有关加强纪委监委政治监督工作思考

  关于加强纪委监委政治监督工作的思考

 篇一

 在纪委监委承担监督执纪问责和监督调查处置的双重职责中,监督都是基本职责、第一职责、首要职责。目前,国家监察体制改革虽已全面推开,但开展监督工作的实践还处于探索之中,如何破解监督意识不强、监督能力不足、监督效果不佳等问题,成为纪检监察机关面临的一个重要课题。结合工作实践,谈以下几点思考。

 一要站在政治高度看监督。纪委监委是政治机关,政治属性是纪委监委监督工作的第一属性、根本属性。履行政治监督职责,核心任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治监督不是就事论事,不能单纯就政治去找政治方面的问题,出现政治“空悬”的倾向;也不能陷于具体业务中就事论事,看不到背后的政治问题。既要善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题,又要贴紧业务、盯住业务,透过现象看本质,查找政治偏差,及时纠偏定向。要强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规以及执行党的路线方针政策和决议情况的监督,全面把握被监督地区和单位的政治生态情况,严明政治纪律和政治规矩,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

 二要突出关键重点抓监督。无论是对全体党员的党内监督还是对所有行使公权力公职人员的监察监督,都要盯紧重点人、重点事。在监督对象上,既要对全体党员、行使公权力的公职人员实行全天候全方位监督,确保无死角无盲区;又要聚焦“关键少数”和重点领域、关键环节,提高发现问题的精准度,增强监督的针对性和威慑力。在监督内容上,要聚焦党的政治建设,坚决落实“两个维护”,突出加强对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,及时发现和查纠“七个有之”等行为,以严明政治纪律带动其他纪律严起来。同时,要聚焦脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、深化党和国家机构改革等当前和今后一个时期的工作目标开展好专项监督,更好地护航改革发展。

 三要形成监督合力强监督。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”,形成新时代中国特色社会主义权力监督的新框架新格局。“四个监督”全覆盖,既要坚持全局观,统筹联动、一体推进、同向发力、相得益彰,又要坚持重点观,目标明确、各有侧重、协同配合、衔接贯通,真正让制度优势转化为治理效能。深化纪律监督全覆盖,必须坚持挺纪在前、纪严于法,积极实践监督执纪“四种形态”,持续增强党员干部的党章党规党纪意识;推进监察监督全覆盖,要强化问题导向,实现对所有行使公权力公职人员监督全覆盖、无死角,且动态管理、精准识别;实现派驻监督全覆盖,重在发挥“派”的权威、释放“驻”的优势,近距离、全天候、常态化开展日常检查监督;深化巡视监督全覆盖,着力在实施“上下联动”、搞好“点面结合”上做文章,发现问题,形成强大震慑。通过建立权责清晰、衔接顺畅、协同高效的联动机制,确保监督工作落地见效。

 四要体现抓早抓小常监督。紧紧围绕严管就是厚爱这一要求,准确把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,让红脸出汗成为常态。要立足“早教育”, 将教育体现在平时,从小处抓起、从日常抓起,找准角度、切中要害,真正触及灵魂、入脑入心,真正将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要立足“早提醒”, 做到发现错误苗头就及时提醒、及早纠正,有了问题就严格执纪、动辄则咎,让党员干部心有敬畏、行有所止,让有问题的干部知错能改,让没有问题的干部受到教育警示,营造出从严治党的良好氛围。要立足“早发现”、早处置,真正将问题解决在萌芽状态,防止小问题演变成大问题,有效避免党员干部从“好同志”沦为“阶下囚”,真正体现对干部的关心与厚爱。

 五要强化整改落实严监督。查找和发现问题只是手段,不是目的。开展监督检查的目的是要通过发现问题最终推动改革、促进发展。为此,在监督检查反馈或处理问题后,一定要注重督促被监督检查对象针对发现问题作出切实有效的整改和提升,否则仅仅发现问题而忽视整改提升,监督检查工作就会前功尽弃,没有体现出监督的严肃性。在监督后,要强化监督的再监督,及时组织人员开展“回头看”,不定期采取多种方式了解、监督整改情况,不遗余力地督促将存在的问题一一整改到位。对于整改不力、拖延怠慢的有关人员要严肃追究责任,坚决杜绝一边发现问题一边出现问题或者对监督检查反馈问题避重就轻、应付了事,巩固监督成效,防止问题反弹回潮。

 六要带上温度严管助监督。当前,诸多矛盾相互交织,各种思想和利益相互碰撞,纪检监察机关履行监督职责面临着许多复杂情况和尖锐矛盾。所以,加强监督必须以思想教育为前提,通过多种形式的宣传和教育引导,使广大干部充分认识到,监督是对干部的爱护和保护,让“强化监督,有力度也有温度”的理念成为共识,让自觉接受监督蔚然成风。同时,在开展监督工作中,纪检监察干部一定要保持清醒头脑,既要有坚定的党性原则,刚正不阿,秉公执纪,又要具备较高的政策水平,讲究策略,注意方法。要深入实际调查研究,切实了解被监督对象的实际情况,保持尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面的尺度,出于公心提出意见、建议和批评,准确把握监督的方法和角度,做到“监在关键处、督在点子上”,让被监督对象心服口服。同时,纪检监察干部必须学会协调,不仅要敢于监督,还有善于协调,形成协同作战、互相配合的局面。

 七要用好底线思维准监督。纪检监察干部要始终坚持用底线思维客观的看待问题,正确把握和运用好“三个区分开来”。要准确把握容错纠错的政策界限,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。对于在“无心”“无禁”“为公”基础上犯的失误,理解并积极帮助他们改正错误;对于在“有意”“严禁”“为私”基础上的违纪违法行为,严厉惩处绝不姑息,形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。

 篇二

 党的十八大以来,习近平总书记对加强纪检监察干部队伍自身建设高度重视,多次在中央纪委全会上强调,打铁还需自身硬,广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。王岐山同志也多次指出,信任不能代替监督,要用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。随着中央正风反腐力度的不断加大,要求越来越严,纪检监察干部队伍自身建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,必须引起我们的高度重视并切实加以解决。笔者以宜丰县纪检监察干部监督工作为例,就总体情况、主要做法及当前存在的问题、对策建议进行了深入思考。

 一、宜丰县纪检监察干部队伍总体情况

 宜丰县现有基层纪检监察机构29个,其中乡镇(场)纪委16个,纪工委、监察分局5个,县直单位内设纪检监察机构8个。全县纪检监察系统共有干部109人,从年龄结构看,35岁及以下32人,36岁至45岁38人,46岁及以上39人,平均年龄41岁;从学历结构看,大学学历64人,占58.72%,大专学历35人,占32.11%,中专及以下学历8人,占7.34%,研究生及以上学历2人,占1.83%。

 二、宜丰县开展纪检监察干部监督工作的主要做法

 近年来,宜丰县纪委、监察局大力加强纪检监察干部自身建设,从加强思想政治教育、规范执纪执法行为、健全监督制约机制、严格考核奖惩入手,不断强化内部监督管理。

 1、加强教育引导,强化自我监督意识。健全完善县纪委机关干部政治理论学习制度,规定每周四下午为机关干部学习日,坚持做到学习有计划、出席有考勤、个人有笔记、讨论有记录。通过组织机关干部经常性学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话和中央纪委全会精神,引导纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。强化自律教育。先后在全县纪检监察系统中开展了整治干部作风、“十要十戒”、“珍重事业、珍惜名誉、珍爱家人”、职业道德规范大