县安监局半年工作总结及下半年工作计划
县安监局上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，县安监局认真按照国务院、省、市、县政府安全生产工作的总体部署和要求，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省、市政府实施意见为主线，以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点，以强化政府安全生产“一岗双责”和企业主体责任为抓手，继续扎实开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面推进企业安全生产标准化建设，强化安全生产专项整治，集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动，全县安全生产总体保持平稳态势。1-5月，共发生各类事故86起（其中交通事故67起，火灾19起），同比上升43.33%；死亡15人（非生产性15人），同比下降25%；受伤48人，同比下降18.23%；各类事故死亡人数占市政府下达 我县全年控制指标的31.28%，控制在序时进度目标内。现将今年以来 我局开展的具体工作总结如下：一、认真落实安全生产目标责任今年以来， 我局以强化政府及部门安全生产“一岗双责”和企业主体责任、全面推进企业安全生产标准化建设和强化安全生产专项整治为抓手，推动安全生产目标责任的落实。一是认真贯彻落实国务院和省、市、县政府安全生产重大工作部署。先后筹备召开了全县安全生产工作会议、四次安全生产工作形势分析会议和季度工作例会等会议，及时贯彻落实中央和地方关于加强安全生产工作的一系列决策部署，切实抓好组织实施，推动各项工作措施的落实。二是强化政府目标责任。根据市政府下达 我县**年安全生产目标任务，县安委办制定并下发了《**县人民政府关于下达**年安全生产目标责任的通知》文件，继续把落实安全生产“一岗双责”制度、开展企业安全生产标准化建设、安全生产专项整治等工作列入今年安全生产目标责任的考评内容，明确相应监管职责，强化地方政府的监管职能。同时，严格落实季度通报、预警通报、挂牌督办、约谈诫勉、日常监督、综合督查、考核奖惩、责任追究和评优评先实行安全生产一票否决等制度。三是健全完善工作制度。坚持工作会议、例会制度，有针对性地研究解决安全生产重大问题，部署阶段性安全生产防范工作。坚持安全生产情况通报制度，事故查处督办制度，重大隐患挂牌督办制度，安全生产违法行为信息查询系统等制度，将全县每季度安全生产形势和控制指标执行情况通报到乡镇党委政府的主要领导、分管领导和安委会成员单位。同时高度重视信访和举报案件的查处，进一步规范各类举报案件查处工作,上半年， 我局限时办结群众来信来访、举报案件和督办件11件，均依法及时得到妥善处置。二、集中开展“打非治违”专项行动4月以来， 我局按照国务院、省政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，县安委会及时下发《**县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《**县人民政府安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》等文件，明确总体要求、重点范围、重点内容及责任分工、方法步骤和工作要求，将集中开展安全生产领域“打非治违”与隐患排查治理、推进重点行业领域安全专项整治有机结合。
我局还及时召开全县安监所长会议对集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动进行全面安排部署，5月4—10日 我局和县安委会办公室还组织4个组对集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动等重点工作实施专项督查。上半年，全县各乡镇、各部门采取严实并举，打防结合，标本兼治，注重治本的工作措施，突出重点，严历打击、联合执法，集中整治，发现一起，打击一起，在严格“四个一律”上狠下功夫，取得了实效，圆满了完成第一阶段工作任务。全县参加自查自纠隐患排查的生产经营单位1342家（次），排查治理各类违规违章行为和安全隐患1870项。其中：4月以来，“打非治违”专项行动组织检查899人次，检查企业541个，治理纠正违规违章行为505项，责令停产、停业、停止建设进行整顿的单位7家。三、强化重点行业领域的安全监管和专项整治上半年， 我局在充分发挥安全专项整治综合协调的同时，切实加强危险化学品安全整治和监管，突出工作针对性，增强监管实效性，认真落实安全监管监察执法计划，明确执法重点，健全完善执法监管检查制度，建设网上行政执法平台，严格规范行政自由裁量权。在危化品安全监管整治方面：组织开展了危险品领域打非治违、清剿火患行动。上半年，监察危化品从业单位5家，发现安全隐患39条，下达整改指令书17份，已整改37条。同时严格行政许可审批，严把市场准入关。上半年， 我局受理的危险化学品生产企业延期换证7家，经营许可证换证116家。在安全隐患排查治理方面：结合3月份“安全隐患排查治理月”活动，开展三次安全隐患大排查和重要时段开展安全生产大检查，建立健全安全隐患台账，落实安全措施，及时进行整改，对重大隐患实行政府挂牌督办，在此次安全生产大检查中，县、乡两级共检查生产经营单位1106个，排查各类安全隐患1685处，责令当场整改1562条，责令限期整改123条。4月份开展乡镇建筑工地专项检查，5月份组织开展了锅炉、电梯和人员密集场所大检查，工作突出了重点，抓住了要害，取得了实效。四、全面推进企业安全生产标准化建设工作上半年，根据省、市安监局关于开展企业安全生产标准化建设工作部署，按照今年规模企业100%完成标准化建设、小微企业完成30%要求， 我局积极抓好推进落实。一是明确目标任务。年初， 我局召开**年开展企业安全生产标准化建设工作推进会议，全面部署，明确今年的目标任务。二是强化考核措施。把开展企业安全生产标准化建设工作纳入县政府年度安全生产目标责任考核。三是多措并举，全力推进。坚持分类指导、分类实施、全面推进的原则，加强宣传发动，举办各种类型的培训，树立典型，以点带面，严格评定质量，明确相关约束措施和激励机制，做到“六个结合”。按企业“八大类”，实行统一制作模板，包片指导，打包经营的模式，实现规模企业、直属监管企业和县域企业“三个全覆盖”，到目前为止，全县已经有93家规模企业开始启动实施标准化创建工作，申请验收有26家，通过验收的企业有15家。五、强化安全生产宣传教育和培训工作一是 我局组织专门人员深入全县乡镇、重点企业和园区对国务院和省、市政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》等主要精神宣传。二是精心组织“安全生产月”活动，以“科学发展、安全发展”为主题，组织指导开展安全生产宣传服务咨询日活动，以“七个一”为内容，加强安全生产宣传，普及安全文化，营造浓厚的安全发展氛围。三是加强安全生产政务信息和门户网站维护管理，今年以来共上报市局安全生产工作信息87条，县政府网站采用部门动态信息5条。四是组织开展企业和网吧主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全教育培训及考核工作，不断提高企业主要负责人和经营业主的安全意识，强化其责任。上半年， 我局共举办企业主要负责人、安全员资格培训和特种作业人员考核达756人。六、深入开展**活动，扎实抓好安监队伍建设上半年， 我局紧紧围绕**年全县机关党的建设工作的各项部署和机关党建工作责任书的要求，结合局机关党建工作实际，局党组认真进行研究部署，逐项落实局机关党建工作。一是加强机关制度建设。相继制定了《安全生产监督管理局党组中心组和支部**年理论学习计划》、《安全生产监督管理局党组**年机关党风廉政建设工作要点》和《安监局十大制度》等文件，并与机关全体工作人员签定**年局机关党风廉政建设责任书。二是进一步深化创先争优活动。制定了《安监局深化创先争优活动实施方案》，继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，组织开展“学先进、转作风，作表率、打造优质服务环境”和“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动。加强县局和乡镇安监机构能力达标建设，进一步增强服务意识，树立良好形象，有力地推动了安全生产监管监察各项工作的贯彻落实。上半年，全县安全生产形势总体保持平稳态势。但仍存在事故总量、工矿商贸企业事故死亡人数同比上升严峻局面；开展企业安全生产标准化建设工作进展不平衡；一些企业安全生产主体责任落实不到位，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律等“三违”现象屡禁不止；一些乡镇主要领导对安全生产工作重视不够，资金投入不足等问题。下半年重点工作计划:1、根据国家、省市县关于集中开展安全生产隐患排查整治活动的统一部署，从现在起到9月底开展安全隐患大排查专项整治行动，确保检查不留死角、整改不留后患、过程不走过场、制度健全到位。2、认真抓好全年安全生产目标责任的落实。针对上半年安全生产目标责任执行中存在的薄弱环节和突出问题，特别是事故死亡人数同比上升现象，加强综合指导、监督和协调，组织开展安全生产目标责任和相关重点工作落实情况督查，督促各乡镇和县有关部门抓好目标责任的落实工作。3、深入推进安全生产领域“打非治违”专项行动。按照“打非治违”专项行动第二阶段工作部署，严格落实“四个一律”，切实做到“六个一批”，组织开展联合执法行动和明查暗访，严厉查处违法违规企业，公开曝光一批非法、违法企业，做到严管重罚；加大宣传力度，攻坚碰硬，形成强大的威慑力。4、扎实开展企业安全生产标准化建设。针对当前部分企业和行业工作滞后，加强综合指导、协调和推动，研究采取应对措施，创新方式方法，对重点企业分类指导，要倒计时安排工作，在保证质量的前提下加快推进，确保规模企业100%完成，小微企业完成30%以上。5、强化安全监管，严格执法监督。一是强化安全监管。落实今年制定的执法工作计划，加大执法监察力度，确保安全生产法律法规和各项决策部署落到实处，要切实加强建筑施工、道路交通和水上交通、烟花爆竹、消防、特种设备等重点行业领域安全监管，要全面落实安全生产责任，严格落实安全生产“一把手”责任制，做好安全生产工作，坚决遏制重特大生产安全事故发生。二是严格行政许可，强化源头管理。严格安全生产许可证制度，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，加强安全生产宣传教育，严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全资格培训考核。6、加强安全生产应急管理工作。加强生产安全事故应急救援预案备案、审查和管理工作，开展安全生产应急救援资源普查、登记、建档等工作。督促企业做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案，并定期进行演练，提高综合应急救援能力。7、深化创先争优活动，加强队伍能力建设。切实加强机关党建工作，抓好机关党的思想、组织和作风建设。继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，破解安全发展难题、促进 我县安全生产形势持续稳定好转，把握安全生产工作的重点、难点，准确定位创先争优活动服务安全发展目标任务的结合点、着力点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要深入基层，深入企业，坚持安全执法与服务并重，进一步增强服务企业、服务经济社会发展大局的意识，不断创新安全生产监管方式方法，完善安全生产监管执法队伍工作规范，加强安全生产监管执法人员培训、教育和管理，不断提高安全执法能力。要加强反腐倡廉制度建设，严肃安监工作纪律，进一步规范安全生产行政许可审批和监管执法工作，努力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。**县安全生产监督管理局（编辑：圆圆）
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