□李 莉
（方山县自然资源局，山西 吕梁 033100）
在我国所有产业发展中，农业产业的发展情况并不乐观，主要是由于农业未能很好结合农村地区的实际情况因地制宜地发展，为了让农业得到良好发展，应科学运用农业经济管理的方法手段。但是由于我国地大物博，农业农村发展因素复杂，要充分有效运用农业经济管理来发展农村经济还存在不少问题。因此，为了提高农业发展速度，保障农业的长效发展，缩小农村与城镇的经济发展水平，必须深入剖析农村经济管理工作。
农业经济管理是运用科学合理的管理手段，通过综合而全面地考虑农业生产条件、市场规则，有效激起农民投身农业发展的热情，从而完善改进农业发展环境，促进农业发展速度。农业经济管理的最终目标，实际是解决农业生产环节中的各种问题，提高农业生产率和农民生活水平。在实际运用农业经济管理手段时，还需要合理制订科学有效的管理方法，减少不必要的损耗，规范管理过程。
2.1 农业经济管理为农村经济发展提供制度保障
由于我国农村人口众多且整体素质较低，因此在发展农村经济时，必须要制定相关的保障制度。鉴于此，农业经济管理是对农村经济发展提供制度保障的首选。同时由于管理过程的长期性，对农村经济相关的制度保障也不能一蹴而就，而是需要逐步改进完善。此外，农业经济管理对农村经济发展提供的相关制度保障还必须在保证整体的情况下因地制宜，即保障整体农村人口素质的提升，根据不同地区的不同发展因素制订针对性政策。例如，某地由于地形原因导致农村发展差异较大，农村人口素质参差不齐，因此在改进农业经济管理手段时，就要结合农村发展因素制订不同的政策，同时这些政策包含提升农村人口素质的要素。
2.2 农业经济管理为农村经济发展提供良好的环境
农业经济管理对于促进农村经济发展至关重要，能够为农村经济发展提供良好的环境。为了有效奠定农村经济发展基础，调动农村人口发展农业的积极性，加强运用农业经济管理方式十分必要。
首先，在加强运用农业经济管理方式的过程中，为了能够有效突破传统农业管理的思维方式，提高农业生产效率，应让诸多拥有专业素养的相关管理人才加入到农业经济管理中，从而为其注入活力与动力，创新传统管理模式。其次，加强农业经济管理能够为农村经济发展奠定良好的基础，提供良好的发展环境。运用农业经济管理的相关手段促进农村经济发展时，在充分发挥农村特有资源的同时能够有效合理开发土地效力，促进提升整体农村人口素养及农村人均经济收益[1]。
2.3 农业经济管理能够有效规范农村经济发展行为
为了打破农村经济发展持续低迷不景气的状况，改善农村经济发展中不合理、不必要的现象，有效运用农业经济管理手段是必要的。实际上，之所以会出现这种情况，大多数都是由于农村经济管理制度未能落实到位且管理方式方法存在一定问题，因而导致农村人口对农业生产积极性不高，对促进农村经济发展缺乏动力。若能够有效将农业经济管理运用于农村经济发展中，就能在很大程度上规范农村经济发展存在的不恰当因素，调动农民积极性，为其劳动收益提供制度保障。
2.4 农业经济管理有助于促进农业优惠政策制定的科学合理性
在农村经济发展的过程中政府运用农业经济管理，应该以保证农民切身利益为主、激发农民农业生产为辅，制订相应的农业优惠政策。出台的政策必须能够解决农民在从事农业生产过程中遇到的难点问题，并且尽最大可能减少农村经济发展过程中会出现的各种不合理干扰因素，实现政府、农业、农民三赢。通过增加农民农业生产价值，创造更多农村发展机遇，从而证明农业经济管理在制订农业相关政策中所起到的效果。
3.1 传统观念的束缚
我国农业种植历史悠久，虽然产生了诸多种植农业的经验及著作，但是历代形成的传统观念也束缚了我国农业与时俱进、突破创新的能力，限制了其在现代社会更快的发展。
首先，政府在农业发展之中运用农业经济管理手段存在较大阻碍，且制定出台的诸多惠农政策未能有效贯彻落实。
其次，我国许多农村地处偏远山区，农业发展难以引进现代农业种植方法，同时受天气因素影响较大且多依赖人为管理，想要将农业经济管理运用于这部分地区需要耗费相当大的人力、物力、财力，投入与产出不成正比。
3.2 农业管理方法具有较大的缺陷
虽然政府对农村经济发展改革提供了一定的政策支持，但是由于农村自身发展基础薄弱，且发展水平同城镇相比存在较大差距，所以在实施部分不符合农村发展现状的政策后，阻碍了农村经济进一步发展，导致农业经济管理方法在部分地区存在较大缺陷。原因在于部分地区的政府管理人员未能真正结合当地农村发展实际水平，而生硬套用农业经济管理的方法体系，造成实际与管理出现脱节。此外，部分地区扶持农业时只引入相关技术，而不提供相应资金设备支持，影响了工作的顺利开展[2]。
在农村经济发展的实际中运用农业经济管理，存在着诸多不足，例如缺乏复合型人才、管理模式单一片面、相关政策落实不到位等，这些不足都会对农业经济管理发挥其应有作用造成负面效应。
同时，部分地区的政府在运用农业经济管理时没有从整体出发，仅仅重视农业前期技术引用、作物种植的环节，而没有相应管理后期收成、加工、售卖等环节，导致农民收益受到不利影响，缺乏整体管理思维。虽然在农业种植的整个环节中，前期种植的环节至关重要并关系到最后的结果，但是后期管理环节不可或缺，政府在保证整体环节管理得到有效落实后，才能够更好地促进农业发展，增加农民收入，加强农业经济的管理。
3.3 农业经济信息流通不畅
虽然互联网技术飞速发展，当今社会的信息交流得到有效流通，但是农业由于受到传统观念的束缚，加之部分地区地形复杂且距离城镇较远，导致互联网技术不能在农村得到有效发展，从而影响农业信息的流通。
虽然部分地区的农村人口可以通过电视、收音机等设备获得外界信息，但是许多农村人口对于互联网的认知依然十分有限，对其持否定态度，这对互联网技术在农村地区的普及造成很大的阻碍，政府想要运用互联网技术进行农业经济管理也难以实施。因此必须提高农村地区人口的整体素质，强化农业经济管理，才能够保证互联网等现代技术在农村地区得以应用，从而提高农业经济信息的流畅程度。
3.4 缺少健全的经济管理体系
虽然农业经济管理在农村地区得到普及，但并非所有农村地区的农业经济管理都能与时俱进、完善健全。仍有诸多农村地区由于自身发展条件制约，导致相应的农业经济管理体系得不到建立或完善，农业经济管理落后，相关工作人员在运用农业经济管理时缺乏相应的理论支撑或体系支持，在实际运用于农村经济发展过程中常常会产生各种不必要的麻烦与纠纷，阻碍了农村经济的健康持续发展。
3.5 管理人员综合能力较低
任何一项管理措施都需要有相应的管理人员才能得到具体落实，但是并非每一位管理人员都具备落实管理措施的素质和能力。我国部分农村地区由于条件恶劣，吸引不了素质能力强的管理人才，而现行的诸多管理人员由于自身素质有限且当地政府也不能提供相应的专业培训，达不到运用农业经济管理的要求，导致政府出台的诸多惠农政策得不到有效落实，管理水平不足以支撑农业有序健康发展，从而阻碍了当地农村管理水平的提升和经济的发展。
4.1 完善农村经济管理制度
要提高农村经济发展速度和农业生产效率，必须完善农村经济管理制度。在农村经济管理制度的推动下，能让农村经济发展方式逐步从传统向现代转化，提高农村人均收入。政府还需要发挥农民在农村经济发展和农业经济管理中的主体作用，制订相应策略全面调动农民参与到农村经济的建设和发展中，以结合实际情况完善农村经济管理制度和提高农民的生活水平。
为了让农民真正参与到农村建设中，政府需要加大基础设施建设和普及相应的信息传播设备，让农民能够快速获得关于农业相关的最新信息和知识理论，认识健全完善的农村经济管理制度的重要性。此外，政府还需要重视农产品销售问题，完善农村经济管理制度，建立有效合理的销售渠道，让农业生产形成闭环，实现生产销售的有效结合，提高农民种植积极性。
4.2 注重农业资源的价值挖掘
诸多农村地区之所以会存在经济发展落后、农业生产效率低下、农业经济管理效果甚微等问题，主要是由于未能充分挖掘出当地农业资源的价值。农村以农业为主，由于产业结构单一，因此，在调整升级产业结构的时候必须考虑农村经济管理问题同农业资源价值开发的关系。
例如，部分农村因为可开垦种植作物土地资源紧缺，而多山林、“四荒”、河流，所以在运用农业经济管理时主要侧重于提高种植作物产量，这就导致占多数农业资源的山林、“四荒”、河流的价值得不到应有的挖掘利用，因此农村经济发展速度跟不上时代的发展。实际上，这类农村地区除了种植作物外，还可以加强养殖业、畜牧业的发展，充分挖掘闲置或者半闲置农业资源的价值[3]。
4.3 提升农业技术生产能力
首先，加大区域内基础设施建设力度，对农村人口开展农业技术教育，普及运用农业技术，改进农民的农业生产技术难现状。
其次，创新农民的农业生产销售相关理念，在农业生产时根据农民所掌握技术能力，科学合理分配其在生产中的职责。
再次，政府应该加大对农业技术的资金投入力度，运用直接投资或间接投资的方式研发更新技术。
最后，运用现阶段新型网络技术，例如可以结合“互联网+”技术，能够很大程度上提高农业生产能力和农业经济管理效率。
4.4 提升农业经济管理的信息化程度
想要提高农业经济管理效率，还应加强其信息化的程度。当今时代各行各业想要迎合时代需求取得发展进步都离不开信息技术的支撑，最直接的一点体现为信息的传递与交流。运用信息技术可以让农业生产各个环节都能得到有效交流，管理人员可以通过信息技术直接同千里之外的农民取得联系，从而指导其开展农业生产活动，提高工作效率。加强农业经济管理的信息化程度，还能加速整合农村地区农业资源的开发管理与运用[4]。例如，通过相关管理程序良好分类整理农业生产信息、农民个人信息、农作物价值信息等，从而让农业经济管理对象更加明确目标，提高管理效率和能力。
4.5 强化农业经济管理评价与调整
为了解决农业经济管理在实际运用过程中出现的部分管理问题，可以建立监督评估机制，让农民对管理人员监督评估管理行为，从而避免管理人员因疏忽而造成的管理失误，同时还可以提升农业经济管理效率，调整管理过程中不恰当方法，提高农村人口对于这种管理方式的认同程度。管理人员根据监督评估报告，改进自身管理方法，确认比对自己一段时间内的管理成效是否达到预期目标，再根据评估报告中所反映的问题发现农业管理重点，最后以评估报告为基础作出相应总结，以此来调整和强化农业经济管理。
4.6 优化农业产业结构
农业经济管理运用于农村经济发展的过程中，可以根据当地农村的自然气候、人文环境、人口数量等因素调整产业结构，改变多数农村以农业种植为主过于单一的产业结构[5]。
4.7 加强相关人才培养工作
由于信息化的逐渐普及，人们对于现代管理相关知识有了一定了解和认识，而农业经济管理又脱胎于现代管理，因而想要帮助农村人口转变传统管理思维为现代管理思维，再转化为农业经济管理思维的难度实际上并不算大。此外，政府需要加大对农业管理人才培养的政策扶持力度，通过与高校相结合的方式，输送合格的农业经济管理人才。高校要与时俱进培养相关人才，时刻关注农业发展新态势，更新教材案例，避免输送陈旧的农业经济管理相关知识，导致学生毕业后不能适应农村经济管理工作。部分农村地区的政府还可以出台相应的优惠政策吸引相关专业的大学生积极参与到农业农村发展中，为大学生提供良好的工作环境和报酬，激发农村发展活力。
农业经济管理想要合理有效运用于农村经济发展中，发挥其应有的作用，就必须要建立健全农村经济管理制度，以此保障农业生产环节不会出现问题。同时注重挖掘利用农业资源价值，提高农业生产技术。随着农村发展环境的变化，对于农业经济管理的挑战也越来越大，想要让农业经济管理在农村经济发展中仍旧发挥举足轻重的作用，就必须不断调整管理方式及手段。
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