县水务局有关坚决打好防范化解重大风险攻坚战实施方案

XX县水务局关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的实施方案为全面贯彻党的十九大关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，深入贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维，着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实保持水务系统大局稳定、水利各项事业健康发展，根据县委、县政府《关于印发〈XX县坚决打好防范化解重大风险攻坚战方案〉的通知》（X发〔2019〕X号）要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，坚决贯彻总体国家安全观，按照中央、省委、市委和县委部署要求，以防风险、保安全、护稳定、促发展为主线，坚持底线思维、强化忧患意识、提高防控能力，确保水务系统政治安全、社会安定、员工安宁，为建设清凉绿色秀美幸福新XX营造良好的水务环境，为庆祝中华人民共和国成立70周年作出应有的贡献。

二、工作目标要以防范化解政治安全风险为根本，以做好重大活动、重点时期、敏感节点维稳工作为基础，开展水务领域风险隐患清零行动为载体，坚决打好打赢水务系统防范化解重大风险攻坚战，确保水务系统不发生影响政治安全的事件，不发生重大舆情事件，不发生经济领域系统性风险，不发生大规模群体性事件，不发生重特大安全生产事故和其他公共安全事件。

要进一步强化忧患意识、坚持底线思维、保持斗争精神，着力提升防范化解风险的能力和水平，着力完善防范风险的政策策略，着力健全风险防控的体制机制，实现对风险的动态监测、实时预警、科学研判、有效处置，确保水务各项事业的持续健康发展。

要以绝对安全、万无一失的标准，全力做好中华人民共和国成立70周年大庆水务系统的安保工作，全面有效实施各项工作措施，严防各类风险隐患在本系统点燃引爆、外溢流出、流向省会、流入北京，以水务系统的安全稳定为全县、全市、全省、全国的安全稳定做出贡献。

三、重点任务及责任分工防范化解重大风险是一项综合性系统工程，涉及方方面面，必须在坚持党的全面领导下，统筹发展与安全两件大事、坚持整体推进和重点突破相结合，坚持稳中求进、以进固稳，坚持内外有别、以内为主，坚持标本兼治、重在治本，坚持依法治理、综合施策，坚持上下协同、分工负责，坚持谁主管谁负责、谁牵头协调谁负责，主要领导负总责，分管领导、有关股室分工负责，局属各单位主要领导对本单位负总责，各司其责，确保各项工作落到实处。

（一）水源地的治理与保护。加强磨河、台北、浙水等饮用水水源地生态保护，严密防范保护区水生态污染，配合市生态环境局XX分局严格执行一、二级及准保护区的各项管理措施，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
禁止向水域排放污水；
禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
禁止在一、二级保护区从事种植、放养禽畜和网箱养殖活动；
禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。严禁在泉口附近洗衣服、游泳等人类活动；
限制地下水开采量及新凿井孔等，并通过打捞水草、库底硬化、防护栅栏、护坡砌筑、增加水源涵养林面积等措施，逐步改善饮用水水源地生态环境。

牵头股室：水务局水资办责任单位:XX县磨河提水管理站、XX县抗旱服务队（二）保障城乡供水安全。加快县级农村饮水安全水质监测中心投入运行，强化水质监测检测，协调推进引用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”，坚决打好碧水保卫战，持续推进河长制，全力保障城乡供水水质安全。要提高全民节水意识，杜绝浪费水资源，各水源地枯水季节要合理调配水资源保障供水水量安全。

牵头股室：水务局工程股责任单位:XX县磨河提水管理站、XX县供水公司、XX县抗旱服务队、XX县农村饮水工程管理服务中心、XX县城北供水管理站（三）保障水电自供区供电安全。强化电力安全保障和电网安全运行，加强对电力企业安全生产、危化品使用仓储管理等工作督查落实，制定电网有序用电等事项调荷预案，重要节点用电保电方案，确保水电自供区的安全稳定用电。

牵头股室：水务局水电股责任单位:XX县XX水电总公司四、保障措施局有关股室、局属各单位要把思想和行动统一到中央精神和省委、市委、县委要求上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的领导，自觉树牢底线思维、增强忧患意识、提高防控能力，紧密联系各自实际，精心组织实施、扎实有效推进，不折不扣地完成各项工作任务。

一要增强忧患意识。要立足各自的职责和从事的工作，全面评估和深入研判本单位重大风险点，对已经存在的隐患和需要化解的风险做到心中有数，对各个风险点的情况和走向做到了然于胸，牢牢掌握工作主动权。

二要细化工作举措。要根据工作实际和需要，进一步制定完善防范化解重大风险工作方案，细化各项任务和措施，确保每一个风险点都能得到切实有效的防范化解。

三要处置风险信息。加强各类风险隐患情报信息的搜集汇总、研判预警、化解处置，准确预见形势发展走向和隐藏其中的风险挑战，敏锐发现信息背后的信息，及时上报阶段性、专项性重大风险情况信息，以便及时掌握动态、正确决策部署、高效开展工作。

四要健全工作机制。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制和风险防控责任机制，每季度都要对水务系统风险因素和苗头性问题进行全面排查、深入研判，及时形成研判报告，制定并实施有针对性的应对策略。要加强股室及局属各单位之间风险信息的互通共享，要坚持一级抓一级、层层抓落实，，形成人人有责、人人担责，合力防范化解、共同保安护稳的良好局面。

五要严格督查考核。水务局要对防范化解风险工作进行督促检查，及时发现和督促整改存在的问题。要把防范化解风险工作情况纳入领导班子和领导干部目标责任制考核范围，考核情况作为奖惩的重要依据，对防范化解重大风险工作不力、造成严重后果或重大影响的，要严格追责问责。

六要强化组织领导。有关股室及局属各单位要切实担负起防范化解重大风险的政治责任。要按照我局的安排部署，把防范化解重大风险工作摆上重要议事日程，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，领导干部要坚决扛起政治责任，敢于担当、敢于负责、敢于斗争，真正把防范化解风险的各项工作抓实抓细抓到位，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。