李建安
（1.甘肃省基础地理信息中心，甘肃 兰州 730000）
随着我国国家公园体制改革的深入，大熊猫国家公园备受关注[1-2]。2016年4月中共财经领导小组办公室组织召开大熊猫、东北虎国家公园工作启动部署会，要求全力推进大熊猫国家公园范围划定工作[3]。边界划分是国家公园保护与管理的重要手段，通常以行政区和自然地理边界为参考，借助人工干预的方法进行划分，而较少考虑当地生态系统的完整性和人为干扰因素，易造成边界划分不合理、不清晰[3]。地理信息系统（GIS）具有的技术和数据优势[4-6]可为大熊猫国家公园体制试点工作提供技术支撑。大熊猫国家公园白水江片区现有基础设施薄弱[7]，本文利用GIS空间数据的处理、分析与可视化表达等功能，在空间层面上对大熊猫国家公园白水江片区进行范围勘界；
并通过设计国家公园界碑、界桩标识科学划定功能分区，为后续建立健全自然资源财产管理机制、加大生态保护修复力度、深入落实大熊猫生态保护等一系列大熊猫国家公园体制试点建设工作和边界管理工作提供基础资料和科学依据。
大熊猫国家公园白水江片区，即大熊猫国家公园甘肃省园区，位于甘肃省东南部，地理位置为32°34′54″～33°11′1″N、104°15′16″～105°39′12″E，面积为257 091 hm2[8]。白水江片区地形复杂、悬崖峭壁林立、沟谷纵横[9]；
区内野生动植物种类丰富，珍稀濒危物种多[10]；
气候属北亚热带向暖温带过渡区，由东南向西北气候垂直变化较明显[11]。根据甘肃省第四次大熊猫调查结论，白水江片区的野生大熊猫种群数量为111只[12]。白水江片区大熊猫栖息地面积为106 737 hm2，占甘肃省大熊猫栖息地总面积的56.45%[13]。
本文采用外业踏勘和查阅文献资料的方法对白水江片区的现状进行详细调查[11]；
对白水江片区内的地形特点、交通情况、突出问题等进行现场踏勘；
调查白水江片区边界线和管控区分界线，并核实其实地位置，困难区域可采用无人机等进行影像拍摄；
对白水江片区成果数据、基础测绘数据、国情普查与监测数据、遥感影像数据等专题数据进行内业整理。
标识点是界碑、界桩和功能区桩的统称。本文采用GPS定位、光电测距附合导线、光电测距支导线等方法对标识点的平面坐标进行测量[14-15]；
采用水准测量、三角高程或GPS大地水准面拟合计算等方法同时测定标识点的高程与平面坐标[16-17]。在面积保持不变、范围局部调整的原则下，本文对国家公园边界和功能区界进行优化，利用最新影像和高程模型优化现有数据边界，使其满足以水分界、以路为界、以自然地貌为界的要求，合理设置界碑界桩。
结合外业核查资料和专题资料数据，本文参照大熊猫国家公园管理局下发的《大熊猫国家公园确界定标规程（试行）》对大熊猫国家公园白水江片区进行界碑界桩设计[18]；
基于ArcGIS平台进行界线标绘、界碑界桩等示意图测绘。坐标系统采用2000国家大地坐标系，高程基准采用1985国家高程基准，高程单位为m；
投影方式采用高斯—克吕格投影，3°分带，坐标单位为m。大熊猫国家公园白水江片区位于35°分带。
界碑界桩的位置应选在对反映边界走向具有重要意义的边界点附近，如边界线明显转折处，道路、河流与边界线相交处，以线状地物为界的边界线起讫处等。同一位置不能重复设置界碑界桩；
一般情况下界桩间距不宜小于500 m，最大距离不宜大于1 000 m。界桩点、界线转折点以及界线经过的独立地物点相对于邻近固定地物点的平面位置中误差应不大于图上0.4 mm。
3.1 界碑设计成果
界碑是国家公园边界重点地段（部位）、重要拐点或界线交汇处的指示性标识物，主要展示国家公园的设立时间、管理主体、界线管理基本情况和所属市县行政代码等。本文根据大熊猫国家公园白水江片区实际情况设计了Ⅰ型界碑和Ⅱ型界碑，其中Ⅰ型界碑正、反面分别设置二维码的铭牌，正面二维码包含大熊猫国家公园的基本信息、界碑编号、进入国家公园的注意事项、国家公园联系方式等信息（图1），反面二维码为所属市县介绍等；
Ⅱ型界碑正面镶嵌两个印制二维码的铭牌，左侧二维码包含大熊猫国家公园的基本信息、界碑编号、进入国家公园的注意事项、国家公园联系方式等信息，右侧二维码为所属市县介绍等。
图1 大熊猫国家公园Ⅰ型界碑正面样例图
3.2 界桩设计成果
界桩是国家公园界线标识物，分为边界界桩和管控区桩两种，尺寸较小。界桩正面镶嵌印制两个二维码的铭牌，左侧二维码包含大熊猫国家公园的基本信息、界桩编号、进入国家公园的注意事项、国家公园联系方式等信息，右侧二维码为所属市县介绍等。根据白水江片区的地势情况，本文设计了双面型界桩（图3）和三面型界桩（图4）。
图2 大熊猫国家公园Ⅱ型界碑样例图
图3 大熊猫国家公园双面型界桩规格图
图4 大熊猫国家公园三面型界桩规格图
大熊猫国家公园范围大，现有基础设施薄弱。本文基于GIS开展了优化大熊猫国家公园边界线、功能区的工作，在重要拐点、重点地段等关键控制点设置界碑、界桩，限制和提示人们在各管控区的活动范围，对建立大熊猫国家公园生态保护管理机制，保护大熊猫栖息地生态系统的原真性和完整性，促进大熊猫、人与自然三者和谐共生具有重要意义，也为大熊猫国家公园的科学管理奠定了基础。
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