高二政治社会主义协商民主内涵,意义,要求

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 社会主义协商民主

 一、基本内涵

 社会主义协商民主 是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商, 努力形成共识的重要民主形式。

 协商民主强调平等参与、自由对话,并在沟通、辩论和协商的基础上修正偏好、达成共识。

 二、提出过程

 2014 年 9 月 21 日,中共中央、 全国政协在全国政协礼堂举行庆祝 中国人民政治协商会议成立 65 周年大会 ,习近平在大会上发表重要讲话。他强调, 社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势, 是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。

 2017 年 10 月 18 日,习近平同志在 十九大报告 中指出,发挥社会主义协商民主重要作用。

 有事好商量, 众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。

 协商民主是实现党的领导的重要方式,

 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

 三、意义作用

 社会主义协商民主 是我国社会主义民主政治 的特有形式 和独特优势 。

 1.社会主义协商民主具有深厚的 文化基础 。协商民主植根于中华民族价值理念。

 中华民族长期以来形成了 天下为公 、兼容并蓄、求同存异 、和而不同 等优秀政治文化传统,强调人与人之间要“ 忠恕仁和 ”,人与社会之间要“ 合群睦众 ”。

 2.社会主义协商民主是 中国共产党和中国人民的伟大创造 。

 社会主义协商民主源自中国共产党领导人民进行革命、 建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各

 阶层、各界人士在政治制度上共同进行的伟大创造, 源自改革开放以来我国在政治体制上的不断创新。

 3.社会主义协商民主是我国社会主义民主政治中 独特的、独有的、独到的民主形式 。习近平同志指出: “人民通过选举、投

 票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商, 尽可能就共同性问题取得一致意见, 是中国社会主义民主的两种重要形式。”

 4.社会主义协商民主具有 独特优势 。优势在于:可以广泛达成决策和工作的最大共识, 有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端; 可以广泛畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道, 有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、 排斥异己的弊端; 可以广泛形成发现和改正失误、错误的机制,有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端;

 可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制, 有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、 难以参与的弊端;可以广泛凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量, 有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。

 四、实践要求

 推动社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展

 党的十九大报告强调: “要推动协商民主广泛、多层、制度化发展。”这是新时代社会主义协商民主建设的战略任务和基本路径。

 1.继续加强 政党协商 。

 政党协商 是中国共产党同民主党派基于共同的政治目标,就党和国家重大方针政策和重要事务, 在决策之前和决策实施之中直接进行政治协商的重要民主形式。

 政党协商 内容包括:中共全国代表大会、中共中央委员会的有关重要文件;宪法的修改建议,有关重要法律的制定、修改建议;国家领导人建议人选; 国民经济和社会发展的中长期规划以

 及年度经济社会发展情况; 关系改革发展稳定等的重要问题; 统一战线和多党合作的重大问题;其他需要协商的重要问题。

 2.积极开展 人大协商 。

 深入推进立法工作中的协商,发挥好人大代表在协商民主中

 的作用,鼓励基层人大在履职过程中依法开展协商, 探索协商形式,丰富协商内容,更好汇聚民智、听取民意,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

 3.扎实推进 政府协商 。

 探索制定并公布协商事项目录,做好政府信息公开工作,涉

 及经济社会发展重大问题、 重大公共利益或重大民生的, 重视听取社会各方面的意见和建议, 吸纳社会公众特别是利益相关方参与协商,进一步增强决策透明度和公众参与度, 提高政府治理能力和水平。

 4.充分发挥 人民政协 作为协商民主重要渠道和专门协商机构

 

 的作用。

 加强人民政协协商民主建设,必须聚焦党和国家中心任务,

 围绕团结和民主 两大主题, 把协商民主贯穿于 政治协商、 民主监督、参政议政 全过程,进一步拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效。改进政协通过会议

 进行协商的形式, 适当增加专题议政性常委会议和专题协商会次数,完善协商座谈会制度, 更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式,不断提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

 5.认真做好 人民团体协商 。

 建立完善人民团体参与各渠道协商的工作机制,健全人民团体直接联系群众工作机制, 更好组织和代表所联系群众参与公共事务,有效反映群众意愿和利益诉求, 更好发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。

 6.稳步推进 基层协商 。

 基层协商 是指乡镇、街道和行政村、 社区围绕城乡社会治理、

 基层公共事务、社会公益事业、涉及群众切身利益的实际问题,

 以及企事业单位围绕民主管理进行协商的民主形式。 涉及人民群

 众利益的大量决策和工作发生在基层,做好基层协商尤为重要。

 要按照协商于民、 协商为民的要求, 建立健全基层协商民主建设

 协调联动机制,围绕本地城乡规划、工程项目、征地拆迁以及群

 众反映强烈的民生问题, 组织有关方面开展协商, 及时化解矛盾

 纠纷,更好解决人民群众的实际困难和问题, 促进社会和谐稳定。

 7.探索开展 社会组织协商 。

 坚持党的领导和政府依法管理,健全与相关社会组织联系的工作机制和沟通渠道, 引导社会组织有序开展协商, 更好为社会服务。

 五、加强和完善党对社会主义协商民主建设的领导

 党的领导 是中国特色社会主义 最本质的特征 ,也是社会主义协商民主健康有序发展的 根本保证 。发展社会主义协商民主, 必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定

 不移走中国特色社会主义政治发展道路,绝不照搬西方政治模式。