最新农业农村局党组书记局长2020-2021年抓基层党建工作述职报告

农业局党组书记2020年抓基层党建工作述职报告 市委常委会:
根据会议安排,现将2020年履行党建责任人职责情况汇报如下。

  一、履行党建第一责任人工作情况
作为党组书记,抓好党建工作始终是责无旁贷的职责。我牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,坚持抓班子、带队伍,不断丰富党建工作新内容,做到两手抓、抓两手,实现了党建工作和农业农村工作双促进、双提高。

  (一)强化担当,落实党建责任。一是及早谋划落实责任。一是始终把党建工作摆在首位。年初,根据市委、组织部的工作要求,我及时组织班子深入研究,精心制定了《***市农业农村局2020年党建工作计划》《***市农业农村局党建工作实施方案》、《***市农业农村局2020年党员领导干部到联系点及联系党支部上党课工作计划》、《***市农业农村局党组织2020年度党组理论中心组学习计划》《2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》、《2020年党风廉政主体责任清单》、《***市农业农村局党组2020年党风廉政建设工作计划》,出台了庆祝中国共产党成立99周年“党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬”系列活动暨开展“问题清零、向党交卷”主题党日活动方案等文件,亲自安排部署党建工作,做到责任到人到事。二是履行管党治党主体责任。我严格按照民主集中制原则执行“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂,先后主持召开党组会议34次,研究议定“三重一大”事项217项,召开党建工作专题会议3次研究部署党的建设和党风廉政建设工作;三是结合实际,抓干部队伍建设。保持“不忘初心、牢记使命”之心,以加强作风建设、促进廉洁从政为主题,结合“盯项目、转作风,抓落实、促脱贫”主题实践活动,深入推进农业农村各项工作,狠抓党风廉政建设,规范管理,持续推进“三不”机制(不敢腐、不能腐、不想腐)一体化建设,加固筑牢制度的牢笼,在日常工作中,严格按照工作程序和制度办事,该请示的请示,该汇报的汇报,真正做到用制度管人、管事,不断规范干部从政行为,逐步增强党员干部廉洁意识,目前,发现不遵守局内部制度案例4起,处理4起,其中:降低岗位等级1人、通报站所1个、通报个人2人;强化制度执行,推动全局上下作风建设常态化、长效化,促使农业农村局风清气正、团结和谐、共创佳绩的良好氛围更加浓厚;推行竞聘上岗制度,让能者上,2020年共计调整了10人工作岗位,新聘高级职称25人,中级职称20人,首次对新聘用的专业技术人员及部分家属代表开展廉政提醒谈话,共有45名高、中、初级职称专业技术人员14名家属代表参加谈话。

  (二)坚持理论武装,加强思想政治建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题,推动全局党员干部读原著、学原文、悟原理,形成全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的长效机制。通过党组理论中心组集中学习,站所集中学习、党支部“三会一课”和主题党日活动集中学习等方式,认真学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》,认真学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给贡山县独龙江乡群众回信等重要精神,截止目前,已开展党组理论中心组学习共10次,党总支和三个支部共开展党员大会21次、“5+1”主题党日活动33次、召开支部委员会44次、开展政治生日活动19次、开展警示教育活动12次,党总支对下设三个支部的工作督促检查1次、党总支书记上党课3次、局党组书记上党课3次、专题组织生活2次,民主生活会1次,并在召开民主生活会前认真与各级干部进行谈心谈话。班子成员率先垂范、主动参与,把全面从严治党工作落在实处。

  (三)规范管理,从严推进重点任务落实。一是严格落实党的组织生活制度。严格按照《准则》要求规范党内政治生活,带头落实领导“双重”组织生活会制度,3名党组班子成员,按照成员联系支部的原则,全部组织关系转到支部,以普通党员参加支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等,为普通党员作出表率示范;二是扎实推进党支部标准化建设。按照支部建设标准化建设的要求,投入经费16983元开展关心关爱脱贫攻坚一线干部专项工作、“七一”走访农村困难老党员和机关党建文化长廊建设,健全完善党支部学习活动室各类设施和规章制度,积极创建党建文化,进一步完善了党员活动室的建设,建好2020年基础台账,做到资料完备、管理规范,积极运用电子党务台账;三是规范收缴党费。年初对《党费收缴管理制度》进行了完善,我带头在“党费日”交纳党费,全局党员做到了按月、足额缴纳党费;四是积极开展互联网+党建。我局在职党员66人都安装了云岭先锋APP,推广运用APP开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等工作,运用APP来加强基础党务工作动态管理,现全局支部通知、开会签到均在APP上完成;五是加大党员发展和管理工作培养。结合我局工作的实际通过理论学习、警示教育等强化对入党积极分子的培养,适时进行正面引导,2020年共培养入党积极分子2名;突出学习重点,抓好党员干部理想信念教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护,以意识形态教育为重点,利用好正反面教育作用,持续推进“三不”机制(不敢腐、不能腐、不想腐)一体化建设,筑牢党员干部思想意识防线,不断完善年度综合考评绩效奖励金内部考核分配方案,坚决杜绝“懒干部、庸干部、乖干部、巧干部”倾向;六是开展庆祝中国共产党成立99周年“党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬”系列活动暨开展“问题清零、向党交卷”主题党日活动。“七一”活动中,我带领市农业农村系统干部职工180余人,前往挂联的赤耐乃村开展了系列活动,组织齐唱国歌、重温入党誓词,并以“学党史、明党情、强党性,感党恩”为主题为赤耐乃村委会全体党员及全体干部职工上了一堂专题党课;我坚持每个季度讲一次廉政党课,进行一次进行廉政提醒谈话。目前,2020年为所在畜牧支部党员上党课3次,其他党组成员为所在支部上党课3次,2020年我对有苗头性问题的干部职工进行了谈话提醒,批评教育,共开展廉政工作约谈42人次,警示约谈12人次;组织召开了“筑牢思想防线,坚决杜绝形式主义之风”巡视整改专题民主生活会,领导班子认真剖析查找自身及分管领域中存在的形式主义和官僚主义问题,查找出党组班子存在问题5条,班子成员存在问题12条,已全部立行立改,并长期坚持;开展了党风廉政建设“以案促改”警示教育活动,我带头重温、分析了连续三任农业局局长前赴后继违纪违法案件的原因并提出了12点需要吸取的警示教训,安排农业系统6名近期违法违纪涉事人员在会议上做检讨;六是严把机关党务干部选配任用关。注重选配既热爱党建又熟悉业务的年轻干部担任党务工作,目前我局1个党总支3个党支部书记、委员均为长期从事党建业务的干部,其中站所负责人3人,年轻干部6人;建立了党组、局办和支部书记协同管理兼职党务干部机制,党组成员、副局长**同志担任局党总支书记,局办2名同志担任党总支组织委员及党建业务员,畜牧支部书记担任局党总支纪检委员,农技支部书记担任局党总支青年委员;从任职年限、经历、工作匹配度等方面明确标准,采取挂职、兼职、任职方式,安排了17名业务干部同党务干部之间双向交流,推动了我局党务干部补齐业务短板和能力弱项,提高融合能力。

  (四)坚持把思想建设作为党的基础性建设。认真开展政治文化建设年活动,严格落实意识形态主体责任,将理论武装和意识形态工作纳入党建工作要点,认真落实市委部署的重大宣传教育任务和意识形态管理任务,制定下发了《***农业农村局信息工作目标考核办法》,新选配1名同志负责全局意识形态工作,并调整了意识形态工作领导小组。2020年农业农村局未发生重大舆情事件。

  (五)实抓严管,建设廉洁高效干部队伍。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化监督执纪问责。一是深入开展反腐倡廉宣传教育。通过各种会议、集中学习讨论、廉政党课等方式,教育广大干部深刻领会和准确把握中央反腐倡廉建设的新思路、新动向、新要求,始终做到思想上紧绷警惕之弦,廉洁从政,清清白白做人,带领局领导班子带头落实全面从严治党各项规定,带头学习最新理论、政策、先进地区做法典型等文件110份,强调“以案示警”工作重要性,做到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈,经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动,传达通报 腐败、作风案例11次(其中:传达通报发生在我局内部的案例7次10例),并安排下一步党风廉政相关工作;二是落实党风廉政建设责任制。与2个分管领导,分管领导与12个站所、中心(股室)签订了廉政责任书26份,同时加强日常的监督检查;三是落实全面中央八项规定,严格执行公务接待、公务用车等管理制度,切实强化对人财物等重点环节、重点部位的规范管理,自觉接受监督;四是深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动,认真组织召开“以案促改”警示教育活动、巡视整改专题民主生活会,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入开展“对党忠诚、履职尽责、攻坚克难”专题谈话,约谈干部职工201人次,坚决肃清秦光荣、白恩培、段跃庆、侯新华、冯永明等流毒影响,保持正风肃纪高压态势,对2017年至2019年以来农业农村局及市农投公司实施的72个项目、涉及资金13664.49万元进行大起底,全面排查项目实施和资金管理存在的问题,严格梳理涉及的责任人,主动向市纪委监委报送问题线索4件48人。

  (六)强化履职意识,抓实巡视督查反馈问题整改。以“盯项目、转作风、抓落实、促攻坚”主题实践活动及“下沉作战、全面总攻”专项行动为抓手,与各分管局长带队,成立专家指导组3个,组织种养殖专家21人,深入9乡(镇)协助做好项目方案编制、技术指导、风险排查、问题整改等指导服务,全力推进产业扶贫项目建设、风险排查和问题整改工作。截止9月1日,认领中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见问题整改任务2项,2019年度脱贫攻坚成效考核涉农问题7项(省级考核2目),中央纪委对我省开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理调研反馈意见整改任务3项,已全部完成整改销号。上报“一股了之、一分了之”问题26个(其中:乡(镇)实施的有13个、我局实施的有个13个项目),“一发了之”问题0个,“名股实债”问题24个,已全部完成整改(其中:各乡(镇)实施的有5个项目、农投公司实施的有19个项目)。州局4个百日攻坚工作组对我局实施的农业产业扶项目开展了问题排查及整改服务指导工作,共发现问题23个,已完成整改。

  (七)巩固和深化主题教育学习成果。认真落实不忘初心、牢记使命的制度,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实长效化。目前我局“不忘初心,牢记使命”主题教育有序推进,真正做到了把主题教育成效转化为指导实践、推动农业农村工作的精神力量和实际举措,确保学习工作两促进。截止2020年11月,组织专家完成89个项目评审(包括东西协作、社会帮扶等),2020年全市共投入农业产业涉农整合资金20341.7万元(其中:***市农业农村局负责实施1859.65万元),目前已完成蔬菜种植0.064万亩,水果种植0.109万亩,中药材种植0.14万亩,草果新植0.5万亩,草果提质增效0.545万亩,完成产业路建设3千米,圈舍改造2209户,全市2个大型生猪养殖基地、1个澳寒羊养殖示范基地、7个改扩建生猪项目正在稳步推进,全市扶贫产业如雨后春笋般蓬勃发展,实现每个贫困村有1至2个产业发展项目,每户贫困户有1个以上增收项目,全市71个行政村实现了产业扶贫全覆盖,有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖;全市729个自然村基本实现“一档八条”标准,人畜混居、粪污直排、陈年垃圾裸露等问题得到有效治理,农村无害化卫生户厕和自然村公厕基本满足群众如厕需求,建成三河、浪坝寨、中元、片四河、片马、自把、金满等一批省州市级人居环境示范村、旅游特色村和美丽乡村,其中崇仁村被评为国家级文明村、俄嘎村卓旺组被国家住建部命名为美好人居环境与幸福生活共同缔造示范村。

  二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题。一是抓党建的主体责任认识不够明确。习惯将工作重心放在抓业务上,抓党建和党风廉政建设主体责任没有真正扛到肩上,拿到手中。二是抓党建工作责任压力传导还不够。对班子成员“一岗双责”的职责督促落实还不够,班子成员还没有把党建目标要求融入分管工作中,层层传导压力、一级抓一级的责任体系筑得不牢。三是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训,缺乏创新精神,方式方法单一。四是督查考核问责不严。平时对基层党组织的指导、督促和检查抓得不紧,主动抓、直接抓的责任意识还不强,督办问责不到位。

  (二)产生问题的原因。一是抓党建主业的重视程度不够。工作重心大多放在了抓农业农村工作上,没有真正认识到抓党建就是抓发展,没有认识到抓党建是农业农村发展的根本保障,没有尽心尽责地去研究党建工作。二是班子成员“一岗双责”落实不到位,对党建工作督促指导力度不够,跟踪问效抓落实的力度还不大。三是思想不够开放、创新意识不强。四是执纪问责的力度不大。对违纪违规行为批评教育的多,动真碰硬、严肃问责的少,对党员教育失之于宽、失之于软。

  三、下步努力方向
(一)切实提高履责政治意识。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,切实把机关党建工作摆到突出位置。坚持书记抓、抓书记,履行党建工作第一责任人职责,做到聚精会神抓党建;层层制定党建责任清单,不断强化基层党组织书记主业意识。

  (二)狠抓班子自身建设。坚持党组理论学习中心组学习制度,精心编制2021年《党建工作计划》《党组理论中心组学习计划》,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高班子成员的知识水平和工作能力。

  (三)努力抓好党员队伍建设。以加强基层支部班子建设和党员干部教育管理为重点,严格落实“三会一课”等制度,强化政治理论教育和业务知识培训,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍;以增强党性、提高素质为重点,利用“万名党员进党校”等,扎实开展党员教育培训工作,提高党员思想素质。

  (四)创新党建工作方法。坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想,增强工作主动性,主动思考、主动适应、主动推进、主动服务;增强工作前瞻性,着力发现和解决新情况、新问题,做到在谋划党建工作思路上创新,在加强党员学习教育上创新,在拓展党建活动载体上创新,在工作方式方法上创新。不断推进“互联网+”党建工作,全面提升基层党建科学化水平。

以上述职,请各位领导评议。

2020年区农业农村局支部书记抓基层党建工作述职报告 2020年,我坚持把区农业农村局党建工作放在心上、抓在手上,认真履行“第一责任人”职责,不断完善工作思路,创新工作机制,有效推动机关党建工作迈上了新的台阶,现将2020年书记抓基层党建工作述职如下 一、书记抓基层党建的总结、成绩和经验 按照打造“现代农业、民生水利”的发展思路,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,努力提高党的建设质量,为奋力开创全区农业农村高质发展新局面提供了坚强的组织保障。

(一)强化政治担当,压紧压实主体责任 一是带头抓党建,形成工作合力。我牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念,安排1名副局长分管党建工作,明确1名同志专职负责党建工作,坚持做到党建工作亲自挂帅、亲自部署、亲自督导,以上率下,形成全局抓党建工作的合力。二是带头抓落实,传递工作压力。建立健全局党建工作例会制度,每季度至少召开一次专题研究党建工作的局党组会,布置党建相关工作及要求,解决落实党建重大问题,局党组成员汇报抓党建工作推进情况,形成人人抓党建的工作氛围。三是带头抓创新,激发工作活力。我制定抓党建工作谈考评制度,即“谈心谈话,考作风、考业绩,自我述评、民主测评、综合点评”,按照“谈全、谈深、谈透”的原则,分级开展抓党建工作谈心谈话机制,对党建工作开展综合点评,对支部党员测评打分,全覆盖各层级每一名党员干部,促进党员干部转变服务意识、转变工作作风,激发工作活力。

(二)强化问题导向,主题教育取得实效 一是强化学习,党员干部带头领学。坚持读原著悟原理,集中安排1周时间,采取举办读书班、党组理论中心组学习等形式,局领导逐字逐句领学规定篇目,我带头讲专题党课,确保学习教育长期坚持不断档。二是严实要求,深入开展调查研究。由我带队,组成2个调研组,采取座谈交流、个别访谈,查阅资料、实地查看等多种形式开展调研,提交调研报告3份。三是坚持问题导向,扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,在专项整治自查的基础上,把中央部署专项整治的问题整改、群众反映强烈的问题整改、巡察反馈的问题整改结合起来,逐项列出问题清单,逐条制定整改措施,专项整治列出5类27个问题,已全部完成整改工作。

(三)强化党建引领,农业农村工作迈上新台阶 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全局党员立足岗位做贡献、先锋引领做表率,在抓党建促高质发展上出实招、见成效。一是践行乡村振兴战略。统筹推进污水管网铺设、农村道路改善、生活垃圾治理、水体治理和户厕改造等工作,全年新建污水管网80余公里,主城区、街村污水集中处理率分别达94、82.13,实现村庄生活污水管网全覆盖。二是大力发展现代农业。全年实现农产品出口创汇6100万美元,扶持海产品、茶叶、葛粉等农产品电商9家、农村个体电商50余家,线上线下年销售额近6000万元。争取省级农开财政资金430万元,实施省级农开项目3个,项目开发受益面积3000亩。三是助力农村经济发展。

结合我区实际,通过全域旅游创建,催生特色田园乡村创建、农(渔)家乐等产业发展,带动周边农户就业创业,不断提高农民收入,2019年全区农民人均可支配收入超2万元,全 区所有涉农乡村经济收入全部超30万元,无经济薄弱村,“阳光扶贫”走访率及系统录入率均达100。

二、抓基层党建方面存在的突出问题 一是工作督办有缺位。作为抓党建工作的第一责任人,存在重部署、轻督办的现象,尤其对党支部履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。

二是解决问题办法不多。学习调研不够深入细致,对如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用思考不深,分析不透,解决问题的办法不多。

三是创新意识不强。在抓基层党建推动中心工作方面的研究不够深入,创新意识不强,指导不够有力,具体表现在对党建工作如何更好地融入“三农”工作、引领发展,深入思考不够,缺乏有效载体,基层党建工作在互促共进上还存在一定差距。

产生问题的原因一是学习研究不足。对基层党建工作研究不深入,没有把薄弱环节抓在手上,工作落实不到位,执行效果上打折扣;

二是盯办力度不够。持续深入的劲头不足,会议安排工作多,深入督查落实力度不够,缺乏持之以恒的韧劲,压力和责任没有层层有效传导;

三是谋划意识不够强。对新形势下的基层党建工作缺少有效的抓手,在“三农”工作中,联系服务群众方面仍沿用老办法,特别是对进一步提高村集体经济收入、发挥党员先锋模范作用方面,没有拿出切实有效的激励机制。

三、2020年工作思路和措施 1、夯实党建基础,狠抓党建基础性工作。加强基层组织建设,夯实组织体系根基。以党建为引领,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,把每个条线、每个领域、每个环节的党建工作抓细、抓实、抓到位。以制度为保障,进一步完善“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党建工作制度,严格组织生活,树立先进典型。

2、靠实第一责任,狠抓党建责任制落实。牢固树立党建“第一责任人”意识,发挥示范带头作用,坚持对党建工作亲自研究、亲自部署,自觉落实主体责任。建立上下联动责任制,每月部署一次党建工作,每季度至少开展一次党建工作调研,定期分析研判意识形态工作,定期开展党建责任和党风廉政主体责任约谈,层层传导党建责任压力。

3、深化学习教育,狠抓党支部标准化建设。以学习为抓手,将学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想当作首要政治任务,坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,强化党员干部学习教育,提高个人综合素质。以党支部标准化建设为目标,组织党员深入学习贯彻中国共产党支部工作条例,全力落实党建各项工作要求,不断提升党支部的政治功能和服务功能。

4、创新工作载体,狠抓服务型党组织建设。突出“四型机关”建设等工作载体,深化“服务群众三心行”活动,不断提升全局党组织和党员的服务意识、服务水平,努力在推进全区农业农村工作高质发展行动中切实发挥战斗堡垒和引领带动作用,推动机关党建工作与事业发展互促共赢。