环境保护局党内监督制度

  XXXXX环境保护局党内监督制度

 一、党组工作规则

 局党组在X市环境保护局和XXXXX委、政府领导下工作,向X市环境保护局和XXXXX委、政府负责并报告工作。

 (一)主要职责

 1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻党的路线、方针、政策和环保政策法规,组织落实全县环保工作任务。

 2、研究制定各项具体措施,保证环保法规及上级指示在环保工作中贯彻执行。

 3、研究决定全局职权范围内的人事任免。建立并落实中层干部任职谈话制度、班子建设分析、班子集体谈话制度。

 4、指导局党支部的工作,强化环保干部排污费执法权和行政管理权的监督。

 5、完成X市环境保护局和县委、政府布置的其他任务。

 (二)会议制度

 1、研究全局贯彻党的路线、方针、政策的总体规划、措施和目标任务。

 2、讨论研究年度工作计划,布置阶段性重要工作。

 3、讨论决定全局职权范围内领导班子建设、队伍建设、廉政建设、纪检监察工作,以及机关党的建设、团组织、工会、妇联和退休干部工作情况报告。

 4、研究决定全局机构编制、人员调配、干部任免、奖罚、晋升、考核。

 5、决定报告上级局和县委、政府的重大事项。

 (三)会议召开

 1、党组会议根据需要不定期召开,但至少一个月召开一次。会议日期和会议议程由党组书记确定。

 2、会议议题:会议议题由党组书记确定,会前一天通知党组成员。会议列席参加人员由召集人确定。

 3、会议的组织和承办:一般情况下,由县局办公室通知党组成员和相关人员参加,并组织会议相关材料。

 (四)党组议事制度

 1、党组抓大事、议大事。做到议而有决、决而有行。

 2、党组列席人员,只列席涉及与自己工作有关的部分,并按照拟定的议题,写出较详细、全面、完整的书面材料,在党组会上只负责汇报或介绍情况,提出自己的意见和建议,但不参与讨论。

 3、有下列情况之一的,不提交会议讨论:

 (1)未经党组书记或主持工作的党组成员认可的议题;

 (2)未写出详细方案或意见的议题;

 (3)不属党组会研究讨论范围的议题。

 4、党组会参会人员、列席人员、记录人员必须严守保密纪律。需要对外通报传达的,必须按会议内容统一口径传达。未经许可,不得擅自泄露。

 5、党组会决定的办理、落实:党组会议决定后,及时通知有关股(室)和人员坚决执行,任何人无权擅自改变决定。对各决定事项的办理,由党组书记或主持工作的党组成员负责督促检查,未办理的,按规定追究责任。

 (五)党组学习制度

 一、成立党组理论学习小组组织开展学习,建立健全党组学习制度,制定明确学习计划。县局党组成员为学习小组成员,必要时可吸收所、股(室)负责人参加。

 二、学习内容:

 1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理和著作。

 2、党的路线、方针、政策和国家、省、市地方环境保护局及县委、政府的重大决议、决定及文件、指示。

 3、党组学习每月不少于一次,学习方法分为自学和集中学习两种,集中学习时间由组长决定。

 4、党组成员学习情况以讲课、做报告、写文章等形式,每年交流一次。

 (六)民主集中制和民主生活会制度

 1、局党组实行集体领导制度,凡属重大问题必须由党组集体讨论决定,党组成员个人无权改变党组集体作出的决定。

 2、党组成员必须坚决执行党组的决定,如有不同意见,或在工作中发现新问题、新情况,可向党组提出要求重新讨论。没有重新作出决定之前,不得有任何违反决定的行为。

 3、党组讨论决定问题时,应在与会人员充分发表意见的基础上形成决定或决议。议定事项需表决时,表决方式由党组书记或交党组书记委托的会议主持人决定,并实行少数服从多数的原则。

 4、党组每年至少召开一次民主生活会议,开展批评与自我批评、检查工作、总结经验、交流思想,统一认识。

 二、党支部工作制度

 (一)每月组织一次党员学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习科学文化知识和业务知识。每个党员必须建立学习笔记,撰写学习心得和体会,定期进行心得交流。

 (二)每季度进行一次党性党规教育。开展入党为什么,党员干什么讨论,提高党员的宗旨教育,党性党纪观念,增强党员遵纪守法、抵制不良倾向和敢于同歪风邪气作斗争的能力。

 (三)宣传和执行党的路线、方针、政策,充分发挥党员先锋模范作用,团结干部和群众,努力完成担负的任务。密切联系群众,做好周围群众的思想政治工作,经常了解群众对党员工作的批评和意见。

 (四)每月过一次组织生活。积极开展思想汇报,检查思想,纠正党员工作中的缺点和错误,半年对党员进行一次讲评,切实加强党员管理。

 (五)认真召开好党员干部民主生活会和党员民主评议会,积极开展批评与自我批评,认真解决和纠正党员思想、工作、作风方面存在的问题,做好党员考评工作。

 (六)加强支部班子建设,两个月召开一次支委会,重大问题必须按民主集中制原则,集体讨论决定,提高决策的民主化、科学化,积极参加县委开展的争创“先进基层党组织”、“优秀党员”和“优秀党务工作者”活动。

 (七)认真做好入党积极分子的培养,考察和党员发展、转正工作,认真落实党员发展,转正公示制度,确保党员发展的质量。

 (八)按时收缴党费。

 三、党风廉政建设工作制度

 (一)成立以党组书记、局长为组长,纪检、人事监察、办公室、计财、法制、征管等负责人为成员的党风廉政建设领导小组。负责全局党风廉政建设工作的领导、组织和实施。

 (二)党风廉政建设实行“一把手”总负责,分管领导各负其责,各股(室)参与配合,纪检监察统一协调工作责任制。按照“分级管理,下管一级”的原则,一级抓一级,一级对一级负责。

 (三)认真贯彻落实中央和环保系统党风廉政建设工作任务,年初按照上级的统一部署和要求,将党风廉政建设工作任务进行分解、细化,明确到每个领导、各股(室),便于操作和评估。

 (四)认真开展党风廉政建设专题教育,定期开展警示教育,每月开展一次纪检日活动。

 (五)各股(室)负责人为党风廉政建设责任人,年初逐级签订《责任书》,做到有安排、有部署、有检查、有讲评,做到警钟长鸣。

 (六)加强党风廉政建设工作目标考核检查,并将考核结果作为干部任用,评先争优的依据,奖惩逗硬。

 (七)严格落实责任追究制度,凡出现违反党纪、政纪的党员、干部,按党纪、政纪进行惩处,并追究领导责任。

 四、民主评议党员制度

 (一)民主评议党员要坚持实事求是、民主、公开和平等的原则。

 (二)民主评议党员的基本内容每年要根据党章规定的党员条件,结合当前形势、党的任务、党员的要求来确定、调整和补充。

 (三)民主评议党员以党支部为单位,集中时间,每年进行一次。

 (四)民主评议党员的实施步骤按照学习教育、自我批评、党外评议、组织考察和表彰处理五个阶段进行。

 (五)民主评议的档次分为优秀党员、合格党员和不合格党员。

 (六)对民主评议不合格的党员,遵循“实事求是、理由充分、处理恰当、手续完备”的原则,按党章规定,区别情况作出处理。

 (七)对没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党所分配的工作,则被认为是自行脱党。

 (八)预备党员的民主评议参照正式党员进行,预备党员不宜评为优秀党员,对预备党员不能劝其退党处理。

 五、党员领导干部重大事项报告制度

 (一)报告人应报告的重大事项包括:

 1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房情况。

 2、本人参与操办的本人、近亲属婚丧、喜庆事项的办理情况。

 3、本人子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居情况。

 4、本人因私出国(境)和在国外活动的情况。

 5、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况。

 6、本人经商办企业情况。

 7、本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

 (二)重大事项由报告人在事后一个月内以书面形式报告。不能按时报告的,应及时补报,并说明原因,需事前请示批准的应按照规定办理。

 (三)中共XXXXX地方环境保护局党组负责受理本单位党员干部的报告。对需要答复的请示,应认真研究,及时答复报告人。报告人应按局党组的答复意见办理。

 (四)对报告的内容,一般予以保密,局党组认为应予以公开或本人要求予公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。

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