中江县建档立卡贫困户住房安全保障 操作手册
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加快农村危房改造的要求,进一步提高我县农村危房改造的规范性、安全性和可靠性,重点保障建档立卡贫困户住房安全,高质量完成全县农村危房改造工作,根据近年来危房改造经验,结合当前农村危房现状和经济技术水平,编制本手册。
一、农村危房改造原则 农村危房改造应遵循以下原则:
(一)农村危房分为 C 级危房、D 级危房两类。C 级危房必须采用维修加固的方式予以改造,拆除重建的财政不予补助。D 级危房优先考虑加固改造,若经乡镇组织鉴定,可采取加固改造的,按照农户自愿的原则,由农户自愿选择加固改造。经鉴定必须拆除的,进行拆除重建。
(二)农房改造应因地制宜,节约用地,注重基础结构安全,建设、改造规模、风格和使用功能应从实用出发,符合当地村民生产和生活习惯,满足村民基本居住、生活及健康条件。
(三)农房加固改造施工原则由乡镇、村社统一组织实施,要求有建筑资质或建筑工匠证的工匠进行,严格按改造方案施工,并使用合格的建筑原材料、半成品或成品,规范施工工艺,确保各分部、分项工程质量合格,特别是结构安
全要可靠。
)
(四)农房改造工程应与社会主义新农村建设、 “四好”新村创建、村庄人居环境改善和微村落建设等相结合,因地制宜,逐步完善基础设施及公共服务设施配套建设。
二、C、D 级危房加固改造操作基本程序 C、D 级危房加固改造经乡镇组织鉴定后,以贫困户自愿申请为基础,按以下程序进行改造。
(一)贫困户申请。符合危房改造条件的贫困户家庭,由户主向所在村(居)委会提出加固改造书面申请。村(居)委会接到申请后,收集贫困户住房信息,上报乡镇人民政府。加固改造申请书应包含房屋建设年代、改造面积、改造类型、投资额度、自筹额度、开竣工时间等基本要素,上述内容经确定后,不得擅自变更。
(二)乡镇现场鉴定。乡镇在收到贫困户加固改造申请后,应在 10 个工作日内会同监督组成员(聘请的专业技术人员、驻村干部、第一书记和村监委成员等)到农房现场,对房屋进行鉴定,并现场签发加固改造鉴定意见表。
(三)编制加固方案。经鉴定符合加固改造标准,且经评议公示无异议后,由贫困户委托所在乡镇或村社的建筑工匠统一编制加固改造方案,并按照参考单价编制加固改造预算书,报乡镇审核。加固改造应选择技术相对简单、经济可行、对房屋的使用功能影响小、加固改造效果好的加固方案。
(四)确定施工方式。充分尊重贫困户意愿,加固改造
可由贫困户自行委托施工单位(建筑工匠)实施,也可由贫困户出具委托书由村委会(社区)委托施工单位(建筑工匠)统一组织实施,受委托的施工单位(建筑工匠)必须具备相应施工资质(建筑工匠证)。
(五)签订施工合同。由贫困户自行实施的由贫困户与施工单位(建筑工匠)签订施工合同,由村委会(社区)统一组织实施的由村委会(社区)与施工单位(建筑工匠)签订施工合同。合同中应载明改造内容、工期、合同金额、付款方式、安全责任等主要内容,施工单位(建筑工匠)的施工资质(建筑工匠证)须作为合同附件附后。
(六)过程监管。各乡镇人民政府、聘请的专业技术人员、驻村干部、第一书记和村监委成员等应对农房加固改造施工全过程进行监督,并做好改造过程中的影像资料收集,重点环节、重点工序、重点部位施工时,必须有 2 个以上监督组成员到场监督施工。施工单位应严格按照既定的加固方案进行施工,确保施工过程的质量和安全。加固改造工期原则上不超过 60 日历天。
(七)竣工验收。改造完成后,贫困户自行改造的,由贫困户向乡镇人民政府提出书面验收申请;由村委会(社区)统一组织实施改造的,由村委会(社区)向乡镇人民政府提出书面验收申请。乡镇人民政府应在收到竣工验收申请书 20个工作日内完成初步验收,对初步验收合格的,由乡镇统一向县住建局申请验收,再由县住建局牵头,组织县发改局、
县财政局、县扶贫办等相关部门参与进行督查验收,进行督查验收的户数不低于乡镇辖区内总验收户数的 30%。验收不合格的,责令限期整改。验收合格的,乡镇人民政府应在 20个工作日内,按照标准制作“农村危房改造户信息卡”,并悬挂在改造农房显著位置。
(八)资料归档。竣工验收前,各乡镇应按照“一户一档”的原则,将加固改造的所有资料(从贫困户申请到竣工验收期间的相关表册、图片等)整理装订成册。
(九)补助资金拨付。补助资金原则上分两次拨付,开工后拨付加固改造预算总资金的 30%,竣工验收合格后拨付剩余的 70%。资金拨付由乡镇统一向县村镇局申请,并附拨付花名册。
三、D 级危房拆除重建基本程序 D 级危房经乡镇组织鉴定无法进行加固改造、必须拆除重建的,拆除重建按照以下程序。
(一)规划选址。坚持因地制宜,节约用地,注重安全的原则。农房建设原则上都不在原址重建,由县住建局、各乡镇、村引导农户异地选址重建。农房建设选址应严格遵照“三避让”原则,不得随意乱建,所选位置须经乡镇、村(社区)核实同意,严禁占用基本农田。
(二)贫困户申请。符合危房改造条件的贫困户家庭,由户主向所在村(居)委会提出农房重建书面申请。村(居)委会接到申请后,收集贫困户住房信息,上报乡镇人民政府。
农房重建申请书应包含旧房建设年代、旧房建筑面积、改造类型、新建房位置、新建房面积、投资额度、自筹额度、开竣工时间等基本要素,上述内容经确定后,不得擅自变更。
(三)旧房拆除承诺。按照《土地管理法》等相关法律法规规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,重建的贫困户须向村委会(社区)作出拆旧房承诺,若未拆除旧房,将不给予拆旧房补助及建房补助。
(四)户型设计。重建房屋应注重结构安全,使用功能应实用,满足村民基本生活及健康条件,符合村民生产和生活习惯。县村镇局免费为贫困户提供户型设计图纸,贫困户可自行选择。
(五)确定施工方式。充分尊重贫困户意愿,农房重建可由贫困户自行委托施工单位(建筑工匠)实施,也可由贫困户出具委托书由乡镇政府委托施工单位(建筑工匠)统一组织实施,但受委托的施工单位(建筑工匠)必须具备相关施工资质(建筑工匠证)。
(六)签订施工合同。由贫困户自行实施的由贫困户与施工单位(建筑工匠)签订施工合同,村委会(社区)参与合同签订的指导。由乡镇政府统一组织实施的由乡镇政府与施工单位(建筑工匠)签订施工合同。合同中应载明建设内容、工期、合同金额、付款方式、安全责任等主要内容。施工单位(建筑工匠)的施工资质(建筑工匠证)须作为合同附件附后。
(七)重建施工。农房重建应符合《农村危房改造最低建设要求(试行)》。各乡镇人民政府、村社、村监委会、有资质的建筑工匠或专业技术人员应对农房重建施工全过程进行监督,严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》进行质量管理,并做好改造过程中的影像资料收集,重点环节、重点工序、重点部位施工时,应有两个以上监督人员到场监督施工,经检查满足基本质量标准要求后,进行现场记录并与危房改造户、施工方签字确认。危房重建工期原则上不超过 120 日历天。
。
(八)竣工验收。房屋重建完成后,贫困户自行改造的,由贫困户向乡镇人民政府提出书面验收申请;由乡镇政府统一组织实施改造的,由乡镇政府代贫困户提出书面验收申请。乡镇人民政府应在收到竣工验收申请书 20 个工作日内完成初步验收,对初步验收合格的,由乡镇统一向县住建局申请验收,再由县住建局牵头,组织县发改局、县财政局、县扶贫办等相关部门参与进行督查验收,进行督查验收的户数不低于乡镇辖区内总验收户数的 30%。验收不合格的,责令限期整改。验收合格的,乡镇人民政府应在 20 个工作日内,按照标准制作“农村危房改造户信息卡”,并悬挂在改造农房显著位置。
(九)资料归档。竣工验收前,各乡镇应按照“一户一档”的原则,将农房重建的所有资料(从贫困户申请到竣工验收期间的相关表册、施工工序验收记录、相关施工图片等)
整理装订成册。
(十)补助资金拨付。补助资金原则上分两次拨付,开工后拨付 7500 元,竣工验收合格后拨付 12500 元。资金拨付由乡镇统一向县村镇局申请,并附相关资料。
四、本操作手册解释权归中江县村镇规划建设管理局。
中江县建档立卡贫困户安全住房保障 操作手册附件
一、中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造 相关资料
附件 1:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造申请书
XX 村村民委员会(社区):
本人 XXX(身份证号码:XXXX),家庭人口 X 人,家住XX 镇 XX 村 XX 社,现居住的唯一房屋为结构,该房建于 XX 年,面积约为 XX ㎡, 修建至今(□未做增建和修补、□于
年做了增建或修补),目前(填写受损情况)。
为改善家庭住房条件,确保居住安全,我自愿申请对原房屋进行加固改造,计划改造面积 XX 平方米,预算费用 XX万元,申请上级补助资金 XX 万元,自筹 XX 万元。计划于 2017年 X 月 X 日开工,X 月 X 日竣工。
特此申请。
XX 镇 XX 村 XX 社:(签字按指印)
2017 年 X 月 X 日
备注:正式申请时此模板填写内容部分应手写。
附件 2 中江县 2017 年农村危房鉴定表 户主姓名
房屋所在地 乡(镇)
村
社 家庭人口
建筑面积
房屋结构
修建年代
房屋现状情况:
鉴定日期:2017 年
月
日 房屋现状照片:
鉴定结论 □C 级
□D 级
鉴定人员 签字 镇(乡)人民政府:XXX
第一书记:XXX XX 村委会(社区):XXX
帮扶责任人:XXX 有资质的建筑工匠或专业技术人员:XXX
XXX
乡(镇)人民政府意见:
年
月
日
附件 3:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造委托书 XX 村委会(社区):
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,因本人家庭及身体原因,无能力自行实施房屋加固改造,现委托 XX 村委会(社区)代我实施危房加固。
委托人:XXX(签字按指印)
受委托人(盖章):XX 村委会(社区)
法人代表签字
2017 年 XX 月 XX 日
附件 4:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房 加固改造方案 户主姓名:
家庭住址:
为切实改善住房条件,保障住房安全,根据《中江县建档立卡贫困户安全住房保障实施方案》相关要求,经贫困户自愿申请,镇(乡)、XX 村委会(社区)、XX 有资质的建筑工匠或专业技术人员现场鉴定,同意该户位于 XX 镇 XX 村 XX社的 C 级危房进行加固改造,房屋面积:
平方米。结合该户房屋现状,编制如下加固改造方案。
一、加固改造时间:
年
月
日至
年
月
日 二、加固改造实施方式:自行改造或委托村(社区)统一实施。
三、加固改造实施单位(个人):
施工单位或建筑工匠姓名 四、计划投资:
万元(其中申请上级补助
万元,个人自筹
万元)
五、改造内容:
(一)墙体改造
1. 2. (二)屋面改造
1. 2. (三)改厕改厨
1. 2. (四)
附属实施改造
1. 2. 附:1.房屋现状照片 2.加固改造预算书 3.施工单位资质(建筑工匠证书)
附件 5:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造方案审批表
户主姓名
家庭人口
房屋 面积
房屋结构 砖木
□ 加固改造方式 自行加固
□ 土坯
□ 委托村社统一实施
□ 房屋位置 中江县
镇(乡)
村(社区)
社(号)
监督组意见(签章):
年
月
日 村(社区)意见(签章):
年
月
日 镇(乡)意见 (签章):
年
月
日
附件 6:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造参考材料单价 序号 项目 计价 单位 参考 单价 备注
附件 7:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造施工合同(范本)
甲方:
(改造贫困户或村委会)
身份证号码:
联系电话:
家庭住址:
乙方:
(施工单位)
机构代码证(身份证号码):
联系电话:
地址:
为确保危房改造工程质量安全,达到相关技术标准,经双方协商达成以下协议:
一、工程概况
1、工程地点:
2、工程规模:
3、改造方式:
二、建设期限
乙方必须于
年
月
日前完成审批通过的《加固改造方案》中所列的全部工程量。
三、建设方式及合同金额 采取包工包料的方式,合同金额暂定
万元,最终金额以工程竣工后,甲方、乙方、监督小组共同收方为准。
四、甲方责任
甲方负责监督工程进度及质量,负责协调处理现场存在的问题,保证乙方施工顺利进行。
五、乙方责任
1、乙方必须服从甲方日常监管和县建设行政主管部门、乡镇、村管理人员以及监督小组的监督检查和技术指导,不得违反村庄建设规划。
2、乙方必须按照镇(乡)人民政府、监督小组审核通过的加固改造方案进行施工,严格执行国家建设工程技术标准,保质保量按时完成本项工程。
3、乙方必须严格按照施工安全管理和现场管理规定,实行安全文明施工,采取必要的安全措施;若发生任何不安全事故,责任均由乙方承担,甲方不承担任何连带责任。
4、乙方在施工过程中,不得毁坏路面以及公共设施,不得随意损坏路旁树木,不得随意堆放建筑垃圾。
六、工程款拨付 开工后拨付合同金额的 30%,工程完工后,经镇(乡)、村(社区)、监督小组共同验收合格后,一次性拨付最终金额的剩余资金。
七、其它事项
本协议一式三份,由甲乙双方各一份,所在乡镇备案一份,双方签字后生效。
甲方签字(盖章):
乙方签字(盖章):
年
月
日
年
月
日
附件 8:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造质量安全巡查记录表 巡查时间:
年
月
日 家庭信息 户主姓名
家庭人口
联系电话
建房地址
房屋信息 建筑面积
房屋结构
是否报审加固方案
改造方式
(自行委托或委托村委会统一组织实施)
享受政策(勾选)
C 级加固改造
□
巡查情况 巡查内容 巡查结果 问题描述 备注
相关影像资料附后
问题整改情况:
监督组签字:
乡镇签字:
改造户签字:
附件 9:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造验收申请书 XX 镇(乡)人民政府:
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,由 XX(施工单位或建筑工匠)负责对我家现居住的房屋加固改造工程,XX 月 XX 日开工,现已按照改造方案和合同约定全面完工,特申请竣工验收。
XX村XX社:XXX (签字按指印)
2017 年 XX 月 XX 日
附件 10:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造竣工验收报告
户主 姓名
年龄
性别
家庭 人口
身份证 号码
家庭 住址
贫困户 类型
原危房等级
计划 投资
竣工结 算金额
上级补 助资金
农户自筹资金
开工 时间
竣工 时间
是否有危房改造标识牌
施工单位或建筑工匠意见 (签章)
年
月
日 农户意见 (签字按印)
年
月
日 监督组意见(签章)
年
月
日 村(社区)意见 (签章)
年
月
日 镇(乡)人民政府意见 (签章)
年
月
日
2017 年农村危房改造最低建设要求验收表
省(区、市)县镇(乡)
户主姓名身份证号
联系电话
开工日期竣工日期建筑层数建筑面积 ㎡
验收日期验收人姓名联系电话
序号 检查项目 检查结果 填表说明 有无及
完备性 安全性 观感质量 1 建筑选址 /
/ 1、根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》逐项验 收填写》。
2、拟验收危改房符合《最 低建设要求》第六条规定时 必须验收第 5 项,否则不必 验收;拟验收危改房如已设 置第 10、13 项时必须验收, 否则不必验收;两层及以上 危改房必须验收第 11、12 项;一层危改房如巳设置第 12 项时必须验收,否则不 必验收。
3、验收合格项在相应的方 格中填“V”,不合格的填“X”,不必验收的填“〇”。
4、所有须验收项全部合格 的视为验收合格,否则不合 格,并在验收结论的相应方 格中填“V”。
5、填写字迹须清晰工整, 不得有涂改等痕迹。
2 功能分区
/ / 3 建筑面积
/ / 4 室内净高
/ / 5 地基 /
/ 6 基础
/ 7 抗震措施
/ 8 墙体
9 门窗
10 梁、柱 /
11 楼板
12 楼梯
/ 13 阳台、露台 /
/ 14 屋面
15 室内地面 / /
16 日照
/ / 17 采光
/ / 18 通风
/ / (其他需说明的事项)
验收结论:合格 口 不合格 口
村级验收人员签字:
验收单位(章)
驻村干部:
分管领导:
主要领导:
2017 年
月
日
附件 11:
中江县建档立卡贫困户 C 级危房加固改造竣工结算书 序号 项目 工程量 计量 单位 工程量 单价(元)
金额(元)
备注
合计
农户签字(按印):
年
月
日 施工单位(建筑工匠):
年
月
日 监督组(签章):
年
月
日
附件 12:
XX 镇(乡)人民政府 关于拨付 2017 年建档立卡贫困户 C 级危房 加固改造开工补助资金的申请
中江县村镇规划建设管理局:
我镇(乡)2017 年建档立卡贫困户危房改造共 XX 户(C级 XX 户,D 级加固改造 XX 户,D 级拆除重建 XX 户),现 C级加固改造已开工 XX 户,经我镇(乡)核实,均符合《中江县 2017 年建档立卡贫困户住房安全保障实施方案》中实施对象要求,未曾享受过危房改造补助政策,也未与易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁、大中型水库移民避险等政策补助对象交叉。特申请拨付我镇(乡)2017 年建档立卡贫困户C 级危房加固改造开工补助资金 XX 万元。
附:中江县 2017 年建档立卡贫困户 C 级危房加固改造开工补助资金发放花名册
XX 镇(乡)人民政府
年
月
日
附件 13:
2017 年建档立卡贫困户 C 级危房加固改造开工补助发放花名册 填报单位(盖章):中江县
镇(乡)人民政府
时间:
年
月
日 序号 农户姓名 身份证号码 联系电话 乡镇 村 社 改造形象 进度 开工补助 金额(元)
备注
合计
经办人(签字):
分管领导(签字):
单位主要负责人签字:
备注:此表打印时采用横向打印方式。
附件 14:
户 建档立卡贫困户 C C 级危房加固改造
质量安全责任书
甲方(监管方):
乡镇 乙方(改造户):
(身份证号:) 丙方(施工方):
(身份证号:)
为进一步加强农村 C 级危房加固改造质量安全安全监督管理,确保农房建设施工质量安全,使质量安全生产责任到人,措施到位,特签订施工质量安全责任书。
一、按照“属地管理、分级负责”的原则,甲方负责本乡镇或村委会辖区内 C 级危房加固改造施工的质量安全监督管理工作,强化村民加固改造质量安全宣传,提高改造户质量安全意识,切实防范或消除改造施工质量安全事故的发生。
二、按“谁用工、谁负责”的原则,乙方、丙方是工程质量安全的第一责任人,必须服从甲方的监督和管理。
三、乙方和丙方必须严格按批准的加固改造方案施工,不得擅自更改,并采用合格建筑材料,不得偷工减料,以次充好。丙方必须持有《建筑工匠执业资格证书》或建筑施工企业资质。
四、乙方和丙方不得以雇工和帮工的形式,让未成年人和年老体弱者或带病者参与危房加固改造工作。乙方督促丙方施工人员做好安全防护如安全帽、安全带等,严禁酒后作业。
五、施工用脚手架和升降机等必须按建筑规范要求架设和操作,涉及人员通行地段必须安装安全防护网。同时要尽可能设置安全警示标志,防止非施工人员进入施工现场,以免造成人员伤害。
六、临时施工用电须请专业电工按规范进行安装接线,并做到安全操作。
七、乙方要配合甲方以及建筑施工质量安全监督机构加强质量安全巡查,发现问题及时制止,督促整改。同时丙方要加强自检、自查,尽可能避免质量安全缺陷和漏洞。
八、甲方要对乙方和丙方在危房改造过程存在的违规和违章行为进行及时制止,视情节作出相应处理,发现存在重大质量安全事故隐患的,要及时上报县级主管部门。若因乙方和丙方不听制止而造成严重后果的,将追究法律责任。
九、本责任书一式四份,甲、乙、丙三方各执一份,存档一份。
甲方(签字盖章):
乙方(签字盖章):
丙方(签字盖章):
2017 年
月
日
二、中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造 相关资料
附件 1:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造鉴定标准 一、 地基、基础 1.地基无明显滑移,无因不均匀沉降引起墙体明显倾斜、位移、裂缝、 扭曲等,并没有继续发展的趋势。
2.基础无老化、腐蚀、酥碎、折断,导致墙体明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等。
二、墙体 (一)土墙
1.墙体倾斜量不超过层高 1.6/100。
2.墙体风化、硝化深度未超过墙厚的 1/4 以上,墙脚受潮深度未超过墙厚。
3.单面墙体的竖向裂缝不超过 2 条,缝深未达墙厚、缝长不超过层高的 2/3。
(二)砖墙
1、墙体产生缝长不超过层高的 1/2、缝宽不大于 2cm的竖向裂缝,或产生缝长不超过层高 1/3 的多条竖向裂缝。
2、梁支座下的墙体无明显的竖向裂缝。
3、门窗洞口或窗间墙无明显的交叉裂缝或竖向裂缝或水平裂缝。
4、墙体倾斜量不超过层高的 1.5/100,相邻墙体连接处未断裂成通缝。
5、风化、剥落,砂浆粉化,导致墙面及有效截面削弱不超过 1/4 以上(平均不超过达 1/3 以上)。
三、屋面 1.屋面小青瓦 85%完好。
2.支撑系统局部失稳、变形,局部倾斜量不超过屋架高度的 4/100。
3.上、下弦杆因腐朽变质,使有效截面减少不超过 1/5。
4.部分檀、搁遭蛀蚀,敲击有空鼓声。
5.主要节点无松动。
附件 2:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造申请书
XX 村村民委员会(社区):
本人 XXX(身份证号码:XXXX),家庭人口 X 人,家住XX 镇 XX 村 XX 社,现居住的唯一房屋为结构, 该房建于 XX年,面积约为 XX ㎡, 修建至今(□未做增建和修补、□于年做了增建或修补),目前存在安全隐患。
因家庭经济困难,无力全部拆除重建,为改善家庭住房条件,确保居住安全,我自愿申请对原房屋进行加固改造,计划改造面积 XX 平方米,预算费用 XX 万元,申请上级补助资金 XX 万元,自筹 XX 万元。计划于 2017 年 X 月 X 日开工,X 月 X 日竣工。
特此申请。
XX 镇 XX 村 XX 社:(签字按指印)
2017 年 X 月 X 日
备注:正式申请时此模板填写内容部分应手写。
附件 2 中江县 2017 年农村危房鉴定表 户主姓名
房屋所在地 乡(镇)
村
社 家庭人口
建筑面积
房屋结构
修建年代
房屋现状情况:
鉴定日期:2017 年
月
日 房屋现状照片:
鉴定结论 □C 级
□D 级
鉴定人员 签字 镇(乡)人民政府:XXX
第一书记:XXX XX 村委会(社区):XXX
帮扶责任人:XXX 有资质的建筑工匠或专业技术人员:XXX
XXX
乡(镇)人民政府意见:
年
月
日 附件 4:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造委托书 XX 村委会(社区):
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,因本人家庭及身体原因,无能力自行实施房屋加固改造,现委托 XX 村委会(社区)代我实施危房加固。
委托人:XXX(签字按指印)
受委托人(盖章):XX 村委会(社区)
法人代表签字
2017 年 XX 月 XX 日
附件 5:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房 加固改造方案 户主姓名:
家庭住址:
为切实改善住房条件,保障住房安全,根据《中江县建档立卡贫困户安全住房保障实施方案》相关要求,经贫困户自愿申请,镇(乡)、XX 村委会(社区)、XX 有资质的建筑工匠或专业技术人员现场鉴定,同意该户位于 XX 镇 XX 村 XX社的 D 级危房进行加固改造,房屋面积:
平方米。结合该户房屋现状,编制如下加固改造方案。
一、加固改造时间:
年
月
日至
年
月
日 二、加固改造实施方式:自行改造或委托村(社区)统一实施。
三、加固改造实施单位(个人):
施工单位或建筑工匠姓名 四、计划投资:
万元(其中申请上级补助
万元,个人自筹
万元)
五、改造内容:
(一)墙体改造
1. 2. (二)屋面改造
1. 2. (三)改厕改厨
1. 2. (四)附属实施改造
1.
2. 附:1.房屋现状照片 2.方案编制人 3.加固改造预算书 4.施工单位资质(建筑工匠证书)
附件 6:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造方案审批表
户主姓名
家庭人口
房屋 面积
房屋结构 砖木
□ 加固改造方式 自行加固
□ 土坯
□ 委托村社统一实施
□ 房屋位置 中江县
镇(乡)
村(社区)
社(号)
监督组意见(签章):
年
月
日 村(社区)意见(签章):
年
月
日
镇(乡)意见 (签章):
年
月
日 附件 7:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造参考材料单价 序号 项目 计价 单位 参考 单价 备注
附件 8:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造施工合同(范本)
甲方:
(改造贫困户或村委会)
身份证号码:
联系电话:
家庭住址:
乙方:
(施工单位)
机构代码证(身份证号码):
联系电话:
地址:
为确保危房改造工程质量安全,达到相关技术标准,经双方协商达成以下协议:
一、工程概况
1、工程地点:
2、工程规模:
3、改造方式:
二、建设期限
乙方必须于
年
月
日前完成审批通过的《加固改造方
案》中所列的全部工程量。
三、建设方式及合同金额 采取包工包料的方式,合同金额暂定
万元,最终金额以工程竣工后,甲方、乙方、监督小组共同收方为准。
四、甲方责任
甲方负责监督工程进度及质量,负责协调处理现场存在的问题,保证乙方施工顺利进行。
五、乙方责任
1、乙方必须服从甲方日常监管和县建设行政主管部门、乡镇、村管理人员以及监督小组的监督检查和技术指导,不得违反村庄建设规划。
2、乙方必须按照镇(乡)人民政府、监督小组审核通过的加固改造方案进行施工,严格执行国家建设工程技术标准,保质保量按时完成本项工程。
3、乙方必须严格按照施工安全管理和现场管理规定,实行安全文明施工,采取必要的安全措施;若发生任何不安全事故,责任均由乙方承担,甲方不承担任何连带责任。
4、乙方在施工过程中,不得毁坏路面以及公共设施,不得随意损坏路旁树木,不得随意堆放建筑垃圾。
六、工程款拨付 开工后拨付合同金额的 30%,工程完工后,经镇(乡)、村(社区)、监督小组共同验收合格后,一次性拨付最终金额的剩余资金。
七、其它事项
本协议一式三份,由甲乙双方各一份,所在乡镇备案一份,双方签字后生效。
甲方签字(盖章):
乙方签字(盖章):
年
月
日
年
月
日 附件 9:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造质量安全巡查记录表 巡查时间:
年
月
日 家庭信息 户主姓名
家庭人口
联系电话
建房地址
房屋信息 建筑面积
房屋结构
是否报审加固方案
改造方式
(自行委托或委托村委会统一组织实施)
享受政策(勾选)
D 级加固改造
□
巡查情况 巡查内容 巡查结果 问题描述 备注
相关影像资料附后
问题整改情况:
监督组签字:
乡镇签字:
改造户签字:
附件 10:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造验收申请书 XX 镇(乡)人民政府:
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,由 XX(施工单位或建筑工匠)负责对我家现居住的房屋加固改造工程,XX 月 XX 日开工,现已按照改造方案和合同约定全面完工,特申请竣工验收。
XX村XX社:XXX (签字按指印)
2017 年 XX 月 XX 日
附件 11:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造竣工验收报告
户主 姓名
年龄
性别
家庭 人口
身份证 号码
家庭 住址
贫困户 类型
原危房等级
计划 投资
竣工结 算金额
上级补 助资金
农户自筹资金
开工 时间
竣工 时间
是否有危房改造标识牌
施工单位或建筑工匠意见 (签章)
年
月
日 农户意见 (签字按印)
年
月
日 监督组意见(签章)
年
月
日 村(社区)意见 (签章)
年
月
日
镇(乡)人民政府意见 (签章)
年
月
日
2017 年农村危房改造最低建设要求验收表
省(区、市)县镇(乡)
户主姓名身份证号
联系电话
开工日期竣工日期建筑层数建筑面积 ㎡
验收日期验收人姓名联系电话
序号 检查项目 检查结果 填表说明 有无及
完备性 安全性 观感质量 1 建筑选址 /
/ 1、根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》逐项验 收填写》。
2、拟验收危改房符合《最 低建设要求》第六条规定时 必须验收第 5 项,否则不必 验收;拟验收危改房如已设 置第 10、13 项时必须验收, 否则不必验收;两层及以上 危改房必须验收第 11、12 项;一层危改房如巳设置第 12 项时必须验收,否则不 必验收。
3、验收合格项在相应的方 格中填“V”,不合格的填“X”,不必验收的填“〇”。
4、所有须验收项全部合格 的视为验收合格,否则不合 格,并在验收结论的相应方 格中填“V”。
5、填写字迹须清晰工整, 不得有涂改等痕迹。
2 功能分区
/ / 3 建筑面积
/ / 4 室内净高
/ / 5 地基 /
/ 6 基础
/ 7 抗震措施
/ 8 墙体
9 门窗
10 梁、柱 /
11 楼板
12 楼梯
/ 13 阳台、露台 /
/ 14 屋面
15 室内地面 / /
16 日照
/ / 17 采光
/ / 18 通风
/ / (其他需说明的事项)
验收结论:合格 口 不合格 口
村级验收人员签字:
验收单位(章)
驻村干部:
分管领导:
主要领导:
2017 年
月
日
附件 12:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房加固改造竣工结算书 序号 项目 工程量 计量 单位 工程量 单价(元)
金额(元)
备注
合计
农户签字(按印):
年
月
日 施工单位(建筑工匠):
年
月
日 监督组(签章):
年
月
日
附件 13:
XX 镇(乡)人民政府 关于拨付 2017 年建档立卡贫困户 D 级危房 加固改造开工补助资金的申请
中江县村镇规划建设管理局:
我镇(乡)2017 年建档立卡贫困户危房改造共 XX 户(C级 XX 户,D 级加固改造 XX 户,D 级拆除重建 XX 户),现 D级加固改造已开工 XX 户,经我镇(乡)核实,均符合《中江县 2017 年建档立卡贫困户住房安全保障实施方案》中实施对象要求,未曾享受过危房改造补助政策,也未与易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁、大中型水库移民避险等政策补助对象交叉。特申请拨付我镇(乡)2017 年建档立卡贫困户D 级危房加固改造开工补助资金 XX 万元。
附:中江县 2017 年建档立卡贫困户 D 级危房加固改造开工补助资金发放花名册
XX 镇(乡)人民政府
年
月
日
附件 14:
2017 年建档立卡贫困户 D 级危房加固改造开工补助发放花名册 填报单位(盖章):中江县
镇(乡)人民政府
时间:
年
月
日 序号 农户姓名 身份证号码 联系电话 乡镇 村 社 改造形象 进度 开工补助 金额(元)
备注
合计
经办人(签字):
分管领导(签字):
单位主要负责人签字:
备注:此表打印时采用横向打印方式。
附件 15:
户 建档立卡贫困户 D D 级危房加固改造
质量安全责任书
甲方(监管方):
乡镇 乙方(改造户):
(身份证号:) 丙方(施工方):
(身份证号:) 为进一步加强农村 D 级危房加固改造质量安全安全监督管理,确保农房建设施工质量安全,使质量安全生产责任到人,措施到位,特签订施工质量安全责任书。
一、按照“属地管理、分级负责”的原则,甲方负责本乡镇或村委会辖区内 D 级危房加固改造施工的质量安全监督管理工作,强化村民加固改造质量安全宣传,提高改造户质量安全意识,切实防范或消除改造施工质量安全事故的发生。
二、按“谁用工、谁负责”的原则,乙方、丙方是工程质量安全的第一责任人,必须服从甲方的监督和管理。
三、乙方和丙方必须严格按批准的加固改造方案施工,不得擅自更改,并采用合格建筑材料,不得偷工减料,以次充好。丙方必须持有《建筑工匠执业资格证书》或建筑施工企业资质。
四、乙方和丙方不得以雇工和帮工的形式,让未成年人和年老体弱者或带病者参与危房加固改造工作。乙方督促丙方施工人员做好安全防护如安全帽、安全带等,严禁酒后作业。
五、施工用脚手架和升降机等必须按建筑规范要求架设和操作,涉及人员通行地段必须安装安全防护网。同时要尽可能设置安全警示标志,防止非施工人员进入施工现场,以免造成人员伤害。
六、临时施工用电须请专业电工按规范进行安装接线,并做到安全操作。
七、乙方要配合甲方以及建筑施工质量安全监督机构加强质量安全巡查,发现问题及时制止,督促整改。同时丙方要加强自检、自查,尽可能避免质量安全缺陷和漏洞。
八、甲方要对乙方和丙方在危房改造过程存在的违规和违章行为进行及时制止,视情节作出相应处理,发现存在重大质量安全事故隐患的,要及时上报县级主管部门。若因乙方和丙方不听制止而造成严重后果的,将追究法律责任。
九、本责任书一式四份,甲、乙、丙三方各执一份,存档一份。
甲方(签字盖章):
乙方(签字盖章):
丙方(签字盖章):
2017 年
月
日
三、中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建 相关资料
附件 1:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建申请书
XX 村村民委员会(社区):
本人 XXX(身份证号码:XXXX),家庭人口 X 人,家住
XX 镇 XX 村 XX 社,现居住的唯一房屋为结构, 该房建于 XX年,面积约为 XX ㎡, 修建至今(□未做增建和修补、□于年做了增建或修补),目前存在安全隐患。
为改善家庭住房条件,确保居住安全,我自愿申请对原房屋进行拆除重建,建设地址位于,计划建设面积 XX 平方米,预算费用 XX 万元,申请上级补助资金 XX 万元,自筹 XX万元。计划于 2017 年 X 月 X 日开工,X 月 X 日竣工。
特此申请。
XX 镇 XX 村 XX 社:(签字按指印)
2017 年 X 月 X 日
附件 2 中江县 2017 年农村危房鉴定表 户主姓名
房屋所在地 乡(镇)
村
社 家庭人口
建筑面积
房屋结构
修建年代
房屋现状情况:
鉴定日期:2017 年
月
日 房屋现状照片:
鉴定结论 □C 级
□D 级
鉴定人员 签字 镇(乡)人民政府:XXX
第一书记:XXX XX 村委会(社区):XXX
帮扶责任人:XXX 有资质的建筑工匠或专业技术人员:XXX
XXX
乡(镇)人民政府意见:
年
月
日 附件 3:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建委托书 XX 镇(乡)人民政府:
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,因本人家庭及身体原因,
无能力自行实施房屋拆除重建,现委托 XX 镇(乡)人民政府代我实施拆除重建。
委托人:XXX(签字按指印)
受委托人(盖章):镇(乡)人民政府 法人代表签字
2017 年 XX 月 XX 日
附件 4:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除 承诺书
XX 村村民委员会(社区):
本人 XXX(身份证号码:XXXX),家庭人口 X 人,家住XX 镇 XX 村 XX 社,为确保住房安全,我已自愿申请对原房屋进行拆除重建。关于我户危旧房问题,我户作出以下承诺:
一、我户将自愿主动对危旧房进行拆除。若未拆除,我户将按《中江县建档立卡贫困户住房安全保障实施方案》相关规定,自愿放弃享受危房改造政策,自愿放弃我户的危房改造补助资金。
二、若我户违背承诺,愿承担一切后果。
本承诺书一式三份,村委会与我户各执一份,乡镇政府存档一份,此承诺书从签字之日起生效。
特此承诺。
XX 镇 XX 村 XX 社:(签字按指印)
2017 年 X 月 X 日
附件 5:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建审批表
户主姓名
家庭人口
房屋 面积
房屋结构 砖木
□ 拆除重建地址 原址重建
□ 土坯
□ 异地重建
□ 房屋位置 中江县
镇(乡)
村(社区)
社(号)
监督组意见(签章):
年
月
日 村(社区)意见(签章):
年
月
日 镇(乡)意见 (签章):
年
月
日 附件 6:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建 施工合同(范本)
甲方:
(建档立卡贫困户或乡镇政府)
身份证号码:
联系电话:
家庭住址:
乙方:
(施工单位或建筑工匠)
机构代码证(身份证号码):
联系电话:
地址:
为确保危房拆除重建工程质量安全,达到相关技术标准,经双方协商达成以下协议:
一、工程概况
1、工程地点:
2、工程规模:
二、建设期限:乙方必须于
年
月
日前完成。
三、建设方式及合同金额 采取包工包料的方式,合同金额暂定
万元,最终金额以工程竣工后,甲方、乙方、监督小组共同收方为准。
四、甲方责任
甲方须遵守《中江县建档立卡贫困户住房安全保障实施方案》有关规定,负责监督工程进度及质量,负责协调处理现场存在的问题,保证乙方施工顺利进行。
五、乙方责任
1、乙方必须服从甲方日常监管和县建设行政主管部门、乡镇、村管理人员以及监督小组的监督检查和技术指导,不得违反村庄建设规划。
2、乙方必须按照镇(乡)人民政府、监督小组审核通过
的重建方案及甲方所选中江县建档立卡贫困户重建户型施工图纸进行施工,严格执行国家建设工程技术标准,保质保量按时完成本项工程。
3、乙方必须严格按照施工安全管理和现场管理规定,实行安全文明施工,采取必要的安全措施;若发生任何不安全事故,责任均由乙方承担,甲方不承担任何连带责任。
4、乙方在施工过程中,不得毁坏路面以及公共设施,不得随意损坏路旁树木,不得随意堆放建筑垃圾。
六、工程款拨付 开工后拨付合同金额的 30%,工程完工后,经镇(乡)、村(社区)、监督小组共同验收合格后,一次性拨付最终金额的剩余资金。
七、其它事项
本协议一式三份,由甲乙双方各一份,所在乡镇备案一份,双方签字后生效。
甲方签字(盖章):
乙方签字(盖章):
年
月
日
年
月
日 附件 7:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建质量安全巡查记录表 巡查时间:
年
月
日 家庭信息 户主姓名
家庭人口
联系电话
建房地址
房屋信息 建筑面积
房屋结构
是否采用图集施工
建设方式
(自建或统建)
享受政策(勾选)
D 级拆除重建
□ 易地扶贫搬迁
□ 地灾避险搬迁
□ 巡查情况 巡查内容 巡查结果 问题描述 备注
相关影像资料附后
问题整改情况:
监督组签字:
乡镇签字:
改造户签字:
附件 8:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建验收申请书
XX 镇(乡)人民政府:
本人 XXX,家住 XX 村 XX 社,由 XX(施工单位或建筑工
匠)负责我户的危房拆除重建工程,工程于 XX 月 XX 日开工,现已按照合同约定全面完工,特申请竣工验收。
XX 村 XX 社:XXX(签字按指印)
2017 年 XX 月 XX 日
附件 9:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建竣工验收报告
户主 姓名
年龄
性别
家庭 人口
身份证 号码
家庭 住址
贫困户 类型
原危房等级
计划 投资
竣工结 算金额
上级补 助资金
农户自筹资金
开工 时间
竣工 时间
是否有危房改造标识牌
施工单位或建筑工匠意见 (签章)
年
月
日 农户意见 (签字按印)
年
月
日 监督组意见(签章)
年
月
日 村(社区)意见 (签章)
年
月
日 镇(乡)人民政府意见 (签章)
年
月
日
2017 年农村危房改造最低建设要求验收表
省(区、市)县镇(乡)
户主姓名身份证号
联系电话
开工日期竣工日期建筑层数建筑面积 ㎡
验收日期验收人姓名联系电话
序号 检查项目 检查结果 填表说明 有无及
完备性 安全性 观感质量 1 建筑选址 /
/ 1、根据《农村危房改造最低建
2 功能分区
/ / 设要求(试行)》逐项验 收填写》。
2、拟验收危改房符合《最 低建设要求》第六条规定时 必须验收第 5 项,否则不必 验收;拟验收危改房如已设 置第 10、13 项时必须验收, 否则不必验收;两层及以上 危改房必须验收第 11、12 项;一层危改房如巳设置第 12 项时必须验收,否则不 必验收。
3、验收合格项在相应的方 格中填“V”,不合格的填“X”,不必验收的填“〇”。
4、所有须验收项全部合格 的视为验收合格,否则不合 格,并在验收结论的相应方 格中填“V”。
5、填写字迹须清晰工整, 不得有涂改等痕迹。
3 建筑面积
/ / 4 室内净高
/ / 5 地基 /
/ 6 基础
/ 7 抗震措施
/ 8 墙体
9 门窗
10 梁、柱 /
11 楼板
12 楼梯
/ 13 阳台、露台 /
/ 14 屋面
15 室内地面 / /
16 日照
/ / 17 采光
/ / 18 通风
/ / (其他需说明的事项)
验收结论:合格 口 不合格 口
村级验收人员签字:
验收单位(章)
驻村干部:
分管领导:
主要领导:
2017 年
月
日
附件 10:
中江县建档立卡贫困户 D 级危房拆除重建竣工结算书 序号 项目 工程量 计量 单位 工程量 单价(元)
金额(元)
备注
合计
农户签字(按印):
年
月
日 施工单位(建筑工匠):
年
月
日 监督组(签章):
年
月
日
附件 11:
XX 镇(乡)人民政府 关于拨付 2017 年建档立卡贫困户 D 级危房 拆除重建开工补助资金...