
庭审程序设定 须支持法官根据案件审判程序和当前实际情况,针对不同案件的适用程序和实体区别,对庭审步骤专业的分解,自主选择或预设合规合理的开庭程序。
当事人终端进入庭审界面 须支持当事人在庭前查阅了解当事人终端上法庭规则等相关视频,当事人终端同步显示书记员切换的笔录画面,在开庭过程中能够即时了解笔录内容。
自动播放法庭纪律 须支持法官或书记员自动播放法庭纪律,实现庭内各方当事人观看法庭纪律视频。
庭审过程智能控制 须支持在庭审过程中法官或书记员通过手动或语音控制庭审进程,同时须支持
关闭语音控制,系统须自动记录庭审过程的每个程序节点,实时分析为庭上各方提供引导和信息指示。
庭审直播统一控制
对于庭审直播的案件,须支持法官或书记员通过手动操作或语音控制云上法庭系统,同步实现对庭审直播控制。
实时数据查看
对于正在直播的案件,须支持法官和书记员实时查看直播画面及实时直播数据。
直播消音 在直播案件的庭审过程中,如果直播内容涉及到当事人隐私,比如身份证号、家庭住址或其他敏感信息,须支持当事人在终端上申请直播消音,向法官发起消音申请;同时须支持审判长在终端上直接进行直播消音。
证据提交 须支持当事人使用手机扫描智能终端二维码进入 H5 页面,进行起诉状、答辩状、证据等材料的上传; 须支持当事人/代理人/证人通过出庭小程序扫码登录云上法庭当事人 web 端,进行证据的查看、上传、下载、编辑、删除。
电子阅卷 须支持审判长和陪审员随时调阅电子卷宗,深入了解案件详情; 须支持法官输入案号搜索其他类似案件电子卷宗进行查阅; 须支持对卷宗中的图片证据进行批注、分享。
同步举证质证 须支持法官通过触控方式调取电子卷宗证据内容,同步推送给当事人预览查看; 须支持庭审各个角色参与人对证据协同圈阅、标注。
笔录标疑 须支持语音识别自动转录文字实时向法官和当事人展示,各方可通过触摸屏点击标注,对笔录进行实时核对和疑点标注,标疑的内容同步显示到书记员端。
法官消息通道 须支持庭内法官与书记员间相互沟通的私信通道,并预留快捷消息。
庭审观摩指导 庭审重要环节或突发情况下,须支持庭外领导通过小程序进行远程观摩庭审过
程;利用手机及时观摩庭审实况,借助网络系统向法庭内消息通道传递庭审指导,并仅在法官终端显示。
法信法律数据查询 须支持法官和书记员通过语音识别、文字录入等多种方式对法律法规和近似案例进行检索、标注。
法律语言释义 须支持对庭审过程中经常出现的法律术语、解释说明、引导信息、法庭纪律等内容,通过语音识别自动检测高频词汇后自动匹配后台数据库,触发当事人智能终端显示释明图文信息,帮助当事人快速理解。
笔录制作 须支持书记员使用智能终端控制庭审程序,同时使用 PC 端,结合语音识别和人工记录的方式,通过左看右写制作庭审笔录。
OCR 识别 须支持通过 OCR 识别技术将图片转换为文字,对诉讼文书、证据等电子卷宗的图片进行有效识别。
庭审电子档案 闭庭后,须支持对庭审过程全面解构,并将庭审数据重塑分析,随案生成庭审电子档案。
笔录电子签名 休庭或闭庭后,须支持法官和当事人对笔录核对后通过智能终端或小程序进行电子手写签名,须支持签名合成到笔录的每一页。
员 书记员 PC 端管理 须支持书记员 PC 端进行案件管理、排期管理、证据管理、查询等功能。
终端参数要求 (设备的的归属权为供方所有)
供应商应提供的设备应至少符合以下参数:
序号 设备名称 主要参数 数量 1 智能终端 CPU:四核,主频 1.8GHz 屏幕:19.5 寸,触摸屏 屏幕分辨率:1920*1080 操作系统:Android 5.1 摄像头:200 万像素 12
麦克风:4 路阵列麦 内存:2GB 内置存储:8GB 内置软件功能:
▲集成高敏降躁麦克风和高清摄像头,实现音视频采集保存; ▲具备庭审程序引导、微信小程序观摩功能,促进庭审; 电子阅卷、在线举证质证、笔录在线确认功能提高庭审效率; 提供法信和法律术语解释功能; ▲庭审数据按庭审程序进行解构,实现庭审数据的深度应用; ▲设备具备一键呼叫远程协助功能。
实施要求 供应商应提供本项目的实施方案,指定项目负责人,负责本项目的安装和调试,并对系统质量负责,施工完成时间须在签订合同后三十天内完成。
售后服务要求 供应商提供售后服务方案(如服务体系、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障及服务电话等)。
1) 须提供 3 年的整体项目质保服务(从项目验收合格之日起); 2) 须提供长期良好的售后服务,如售后程序、电话响应、现场响应、突急事件处理等; 3) 须提供 5*8 小时热线服务电话,供应商在接到电话、传真或 EMAIL 之后的 2 小时内应予以答复; 4) 供应商应在线答复采购人提出的故障问题,指导采购人技术人员排除平台系统故障,使平台系统运行和使用恢复正常,满足采购人的要求;如果短时间内远程无法解决问题,需要供应商的技术人员到场,应在接到电话后,安排所需的技术人员在 48 小时内到达现场。
培训要求 本项目中,供应商提供完整的系统管理操作的培训方案,培训方式包括现场培
训和集中培训,主要内容包括应用系统的操作使用、维护、安装等;主要培训对象为使用人员、管理人员及技术人员。
商务 要求 本项目服务期 3 年,合同一年一签。
第四章
响应文件格式
一、报
价
函
(采购代理机构):
我方全面研究了“
” (采购编号 :
)采购文件,决定参加贵单位组织的本项目报价。我方授权
姓名、职务)代表我方
(供应商名称)全权处理本项目谈判报价的有关事宜。
1 1 、我方自愿按照采购文件规定的各项 要求向采购人提供所需服务,总报价:( (
) ) 元
(大写:
)。
2 2 、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后
(时间)内完成项目约定的工作内容并交付采购人验收。
3 3 、我方同意按照采购文件的要求,向贵单位交纳人民币
元( ( 大写:
) ) 的保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还保证金:
(1) 如果我方在报价有效期内撤回报价;
(2) 我方提供了虚假的响应文件;
(3) 在报价过程中有违规违纪行为;
(4) 我方在报 价有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照采购文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4 4 、我方为本项目提交的响应文件正本 1 1 份,副本 2 2 份。
5 5 、我方承诺,报价有效期为
。
6 6 、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
供应商名称:
( ( 盖章) )
法定代表人或授权代表( ( 签字) ) :
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传
真:
磋商日期:
二、报价一览表
采购编号:
序号
服务名 称
总价(元)
服务时间
备注
1 1
2 2
...
合计(元):
大写:
注:1 1 、 具体报价中包含:服务费、税费、 以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等。
2 2 、报价与报价函中报价一致。
供应商名称:
(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期
三、法定代表人身份证明
报价人 名称:
单位性质:
地 址:
成立时间:
年
月
日
经营期限:
:
姓名:
系
( 报价人 名称 )的法定代表人(职
:
务:
电话:
。
)。
特此证明。
随函附 :
法定 代表人身份证复印件( 正反 面)
及 加盖公章。
报价人 :
(盖单位章)
日期:
注:(1 1 )法定代表人亲自 参加报价 而不委托代理人 报价 适用。
(2 2 )法定代表人在递交 响应文件 时,应携带企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。
(3 3 )法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的, 响应文件。
不予接收。
三、法定代表人授权书
__________________ (采购代理机构名称):
本授权声明:
( 报价人名称)
(法定代表人姓名、职务)授权
(被授权人姓名、职务)为我方
“
”
项目(采购编号:
)采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人(签字):
法定代表身份证复印件 (正反面)
:
授权代表(签字):
授权代表身份证复印件 (正反面)
:
报价人名称:
(盖章)
日期:
四、服务应答表
采购编号:
序号
文件要求
响应文件应答
说明
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
注:
1. 供应商必须把采购项目的全部服务内容事项列入此表中响应文件要求一栏;
2 2 .供应商必须按照项目服务要求的顺序对应填写,逐一应答;
3 3 .供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其报价或成交资格。
(在说明一栏中注明正、负或无偏离)
供应商名称:
( 盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期 :
五、 商务应答表
采购编号:
...