项目编号：SCBD-2017-1211
珙 县 地质灾害隐患点公示牌、警示牌
竞争性谈判采购文件
招标人：
四川必达建筑工程项目管理有限公司
采购人：珙县国土资源局
2017 年 12 月
目
录
谈判邀请 ................................................................................................................................. 2
第二章
谈判须知 .................................................................................................................. 4
第三章
邀请参加谈判的供应商数量 .......................................................................... 15
第四章
供应商的资格条件要求 ................................................................................... 15
第五章
供应商应当 提供的资格证明材料 ................................................................. 15
第六章
采购项目技术、商务要求及设备清单 ......................................................... 16
第七章
供应商响应文件编制要求 .............................................................................. 25
第八章
谈判程序和成交标准 ......................................................................................... 27
第九章
谈判内容及相关规定 ....................................................................................... 29
第十章
工作纪律和注意事项 ......................................................................................... 31
第 十一章
供应商响应文件相关格式 .......................................................................... 33
第十二章
政府采购合同主要条款 ................................................................................. 44
第十三章
采购项目履约验收标准和要求 .................................................................... 48
谈判邀请
四川必达建筑工程项目管理有限公司受 珙县国土资源局（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，采用竞争性谈判方式，拟对 珙县地质灾害隐患点公示牌、警示牌组织政府采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。
一、项目概况
（一）项目编号：SCBD-2017-1211
（二）项目内容：本次采购的货物共计
一 包，即：
珙县地质灾害隐患点公示牌、警示牌 。
（三）资金来源：财政资金。
二、报名及购买竞争性谈判文件
1.报名及购买竞争性谈判文件时间：谈判文件自 2017 年 12 月 19 日至2017 年 12 月 21 日 （每日上午：9：00-12：00，下午 14：00-17：00，法定节假日除外）。
2. 报名及购买竞争性谈判文件地址：珙县芙蓉苑B区川南农贸市场办公室
3.购买竞争性谈判文件需提供：
单位介绍信原件（需注明项目名称、招标编号、联系人 、 联系电话 及 电子 邮箱 ）、经办人身份证原件及复印件。（均盖单位鲜章）
4.竞争性谈判文件每套300元，现场购买（不提供邮寄），现金支付，售后不退，投标资格不能转让。
三、投标保证金
金额：￥ 2500.00 元（大写：
贰仟伍元整）。
交款方式：供应商应在 2017 年 12 月 20 日至 2017 年 12 月 22 日 17：00时前，通过投标人基本账户汇入以下账户。
收款单位：
四川必达建筑工程项目管理有限公司； 开户行：
中国工商银行成都金牛区支行营业室； 帐
号：4402243009006118815
交款截止时间：
2017 年 12 月 22 日 17：00 前（投标保证金的交纳，以到帐时间为准，转保证金时必须在备注栏上备注本次采购项目的项目编号。跨
行交纳保证金会有到账延迟可能，请投标人根据具体情况适当提前 1-2 天交纳保证金）。
四、履约保证 金
金额：中标总金额的 10％。
交款时间与方式：领取成交通知书时（签订合同前）须交纳履约保证金，
履约保证金由采购人收取，投标保证金不能转作履约保证金。
五、投标截止时间和开标时间：
2017 年 12 月 26 日 11 时 00 分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达，或密封和标注不符合本采购文件规定的响应文件，不予受理。本次招标不接受邮寄的响应文件。
六、开标地点：宜宾市珙县公共资源交易中心开标厅（地址：珙县巡场镇芙蓉大道 67 号珙县政务服务中心四楼）。
七、本谈判邀请在四川政府采购网上以公 告形式发布。
八、联系方式
采购人：
珙县国土资源局
地
址：珙县国土局 联 系 人：谭曾勇 联系电话：13990974998 采购代理机构：四川必达建筑工程项目管理有限公司
地
址：成都市青羊区青龙街 27 号铂金大厦 1 号楼 13 层 联
系
人：杨先生 联系方式：13118003777 电子邮件：3021743467@qq.com
第二章 谈判须知 一、 须 知附表 条款号
条款名称
编列内容
1 采购人 名
称：珙县国土资源局 联系人：
谭曾勇
电
话：13990974998 2 采购代理机构 名
称：四川必达建筑工程项目管理有限公司 地
址：成都市青羊区青龙街 27 号铂金大厦 1 号楼 13 层 联 系人：杨先生 电
话：13118003777 3 项目编号 SCBD-2017-1211
4 项目名称
珙县地质灾害隐患点公示牌、警示牌 5 采购主要内容 本次采购的货物共计 一 包，即（公示牌、警示牌）。
6 采购方式 竞争性谈判采购 7 投标人资质条 件、能力和信誉 详见第四、五章 8 是否接受联合体投标 不接受 9 现场踏勘 无
10 标前答疑会 无
11 合同分包 不允许 12 资金来源及最高限价 财政资金,最高限价：￥279700.00 元（大写：
贰拾柒万玖仟柒佰元整）。
13 响应文件提交截止时间 2017 年 12_月_26 日 11 时 00 分。
14 递交响应文件地点 宜宾市珙县公共资源交易中心开标厅（地址：珙县巡场镇芙蓉大道 67 号珙县政务服务中心四楼）。
15 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：宜宾市珙县公共资源交易中心开标厅（地址：珙县巡场镇芙蓉大道 67 号珙县政务服务中心四楼）。
16 谈判小组的组建 谈判小组共
3 人，其中，业主代表
1 人。
17 评标方法 最低评标价法。
18 中标价 以合格供应商的最低报价为准。
19 定标原则 由谈判小组推荐成交候选人 3 个，再由采购人根据相关规定并按评审报告推荐的顺序确定成交人。
20 投标保证金的交纳 金额：￥ 2500.00 元（大写：贰仟伍佰元整）。
交款方式：供应商在 2017 年 12 月 20 日至 2017 年 12月 22 日 17：00 时前，通过投标人基本账户汇入以下账户：
收款单位：四川必达建筑工程项目管理有限公司
开户行：中国工商银行成都金牛区支行营业室 账号：4402243009006118815 交款截止时间：2017 年 12 月 22 日 17：00 前（投标保证金的交纳以到帐时间为准，转保证金时必须在备注栏备注本次采购项目的项目编号。另，跨行交纳保证金会有到账延迟可能，请投标人根据具体情况，提前交纳，确保保证金按时到账）。
21 投标保证金的退还 中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，凭供应商开户许可证复印件无息退还（将开户许可证扫描件发至代理公司邮箱 3021743467@qq.com）；中标供应商的保证金在签订合同后 5 个工作日内，凭投标人开户许可证复印件（不计利息）。投标保证金退还咨询电话：0831-5669277 22 投标保证金的不予退还的情形 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1)供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件； (2)供应商在采购活动中提供虚假材料等违法、违纪行为的； （3）除不可抗力或谈判文件认可的情形外，成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的 （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的； （6）在谈判过程中，报价超出采购预算或最高限价的； （7）供应商无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的； （8）中标后放弃中标、不领取或者不接收成交通知书的； （9）供应商违反本谈判文件第十一章附件3《承诺函》相
关条款； （10）相关法律法规、谈判文件等规定的其他情形。
23 成交（中标）通知书的发放和履约保证金的交纳 1、成交（中标）通知书的发放。
在采购人确定中标（成交）供应商之日起 10 日内，发出中标（成交）通知书。
中标（成交）通知书的领取：中标人（成交人）凭公司授权书和领取人身份证复印件（加盖单位公章）在接到通知后 3 个工作日内到 珙县芙蓉苑 B 区川南农贸市场办公室领取中标（成交）通知书。
2、履约保证金的交纳。
金额：成交（中标）总金额的 10%（精确到元）。
交款时间与方式：投标保证金不能转为履约保证金，履约保证金应在中标人领取成交（中标）通知书后,签订合同前交与采购人。
24 交货、安装地点 见第六章 25 履约时间和方式 详第六章要求。
26 投标有效期 投标截止日后 60 日历天。
27 响应文件格式 （1）供应商不得对谈判文件格式中的内容进行删减或修改。
（2）供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按响应文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与响应文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
（3）按响应文件格式在空格（下划线）由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但谈判文件中另有规定的从其规定。
（4）响应文件应对谈判文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。
（5）响应文件应内容完整，字迹清晰可辨。响应文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键仪器、设备质量、投标价格的，应作废标处理。
（6）响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附
证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。
28 响应文件的签字、盖章要求 （1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。
（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
（3）响应文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。
29 响应文件份数及 包含内容 正本 壹 份，副本贰 份。
响应文件副本由其正本复制（复印）而成。并应在竞标书封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致的造成评标差错由投标人自行承担。
30 装订要求 响应文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。
响应文件的正副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。
响应文件应严格按照第七章“供应商响应文件的编制要求”进行装订。
响应文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。
修改的响应文件的装订也应按本要求办理。
31 响应文件的包装和密封 响应文件的正本和副本全部密封在一个资料袋，每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章（鲜章）。
32 响应文件封面上写明 （1）项目名称 （2）项目编号 （3）供应商全称 （4）
年
月
日 33 响应文件封套上写明 （1）项目名称
（2）项目编号 （3）供应商全称 （4）在
年
月
日
时
分前不得开启 34 响应文件的真实性 要求（该条内容的真实性由项目业主和监督部门在中标 公示期间核实）
（1）供应商所递交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。
（2）供应商声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。
（3）如响应文件存在虚假，或在中标候选人确定后发现的，采购人和采购行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
注：响应文件真实性是指：“第四、五章供应商应当提供的资格、资质性和其他类似效力要求的相关证明材料”内容。
35 响应文件内容冲突的解决及优先适用次序 (1)采购人、采购代理机构发出的谈判文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的响应文件不一致的，以备案的谈判文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的谈判文件（包括修改、澄清或补遗文件），不作为谈判的依据。
(2)谈判文件中采购人、采购代理机构编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，则以有利于供应商的原则进行处理。
36 低于成本价不正当 竞争预防措施 在谈判过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，谈判应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其
报价合理性的，谈判应当将其响应文件作为无效处理。
37 采购人澄清的 时间和方法 采购人或采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，须在谈判文件要求的提交响应文件截止时间三个工作日前进行，不足三个工作日的，顺延提交响应文件截止时间。澄清或者修改内容一律通过四川政府采购网以更正公告形式公开发布，并视为已将更正内容书面通知所有获取了谈判文件的供应商。在此期间，相关供应商应自行上网查阅相关信息；供应商因自身原因未及时查阅、下载而导致的一切后果，均由供应商自行承担。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。
38 供应商提出问题的 截止时间 1.供应商对谈判文件进行询问或质疑的，应在获取谈判文件之日起七个工作日内或公告期届满之日起七个工作日内书面递交。
2.供应商对采购过程进行质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内书面递交。
3.供应商对成交结果进行质疑的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内书面递交。
39 采购资金拨付 项目验收合格后，由采购人根据《验收结算书》、货物发票复印件，向中标人支付合同款。
40 招标人补充的其他内容 供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交四川必达建筑工程项目管理有限公司工作人员，并由其收齐后集中递交谈判小组。供应商报价单应当填写报价单位名称、金额大小写并签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认；同时，若是代理人参与报价的，在报价时须将授权委托书原件与报价单一并递交，否则报价无效。
41 采购文件的解释 对招标文件的解释，由采购人和四川必达建筑工程项目管理有限公司负责。对招标文件中的资格条件及相关证明材料、货物清单内容及其规格型号、技术参数、服务清单及服务要求、评标方法、评审因素及评审标准、合同主要条款等内容提出的询问、质疑由采购人答复；其余内容由四川必达建筑工程项目管理有限公司答复。
二、适用范围
本谈判文件仅适用于本谈判邀请中所叙述的货物和服务采购。
三、谈判双方
（一）由四川必达建筑工程项目管理有限公司组织有关专家和采购人代表参加的谈判小组。
（二）参加谈判的供应商。
四、有关要求
参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并由其承担相应的法律责任。
五、报价有效期
（一）报价有效期为谈判文件规定的谈判之日后 60 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。
（二）在特殊情况下，采购人于原报价有效期满之前，可向供应商提出延长报价有效期的要求。这种要求与答复，均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商如拒绝上述要求，则按放弃报价处理。
六、
采购文件内容冲突的解决及优先适用次序
采购文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，则按有利于供应商的原则进行处理。
七、付款
成交供应商依照谈判文件规定和响应文件承诺，及时与采购单位签订采购合同，并按相关程序备案。验收合格后，再凭《验收结算书》、货物发票复印件，并由采购人按规定支付相关款项。
八、履约保证金
（一）成交供应商在领取中标通知书时（签订合同前），应向采购人交纳履约保证金。
（二）若成交供应商未按规定交纳履约保证金，采购人将按照有关规定和程序取消该成交供应商的成交资格。
（三）成交供应商申请退还履约保证金时，须提供验收结算单原件一份。
九、招标代理服务费
1、采购人决定，招标代理服务费由中标的供应商支付（依据计价格{2002}1980号文计取）. 十、货物及报价要求
（一）国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。
（二）除非采购文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品报价；采购文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与报价竞争。
（三）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价不得高于15%，否则，该响应文件无效或取消成交资格。
十一、报名过程中出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止。
（一）参加报名的供应商不足三家的； （二）有效交纳投标保证金的供应商不足三家的（有效交纳是指交款信息在交款截止时间之前到达指定帐户。跨行交款会有到账延迟可能，建议投标人在截止日前 1—2 天交款）； （三）递交响应文件的供应商不足三家的； （四）通过资格审查的供应商不足三家的。
十二、
谈 判过程中出现下列情形之一的，谈判失败：
（一）参加谈判的供应商不足三家的； （二）参加谈判的供应商均被淘汰的； （三）谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最
低要求的； （四）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的； （五）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
十三、 履行合同
（一）中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
（二）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。
十四 、验收
（一）中标人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法>的通知》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
（二）验收结果合格的，中标人到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
十 五 、相关行为约定
（一）供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案，在四川政府采购网向社会公告，有效期为 1 年。
1.提供虚假材料谋取中标、成交的； 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3.与采购人、采购代理机构、谈判成员或者其他供应商恶意串通的； 4.不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的； 5.向采购人、采购人代理机构及其工作人员，谈判成员行贿或者提供其他不正当利益的； 6.无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃、成交的，或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的； 7.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照谈判文件和成交供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 8.将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的； 9.拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的； 10.捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的； 11.借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的； 12.在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的； 13.拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；
14.工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为； 15.其他法律法规规定的失信行为。
十六 、相关政策
（一）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时，只要联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对符合条件的残疾人福利性单位参与本项目投标的，视同小型、微型企业，给予其 6%的价格扣除。但残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，符合条件的残疾人福利性单位以其填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
（二）列入节能产品政府采购清单的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备等为政府强制采购节能产品，非清单内产品不能参与投标。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。
（三）列入环境标志产品政府采购清单的产品，可优先采购：在价格、性能、技术、服务等指标同等条件下。
十七 、投标纪律要求
供应商参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通； （4）向招标采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。
有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其投标或中标资格将被取消，其谈判保证金将不予退还，同时按照规定追究法律责任。
十八 、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理应严格按照《中华人共和国政府采购法》《中华人共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购供应商投诉处理办法》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（其详细规定，请在四川政府采购网--政策法规模块查询）。
1.质疑人须当面递交书面质疑材料（书面质疑材料应包含质疑书原件、质疑事项相应证明材料、质疑人营业执照复印件、法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件、经办人身份证复印件<查验原件>，以上资料均须盖质疑人公章，并根据质疑书涉及对象数量，提供相应份数；同时，质疑书中需载明联系人、联系电话、联系地址等信息）。当面递交确有困难的，可邮寄书面质疑材料，但寄出日期必须在质疑期内（受理质疑时间，以收到书面质疑材料的时间为准）。
2.质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，以便于有关单位调查、答复和处理。
3.质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，并承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
4.质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主要相关，谁直接负责”的原则，对商务、技术等方面的意见、质疑，由供应商直接向采购人提出（同时抄送采购代理机构）；对采购组织工作的质疑，向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别递交质疑书。
5.凡质疑材料不符合相关规定且在有效期内不能补充完整的，其质疑将不予受理。
6.凡邮寄质疑材料的寄出日期超过质疑有效期的，其质疑将不予受理。
7.投诉人应按相关规定向同级财政部门提出投诉，由相关部门依法依规处理
第三章
邀请参加谈判的供应商数量
邀请参加谈判的供应商数量：不少于 3 3 家。
第四章
供应商的资格条件要求
一、供应商具有独立承担民事责任的能力； 二、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 三、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 四、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 五、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 六、法律、行政法规规定的其他条件：
；
第五章
供应商应当提供的资格证明材料
一、供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件；
2. 营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（若营业执照已变更为五证合一或三证合一的，可只提供营业执照副本复印件加盖单位公章）； 3. 法定代表人授权书原件（谈判代表是法定代表人时，不必提供）； 4.法定代表人和谈判代表身份证复印件加盖单位公章； 5.投标保证金交纳凭据（复印件加盖单位公章）
6.招标文件中要求提供的其它资格、资质证明材料；投标商认为应该提供的有关证明材料。
第六章
采购项目技术、商务要求及设备清单
一、商品清单及技术要求 序号 货物名称 技术参数 单位 数量 1 公示牌 铝合金：总高 3 米，长 1.8 米，宽 1 米，埋地50 公分； 直径 51mm，立柱 100 丝厚的不锈钢管，内框矩管 20mm＊10mm＊70 丝厚，圆球 90mm 直径 PVC 加写真：1 米＊1.8 米 5mm 的 PVC 加写真覆膜 个 168 2 警示牌 铝合金：总高 2 米，长 0.6 米，宽 0.3 米，埋地 30 公分； 牌子是 1.0 铝板广告级反光膜，杆子 60 镀锌管。
个 346 注：地质灾害隐患点公示牌、警示牌具体文字内容由业主确定。
公示牌、警示牌示意图：
珙县地质灾害隐患点公示牌、警示牌安装明细表 序号 地质灾害隐患点名称 安装地点 安装内容 乡镇 村社 公示牌 警示牌 数量 数量 1 凤凰湾地裂缝 巡
场
镇 田坝村 2 社 1 个 2 个 2 青龙嘴崩塌 德窝村 8 社 1 个 2 个 3 大岩上一把伞崩塌 芙蓉村 11、12 社 1 个 2 个 4 小牛坎崩塌 芙蓉村 3 社 1 个 2 个 5 万年仓崩塌 新林村 4 社 1 个 2 个 6 煤炭湾地面塌陷 凹田村 3 社 1 个 2 个 7 木梯岩崩塌 兴太村 4 社 1 个 2 个 8 八角林滑坡 凹田村 2 社 1 个 2 个 9 沱田上滑坡 凹田村 3 社 1 个 2 个 10 黄家坡崩塌 巡场镇丰村 3 社
2 个 11 大田坎地面塌陷 凹田村 3 社 1 个 2 个
12 田湾头地裂缝 田坝村 3 社 1 个 2 个 13 半坡头不稳定斜坡 凹田村 1 社 1 个 2 个 14 木林湾滑坡 巡场镇白岩村 3 社
2 个 15 栓牛坝地裂缝 田坝村 6 社 1 个 2 个 16 棕树埂滑坡 芙蓉村 8 社 1 个 2 个 17 大地头地面塌陷 凹田村 1 社 1 个 2 个 18 梭沙湾崩塌 兴太村 3 社 1 个 2 个 19 文家塝滑坡 凹田村 2 社 1 个 2 个 20 老鹰岩崩塌 芙蓉村 3 社 1 个 2 个 21 红化岩崩塌 芙蓉村 11 社 1 个 2 个 22 两合岩地裂缝 田坝村 6 社 1 个 2 个 23 凹田地面塌陷 巡
场
镇 凹田村 2 社 1 个 2 个 24 炭厂碥滑坡 德窝村 5 社 1 个 2 个 25 小岩子崩塌 德窝村 3、4 社 1 个 2 个 26 马鞍山地裂缝 珙
泉
镇 坝底村 12 社 1 个 2 个 27 尖山子地裂缝 张永村 7、8 社 1 个 2 个 28 鹅儿顶地裂缝 张永村 5、6 社 1 个 2 个 29 荷花村一社崩塌 荷花村 1 社 1 个 2 个 30 苦练子树扁崩塌 坝底村 13 社 1 个 2 个 31 林茶村 2 社滑坡 林茶村 2 社 1 个 2 个 32 冒落顶石场凹滑坡 张永村 4 社 1 个 2 个 33 麒麟山崩塌 坝底村 2 社 1 个 2 个 34 竹家滑坡 竹家村 4 社 1 个 2 个 35 竹林湾滑坡 德袜村 2 社 1 个 2 个 36 方屋基滑坡 张永村 4 社 1 个 2 个
37 林茶村 3 社滑坡 林茶村 3 社 1 个 2 个 38 窝桩头崩塌 金山村 1 社 1 个 2 个 39 凤天 7 社崩塌 凤天村 7 社 1 个 2 个 40 大老林崩塌 底
洞
镇 木梯村 4 社 1 个 2 个 41 大崖脚崩塌 木梯村 7 社 1 个 2 个 42 瑞民 9 社地裂缝 瑞民村 9 社 1 个 2 个 43 两河 3 社崩塌 两河村 3 社 1 个 2 个 44 瑞民 7 社地裂缝 瑞民村 7 社 1 个 2 个 45 凹地头不稳定斜坡 罗通村 2 社 1 个 2 个 46 瓦子地崩塌 小河村 5 社 1 个 2 个 47 槐花田地裂缝 瑞民村 3 社 1 个 2 个 48 水红湾地裂缝 周家村 3、4、5 社 1 个 2 个 49 观音岩崩塌 文化村 1、4 社 1 个 2 个 50 白岩脚崩塌 底
洞
镇 石洪村 3 社 1 个 2 个 51 李家沟崩塌 文化村 5 社 1 个 2 个 52 岩包崩塌 罗通 2 社 1 个 2 个 53 瑞民 8 社滑坡 瑞民村 8 社 1 个 2 个 54 盐井 2 社滑坡 底
洞
镇 盐井村 2 社 1 个 2 个 55 水竹 3 社不稳定斜坡 水竹村 3 社 1 个 2 个 56 大块田滑坡 大田村 3 社 1 个 2 个 57 青岗嘴滑坡 石洪村 4 社 1 个 2 个 58 陈家坡滑坡 小河村 6 社 1 个 2 个 59 顶古 5 社滑坡 顶古村 5 社 1 个 2 个 60 五谷崖崩塌 两河村 1 社 1 个 2 个 61 大石包崩塌 陈泗村 4 社 1 个 2 个
62 烂石仓崩塌 大田村 2 社 1 个 2 个 63 水竹 1 社不稳定斜坡 水竹村 1 社 1 个 2 个 64 瑞民 1、2 社不稳定斜坡 瑞民村 1、2 社 1 个 2 个 65 洛存山地裂缝 德会村 5、6 社 1 个 2 个 66 小山子滑坡 木梯村 1 社 1 个 2 个 67 半坡头崩塌 瑞民村 4、5 社 1 个 2 个 68 大地 2 社地裂缝 大地村 2 社 1 个 2 个 69 观音门滑坡 普新村 3 社 1 个 2 个 70 五同一社崩塌 玉
和
乡 青龙村 8 社 1 个 2 个 71 元田新房子滑坡 恒
丰
乡 中洛村 2、5 社 1 个 2 个 72 中洛 3 社滑坡 中洛村 3 社 1 个 2 个 73 桐子林滑坡 丰田村 5 社 1 个 2 个 74 黄土坎崩塌 龙群村 8 社 1 个 2 个 75 黄~赵村坡 3 社滑坡 下洛村 2、3 社 1 个 2 个 76 罗家 3 社不稳定斜坡 仁
义
乡 罗家村 3 社 1 个 2 个 77 罗家 4 社不稳定斜坡 罗家村 4 社 1 个 2 个 78 瓦窑 2 社不稳定斜坡 瓦窑村 2 社 1 个 2 个 79 瓦窑 1 社不稳定斜坡 瓦窑村 1 社 1 个 2 个 80 刘家岩滑坡 罗家村 3 社 1 个 2 个 81 蛾蛾田不稳定斜坡 玉峰村 2 社 1 个 2 个 82 横路上不稳定斜坡 仁义乡玉峰村 2 社
2 个 83 老屋基滑坡 仁义乡玉峰村 3 社
2 个 84 半塝头不稳定斜坡 仁义乡玉峰村 2 社
2 个 85 大坪滑坡 高坎村 3 社 1 个 2 个
86 坨田湾滑坡 孝
儿
镇 双油村 7 社 1 个 2 个 87 大竹林不稳定斜坡 黄连村 5 社 1 个 2 个 88 塘子湾滑坡 巩舟村 4 社 1 个 2 个 89 上油房滑坡 鸿顺村 1 社 1 个 2 个 90 沙木嘴滑坡 沐
滩
镇 共腾村 3 社 1 个 2 个 91 水竹田不稳定斜坡 沐滩村 2 社 1 个 2 个 92 黄泥村 6 社滑坡 黄泥村 6 社 1 个 2 个 93 老妈岩崩塌 建华村 2 社 1 个 2 个 94 香炉山崩塌 建华村 5 社 1 个 2 个 95 大沙岩崩塌 建华村 5 社 1 个 2 个 96 杉木树滑坡 新建村 2 社 1 个 2 个 97 建华村 5 社危岩 建华村 5 社 1 个 2 个 98 瓦房头滑坡 下
罗
镇 公平村 6 社 1 个 2 个 99 塝上滑坡 公平村 5 社 1 个 2 个 100 冬瓜湾滑坡 粮坝村 3 社 1 个 2 个 101 曹房头滑坡 公平村 3 社 1 个 2 个 102 公平 4 社不稳定斜坡 公平村 4 社 1 个 2 个 103 蜂子岩崩塌 保平村 7 社 1 个 2 个 104 七星村 1 社不稳定斜坡 上
罗
镇 七星村 1 社 1 个 2 个 105 大坪头崩塌 龙洞村 4 社 1 个 2 个 106 黄角湾崩塌 麻柳村 7 社 1 个 2 个 107 环山路滑坡 新联村 4 社 1 个 2 个 108 酸枣树湾崩塌 七星村 2 社 1 个 2 个 109 土地梗滑坡 二龙村 3 社 1 个 2 个 110 楒栗坪滑坡 星光村 5 社 1 个 2 个 111 田家村 2、3 社不稳田家村 2、3 社 1 个 2 个
定斜坡 112 星光 8 社滑坡 星光村 8 社 1 个 2 个 113 滴水岩滑坡 田家村 9 社 1 个 2 个 114 大水沟泥石流 石柱村 6 社 1 个 2 个 115 七星村 1、2 社滑坡 上
罗
镇 七星村 1、2 社 1 个 2 个 116 擦耳岩崩塌 田家村 9 社 1 个 2 个 117 田埂头滑坡 团胜村 6 社 1 个 2 个 118 童二屋基滑坡 汪家村 5 社 1 个 2 个 119 黄沙坡滑坡 罗 渡 乡 杨叉村 5、7 社 1 个 2 个 120 寨子村 2 社崩塌 寨子村 2 社 1 个 2 个 121 五营村 2 社崩塌 五营村 2 社 1 个 2 个 122 李岩子崩塌 曹
营
镇 福宁村 3 社 1 个 2 个 123 雨花 1 社崩塌 雨花村 1 社 1 个 2 个 124 湾头山体滑坡 雨花村 1 社 1 个 2 个 125 龙胜村滑坡 龙胜村 1、2 社 1 个 2 个 126 万家岩滑坡 海棠村 4 社 1 个 2 个 127 半坡头滑坡 海棠村 4 社 1 个 2 个 128 红砂梗滑坡 石碑乡 红砂村 4 社 1 个 2 个 129 孙家沟滑坡 飞龙村 6 社 1 个 2 个 130 猫猫塘滑坡 红卫村 5 社 1 个 2 个 131 屋基湾滑坡 飞龙村 4 社 1 个 2 个 132 红村坡崩塌 司堡村 5 社 1 个 2 个 133 赵家湾泥石流 洛
表
镇 合作村 1 社 1 个 2 个 134 大灰包滑坡 南远社区仁爱街 1 个 2 个 135 白杨湾地裂缝 飞跃村 1、8 社 1 个 2 个 136 何家岩崩塌 光荣村 2 社 1 个 2 个
137 沙坝头崩塌 靛塘村 1、3 社 1 个 2 个 138 河坝头地裂缝 红卫村 10 社 1 个 2 个 139 石家坝滑坡 光荣村 4、9 社 1 个 2 个 140 尖角顶地裂缝 飞跃村 4 社 1 个 2 个 141 保管室不稳定斜坡 红卫村 3 社 1 个 2 个 142 大园子滑坡 洛
亥
镇 群益村 3 社 1 个 2 个 143 大山崩塌 群益村 2 社 1 个 2 个 144 齐凹地裂缝 太和村 3、4 社 1 个 2 个 145 牛广坎地裂缝 群益村 4、5 社 1 个 2 个 146 俄塘 8、9 社滑坡 俄塘村 8、9 社 1 个 2 个 147 岩脚滑坡 高峰村 6 社 1 个 2 个 148 孔花村滑坡 孔花村 2、3、10 社 1 个 2 个 149 古牛坡地裂缝 上榜村 2、3 社 1 个 2 个 150 风洞 1 社崩塌 风洞村 1 社 1 个 2 个 151 跨山湾崩塌 观
斗
乡 幸福村 4 社 1 个 2 个 152 玉和田滑坡 幸福村 9 社 1 个 2 个 153 杨水湾滑坡 乡前进村 6 社 1 个 2 个 154 堰头上地裂缝 幸福村 3 社 1 个 2 个 155 猴子岩地裂缝 幸福村 4 社 1 个 2 个 156 邓家河滑坡 前进村 2 社 1 个 2 个 157 杨永江 不稳定斜坡 跃进村 4 社 1 个 2 个 158 坨头危岩带 幸福村 2 社 1 个 2 个 159 出水洞地裂缝 幸福村 2、3 社 1 个 2 个 160 坨头地裂缝 王
百花村 7 社 1 个 2 个
161 顶头上崩塌 家
镇 大祥村 1 社 1 个 2 个 162 回头线滑坡 百花村 5 社 1 个 2 个 163 大棒崩塌 花树村 4 社 1 个 2 个 164 大地头滑坡 团聚村 2、7 社 1 个 2 个 165 赵周屋基滑坡 王家镇徐家村 3 社 1 个 2 个 166 倒坨山不稳定斜坡 王家镇麻元村 4 社 1 个 2 个 167 老房子崩塌 团聚村 4 社 1 个 2 个 168 老洼窝滑坡 徐家村 6 社 1 个 2 个 169 付家沟不稳定斜坡 王
家
镇 花树村 11 社 1 个 2 个 170 岩上滑坡 百花村 4 社 1 个 2 个 171 桃子湾滑坡 百花村 8 社 1 个 2 个 172 楠木树滑坡 长梗村 1 社 1 个 2 个 173 龙坡顶滑坡 福胜村 3 社 1 个 2 个 合计
168 个 346 个 备注 地质灾害隐患点公示牌、警示牌具体文字内容由业主确定。
二、 商务及其他要求
1.基本要求：供应商应保证所提供货物是全新的，未使用过的，完全符合谈判文件中质量、规格和性能的要求，其提供的货物在正确安装、正确使用和保养条件下，质保期限至少须为
一
年，并在其使用寿命期内应具有满意的性能。质量出现问题时，成交供应商负责“三包”，费用由成交供应商负责。在质保期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。
2．售后服务机构要求：需在宜宾市地设立售后服务机构或网点（投标时提供该机构的营业执照复印件，或提供成交后在甲方所在地设立售后服务点的承诺函）。
3.伴随服务：供应商应以良好的服务态度，便利快捷的方式在 2 小时内电话响应，24 小时内到现场维修并排除故障。
4.使用培训要求：提供完整的培训计划，为采购人培训 2 名维护、操作人员，直至能独立操作设备。
5.其他售后要求：_________________ （二）合同签订及其他要求
1.合同签订时间：中标通知书发出之日起十日内签订。
2.交货时间：合同生效后 30 日供货并安装调试完毕。
3.交货方式：送货上门并安装测试。
4.交货地点：业主指定地点。
5.安装地点：业主指定地点。
6 6. .履约保证金：合同签订之前，中标商须向采购人交纳中标总金额的 10 %作为履约保证金。
7 7. . 付款说明
7 71 .1 项目验收合格后在 20 个工作日,由采购人根据政府采购合同、《验收结算单》、货物发票复印件向中标供应商支付合同总金额的 95%，余款 5%作为质保金，在验收合格一年后 10 个工作日内付清（若无重大质量问题）。
8、验收要求 8 81 .1 设备安装完毕后，由采购人组织专业人员会同中标供应商依据提供的装箱清单、检验合格证书、使用说明书及质量标准等有关资料共同检验。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在 20 日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。
8 8. .2 2
所有项目国家有强制标准的按强制标准，如果国家标准低于招标文件，按招标文件。
第七章
供应商响应文件编制要求 一、资质资格部分
（一）第四、五章要求的供应商的资质资格证明文件；
（二）其他:
。
二、技术部分
证明供应商提供的货物和服务是合格的，且符合谈判文件规定的证明文件，包括但不限于下列内容：
（一）技术应答表； （二）产品在工艺、技术、安全、节能、环保等方面的优势（并提供有效证明文件）； （三）保证货物正常存放、使用和常规保养所需要的环境条件、专用工具以及设施清单； （四）售后服务方案； （五）培训计划、验收方案； （六）本地化售后服务机构和技术人员； （七）供应商认为需要提供的其他文件和资料：
。
三、商务部分
（一）供应商简介，注明公司办公地址、注册资金、资产总额、职工人数、年销售额以及公司优势等内容； （二）报价函 （三）商务应答表 （四）《中小企业声明函》 （五）开标一览表 （六）供应商认为需要提供的其他文件和资料。
四、竞标的语言及度量衡单位
1.响应文件及有关的所有文件均应使用中文和中华人民共和国法定计量单位。
五、投标报价
1.响应文件的报价不得高于该项目的最高限价，
（1）响应文件货币:本项目响应文件报价采用的币种为人民币。
（2）竞标有效期：60 日历天。
六、响应文件的份数、签署及装订
1、供应商需提交响应文件份数按前附表要求。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。开标一览表如有不一致处，以大写为准。
2、响应文件封面按前附表要求，法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
3、响应文件封面应加盖竞标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。各种资质证书复印件应加盖供应商公章。开标一览表的每一页都必须加盖供应商公章。由委托代理人签字或盖章的在响应文件中中须同时提交法定代表人授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则其授权委托书无效。
七、迟交的响应文件
1.在本须知规定的截止时间以后提交的响应文件，将被拒绝并退回给供应商。
八、响应文件的补充、修改与撤回
1.供应商在提交响应文件以后，在规定的谈判截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知代理机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。
2.供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层竞标书密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
3.在谈判截止时间之后，供应商不得补充、修改竞标书。
第八章 谈判程序和成交标准 一、供应商递交响应文件。
二、采购执行机构组织开标。
（一）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、会议记录等招标工作人员，并宣布参加投标的供应商名单。(注：所有供应商均须在规定的投标截止时间前到达开标地点签到并参加开标活动)。
（二）宣布会场纪律和有关注意事项。
（三）当众宣布检查响应文件的密封情况。
（四）开标唱标。按照签到的开标顺序当众开标，并由唱标人员对其项目名称、投标总价以及供应商名称等进行宣读，且记录在案。
（五）唱...