肖立军，乔 毅
(天津师范大学 历史文化学院，天津 300387)
明代省镇营兵将领也称镇戍将领，两种提法着眼点不同。《王阳明全集》多处提到省镇营兵将领，据粗略统计，提及守备75处，参将42处，副总兵23处，总兵23处。(1)王守仁：《王阳明全集》线装书局，2016年。全文检索电子版见“汉籍全文检索系统”。守备见卷9、10、11、12、13、14、5、16、17、18、30、31；
参将见卷11、14、15、16、18、25、30；
副总兵见卷14、15、18、30；
总兵见卷9、10、11、12、13、17、22、26、29、31。省镇营兵制将领设置及其履职，反映了明代军制演变、地方治理、军政关系等问题。
众所周知，江西设立镇戍将领的主要地区是南赣，该地区包括南安府(治今江西大余)和赣州府(治今江西赣州市)。南赣处于江西、福建、广东、湖广四省交界，地形复杂，山川险峻，但又四通八达，为“四省咽喉，而粤则南贛肩背，郴、衡其左腋也，汀、漳其右臂也”，[1]2623易流民啸聚，是治安重灾区。明朝设南赣巡抚，管辖闽粤赣交界地区的南安、赣州、惠州、潮州、汀州、漳州等区域。
明代赣州府地区在行政组织方面，洪武初“改路为府，辖十县”。[2]隆庆三年，增设定南县；
万历四年，增设长宁县,[3]31共12县，分别为：赣县(附郭)、雩都县(现称于都)、信丰县、兴国县、会昌县、安远县、宁都县、瑞金县、龙南县、石城县、长宁县(现称寻乌)、定南县。
南安(府)地区在行政组织上，共设置4县，“明太祖洪武元年改南安路为南安府，领大庾、南康、上犹三县”。[4]552正德十二年取大庾、南康、上犹的部分划分出崇义县，[4]552至此南安府辖4县：大庾县(附郭)、[5]南康县、上犹县、崇义县。
赣州地区在军事方面，共设置一卫、两守御千户所。赣州卫最早在元至正时期乙巳年(1365)设立，后可能短暂裁撤，洪武五年二月复设，治所在赣州府治东南。会昌守御千户所、信丰守御千户所都设立于洪武十七年，治所分别位于会昌县治东、信丰县治西北。南安府境内的南安守御千户所，设立于洪武二十一年，治所在南安府治西。南赣地区至迟于景泰年间设立守备，后一度设参将、副总兵，乃至总兵。
明廷在南赣地区设置省镇营兵将领主要为了缉捕盗贼，维持地方治安，省镇营兵将领包括总兵、副总兵、参将、守备等。《王阳明全集》所记载的省镇营兵将领部分事例与南赣有关，特别提到南赣守备。(2)王守仁：《王阳明全集》卷9《浰头捷音疏》提到“守备南、赣二府地方以都指挥体统行事指挥使郏文”。综合《明实录》、南赣一带志书等记载，南赣地区省镇营兵将领设置情况如下：
1.守备。宣德年间，明廷多次调派南赣地区及临近各卫所官军进行“捕盗”“巡逻”等活动以稳定地方。宣德五年十一月，“赣州卫指挥张俊领军三百赴茶陵捕盗”。[6]1684张俊作为赣州卫指挥领军捕盗。宣德七年十二月，因“赣州府会昌县贼徐仕荣等纠集广东、福建逋逃军民劫掠，被其害者数县。敕江西、广东二都司发兵捕之”。[6]2190宣德八年六月，“敕江西都指挥佥事吴坚领兵一千人，镇守赣州卫及信丰、南安、会昌千户所，往来巡逻”。[6]2304宣德九年十月，“瑞州府高安县强贼谢文彬、严牙仔等六十余人入南昌府奉新县，抢劫富家，杀死民人，烧毁县廨。已委署都指挥佥事吴坚擒捕”。[6]2545总之，这一时期南赣地区卫所官军的巡逻、捕盗等活动多为临时性措施。
明廷在赣州定设守备、参将等省镇营兵将领的时间应该在景泰以后。
(嘉靖)《赣州府志》七《秩官》记载历任赣州守备：“国朝方政(正统中以江西都指挥佥事莅赣)、 刘顺(正统八年以江西都指挥佥事莅赣)、冯广(存远袭父遇赣州卫指挥佥事职，天顺中巡抚韩都御史雍以威武才能荐升江西都指挥守备南赣)……”。[7]53
以上记载中，首任赣州守备是方政，正统年间任，但在《明实录》中未找到明确记载。方政的事迹见于何文渊《江知县平寇记》：“正统戊辰(十三年)夏六月，贼人邓茂七作乱于延平府之沙县……都指挥方政于县之新坊里后屯岭遇贼，为贼所攻”，[8]表明当时方政是以都指挥身份防御邓茂七。
刘顺，(嘉靖)《赣州府志》记载“正统八年以江西都指挥佥事莅赣”为守备。[7]53据《明英宗实录》记载，正统十四年春正月，巡按江西监察御史韩雍奏，“赣州府龙南县贼盗生发，其备御都指挥佥事刘顺、按察司副使顾侃、布政司右参议罗宗闰、知府李聪等失机误事，宜治以罪”。[6]3344备御都指挥佥事与其他布、按两司同责，估计为临时性“备御”。
(乾隆)《石城县志》记载“明正统十三年戊辰福建沙县邓茂七自称闽王，江西都指挥刘顺，赣卫指挥冯广领兵一千来守。”[9]刘顺作为江西都指挥，与赣卫指挥冯广领兵守石城(今江西石城)。未见方政和刘顺等人守备的旁证材料。
到了景泰七年十二月，“升赣州卫指挥使冯广署江西都指挥佥事，守备长河峒等处地方”。[6]5766这是《明实录》明确记载的较早赣州守备，其中长河峒在赣州北雩都县(今江西于都)。
综上，(嘉靖)《赣州府志》卷七《秩官》所罗列的赣州守备名单中，冯广以前的方政和刘顺，在《明实录》中都未见记载，但冯广任守备在《明实录》有明确记载。冯广之后，任赣州守备一职者前后更代，《明实录》中保留有大量记载：成化十年二月，江西都指挥同知叚晟守备南安赣州；
[6]2395
成化十四年二月，都指挥佥事武瑛备御江西南、赣二府；
[6]3155
成化二十二年十月，江西都司署都指挥佥事谢智守备南安赣州二府；
[6]4787
弘治元年四月，江西都司署都指挥佥事冯泰守备南赣等处；
[6]315
弘治九年二月，江西都司都指挥佥事杨泰守备南赣地方；
[6]1993
弘治十二年八月，湖广都司都指挥佥事陶玉守备江西南赣二府；
[6]2715
弘治十八年二月，守备江西南赣等处都指挥陶玉以久病废事罢，升南昌左卫指挥使赵钺为署都指挥佥事代之；
[6]4172
正德四年正月，大兴左卫带俸都指挥佥事胡玉守备南赣地方……[6]1051
其中，叚晟、武瑛两人不在(嘉靖)《赣州府志》七《秩官》守备名单中却载于《明实录》，《明实录》所载的人员沿革也比较清楚，信息比方志更多，但没有方政、刘顺任守备的记载，再结合上面的其他史料，关于(嘉靖)《赣州府志》中方政、刘顺为赣州早期守备的记载，可能指二人承担过赣州防守盗贼的军事行动，但未必是朝廷钦准的守备。
2.参将及副总兵。成化二十三年十二月，兵部议准，“设分守参将、兵备副使各一员于会昌县”。[6]161该参将时设时罢，嘉靖三十九年二月“复设”。[6]8029嘉靖四十一年六月，以副总兵代参将，于江西、广东、福建交界之处的“兴宁(今广东兴宁)、程乡(今广东梅州市)、安远(今江西安远)、武平(今福建武平)四县间建设镇城，赐名曰伸威，改南赣参将俞大猷为协守南赣汀漳惠潮副总兵，升宁国府知府方逢时为广东按察司副使整饬兵备，俱驻本城备盗。罢南赣参将，改设守备一员，添设把总三员分驻要害，悉听副总兵、兵备节制”。[6]8393俞大猷为南赣副总兵节制把总，统兵平盗。
3.总兵。嘉靖四十一年十一月，“改伸威营副总兵俞大猷为镇守福建总兵官，令其仍驻本营，兼辖全省而以镇守福建，副总兵改为分守，听总兵节制”。[6]8468嘉靖四十二年十月，“福建巡抚谭纶条陈防海善后事宜。兵部覆行……副总兵戚继光宜擢为总兵，镇守全闽，仍增设坐营都司一员把总二员充其任使，其原设三路参将悉宜改为守备。总兵官俞大猷宜复还伸威营，与南赣军门事权为一，在福建止备汀、漳二府山寇……”。[6]8571嘉靖四十一年十一月，伸威营副总兵俞大猷为镇守福建总兵官，戚继光为分守副总兵，第二年戚继光为福建总兵，兵部议准总兵官俞大猷宜还伸威营主持南赣军务。
实际上，俞大猷在嘉靖四十二年前后还在福建、广东抗倭。嘉靖四十二年正月，巡抚福建都御史游震得奏称：“漳州月港亦通倭要地，并宜添设守备一员，即以指挥欧阳深升署都指挥佥事充之，而听节制于总兵俞大猷……兵部覆如其言，诏可”。[6]8485嘉靖四十三年三月，“广东东莞水兵徐永泰等四百人守柘林澳。五月，无粮皆怨望思乱，会领军指挥韩朝阳传总兵俞大猷檄，调戍潮阳海港……”。[6]8661所以说，俞大猷因忙于在广东和福建抗倭，实际无法分身回伸威营。
嘉靖四十三年二月，“改南赣守备驻信丰县，长沙营把总驻南安府”。[6]8636嘉靖四十三年九月，“命广东总兵俞大猷移住潮州，裁革南赣守备改设参将”。[6]8726
至此，南赣设有参将，总兵移往他处；
守备取消，不过后来时而设立，《明熹宗实录》天启六年五月戊午日提到“南赣守备何国典”。[6]3441
南赣省镇营兵将领设置情况，见表1：
表1 南赣省镇营兵制将领设置情况表
(天启)《赣州府志》卷一二《兵防志·军制》，对于南赣省镇营兵制将领曾有总结：成化二十三年罢守备，设参将“驻札会昌防御”。弘治四年，以地方宁息，裁撤参将，“照旧设守备官”。嘉靖十五年设坐营官于镇城“专司团练”。
嘉靖三十六年复设参将，仍驻会昌。嘉靖四十年改南赣参将为“伸威营副总兵”，会昌参将改设守备。嘉靖四十一年伸威营副总兵“为镇守总兵”，移驻潮州，重在防倭。嘉靖四十三年照先年复设参将，“专一防御山寇，仍听总兵节制。其南赣守备应行裁革。隆庆五年参将衙门移于赣州城”。[3]271有几个年份不准，嘉靖三十六年复设参将，仍驻会昌，应为嘉靖三十九年。嘉靖四十年改南赣参将为“伸威营副总兵”，应为嘉靖四十一年。
(万历)《大明会典》卷一百二十七《兵部十》记载，江西守备四员，包括南湖嘴守备，驻扎九江湖口；
宁州守备，驻扎宁州(今江西修水)，位于江西西北，靠近近湖广北部；
鄱阳湖守备驻都昌(今江西都昌)，在江西东北部。这三处守备当属江西巡抚辖区。此外，南赣设有巡抚，而另一员守备——万安守备当划归其管辖。(3)(万历)《大明会典》卷128《镇戍三·督抚兵备》记载，巡抚江西地方兼理军务一员，南昌兵备一员，“驻札宁州”，九江兵备一员，“驻札九江，分巡饶州、南康、九江，管理兵备。督理南康湖防，仍提调上江船厂辖安庆府”。巡抚南赣汀韶等处地方提督军务一员，“所辖江西岭北、赣州道及广东岭东、惠潮道、岭南韶南道、福建漳南道、湖广上湖南郴桂道俱听节制”。包括江西南赣及广东、福建、湖广交界地区。
明廷在赣州设团操坐营官一员。(天启)《赣州府志》卷一二《兵防志·军职》记载，“南赣坐营，王勋，字世爵，由赣州卫指挥同知，嘉靖十五年任升江西都司署都指挥佥事”。[3]273王勋其人以及南赣坐营设立于嘉靖十五年前后，在《明实录》未见到记载，不过与(嘉靖)《虔台续志》所记倒能相印证。结合(嘉靖)《虔台续志》嘉靖十二年(议论)[10]125和二十四年(执行中有弊端)[10]151记载的相关事例，可能嘉靖十二年筹划，嘉靖十五年设立团操坐营官。
明代江西省设有许多“营”，有关此问题，于志嘉先生已有研究。[11]68-70这些“营”中驻有武装。明中后期，南赣地区各营多由把总等武官主管，下文试进一步梳理南赣地区主要营的设置。
1.长沙营。该营在会昌长河堡，宣德间曾有军驻守。关于长河堡位置，(同治)《会昌县志》卷四《城池志·附入疆域》记载，“重石墟在长河保，县西一百六十里……篔筜墟在长河保，县西一百里”。(4)刘长景，陈良栋，王骥:《会昌县志》卷4《城池志·附录》，清同治十一年刻本。长河保在会昌县西一百余里，长沙营也在这一带。长沙营附近有“河口巡检司”，[12]该“河口巡检司在(会昌)县西百十里”，[13]791说明长沙营在会昌县西110里左右。
关于长沙营的设立时间，(天启)《赣州府志》卷十二《兵防志·军制》及同书卷十八《纪事志》均记为“成化十九年”，[3]270，441但这一说法存在破绽，有待进一步考察。长沙营固然重要，但成化设立年的背景，与史实无法相印证。(万历)《江西省大志》卷六记载，“长沙营界会昌、安远二县之间，密迩赣之黄乡、闽广之象洞、背寨、溪南等诸寨洞，贼欲犯南赣，必从此入，今筑有城堡，设守备官驻札其地”。[13]791-792一般都记载成化十九年“闽广交界盗贼生发”。但据吏部尚书罗钦顺《长沙营记》记载：
已成化间庙堂深深，惟至计，特遣大臣建台于赣，以镇抚之，正德间复改授督军之章兼任抚循之……广贼王五、蔡子显等顷复乘间而岀，剽会昌掠信丰以及于赣……公于是按盗所由，知故长沙营之为要地，遂属薛君往经理之。营在会昌之南，长河之口，南通惠之龙川，潮之程乡、饶平，东达汀之武平、永定，乃数邑之交衢而赣之门户也。宣德间，始奉朝命兴筑。宿兵千人，统以参将，后更为守备指挥，堤防惟谨……。(5)黄瑞图，欧阳铎:《安远县志》卷9《艺文·记》，清同治十一年刻本。
营记中未明确提成化十九年设立之事，所载“广贼王五、蔡子显”之事发生于嘉靖间。[6]5302
(天启)《赣州府志》载成化十九年“长河洞余孽朱绍纲反，总兵官率兵讨平之，即其地立长沙营，添设守备官一员，统兵千人驻札其地……”。[3]271但朱绍纲反叛应发生于天顺间。《明宪宗实录》成化三年冬十月丁酉日记载，“追赏天顺六年擒获江西长河峒贼朱绍纲等功”，镇守太监、巡按御史、都指挥、布政使黄琛，按察使、副使、知府分别赏赐。[6]970
(同治)《赣州府志》卷三二记载，“(天顺)六年八月，江西乱民朱绍纲伏诛。明书本纪：朱南郑之孙绍纲入信丰县，据新田里罗老营场为巢，大掠者十余载。新田约长黄习率乡勇捣其巢，擒绍纲于螺峰，斩之。至成化十九年，请即其地立长沙营，设守备统兵驻防，又于羊角水置堡，会昌千户所拨军防守。张志参信丰志李志按：绍纲伏诛本纪属天顺六年，谢志并叙入成化十九年，贻误。长河峒贼朱绍纲谋叛，郡县驿骚，按察使副使余复往赣督兵讨之，生擒绍纲等七十余人，贼平，赐彩币宝钞”。[14]此处指出了朱绍纲之事不在成化十九年，但也沿袭成说，与朱绍纲事有关，成化十九年设长沙营。
有关记载似乎比较牵强。目前所见资料，关于长沙营设立背景乃至设立于成化十九年之说，有待进一步考察。
成化二十三年南赣设参将，不在长沙营，而在会昌县。[6]161长沙营建设取得重大进展，是在嘉靖二十二年。据(嘉靖)《虔台续志》记载，嘉靖二十二年十二月，巡抚南赣汀漳都御史虞守愚疏称，此前“未曾筑有城堡，守备官升迁不常，兼之已后贼势猖獗，孤军无所凭藉，守备官寄居会昌城中，各军散寄民居，遂致颓圮不修，至今空有堤备之名而无防御之实。臣到任之日，访知其故，即行该道转行守备指挥金恩、会昌千户所千户石璧相度地宜，修复故垒。仍添砌墙垣一百五十余丈，盖营房，设衙门，迁守备官入居其中”。[10]147(天启)《重修虔台志》亦沿袭嘉靖二十二年“十二月，复长沙营”的记载。[15]105而《明世宗实录》记此事在嘉靖二十三年三月。[6]5508从当地角度，起草奏疏到上报朝廷，再到朝廷批示，文书程序也会费些时日，所以地方志记此事稍早，《明世宗实录》记此事稍晚。长沙营工事营建也是在嘉靖二十二年，(6)(嘉靖)《虔台续志》卷1《舆图纪·赣州府·各县关隘道路》记载，“本县羊角水堤备所及长沙营守备府，各于嘉靖二十二等年奏筑城垣各一座，戍兵防守”。后续是请示迁守备及巡检司于营中。
嘉靖四十一年，因设副总兵，“南赣参将改设守备，长沙营、羊角水堡各添设把总一员”。[16]444嘉靖四十二年，因“会昌壤地褊小，备、总三员丛集一处，非独将领权分，无兵可统，抑且供亿繁费”，[17]155于是南赣巡抚吴百朋奏准“改南赣守备驻信丰县，长沙营把总驻南安府”。[6]8636此事《明世宗实录》记为嘉靖四十三年二月，(天启)《重修虔台志》记为嘉靖四十二年十二月，可能后者所记有误。信丰在赣州南(今江西信丰)，南安在赣州西南(今江西大余)。
嘉靖四十五年正月“参将标下续添募兵六百名，共足一千二百，坐营长沙营”。[17]172虽然长沙营把总移南安，但一度参将驻扎此营。
2.伸威营。该营位于赣粤闽三省交界处，即广东兴宁(今广东兴宁)、程乡(今广东梅州)、江西安远(今江西安远)、福建武平(今福建武平)四县间，当在广东平远县(广东平远北)。[17]162嘉靖三十九年会昌复设参将，嘉靖四十一年设伸威营副总兵，但俞大猷在此时间不长，其后任总兵戚继光辖区包括这里，设副总兵后取消参将，嘉靖四十三年副总兵移驻扎潮州，“裁革南赣守备改设参将”。[6]8726嘉靖四十五年正月，“革惠湖总兵俞大猷职闲住，命福建总兵戚继光兼管惠、湖二府并伸威营总兵事”。[6]8915(乾隆)《福清县志》卷十一《艺文志》，《瑞岩寺新洞碑》记载，“嘉靖四十三年丙寅秋九月，荣禄大夫中军都督府署都督同知奉勅镇守福、浙、广东、伸威营等处总兵官定远戚继光撰，吴郡周天球书”。[18]戚继光负责福、浙、广东、伸威营等防务，辖区包括伸威营。至隆庆五年，“参将衙门移于镇城”。[17]162镇城，指赣州府治。
3.羊角水营。羊角水堡在会昌县南百二十里，“旧名郎溪，东达武平，南达程乡，为本县襟喉”。[13]792
嘉靖二十二年十月，筑羊角水城堡。该堡初设时规模较小，且无专设将领，“先年置堡瞭望，属之会昌千户所，亦专为江西而设。缘置堡之初，主于瞭远，未暇虑及民居，其地有居民千家悉置堡外，堡中通无居民，止有孱军五十人，每贼一至，仅足闭门自守”。[10]142嘉靖四十一年，因设伸威营副总兵，取消南赣参将，改设守备。同年，羊角水堡与长沙营各自“添设把总一员”。[16]444至万历十五年十一月，还提到，“羊角水堡把总楼大有”。[15]206
4.长宁营。(天启)《赣州府志》卷十二《兵防志·军制》记载，“万历四年江都御史一麟剿平黄乡贼巢，奏设长宁县，议将长沙营把总调守长宁建营安插”。[3]271然而起初在实际执行过程中，可能不是迁长沙营把总于长宁。《潘司空奏疏》卷五《裁革小江堡疏》提到“黄乡荡平已建县治，又有把总谢勅统兵在县驻镇……见奉钦依分拨赣营官兵三百余名，设有把总在彼守御……。[19]长宁营军队来自赣营，应是指隆庆五年迁到赣州时，其官兵开始可能不是直接由长沙营兵调防而来。另外(天启)《重修虔台志》记载，万历八年十月前后，赣州“有南赣参将一员，团操坐营指挥一员，会昌羊角水堡、南安、长沙营、长宁各把总一员，而武平、南韶、郴桂各守备一员”；
[15]199万历十二年三月，“虔镇之兵有四营，赣营二千名，长沙、长宁二营各三百名，而羊角水堡六百名”。[15]202两处记载都提到了长宁营设立后，仍存留有长沙营把总。直到万历十六年二月，长宁“设营兵三百余名，把总官一员统率”。[15]208而同年四月，兵部奏覆南赣抚按议岑冈善后事宜时提到，“赣镇长宁县新设营兵无几”。(7)《明神宗实录》卷197，万历十六年四月辛未。至天启时期，南赣地区各营情况如(天启)《重修虔台志》卷三所载：“赣镇团操营兵二千一百名，坐营官一员统领……长宁营团操兵五百名，把总一员统领。羊角营团操兵四百十二名，把总一员统领。南安营团操兵三百名，把总一员统领。万安营团操兵七百三十名，守备一员统领”。[15]31其中已无长沙营，可能后来长沙营裁撤，由长宁营取代。
总之，虽然资料记载万历四年议将“长沙营把总调守长宁建营安插”。然而起初在实际执行过程中，可能不是把长沙营把总迁到长宁，而是在长宁营新设把总。后来长沙营把总及守兵当撤防。
到了天启二年十月，“赣镇营兵仅一千八百余名……统以一参将，一坐营，一管操指挥，四千、百户，而听用名色把总等官又数员”。[15]243南赣参将自隆庆五年移驻赣州城，上述万历八年和天启二年所记载的情况，指赣州城参将、坐营同城，参将统南赣“所属团操汀漳、南韶、郴桂三守备，长河营、羊角水堡二把总”。(8)申时行等：(万历)《大明会典》卷127《兵部十·镇戍二·将领下》。此坐营当听命于南赣巡抚。汀漳、南韶、郴桂三守备分别在福建、广东和湖广境内，这也反映了南赣地区军事跨省界管辖的特点。
南赣地区景泰末年设立守备，成化二十三年于赣州府会昌县设立参将，弘治八年设立江西南赣等处巡抚，嘉靖四十一年六月设立伸威营副总兵取代参将，驻扎伸威营，以俞大猷为副总兵。当年十一月，俞大猷升为镇守福建总兵官，但因忙于抗击倭寇，无法分身管理伸威营事务。嘉靖四十三年九月，广东总兵俞大猷移驻潮州，裁革南赣守备，改设参将。(9)《明世宗实录》卷538，嘉靖四十三年九月癸亥。嘉靖四十五年南赣参将“坐营长沙营”，隆庆五年，赣州参将移驻赣州府城。
南赣一带诸营，包括长沙营(今江西会昌西110余里)、伸威营(今广东平远北赣粤交界处)、羊角水营(今江西会昌南120里)、长宁营(今江西长宁)、赣州营(今江西赣州)等，主要任务是维持治安。嘉靖四十三年长沙营把总迁到南安(今江西南安)，万历四年新设长宁县，增设长宁营。后来长沙营取消。(天启)《重修虔台志》卷三还提到万安营，[15]31该营应隶属于南赣巡抚。
明代赣州府龙南县的武装力量主要是民兵和归顺的“新民”。龙南县是王守仁平盗的军事要地，(嘉靖)《赣州府志》卷六《戎卫》记载，龙南设“守备行司”，王守仁《王阳明全集》也多次提到龙南，但是，明代龙南应未设卫所，应该只是一度选派其他卫所部分军队操守于此，[11]28-29“守备行司”为“行署”。(10)孙瑞征、钟益驭等：(光绪)《龙南县志》卷4《志营建》，《官廨·行署》记载，“守备行司行署在县治西南隅。旧为府馆，成化八年壬辰，署县事推官危寿始攺造以寓军卫部使。后罢，即其地改为都察院行署。”
正德十二年，龙南强贼突袭信丰，龙南县知县卢凤呈称“本县捕盗主簿周政，会同镇抚刘镗、千户洪恩，统领机兵、旗军，于本月十八日前去信丰县截捕。”[20]提到了龙南负有常规治安责任的镇抚和千户，未涉及省镇营兵将领(守备及把总等)。正德十三年，王守仁汇集众军围攻浰头贼，“指挥余恩兵从龙南县高沙保入，推官危寿兵从龙南县南平入，知府邢珣兵从龙南县太平保入，守备指挥郏文兵从龙南县冷水径入……臣自率帐下官兵，从龙南县冷水径直捣下浰大巢。”[21]64提到“守备指挥郏文兵从龙南县冷水径入”，但郏文身份是 “守备南、赣二府地方以都指挥体统行事指挥使”，[21]59当不专驻龙南，是在遇紧急情况下到这里执行任务。
明代龙南武装力量还有归顺的“新民”或被招降者等。王守仁在制定围攻浰头的军事计划时，曾提出用“龙南县招安新民王受、谢钺等兵共二千名”。[22]战后，又犒赏新民，“据招抚新民张仲全、陈顺珠等呈，解擒斩贼首池满仔、屠天佑等八名颗到院……为此牌差百户周芳前去龙南县，着落当该官吏，即将赍去银牌给与张仲全、陈顺珠，牛酒及赏功银两，照数给与部下有功兵众。”[23]
南赣地区据四省形胜之地，南安府“控广引闽，据上流，遏边徼”，赣州府“交、广、闽、越铜盐之贩，道所出入”，[1]2621-2622一旦有流民作乱往往祸及四省，其治理也一直是明代的难题，设置省镇营兵镇守要地成为明廷治理南赣地区的重要手段。明初，南赣地区的军事力量比较薄弱，只有一卫三守御千户所。大致正统时期，叛乱屡发，明政府多次尝试在南赣增强临时性“备御”军事力量，至迟于景泰年间设立守备，后一度设参将、副总兵，乃至总兵，专设镇戍将领，跨省界管辖相邻四省军事防御，以省镇营兵为主的军事力量不断增强。到明正德时期平定南赣叛乱时，王守仁汇集的军队有几万人，嘉靖时期，俞大猷为总兵镇守南赣等地。随着军事防御重点的转变，各级省镇营兵将领时设时罢，隆庆以后，主要在赣州建参将防守南赣地区，直至明末。有明一代，南赣地区省镇营兵的建置及其演变，一直与南赣地区的治理情况密切相关。
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