建设单位有限公司
项目名称
疫情事故应急救援预案
编制：
审核：
批准：
2020年1月
目 录
TOC \o "1-1" \h \z \u 2107 一 本项目事故应急的目的基本原则与方针 3
7473 二 适用范围 3
6969 三 本工程的基本情况 3
16082 四 应急组织体系 4
15781 五 疫情识别、准备 5
31814 六 应急流程和措施 6
26442 七 应急救援信息 8
26872 八 应急响应、评价 9
一 本项目事故应急的目的基本原则与方针
本项目事故应急的目的预防和杜绝某某疫情事故的发生，迅速有效地控制和处理生产安全事故，最大限度地避免和减少因事故对人员生命造成的威胁及财产损失，减少事故救援过程中的伤亡和损失。
二 适用范围
适用于本项目施工现场可能发生的某某疫情事故在紧急情况的应急准备和响应。
三 本工程的基本情况
工程位于某地，总建筑面积约 平方米，
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
监理单位：
拟建场地四周已进行平整，周边地下无管线埋藏，场内交通便利，大型施工设备可随时进场施工。
其他未尽事宜，按照《。。。。。。有限公司现场安全文明施工标准化图集》要求执行。
各项安全生产、消防安全责任制度明确，在开工初期编制了详细的施工组织设计、安全文明施工方案，明确了施工过程中有关安全的要求及相应的措施用于指导安全生产。施工现场四周通道保持畅通。
四 应急组织体系
4.1应急预案组织机构
应急预案组织机构图见下图：
甲方项目经理：电话：
甲方项目经理：
电话：
总监：电话：
总监：
电话：
施工单位项目经理：
施工单位项目经理：
电话施工单位安全总监：电话工单位项目总工：
施工单位安全总监：
电话施工单位项目总工：
电话：
施工单位生产经理：
电话：
施工单位现场负责人： 电话：施工单位现场负责人：
施工单位现场负责人：
电话：
施工单位现场负责人：
电话：
施工单位现场负责人：
电话：
4.2 应急组织体系
应急领导小组组长：项目经理
领导小组执行组长：技术负责人
副组长：
组 员：
4.3 人员岗位安排与职责
姓名
岗位
联系方式
职责
备注
组长
领导应急小组制定、修改事故应急预案。组织建立应急救援队伍，遇到紧急情况，组织实施救援行动。接到应急报告后，立即做出判断。下达应急指令，并同时以最快方式向公司主管部门报告。
/
执行
组长
副组长
检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。建立应急信息通道，公布应急联络信号或号码。出现紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。采取应急措施，在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施，组织应急人员，力排险情。
在执行组长不在岗时，代替组长执行应急救援工作
副组长
从技术上和保证安全的角度上发出救援措施。制定防范措施，修改应急计划。
/
副组长
控制事故范围，对应急点进行检查。组织事故调查，总结救援工作经验教训。
/
组员
从事分组救援工作及救援器材的使用。负责应急救援物资供应及储备管理，保障应急救援物资的质量，控制有效期限。组织分包队伍人力，积极配合救援措施的实施。组织卫生救护人员现场救援。
/
组员
组员
组员
五 疫情识别、准备及保障措施
5.1 应急识别
项目经理、生产经理组织经理部全体管理人员对本项目所有工人形成进行登记并识别，对接触过疫区人员的工人重点监控。对于已经出现疫情症状的返回工人，立即上报相关部门予以处理。
5.2 应急设备、物资、药品清单及取得方式
名 称
来 源
负责人
保管人
口罩
采 购
温度计
采 购
担 架
采 购
氧气包
项目卫生所
药 品
项目卫生所
药 水
（消毒、消炎、止血药）
项目卫生所
小车
项目部
饮用水
项目部食堂
5.3 保障措施
1、现场设置体温测试点，从业人员每天进入施工现场前必须进行体温测试，对身体健康情况进行摸底排查，体温测试情况应建档记录。
2、对发现体温异常或有干咳、全身乏力等症状的，施工单位要及时督促就医诊治，按照卫生部门有关要求处置。
3、每一名从业人员配发合格的医用口罩，并引导使用；对出入人员密集场所或在有限空间内作业的从业人员，应严格要求其必须佩戴。
4、合理安排施工内容和时间，充分保证从业人员休息，严防因工作强度大引发身体疲劳降低免疫力。
5、严禁从业人员不外出，不开展聚集性活动。
6、切实落实清洁、消毒和通风等措施，坚持专业灭杀病媒生物，防止蚊蝇滋生。
7、宿舍必须通风且经常换气，并定期进行消毒处理
8、工地食堂必须具备卫生许可证，坚持日常消毒。
9、必须给施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。
10、工地食堂食品的采购、储存、加工 等必须符合有关规定，严禁在工地食堂屠宰野生动物，家禽家畜，严禁从业人员携带野生动物，家禽家畜进入工地。
11、严格实名制管理。加强出入人员的管理，实行登记制度，对外来人员及新入场工人要及时进行体温及身体健康情况的摸底排查，并进行实名制登记后方可进入施工现场。
12、正确认识，科学防 控疫情，时刻留意有关部门的疫情公告。
13、采取线上形式宣传防病知识，引导劳务人员关注自身健康，避免到人员密集场所，提高其自我保护和预防意识，对疾病早发现，早诊治。
六 应急流程和措施
为及时有效地处理该疫情对正常施工秩序的影响，从工程开始项目部就建立以项目经理部领导班子为首、企业总部领导班子为后盾、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，上报建设单位、政府主管部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降到最低。
6.1 应急机制
6.1.1 应急机制小组
本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
6.1.2 应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构详下图所示。
项目经理
生产经理
生产经理
技术负责人 生产副经理 安全负责人
技术负责人
生产副经理
安全负责人
办公室物
办
公
室
物
资
部
合
约
部
安
全
部
工
程
部
消 防 专 业 分 包其它专业分包弱电
消
防
专
业
分
包
其
它
专
业
分
包
弱
电
专
业
分
包
内
外
装
饰
分
包
机
电
专
业
分
包
钢
结
构
专
业
分
包
土
建
专
业
分
包
各
各 专 业 劳 务 施 工 作 业 队
二级救援队伍来源于企业总部各主要部门，有总部的安全环境管理部、工程部、财务部、法律事务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
6.1.3 事故信息报告
事故发生后立即启动应急机制，除采取必要的应急措施外，还应以最快的速度将事故简单的情况向总监理工程师和公司报告。
6.1.4 应急关闭
安全事故应急救援领导小组及办公室确认事故得到有效控制后，下降警戒级别或宣布取消应急程序。
6.2 疫情事故应急流程及应急预案
由于施工人员聚集众多，因此施工现场的主要任务一定是预防为主。
事故发生后1小时内完成
事故发生后1小时内完成
拨打外部急救电话
发 现 第 一 病 人
第一时间报告
迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地
应急机制待启动
急救中心：120
医院
电话：
总部高层应急小组
业主、监理、各专业分包商
启动应急机制
事件通报
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报企业总部和政府部门
确定疾病性质
上报
总监理工程师、业主/和政府主管部门
项目应急小组
组 长：
项目生产经理：
副组长：
工 地 值 班 人 员
报告项目经理
应急流程
七 应急救援信息
110 120 当地定点医院
应急救援线路：
工地（起点）?医院（终点） 现场救援车辆：轿车：苏3 司机：单
值班电话：
车行 km，大约需要 分钟。
应急救援线路图
八 应急响应、评价
当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的“应急响应流程和应急措施”采取行动，防止扩散。当紧急情况威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区或场所。发生人员伤亡时，应立即与当地120急救中心联系以最快的速度送医院抢救，并按“不符和控制程序”执行。
项目紧急情况处理结束后，项目技术负责人组织评审应急预案实施情况，填写应急准备和响应报告（R16—05），经项目经理签字确认后报公司安全主管部门，由公司主管部门报局工程管理部和企业管理部。
发生应急情况后应组织分析发生事故的原因，按《纠正和预防措施程序》的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。
应急准备和响应报告（R16—05）
单位/项目/区域名称 编号：
紧急状况
发生时间： 年 月 日 时 分
发生地点：
发生事件：
发 现 人： 现场负责人：
发生原因
准备情况
响应情况
处理结果
纠正措施编号
填报人： 负责人： 年 月 日