四川省国防科学技术工业办公室
成都市新都区经济和信息化局
党的十八大以来，四川坚定贯彻落实习近平总书记关于建设航天强国重要论述和来川视察重要指示精神，紧抓制造强国、航空强国和成渝地区双城经济圈建设的战略机遇期，充分发挥航空装备制造全产业链发展的独特优势，面向航空防务和国民经济发展需要，围绕建设国际知名的航空高技术产业基地目标，在成都市新都区聚力打造航空产业园，推动航空产业建圈强链，形成优势突出、创新力强、拥有知名品牌的航空装备产业集群，为加快构建一体化国家战略体系和能力作出积极贡献。
围绕航空强国战略，打造航空航天“国之重器”，强化产业规划引领，聚力推动关键核心技术攻关，创新破解体制机制梗阻，形成军民协同创新深度发展格局，抢占航空航天制造产业战略高地。
以优化顶层设计统筹推进产业规划招引。立足国家战略使命和城市产业发展优势，充分对接国家重大专项，坚决落实省委“培育高端航空航天装备产业，打造新兴产业未来增长引擎”重要部署，聚焦航空发动机和防务整机等重点领域，联合航空工业成飞和中国航发成发等行业龙头企业，深度研判全球航空制造产业发展特征及趋势，共同开展战略赛道规划，统筹布局柔性机加、智能钣金、数字化装配、航空工艺装备四大制造基地和核心关键零部件产能配套，基本建成了“技术先进、产品专业、生产柔性”的产业体系，快速聚集了国产大飞机机头生产基地等40 余个重大产业化项目。
以强化自主创新夯实供应链产业链安全底线。以建设国家航空制造领域重大关键技术的供给源头、航空制造产业聚集发展的创新高地为目标，聚焦打造航空领域国家战略科技力量，联合中国航发共建航空发动机研发科创中心，“揭榜挂帅”引育国内空天领域顶尖团队，在航空发动机、燃机关键共性技术领域联合开展“卡脖子”技术攻关，以源头技术创新夯实产业安全发展基础和产业链供应链稳定。目前，已引进顶尖团队20 余个、高层次人才100 余人，其中院士团队3 个、国家级人才计划专家4 个，推动5 个重点关键领域技术转化项目落地。
以体制机制改革促进军民协同创新发展。坚决落实习近平总书记“抢抓机遇，积极发展军民协同创新产业”重要指示精神，坚持问题导向，针对“军转民”制度性壁垒、“民参军”高市场门槛等堵点、痛点，以机制创新激发军地、军民各方积极性，携手打造发展共同体，促进军民协同创新高质量发展。建立“军转民”对接机制，通过军工链主企业产能外协、降维开放等措施有效激发配套民营企业参与度和积极性，推动龙头军工企业的一般能力社会化配套率实现大幅度的提升，加速构建“小核心、大协作”科研生产体系；
建立“民参军”激励机制，通过专项订单倾斜和专业技术指导，实现快速成长和技术革新，推动产业链配套企业升级为高新技术企业，助力成长为拥有自主技术的专业细分领域单项冠军。
深化“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，引导链主企业充分发挥资源聚合和产业带动效应，牵头开展科学研究、项目引育、产业协作，推动产业发展集聚提能。
“研制驱动”建强航空发动机产业链。为提升航空发动机研制一体化能力、“引育留”高水平科研人员，携手涡轮院和成发两大链主，规划建设中国航发燃气涡轮院研发总部和航空发动机产业园，围绕航空发动机型号研制、新一代发动机预研和全产业链协作配套，加快建设航空发动机反推力装置研制基地和燃气轮机核心装备基地等重大项目；
遴选黎明机电、大金航太等优质企业，建设航空发动机高端制造集聚区，变传统军工体系内部“单循环”为社会经济“双循环”，促进地方经济高速增长。
“以企聚链”建强航空大部件产业链。聚焦破解军工链主企业配套半径过长、技术协同效率低等问题，与成飞联合做规划、定政策、建链条。引导支持成飞主动释放产能，以关键大部件订单优先权为指挥棒，加快集聚了长之琳、永峰科技等一大批高能级配套企业，建设数字化、智能化、柔性化生产线，构建起近距离配套圈，确保产业链供应链安全稳定。园区今年将实现全功能运营，未来入园企业将100%成长为高新技术企业，80%以上成长为上市公司，50%以上成长为专精特新“小巨人”。
“以需补缺”建强智能制造装备产业链。围绕航空高端智能制造需求，引进高端精密数控机床链主企业上海拓璞数控，规划建设成都智能制造装备产业园，目前已引进苏州阿诺、华中数控等主轴、导轨、刀具细分领域领先企业。与上海交大共建航空制造工艺研究院、智能制造装备研究院、国产化智能制造示范中心，并在园区设立交大博士硕士培养点，聚力突破“卡脖子”技术，奋力实现航空产业装备可控、工艺可控、部件可控、产能可控，加快构建国产可控高端智能制造装备产业链。
聚焦产业生态构建，围绕企业成长、要素保障、资源共享，打造培育、运营、服务三个平台，推动产业发展生态圈提质增效。
做活做实企业培育平台。建立链主企业驻园指导配套企业机制，针对入园链属企业开展“一对一”提能辅导，输出先进技术、产品标准和管理理念，构建全过程产品质量控制流程，推动入园链属企业的工艺水平实现了从工序加工到零部件交付再到部件整体制造的跨越。围绕航空产业发展特点和企业需求，量身定制“航空十二条”“航空科技创新二十一条”等政策体系，从人才引育、科技创新、产能拓展等领域全方位推进企业培育。
做优做强产业运营平台。发挥国有资本的资源聚合力，推动投融资平台公司向产业园区开发综合运营服务商转变，创新构建“指挥部+管委会+国有企业”机制，实现产业园专业化管理、市场化运营。省、市、区三级设立了规模30亿元的空天高端装备产业基金，组建、参股8 支产业基金，共撬动资金129 亿元，累计投资优质项目50 余个，牵引重大项目落地10 个，实现资本市场溢价退出6 个。强化用地要素保障，建设标准厂房、商业公寓等各类产业载体180 余万平方米。
做精做细生产服务平台。精准匹配航空产业链核心生产需求，建设热表处理、检验检测、产品交付、智能物料“四中心”，实现核心技术工艺集约共享，进一步提升产业链协作水平和生产效能，生产效率较入园前普遍提高50%以上；
围绕产业集群企业运营管理需求，引进智能制造工艺研究院、成飞共享工业云、科成云大数据存储分析服务、川能智网能源管理服务“四平台”，让产业链企业以最低成本获得高能级技术支撑和管理服务。