国外文化企业发展路径启示
1、国外文化企业的主要发展模式
1.1 英法资源驱动发展模式
英法资源驱动发展模式，充分利用得天独厚的文化资源优势，对其进行合理地开发和市场化、商业化运作，形成了具有地域特色的文化小微企产业，打造出典型的。英法两国，将旅游产业与历史文化、人文风情相结合，一方面传播优秀的文化成果；另一方面，加快了文化产业的规模化和商业化运作。
1.2 日韩政策激发模式
日韩政策激发模式，政府通过提供各种信息、制定各种扶持和刺激性政策，来指导和协助文化微企的发展，把发展文化产业上升为国家战略。如日本先后确定了“文化立国 21 世纪方案”“、文化振兴基本设想”、“观光立国战略”等，使得日本国内文化市场不仅呈现出繁荣之态，在世界上，日本的旅游产业、动漫产业都是声名远播，这都与日本政府在文化市场中发挥的主导型作用密不可分。
2、中外文化企业具体比较
通过大量的文献与数据研究可以发现，造成中外文化企业差距的地方主要有以下几点。
2.1 资金实力
在商品经济的浪潮下，文化产业也不可避免的成为商品经济，也是需要大量的资金支持作为后盾的。就单从新闻文化企业的收入规模来看，就可以看到中外新闻文化企业的巨大差距。比如像英国广播公
司（BBC）2011 到 2012 年的收入为 50.86 亿英镑只有英国广播公司的一半不到。而美国传统三大广播电视公司之一的美国广播公司（ABC）和哥伦比亚广播公司（CBS），其背后都有金融资本的有力支撑，已经形成了一套比较完善的融资体系。文化产业集团与金融集团间互相渗透，互相参股、控股，二者之间建立了稳定的伙伴关系。所以在资金实力上来看，中国的文化企业是不如欧美文化企业的。
2.2 科技实力
高科技已越来越渗透到文化产业的方方面面，从文化信息收集，整合，传播方式，再到科技革新所给文化企业带来的变革都离不开科技实力。我国的文化企业在科技实力和创新上都不及与欧美的文化企业。
2.3 市场运作能力
欧美的文化企业成立之时就进入了市场经济的大潮中，已有几百年的历史。而中国的文化企业是在改革开放后，甚至是当中国进入WTO 之时，才算进入了市场经济中，仅仅只有 30 年，甚至只有 10多年的时间。欧美的文化企业已经能够按照市场经济的规律进行文化产品的生产、销售，形成了一套与市场经济体制相适应的成熟的市场运作模式。值得一提的是，很多美国的文化企业在中国还未进入 WTO时就已经盯上了中国巨大的市场，就在中国进行了大量的文化产业的调研。导致的结果是当中国开放市场进入 WTO 时，美国文化企业迅速的占领中国的文化市场，而中国文化企业却都没有做好准备，也无法侵袭国外的文化市场，对于本土的文化市场也是步步退守。中外文
化企业的市场运作的能力和经验还是有很多差距的。
2.4 文化创新能力
中国有 5000 年的璀璨的文明史理应具有文化产业优势，但却被一个文明只有几百年历史的美国文化给侵蚀。首先，美国文化的多样性和可融性，更符合年轻人的口味。且美国文化企业的创新能力的确比我国文化企业要强很多。举例来说，二十世纪福克斯电影公司拍摄的电影的阿凡达，一个全新创造的宏大的故事背景，一个全新的文化背景。在全球市场获得高达 27 亿 2714 万美元,而且获得了 3 个奥斯卡金像奖以及 9 个奥斯卡提名。而且阿凡达电影的技术革命的创新在电影史上，也是一个巨大的里程碑式的电影。
3、国外小微文化企业的扶助途径
3.1 行业管理服务体系
对于数量庞大、分布分散、缺乏市场话语权的小微文化企业，政府服务旨在为其发展提供有序的市场环境，政府的服务应当是系统化的、专业化的、具有整合行业资源的作用。一是建立从中央到地方的行政管理体系，例如，美国于 1953 年成立美国联邦政府机构-小企业管理局，并在各州设有事务处；德国联邦政府和各州成立专门指导中小企业的业务职能部门。二是配套法规的制定，在德国，各州市都制定了《中小企业促进法》或《中小企业增加就业法》。三是专职部门的设立，最成功的例子当属德国于 2007 年成立的联邦文化创意经济职能中心，即汇聚德国各地文化创意企业的想法、建议，为文化创意人搭桥牵线。
3.2 财税资金资助
美国政府根据 1997 年颁布的《纳税人税收减免法》，在 10 年中为小型企业提供了十亿美元的税收减免；德国联邦政府在 2008 年推出“复兴银行启动金”制度，资助小微文化企业发展文化产业或开拓国外市场。这都体现了国外政府对文化产品、文化投资、文化行业的鼓励与支持。
3.3 技术创新激励
从国外对小微文化企业的技术创新激励经验上看，借助政府的财政力量推动技术创新是普遍的做法。例如日本政府为微型企业设立了专项贷款。主要用来提高设备水平；德国政府曾公布一项与中小企业技术创新相关的计划，即出资 5 亿欧元优先资助有创新能力但缺乏资金的中小企业，鼓励企业和科研机构合作；美国政府通过财政投入建立了为中小企业技术服务的最完善的技术推广网络。
4、国外小微文化企业发展的经验借鉴
国外政府对文化微企的政策支持主要表现在共生模式的培育，市场体系的建设以及对企业发展要素内生媒介的整合上。首先充分挖掘、合理配置现有文化资源，民族资源，逐步把资源优势转化为产业优势。其次深化体制改革，转变政府职能，整合行政和执法资源，建立起适应文化微企发展要求的宏观管理体制。第三，加大对文化微企的资本投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资金等方式来推动文化微企的发展。最后要树立精品意识，打造文化微企品牌。
4.1 企业层面
小微文化企业是盈利性、社会性的生产组织，其发展需要构建可持续发展的动力运行机制和基于能力的企业文化；实施无偏见的人力资源管理体系；强化组织的社会责任意识。
4.2 政府层面
可运用行政力量维护，加大对小微文化企业财政税收和贷款等金融上的扶持力度；强化对小微文化企业的教育培训；扩宽市场准入、畅通市场退出、鼓励技术创新；推进结构调整、制度与文化的创新；健全社会服务体系；创造公平竞争的外部环境。
4.3 社会层面
培育创业文化，转变固有观念。全社会共同营造适宜的环境，在激活创业主体上下功夫，形成全民创业局面。其次，全社会要积极引导人们形成崇尚文化创业、文明创业的价值取向。
5、结语
作为一种新兴产业，文化产业在许多国家已经成为经济发展的强大动力，我国也正在努力推动其成为国民经济的支柱性产业。小微文化企业在将今后我国经济发展中将起着越来越重要的作用。如果不为小微文化企业发展开辟新的路径，那就势必影响到小微文化企业自身发展，也会影响我国建立完善的社会主义市场经济体制。
作者：李瑾 单位：重庆西南大学文化与社会发展学院