世界银行团体情况战略
看法说明
情况部 可连续生长网络
2009 年 8 月 5 日
世界银行团体情况战略
看法说明
目录
A. 配景与理论底子 .......................................................................................................................... 1 B. 目标与受众 .................................................................................................................................. 2 C. 准备战略：采取双轨方法，对客户优先情况和相互制约问题进行评估 ............................... 3 D. 内部流程、要领论和信息来源 .................................................................................................. 6 E. 流程和时间表 .............................................................................................................................. 8 F.
...................................................................................................................................................... 8 附录 1：“绿化”世界银行的办公机构 ................................................................................................ 9 附录 2：提议的配景阐发研究列表 .................................................................................................... 10 附录 3：战略暂定纲领 ........................................................................................................................ 11
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世界银行团体情况战略
看法说明
A. 配景与理论底子
1. 世界银行团体 (WBG) 正着手准备一份新的情况战略 ，预计 于 2010 年 10 月完成。新战略的核心要求也正是世界银行团体长期以来的允许：支持成员国取得连续性结果，即在经济、社会和情况方面均实现可连续生长。新情况战略将阐发整套原则并提出具体方案，以期实现世界银行团体资产组合的情况可连续性。本看法说明界定了新战略制定历程中要纳入的各个要素。
2. 《情况可连续性允许：世界银行情况战略》是世界银行在 2001 年制定的第一份情况战略，介绍了世界银行如何与成员国协作，解决他们面临的情况挑战；以及如何确保项目和筹划切合情况可连续性原则。新战略将在此底子上制定而成。
3. 2008 年 ， 世界银行团体对情况可连续性的支持事情成效显著 ， 但需要进一步扩大影响力。
1 独立评估小组 (IEG) 在一份 2008 年世界银行情况绩效评估中指出：自 1990 年以来，作为情况提倡者，世界银行团体已在事情中取得了进步。但是世界银行团体的许多国度方案在情况问题处理惩罚方面也存在种种内部及外部限制因素。独立评估小组发起，要提高处理惩罚情况问题的有效性，世界银行团体应采取以下步伐：(i) 增强世界银行团体内部对情况可连续性的存眷；(ii) 推行更深入的跨部分及空间导向法，提高员工能力；(iii) 更有效地评估运动和结果；以及 (iv) 增强世界银行、国际金融公司 (IFC) 和多边投资包管机构 (MIGA) 之间以及世界银行团体和外部同伴之间的协作和一致性。这表达了对世界银行团体应在国际金融公司和多边投资包管机构的积极配合下推出全新情况战略的期望。
4. 如今 ， 全球正处于危急时刻 ，我们必须把 情况可连续性摆在生长的核心位置。2001 年以来，外部情况变革巨大。世界银行团体深刻意识到，气候变革严重影响了成员国的生长，对行业、投资者和金融机构也有着极大的潜在风险。别的，都市化是限制生长中国度生长的一大重要因素。目前，全球凌驾半数的人口居住在都市，90% 的都市增长出现在生长中国度。千年生长目标 (MDG) 的进度也受到严重威胁，这归罪于两个原因，一是近期产生了一系列金融、食品和燃料危机，一是根天性系统机制与治理问题未得到解决。另一方面，各利益相关者也愈发清醒地认识到，情况和社会可连续性及责任感意义重大，是可连续生长的基石。例如，一些非政府/私营部分利益相关者通过自愿的团体行动来提倡情况可连续性，从而促进新环保规矩的出台以及实际利基情况的形成，推动情况可连续性理念得到更遍及存眷。由此可以看出，情况治理不再单纯是大众部分的责任，也并非只能应用传统的管束步伐。
5. 气候变革 已成为限制许多世界银行团体成员国生长的主要因素。由于气候变革对人
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世界银行 (2008)。《环境可持续性：世界银行集团支持工作之评估。》华盛顿特区。http://go.worldbank.org/BD8MP7T5B0
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类造成的影响不绝加剧，各国均已开始摆设资源，以解决当前问题并防患于未然。为消除气候变革造成的影响，社会各界的捐款热情不绝高涨，这也无形中提高了人们对气候变革问题的存眷。2008 年 10 月，世界银行团体通过了一个生长与气候变革战略框架 (SFDCC)，目前正以此为指导，开展低碳与气候变革适应性生长方面的支持事情。即将出台的《世界生长陈诉》将会重点存眷气候变革。世界银行在准备情况战略的同时，还启动了新能源战略的准备流程。社会对气候变革的存眷也为情况战略提出了亟待解决的问题：哪些气候变革问题将成为新情况战略的存眷重点？在应对气候变革的实际行动与其他局部及地区性情况优先级之间，新情况战略会怎样权衡取舍？世界银行团体的情况战略如安在应对气候变革方面取得最大协同效益？在资助各国解决具体情况问题和全球大众问题（如气候变革）之间，世界银行团体应如何平衡自己的脚色？
6. 都市化 在上份战略中就已被列为影响全球情况的一大因素。都市人口总数首次凌驾农村人口。这对情况资源造成越来越大的压力，但同时也带来了机会，使我们能够为大量人口会合提供情况可连续性办事。目前仍处于筹划阶段的世界银行都市生长战略与之前情况战略的根本看法一致，重点存眷如何提高都市生活质量和都市生长质量。产业化的重要性以及都市增长与城乡迁移之间的联系将列入考量范畴。
7. 该战略需要在 短期 生长问题和长期情况可连续性 之间 作出 认真权衡和抉择。差别 千年生长目标 和情况可连续性之间均存在多方面的联系。例如，半数的营养不良都是由卫生条件恶劣所造成的。在生长中国度，由情况问题造成的疾病包袱是发达国度的 15 倍。在受这类问题困扰的人群中，约有 40% 是五岁以下的儿童，占到全球人口的 10 %。气候变革则令这一状况越发庞大。在当前全球情况条件下，许多世界银行团体成员国在生长历程中面临更严峻的挑战。据修定方案预计，2009 年因危机造成的低经济增长率将导致 5300 万人口无法挣脱非常贫困，婴儿夭折人数将增加 20 到 40 万。食品危机导致了代价高涨及颠簸，也与 千年生长目标 中的长期议程密切相关。在眼前的“危机”出现之前，世界上已有凌驾 9 亿人挣扎在饥饿线上，现在这一数字则增加到 9.63 亿。对付上述种种生长问题而言，情况恶化无一不是其中的制约因素。到 2030 年，全球的食品需求将增加 50%，淡水需求增加 30%，世界人口将到达 83 亿。如果情况问题现在得不到足够重视，到时能否实现千年生长目标将是个疑问。
8. 生长中国度通常会将公益议程的优先级排在本地问题之后 ， 如消除贫困、经济增长和底子设施建立等。2008 年全球民意视察显示，在生长中国度认为其所面临的五大挑战中，情况问题并未得到特别重视，而消除贫困、经济增长和底子设施建立反而是他们认为的重大挑战。但在产业化国度，情况问题被认为是仅次于生长的巨大挑战。具体体现是，产业化国度的许多企业都将情况可连续性纳入其三重底线之中；并且产业化国度对分身情况与社会责任的投资者的资金投入在不绝增加。生长中国度以供给链和补贴的形式将部分大众基金投入到新兴市场中。这使得我们必须将公益议程与本地生长需求更好地联系起来，并充实利用众多利益相关者的支持来实现情况可连续性。
B. 目标与受众
9. 看法说明拟定了最终战略的准备流程。看法说明对与流程相关的实施运动进行了描述，世界银行团体将开展此类运动来制定战略、提出问题，进而资助界定战略要解决的要害问题。通过咨询内外部利益相关者，以及依据世界银行团体机构的业务模型为战略准备
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进行阐发事情，进而结合两者结果确定该战略的最终目标。
10. 在战略准备流程中需要明确两个目标 ：
a. 一是要害领域，世界银行团体应在这些领域着力支持其内外部客户群，以期更有效地解决优先级高的情况问题，更好地实现情况可连续性；
b. 一是最佳要领，世界银行团体应基于以下做法实现其业务上的情况可连续性：改造结果框架；积聚知识和能力；与政府、私营部分、金融部分、生长同伴和民间团体等外部机构以及内部各部分和地区事情人员间创建相助同伴干系；并充实利用其他利益相关者的支持。这也包罗世界银行团体在内部推行情况可连续性的做法——“绿化”自己的办公机构。
11. 战略应同时满足内部及外部受众。所制定的最终战略将由世界银行团体的治理人员和员工执行，由世界银行团体董事会进行监督，并将在征询成员国中的生长中国度、生长同伴和基金会、民间团体、私营部分和行业代表、非政府组织以及世界银行团体治理人员和员工的意见后，做进一步完善。
C.
准备战略 ：
采取双轨方法 ， 对客户优先情况和相互制约问题进行评估
12. 针对世界银行如何支持情况这一问题 ，2001 战略推出 了强大的方案框架 。战略围绕世界银行与贫困斗争这一长期使命进行调解，存眷贫困与情况的干系，尤其强调遭受破坏的情况更容易产生贫困，并将更多目光投注于情况资产与经济增长的相关性。战略的三个主要目标是：(i) 提高生活质量；(ii) 提高生长质量；以及 (iii) 掩护地区和全球配合情况的质量。
13. 下文将介绍制定新战略所采取的双轨要领。新战略出台的依据是延续 2001 战略的战略目标。基于这一原则，战略的设计采取双轨要领。第一层面是实验评估内外部客户的要求，并明确在未来十年内，当我们面临若干涉期中的新挑战时，上一份情况战略目标是否仍具有现实意义。这种根本看法来自客户和事情人员，旨在资助客户确定可从世界银行得到哪些领域的支持，以便改进情况可连续性；并明确在这些领域对世界银行团体所提供支持的期望。这种要领认为，积极的情况结果和情况可连续性只能通过各部分的遍及干涉实现。第二层面是对世界银行团体在提高情况可连续性方面相互影响的各个要素进行阐发，并确定世界银行团体在这些领域的目标。这两个层面的结合，是与所需脚色、业务模式和业务框架相关的核心问题，可为新兴情况的可连续性议程提供更具实质性的资助。这种双轨要领将在战略咨询历程中得以体现，同时也会反应在战略筹划期间的结果框架中。
层面
1 ：
界说情况可连续性优先级时 ， 评估内部和外部客户的需求
14. 该层面界说世界银行团体事情的实质和范畴 ， 资助内部和外部客户实现更好的可连续性。考察各个地区、国度和部分中差别利益相关者的情况优先级。地区情况员工卖力此项事情，并与各国小组和其他可连续生长网络部分 (SDN) 通力相助。地区小组为外部利益相关者的咨询事情提供指导，这些利益相关者包罗政府、私营部分、民间团体和生长相助同伴，以及各部分内的员工。
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15. 新战略致力于解决以下问题：
对提高生活质量、提高生长质量以及掩护地区性和全球性大众情况的连续存眷是否仍然具有现实意义？ 在各个国度、地区、部分或行业中，实现情况可连续生长面临的机会和挑战有哪些？要支持生长中国度应对这些机会和挑战，世界银行团体需要担当哪种根本脚色？
既要资助各国解决各自具体的情况问题，又要分身全球大众问题，世界银行团体应如安在二者之间平衡自己的脚色？新战略应如何平衡全球问题（例如，保持优质的生态系统）与相应的地区化问题（例如，为消除贫困、生长经济和实现情况可连续生长而开发底子设施，并为其提供支持）？
利基情况下更容易发动非政府利益相关者，还能资助私营部分在追求自身情况可连续性的同时实现更高的成绩，此类情况的要害要素有哪些？ 为包管宁静合规性，同时权衡行业资产组合的情况可连续性，新战略能否制定相应的系统化要领？能否在所选领域（如都市、农业或底子设施）着重采取此要领，以便获取经验并在所有行业内推广应用？
新战略如何强调情况可连续生长的长期性？针对短期生长、长期生长和情况可连续性方面的权衡取舍，采取哪些处理惩罚步伐？
世界银行可通过种种运动直接支持情况可连续生长，也可促使其他利益相关者对该议程提供支持并加以利用，为此新战略应如何平衡二者的干系？
层面
2 ：
评估相互影响的优先要素 ， 确保在实现更佳情况结果方面，银行能提供全力支持
16. 在该层面阐发世界银行团体在提高情况可连续性方面相互影响的各个要素，并确定世界银行团体在这些领域的目标。如下所述，层面 2 将特别存眷几个优先领域。
17. 逾越主流化领域 ， 追求情况可连续性。
.情况可连续性的实现是一个连续历程，我们必须沿着战略拟定的时间框架不绝前行。世界银行团体在上世纪八十年代采取宁静手段，用作银行资金运动中执行预警的政策性东西或“无害”原则，这是具有里程碑意义的事件。尔后，世界银行于 2001 年推出首个情况战略，该战略聚焦主流化问题，同时各部分运动也会参加情况方面的考虑。如今，即将宣布的新战略将继承承袭一贯的目标理念，突破原有的宁静手段，逾越主流化领域，推动世界银行团体总资产组合的情况可连续性。以有利于实现有效主流化的领域为根本，以告竣业务组合情况可连续性为目标，该战略将用十年的时间稳步实施推进。为此需要 (i) 一个结果框架；(ii) 内部与外部知识和能力建立，包罗促进所有部分的情况可连续性意识；(iii) 与地区和行业事情人员的密切相助，包罗与相关行业战略（如气候变革和能源）的联系；以及 (iv) 利用外部利益相关者的支持实现可连续生长。可连续性事情的结果指标应切合地区和行业部分的特点。通过实施国际金融公司的社会和情况可连续性政策与绩效标准，为世界银行的行动提供了可借鉴的经验教导；而 2006 年 6 月，通过将底子设施单位与情况、社会和农村生长单位纳入可连续生长体系中，也为世界银行的生长引水铺路。
18. 承纳客户差别。对资产组合进行评估时，战略将凭据国度要求和所有权为世界银行团体拟定情况可连续性框架，而各个国度和地区的优先级差别由以下标准决定，包罗：人
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均百姓生产总值（MIC、LIC）、社会情况（如辩论或辩论后状态）、地区情况（如是否是欧元候选国）、自然资源底子（如森林和石油资源是否富厚）以及产业化水平。例如，对付一小我私家口众多的低收入国度（其特点是以自然资源为生存底子，或儿童抱病率和死亡率与情况的相关水平较高），其碳排放量可能较低，因而需要优先考虑的问题可能与高度都市化或产业化的生长中国度有所差别。
19. 情况制度和治理的作用。
对某些生长中国度来说，可连续生长是极为要害的问题，为此战略制定了专门筹划，指导世界银行团体资助这些国度增强根本的情况制度和治理机制。新战略存眷正式规矩（如政策、执法、制度，行业标准及其执行要领），同时赐与非正式规矩（如文化和行为）极大重视。为实现情况可连续性，政府、私营部分和民间团体必须高效完成跨期权衡、评估情况本钱和收益（包罗漫衍影响）等事情，还需将这些阐发结果整合到决策框架之中。需要纳入考量范畴的还包罗以下要素：吸引决策中弱势利益相关者的机制、确保了解差别利益相关者的信息和责任、有效执行、辩论解决机制和公平追索。凭借一系列借贷和非借贷东西，世界银行团体连续为生长中国度的大众部分、私营部分和民间团体提供支持，对情况治理能力进行阐发和开发。战略将对这一经验，以及其他多个利益相关者步伐和处理惩罚流程的经验进行阐发，基于各国在机构和系统方面的初始条件差别这一认识，指明世界银行团体生长为更高效的相助同伴的途径，从而为客户改进情况治理流程提供支持。作为战略特别存眷的领域，政府、行业、金融机构和民间团体必须在治理污染方面通力相助，确保康健增长，彰显竞争优势。
20. 业务政策、宁静手段、绩效标准和国度体系。
将宁静手段作为世界银行在银行资金运动中执行预警的政策性东西或“无害”原则。
目前，独立评估小组正对世界银行宁静手段的应用进行审核，并将于 2009 年 12 月完成。这次审核得到的经验教导将纳入新战略的制定凭据。通过对宁静手段的探讨，可了解国际金融公司和多边投资包管机构针对可连续生长而采取的步伐，并借鉴相关要领。2006 年 4 月，国际金融公司创建了“社会和情况可连续性政策与绩效标准”。2007 年 10 月，多边投资包管机构改写并采取了这一标准。国际金融公司目前正在深入研究该绩效标准执行历程中获取的经验教导，并将纳入此次战略的制定中。《援助实效问题巴黎宣言》（2005 年 3 月）要求世界银行和其他政府构造增强对结果的调解、协调和治理援助方面的事情。该议程允许各项生长筹划必须遵循“国度体系”——即国度政策和步伐。目前，利用国度情况治理体系的实验项目已在多个国度开展。该战略将评估这些事情的进展情况，并为后续行动制定筹划。同时还将了解非借贷方面的情况风险治理情况。
21. 强调创新的金融要领及相助同伴干系。
要想更具战略性地寻找情况方面的创新金融方法，并将其融入生长实践的主流，世界银行可采取哪些相应步伐？在开发情况资源和保持可连续生长等诸多前沿领域，世界银行业已成为当仁不让的佼佼者，即便如此，仍有巨大潜力亟待掘客。例如，世界银行已经成为碳生意业务领域的先锋，支持生长中国度参加清洁开发机制 (CDM) 和配合实施 (JI) 历程中的碳赔偿市场，并于近期创建了气候投资基金。碳基金已经从 1.8 亿美元增至 22 亿美元以上。随着气候谈判进入到决定政策和市场结构（从现将阶段连续到 2012 年以后）的要害阶段，我们必须从碳基金和睦候投资基金的第一代运动中罗致经验教导。从世界银行团体借贷和咨询办事历程中获取有关能源效率和可再生能源的经验教导，并会对情况金融议程的进一步制定和主流化产生影响。世界银行财务和情况部分与可连续投资者团体主动打仗，刊行与世界银行的气候变革运动有关的债券，藉以增加资金支持，截至目前，这方面的事情实现了显著进展。与世界银行气候变革
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运动相关的第一支债券是“绿色基金 (Green Bond)”，该基金最近已投放国际市场。此战略将探讨世界银行在支持情况创新的金融要领中饰演哪些脚色，并阐发如何利用这些要领支持生长中国度的情况可连续性。对那些为增强世界银行团体与其他捐赠者间的相助而举办的运动（包罗包管协同事情、最洪流平低落差别可用资金来源之间的重叠性等），我们将进行审查。因此，在战略准备历程中，我们将与生长同伴（如全球情况基金 (GEF)、多边和双边捐赠者）进行密切相助。
22. 变更世界银行团体的知识资产 ， 增强实施情况可连续性行动的实力。
2001 战略实施情况的开端反馈表明，在知识共享和实力建立领域中，世界银行团体可能需要发挥更重要的作用。世界银行团体需要处理惩罚大量阐发和政策性事情，但这类事情却一直没有得到很好的分派。国际金融公司开发了一个大型技能援助项目，该项目对情况可连续性治理实践方面的能力培养大有裨益。战略将评估种种要领，目的是增强世界银行 AAA 级债券对成员国情况制度的影响，同时掘客知识产物和知识平台及办事，以此增强成员国中公有部分、私营部分和民间团体对情况可连续性的认识。情况既是综合性主题，又涉及生产性领域，因此，采取知识平台可增强多个部分间情况干涉手段的有效性。例如，创建一套更完备的知识库，为员工了解其他投资选择对情况的影响（如水力发电和煤炭发电）提供相应指导、保持短期和长期考量、考虑本地和全球影响等，这些都具有重要的意义。采取赤道原则 (Equator Principles)，国际金融公司可资助各金融机构使用配合平台实现对可连续投资的支持，此举可谓结果卓著。，战略运用这些经验，探讨如何将生长中国度的金融机构纳入到此类知识共享库中，进而推动业务的情况可连续性。与此同时，世界银行团体的遍及知识议程也同期开展，从而在知识生长筹划中融入全球最精彩的经验和看法。
23. 配景文章包罗下列内容：世界银行在执行 2001 情况战略时，对绩效的阐发以及获取的经验教导；如安在差别行业部分组合中，在宁静手段的最低要求外提高要领监控水平，以实现更高的情况可连续性；研究近年来在生物多样性和与自然资源治理相关的其他问题（如土地退化和国际水源）方面，对此类衰退造成影响的各项因素；评估是否需要新要领来改变这种衰退情况，以及是否需要采取各利益相关者的差别要领，采取明智的方法实现生长并治理污染，进而在世界银行团体机构之间实现最大限度的协同；以及其他主题。
D.
内部流程、要领论和信息来源
24. 世界银行、国际金融公司和 多边投资包管机构将 配合执行新战略准备事情。层面 1 事情将在各地区、国际金融公司和多边投资包管机构的主持下进行，由情况助理 (ENV) 提供支持。层面 2 将由情况助理卖力，由国际金融公司和多边投资包管机构卖力咨询私营部分客户，以便使战略逐步具体化。
25. 世界银行、国际金融公司和 多边投资包管机构的治理人员和 员工正协力执行准备事情。在流程方面，世界银行情况部 (ENV) 将领导战略准备事情，国际金融公司、多边投资包管机构和地区事情人员也将积极参加。而在实施层面，各机构将确定切合主题的领域，并在战略准备流程中深入展开。战略流程须严格依据各机构的业务模式和客户群做相应调解，这一点得到了一致赞同。而由于世界银行团体各机构间存在差别，所以他们对战略各章节和主题的参加及孝敬水平将有所差别。
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26. 阐发事情。
战略准备将由一系列阐发性配景文章做为理论依据。
附录
2 中列出了提议的阐发研究，这是通过对看法说明进行内部咨询与审议并征集反馈后得到的结果。目前，情况部正在申请基金，用于支持提议的阐发事情和面向外部利益相关者的咨询事宜。
27. 结果框架。
战略准备流程将制定一个结果框架 ， 并提出各阶段的结果指标。首先，将为各优先领域制定结果框架，并通过第一层面的咨询事情，明确十年内战略应取得怎样的进展。之后需要明确各领域的核心情况指标，这些指标必须能够在项目层级上进行权衡和汇总，以包管在实施历程中能顺利评估结果。这些指标切合世界银行遍及的结果议程，很可能将是下列各项的组合：
部分级指标，反应该部分向情况可连续生长偏向的转变。战略小组将与地区和可连续生长网络助理小组配合确定各个要害行业部分（如能源、都市、农业和森林等）的具体指标。这些指标将反应战略实施阶段的一个或多个前景目标，例如促进土壤保持技能的应用（如农业少耕/免耕）。
对付核心情况领域（如污染治理和生物多样性），指标简直定应创建在如何引发世界银行团体进一步支持这些领域的底子上。
在情况治理领域，应针对机构能力生长来确定相关指标。若有生长前景，则可在其中纳入国度体系的能力生长目标。
别的，还应引入中期输入指标，权衡可促使世界银行团体实现战略目标的内部机制以及知识治理实践的进度。创建一个别系，用于在羁系和项目完成期间更好地追踪项目情况绩效，便是此类指标的一个实例。
28. 咨询。
我们将以透明和包涵的方法征询多位利益相关者的意见 ， 以期告竣共鸣 ， 确保新情况战略的质量。为确保已做好富裕准备，面向地区和部分出现多个利益相关者的看法，优秀高效的咨询筹划应包罗以下要素：
咨询历程将包罗多语言网络平台、面劈面聚会会议、视频聚会会议以及反馈机制，目的是涵盖绝大多数的利益相关者。
对付咨询运动，地区政府、国际金融公司、多边投资包管机构和其他要害相助同伴将会对利益相关者简直认、咨询运动的筹划和时间摆设进行指导，并进行回报。情况助理卖力整个事情流程、网络平台的设计和治理，并向地区提供物流支持。有关利益相关者包罗：生长中国度和发达国度政府、民间团体、非政府组织、原住民、智囊团、私营部分、联合国机构、生长机构和年轻人。国际金融公司和多边投资包管机构主管对私营部分客户的咨询运动。阐发事情也将以咨询方法开展，并将纳入网络平台。
咨询历程将从针对该看法说明的讨论开始。并尽量以“环保”和经济高效的方法进行。稳健、一致和实时的反馈陈诉对实现可信和多方参加的流程至关重要。只有连续提供资金支持，才华实现最终的综合性要领。
世界银行团体正在开展内部咨询，所收到的反馈将宣布在内联网咨询站点。该站点采取有意义、有组织的方法，开办方便员工参加咨询的论坛，并能够将内部讨论与外部咨询运动和反馈结合起来。
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29. 照料委员会。
我们将创建一个由世界银行团体员工组成的内部委员会 ， 以及一个由非世界银行团体员工组成的外部委员会 ， 由他们配合监督新战略的准备事情并提供指导。照料委员会的作用举足轻重，为战略准备阶段以及实现中期结果时提供指导与反馈，也卖力基天职析事情。
30. 信息来源。
看法说明的准备将分身已完成和正在进行的事情。它们包罗：(i) 2001 世界银行情况战略；(ii) 独立评估小组在 2008 年对世界银行团体支持情况可连续性的评估；(iii) 独立评估小组对宁静手段的评估（看法说明正在准备中）；(iv) 世界银行团体气候变革及生长战略框架；(v) 有关的世界生长陈诉（包罗 2009 年重塑世界经济地理 (Reshaping Economic Geography) 和 2010 年的气候变革）；(vi) 国际金融公司的 18 个月和 3 年绩效标准审核；(vii) 其他部分未完成的陈诉（特别是能源、都市和水资源）；(viii) 与森林战略有关的内部和外部陈诉；(ix) 2004 水资源部分战略的更新；(x) 世界银行团体可连续性底子架构行动筹划；(xi) 由优惠融资与全球同伴相助部 (CFP) 完成的创新生长金融的论文；(xii) 2008 年全球监测陈诉；以及 (xiii) 运营政策与国度办事部/情况部 (OPCS/ENV) 生长政策借贷回顾。
E. 流程和时间表 凭据日程摆设，有关情况战略的咨询事情将于 2009 年 9 月中旬启动。2010 年春季将完成第一稿草案全文并就此稿征求各方意见，随后于 2010 年底提交世界银行董事会审批。
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31. 员工。
世界银行（地区、部分、世界银行学院、执法部分和生长研究小组）、国际金融公司和多边投资包管机构都将提出有关战略准备的核心问题。别的，如有须要还将创建专门小组，就某一主题开展事情。其他部分也将与情况部密切相助，卖力多份配景文章的准备事情。咨询事情将由各地区自行组织；针对私营部分客户的咨询事情将由国际金融公司和多边投资包管机构卖力。
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附录 1 ：“绿化” 世界银行的办公机构
凭据 2004 年世界银行宣布的第一份可连续性陈诉，近年来，世界银行在事情机构的“绿化”方面已取得长足进步。世界银行总部通过购买风力发电设备切实低落排放，其修建群于 2006 年到达“碳平衡”水平，这一结果成为世界银行“绿化”进程中的里程碑。2007 年以来，温室气体清单与绿色修建筹划已在各国办公室普遍推广。但挑战依然存在，为掩护情况并将温室气体排放降至最低，新战略将提出一套行动方案，用以系统化推动这一议程，包罗在现场办公室深入推广绿化议程。
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附录 2 ：提议的配景阐发研究列表
1. 情况 议程重新组合 ：
气候变革与核心情况挑战
2. 世界银行团体 2001 情况战略执行绩效评估 资产组合审核 结果框架 评估情况部的组织结构、员工、技能、动机和限制因素 评估组织、知识和金融系统 可连续生长网络整合结果 在积聚与流传知识中饰演的脚色（内部和外部）
3. 主流化 主流化的作用以及从中罗致的经验教导 对如何改造情况主流化结果监控，以及改进生活条件和情况康健的最终结果的决策。
对金融部分及其在支持可连续性议程主流化中所饰演脚色的阐发
4. 业务政策、宁静手段和国度体系 评估世界银行宁静手段的成效 评估在国度体系要领方面取得的进展 赤道原则与大众部分的相关性
5. 污染治理
世界银行对污染防治与治理方面的支持情况和影响 各利益相关者在生长中国度的污染治理步伐
6. 生物多样性和自然资源治理 世界银行团体对生物多样性支持的审核 基于生态系统的调解情况和对生态系统办事的投入情况（当前状态和未来潜力）
7. 情况治理与制度 在情况决策方面，获取权利、部分内部和部分间的相助以及大众参加 以评估情况制度和治理为目的的战略情况评估和国度情况阐发结果/经验 针对增强制度能力的借贷和技能援助的经验阐发 情况信息和透明度筹划 以国度政策和制度评估 (CPIA) 作为评估国度绩效的东西
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附录 3 ：战略 暂定纲领
1. 配景和简介 2. 新战略的内部和外部情况 3. 战略的目标和指导原则 4. 之前的情况战略以及国际金融公司，在执行可连续性政策和绩效标准方面的经验教导 5. 评估成员国的优先情况 6. 相互影响的问题 7. 世界银行团体情况战略的执行 8. 结果框架 9. 附录