张 丹
（周口职业技术学院经济与管理学院，河南周口 466001）
精细化管理源于精细分工、精益生产的思想，旨在改善生产管理活动的每个细节，最大限度地降低企业经营成本，促进员工提高工作质量和效率（赵秀君，2022）。从目的来看，精细化管理、成本预算、成本管理三者存在一定共性，给饲料企业应用精细化管理来指导成本预算及管理提供了先决条件，从而为实现饲料企业可持续发展奠定了基础（崔宏欣，2020）。为此，饲料企业要积极探索精细化管理的应用方式，分析成本预算及管理中存在的问题，并结合实际问题制定精细化管理方案，帮助饲料企业优化内部管理和内部控制流程。
1.1 精细化管理的含义精细化管理最早见于科学管理之父泰勒的著作《科学管理原理》中。泰勒分析工人操作动作发现，通过消除不必要动作、规定合理操作方法和选定合适工具的方式能提高工人工作效率（蓝莎和王芮，2020）。“二战”结束后，经济发展迅速，生产技术越发复杂，为应对精细化分工，企业开始通过生产协作和精细化管理方式来实现对生产管理全过程的控制。由此可以看出，精细化管理与传统粗放式管理模式形成鲜明对比，旨在企业内部管理中融入更多的精细化和科学化因素，实现企业资源优化配置，从而提高企业管理成效（杨碧霞，2022）。对饲料企业而言，开展精细化管理就是要把总体目标进行细分，通过完成一个又一个的小目标最终达成总体目标，确保饲料企业短中长期战略规划的连贯性。
1.2 精细化管理的特征从成本预算及管理角度看，精细化管理的特征在于“精细”二字。饲料企业需要充分考虑所有经营环节中涉及的成本因素，并要求把成本控制融入其中，有效保障预算与实际支出的一致性。因此，在饲料企业中开展精细化管理，能不断完善预算管理体系，帮助饲料企业管理者实时掌握企业的经营状况，并以精细化管理手段来提高饲料企业的资源利用效率。
2.1 提高成本预算及管理效率成本预算及管理是饲料企业内部管理的重要内容，该项工作涉及的部门和岗位非常多，甚至覆盖饲料企业全体员工，以实现对饲料企业各项经济业务活动的调节和控制（张晓阳和侯博超，2022）。在饲料企业成本预算及管理工作中推行精细化管理模式，能促进饲料企业经营管理目标的分解，尽可能对关键环节和关键因素进行量化分析，然后将分解后的任务目标落实到各个部门，由各个部门再对任务目标进行细分并落实到每个责任人。这样才能将饲料企业的成本预算及管理工作要求精确到岗位和个人，最终建立起预算管理体系，不断提高饲料企业的成本预算及管理效率。
2.2 有效规避财务风险成本预算及管理是对饲料企业未来一段时间内各项经济业务活动的预测和控制过程，在市场环境下，饲料企业受到诸多因素影响，所以引发饲料企业财务风险的因素非常多。在饲料企业成本预算及管理工作中推行精细化管理模式可以在预算编制阶段拟定好饲料企业的预算收支计划，避免饲料企业在追求经济效益的过程中出现冒进行为，进而引发财务风险（王圆圆，2022）。另外，精细化成本预算及管理工作可以确保饲料企业各部门严格按照预算要求来履行各自的责任，及时发现和纠正偏离预算目标的行为，以有效规避财务风险，减少饲料企业的经济损失。
2.3 提高成本控制水平在短期内，饲料企业的规模和拥有的资源都是固定的，要想在既定条件下提高经济效益，就需要提高饲料企业资源利用效率，尽可能地减少生产管理环节中的成本支出。在成本控制视角下，饲料企业通过资源优化配置可以更好地实现成本预算及管理（滕建富，2021）。因此，饲料企业可以在内部管理中落实精细化管理要求，通过不断调整成本预算及管理相关指标，确保成本预算及管理能与饲料企业的经营管理目标相结合，有效避免预算粗糙、指标不量化、企业内耗等问题，帮助饲料企业提高成本控制水平。
3.1 重视程度不够科学有效的成本预算及管理工作，需要以先进的管理理念做基础，精细化管理恰好满足这一要求。但从饲料企业实际情况看，重视程度不够这一问题在饲料企业中较为普遍。首先，饲料企业管理者对精细化管理的认知不足，因为精细化管理不能给饲料企业带来直接的经济效益，所以饲料企业管理者容易忽视精细化管理在饲料企业中的落实，以至于影响成本预算及管理工作的开展成效。其次，随着先进管理理念的普及，部分饲料企业管理者认识到了成本预算及管理的重要作用，但在推行过程中，因为缺少有效的制度规范和信息交流，使得基层员工不理解、不支持成本预算及管理的各项要求，从而影响精细化管理与成本管理的融合。最后，部分饲料企业为了落实精细化管理理念，直接照搬照抄其他企业的管理模式，忽视了饲料企业自身发展的实际情况，如规模、业务特点、现有管理模式等情况（胡晓锋，2019）。这种照搬照抄的方式，不仅没有提高成本预算及管理工作成效，还容易影响饲料企业的日常运营和发展。究其原因，还在于不同企业的实际情况差异较大，饲料企业在借鉴先进管理模式的同时，需要结合企业自身特点，避免成本预算及管理工作与实际情况脱离。
3.2 成本预测能力不足成本预测关系到饲料企业的经营战略和后续发展，因此，成本预算及管理中的重要内容值得企业管理者的重视。但从实际情况看，部分饲料企业存在成本预测能力不足的问题，该问题主要体现在以下几个方面。
（1）饲料企业为了提高经济效益，会重视成本控制，如饲料原料的价格和用量、人工成本、运输成本等内容，却忽视了对未来相关成本的预测，从长远利益看，一旦未来相关成本出现大幅上浮，就可能打乱原有的饲料企业经营管理计划，让企业陷入经营困境。
（2）从精细化管理角度看，部分饲料企业没有从生产管理全过程中预测成本，即无法精确预测饲料企业可能产生的成本，使得预算编制过于粗糙，无法帮助饲料企业达成成本控制的效果。
（3）部分饲料企业在构建成本预测体系时，并没有综合考虑饲料营销业务布局，导致获取的成本预测结果与实际情况出入较大。饲料企业无法根据成本预测结果来提前布局，对多变市场环境的响应速度迟钝，加大了饲料企业的运营风险，从而影响了饲料企业的可持续发展。
3.3 监督工作存在缺位结合饲料企业的成本预算及管理工作发现，部分饲料企业并没有对成本管理进行监督，成本支出过于随意，难以发挥出成本精细化管理的作用，容易给饲料企业成本预算及管理工作埋下隐患。在内部监督方面，饲料企业为提高成本预算及管理工作效果，往往会建立成本支出审批制度，确保饲料企业的各项成本支出能按照预算编制进行，避免超支行为的发生（黄再，2022）。但从实际情况看，部分饲料企业并没有建立健全的成本监督机制，导致成本精细化管理无法落实，给饲料企业造成成本费用的浪费。在外部监督方面，一些大中型饲料企业的经济业务活动较多，为避免内部监督的局限性，强化监督效果，往往会聘请第三方会计师事务所对重点成本项目进行审核，并出具相关鉴定报告。但这种外部成本监督方式容易脱离饲料企业的实际情况，监督管理人员不了解饲料企业生产管理模式，甚至让被监督人员出现抵触情绪，增加了饲料企业成本监督难度。
4.1 转变管理观念基于不重视精细化管理的问题，饲料企业管理者首先要转变自己的管理观念，充分认识到成本预算及精细化管理与饲料企业可持续发展之间的关系。在实际工作中，饲料企业管理者要本着精益求精的工作原则，通过制订科学合理的成本控制方案，不断提高成本预算及管理工作的可操作性，从而发挥出成本管理的体系化效应，帮助饲料企业提质增效。除了饲料企业管理者外，财会人员也应以精益求精的工作态度和严谨务实的工作作风来认真处理成本预算及管理相关工作。如积极主动应对成本预算及精细化管理的各项要求，转变传统被动应付的思维模式，树立好适应饲料企业发展需要的管理理念，从而提高成本预算及管理工作的成效。最后，精细化管理需要全体员工共同参与，特别是基层员工，他们既是精细化管理的参与者，又是精细化管理的对象。只有让饲料企业广大员工参与到成本预算及管理的精细化管理中，才能更好地体现出管理过程中“精”和“细”的要求。
4.2 明确成本预算及管理目标和责任一般而言，饲料企业为提高成本预算及管理工作的成效，会提前制定出成本预算及管理的总目标，确保后续各项成本管控措施能为总目标服务，并且为饲料企业管理者提供成本信息，为科学合理的决策提供信息支撑（李炯和陈洋，2019）。但面对复杂多变的市场环境，仅制定成本预算及管理的总目标还不够，需要应用精细化管理手段，将总目标分解成若干分目标，明确饲料企业各部门的分目标责任。如采购部门主要负责原料采购，所以要根据饲料企业的原料用量来建立消耗台账，并且将实际原料消耗与预算进行对比，从而直观反映出原料成本的节超情况。而且采购部门要每月核对原料库存和消耗情况，及时把采购和支出的原始单据交由财务部门，定期对原料进行盘查，确保与账目相符。同样，饲料企业各部门也要践行精细化管理的要求，将分目标分解成若干小目标，将这些小目标精确落实到具体责任人上，确保成本预算及精细化管理的相关要求能落到实处。
4.3 强化饲料企业成本预测能力成本预测在于评估某一对象未来的成本变化趋势，便于企业管理者提前做好战略规划和布局，避免经营管理决策的盲目性。对饲料企业而言，人工成本、机械折旧、场地费、厂库租赁费等成本基本上是固定的，短期内变动幅度不大，所以不需要进行成本预测。需要进行成本预测的往往是饲料原料。一方面，饲料原料的成本在总成本中占比较高，一般达到40%～60%，饲料原料价格上涨或下降会对饲料产品价格产生直接影响（黄娜娜，2017）。另一方面，饲料原料价格波动较大，特别是在货币超发和疫情影响下，国际原粮的价格大幅上涨，给饲料企业的后续发展造成直接影响。因此，饲料企业要通过量化管理方式来对原料成本进行分析，从而提高饲料企业的成本预测能力。如在原料采购方面，饲料企业要分析历史采购数量，明确不同时期饲料企业对原料的需求，并且兼顾饲料企业的生产规模和产品销量变化，提前储备好必需的原料物资，避免价格上涨影响饲料企业的正常生产。在原料采购价格方面，饲料企业要通过多方对比质量和价格的方式来选择合适的原料供应商，或者通过电子商务渠道来尽可能获取产业链上游的相关信息，提高对原料价格预测的准确性，避免因原料价格剧烈变动影响饲料企业的经济效益。
4.4 做好监督管理工作高效的成本预算及管理工作离不开监督管理体系的支撑，特别是经常出现费用节超的环节，饲料企业要加强成本监督工作，及时发现潜在风险，避免饲料企业出现财务危机。其中，成本监督工作的关键在于事前、事中控制，力求及时发现费用节超情况，为后续的成本预算及管理提供信息反馈，不断提高成本预算及管理工作的成效（陈海燕，2022）。饲料企业的成本监督要重点考虑预算数据的质量，注重预算管理体系的公开性，广泛征求意见和建议，采纳可行性更强的成本预算方案。如饲料企业要及时公开收支情况，对支出占比较大的环节进行重点监督，因此，饲料企业要采用多种监督手段来提高成本管理质量。饲料企业要对成本监督工作进行不定时地抽查，有效提升监督管理力度。另外，饲料企业要在监督管理中做好成本预算划分，明确成本预算及管理工作的风险因素，根据风险因素开展不同的控制工作，保障成本预算及管理工作的成效。
综上所述，精细化管理是一种现代管理理念，是社会分工精细化背景下的必然产物。实现精细化管理与成本管理的有效融合，既可以满足饲料企业成本管理要求，又能最大程度地减少落实精细化管理的人力、物力和财力投入。因此，饲料企业要想实现成本预算及管理的精细化管理，需要重新梳理生产管理全过程的成本支出点，通过加强预算管控，提高费用合规性的方式来帮助饲料企业实现降本增效，避免过度开支引发的财务风险。
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