安监局半年工作总结 今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观和安全发展的 理念，认真按照国家、自治区、市和县委、县政府关于安全 生产工作部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，全面落实安全生产责任，强化基层基础工作， 加大执法监察力度，落实各项工作措施，实现了全县安全生 产形势总体平稳的良好态势。现将我县半年来安全生产工作 总结如下：
今年 1-6 月份，我县共发生各类安全生产事故 54 起， 死亡 5 人，受伤 4，直接经济损失万元，与去年同期相比分 别上升 200%、上升 25%、下降 %和下降 %。其中：道路交通事 故 5 起，死亡 3 人，受伤 4 人，直接经济损失万元，同比分 别下降 %、下降 25%、下降%、下降%;火灾事故 47 起，直接经 济损失万元，无人员伤亡，同比分别上升 %、持平、持平、
上升%，其它事故起数 2 起，死亡 2 人，非煤矿山、危险化 学品、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、农机、特种设备等 行业和领域未发生安全生产事故。（ 一 ） 强化安全责任落实，积极研判安全生产形势。今年 以来，我县以抓好安全生产责任落实为重点，按照“一岗双 责”要求，层层落实安全监管责任。一是定期召开县政府常 务会议，听取安全生产工作汇报， 分析形势， 及时作出决策 二是及时召开季度安全生产工作例会以及道路交通、消防安全等各类联席例会，分析本季度各行业领域的安全生产特点， 结合实际将上级有关安全生产工作的部署和要求迅速贯彻 到乡镇和企业。三是把落实安全生产责任作为重要环节来抓， 强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任， 加强安全管理和监督。县、乡 （ 镇）政府和行业部门分别依据 《广西安全生产监督管理责任暂行办法》 ，把安全生产监管 责任细化到每位领导、每个岗位、每一个人，明确责任，不 断完善“一岗双责”监督管理的体制机制。四是建立健全安 全生产责任制，层层签订安全生产责任状。我县在今年 3 月5 日召开了全县安全生产工作会议，会上，县政府分别与 8 个乡镇、 42 个县安委会成员单位签订了《 XX 年安全生产目 标管理责任书》 。会后，各乡镇、各部门也与本辖区、本行 业领域的二层机构、生产经营单位签订了责任书。全县重点 行业领域的生产企业还积极开展安全生产告知承诺活动，把 责任落实到车间、班组和员工，进行层层分解任务。全县形 成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好格局，有效 促进了安全生产工作责任的全面落实。（ 二 ） 及时部署敏感时期安全生产工作，积极开展上半年 全县安全隐患大检查大整治活动。根据上思县安全生产委委 员会关于印发《XX年上半年全县安全隐患大检查大整治活动 工作方案》的通知 （上安委〔 XX〕4 号）文件要求，切实抓好 各个敏感时期的安全生产工作，预防和杜绝较大以上事故， 减少一般事故发生，保障人民生命财产安全。我县在元旦春 节、全国“两会” 、“三月三”、“清明节”和“五一”节及汛 期期间，积极组织各乡镇、各部门、各生产经营单位在各个 重要敏感时段开展全面地持续地安全生产大检查。今年以来， 全县共出动了安全生产检查组 226 个（含企业 ） 、安全检查人 员 897 人次，检查车辆 193 车次，检查各类单位、企业、重 点部位 532个（处） ，排查出一般事故隐患 236 条，完成整改 224 条，整改率 %;排查出重大安全隐患 15 条，已完成整改 12 条，整改率为 %。对排查出的事故隐患均责令其当场整改 或限期整改，对一时不能落实整改的事故隐患，做好登记备 案，采取有效措施进行监控，确保隐患整治前不发生安全事 故。这次安全生产大检查大整治活动在县安委会的组织领导 下，各企业、各乡镇、各部门高度重视，在全面查找漏洞和 隐患的同时，对重点企业、重点行业 （领域 ） 、重点部位的安 全生产隐患和问题， 坚持做到边检查边整改， 以检查促整改 对查找出的突出问题和不符合安全生产条件的生产经营单 位，一律责令停业整顿，限期整改，彻底消除事故隐患，有 效促进了全县安全生产状况稳定，总体上呈现明显好转。（ 三 ） 认真学习宣贯上级文件精神，加强安全生产知识培 训。一是我县按照《市安监局转发自治区安监局关于学习宣 传贯彻广西壮族自治区实施〈危险化学品管理条例〉办法的 通知》精神，组织县公安、工商、质监等部门和危险化学品生产经营单位，认真对其进行学习宣传和贯彻落实，全力抓 好危险化学品行业的生产安全。二是开展企业安全培训和持 证上岗检查。我县结合安全大检查和企业复产复工验收工作， 认真检查各生产经营单位开展安全教育培训和从业人员的 持证上岗情况，严格执法，对非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹等高危行业企业检查率达到 100%。三是抓好今年的安全 生产培训工作。
6 月 17 日-19 日已举办了首届职业健康培训 班，受训人数 130 多人。计划下半年再举办 2期全县安全生 产培训班，受训对象主要为全县的生产经营单位负责人和管 理人员及电工、焊工等特种作业人员。（ 四 ） 抓好“五级”重大安全生产事故隐患的排查、登记 和整治工作。为摸清当前全县重大安全事故隐患，切实做好 隐患的整改监控工作，遏制和减少安全生产事故的发生，县 安委办及时印发了《关于做好我县 XX 年度五级隐患项目立 项工作的通知》 ，明确要求各乡镇、各成员单位紧急抓好此 项工作。今年元月下旬，县安委办对各乡镇、各部门上报的 安全隐患情况进行了梳理，确定了 56 项（其中市级 3项、县 级 10 项、乡镇级 21 项、村级 32 项） 作为本年度我县 “五级” 隐患，并逐项落实了整治责任，力促加快整改进度。截止 5 月底，我县 56 项“五级”隐患已完成整改 14 项（ 其中：县 级 1 项、乡级 5 项、村级 8 项） ，整改率为 25%。（ 五 ） 突出抓好重点行业领域安全专项整治。县安会委印
发了《XX年全县重点行业领域安全专项整治方案》 （上安委
〔XX〕5 号） 根据文件要求，我县集中力量开展道路交通、非 煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑 施工、水上交通、校车及校园周边道路交通、特种设备和农 机运输等行业的安全生产专项整治。全县各行业主管部门也 按要求结合本行业实际，牵头研究制定专项整治工作方案， 相关单位密切配合，全力推进整治工作的深入开展。县安监 局负责对非煤矿山节后复工复产的审核进行严格把关，对上 上公司、昌菱公司榨季期间酒精车间的安全生产定期检查， 加强监管 ;县交警、 安监、交通、运管等部门加强联合执法， 加大对交通运输管控力度，对各个重大节假日、敏感期间多 次开展对客货运单位的安全检查，发现存在问题和安全隐患 的，逐一下达整改指令书。县交警大队还对违章驾车、酒后 驾车进行了多次集中整治，取得较好成效。县消防大队在元 旦、春节、三月三、清明节、 “五一”节等期间持续开展“清 剿火患”、“零点错时消防检查”等行动。通过整治规范生产 经营单位的生产经营行为，提高生产经营单位的安全生产水 平，改善全县的安全生产状况。
全县非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、建筑施工、水上交通、农机运输和特种设备等重 点行业领域保持未发生安全事故。（ 六） 深入开展餐饮场所燃气安全专项治理工作。今年以 来，我县在各个节假日、敏感期先后组织了住建、消防、安 监、工商和质监等部门联合开展全县餐饮场所燃气安全专项 治理，对餐饮场所进行全覆盖的消防安全执法检查，重点检 查了燃气管道安装和使用是否规范、气瓶与明火距离是否符 合要求、有无在人员密集场所设置易燃易爆危险品储瓶间和 房间通风是否良好等方面， 对发现的问题， 依法责令其改正， 规范餐饮场所安全使用液化气、天然气。检查过程中，督促 各经营场所负责人对本单位员工进行消防安全宣传教育，着 力提高员工消防安全意识和自防自救能力。同时，加强燃气 市场监管，严厉打击到境外非法充装运输燃气的行为。（ 七 ） 进一步加大建筑施工领域安全监管力度。县安委办 转发了《防城港市安全生产委员会办公室转发国务院自治区 安委办关于深刻吸取近期事故教训进一步加强建筑施工安 全生产工作的紧急通知》 （防安委办发〔 XX〕52 号） ，要求各 乡镇、成员单位结合本辖区建设项目特点和本乡镇、本部门 安全监管职能认真抓好建筑施工安全监管，深入全县各建设 项目现场进行联合执法，打击取缔非法违法建设行为。督促 建设单位、施工单位和监理单位切实落实各自的安全监管责 任，针对建筑施工容易发生的高处坠落、物体打击、施工坍 塌、触电等特点，深入细致地做好安全大排查大整治，抓好 员工的安全教育培训，确保建筑施工领域安全生产形势保持 稳定。（ 八 ） 全面推进冶金等工贸行业小微企业安全生产标准
化建设。根据《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金 等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》 （ 安委办〔 XX〕18 号） 、《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行 业企业安全生产标准化建设的意见》 （安监总管四〔XX38号）、《防城港市安全监督管理局关于印发防城港市推进冶金等 工贸行业小微企业安全生产标准化工作实施方案的通知》（防安监字〔XX3 34号）的要求，上思县安全生产委员会办公 室关于印发《上思县推进冶金等工贸行业小微企业安全生产 标准化工作实施方案》的通知 （上安委办发〔 XX〕10 号），按 照“谁主管，谁负责”的原则，指导协调相关部门抓好分管 的冶金等工贸行业企业做好安全生产标准化建设工作。（九）认真抓好今年的安全生产月活动。今年 6 月是全国
第 13 个安全生产月，我县高度重视，县安委会先后印发了
《县安委会关于印发的通知》 （上安委〔XXI 9号）、《上思县安全生产委员会办公室关于分解 XX年安全生产月活动任务
的通知》（上安委办发〔XX! 12号），并分别召开部署、协调 会议，要求各乡镇、各有关企业认真结合实际抓好落实，确 保安全生产活动取得实效。6月 16日上午，在县安委办的组织协调下， 思阳镇政府， 县安监、消防、交警、质监、卫生、国土、水利等 26 个县 安委会成员单位在县街心公园开展了主题为“强化红线意识， 促进安全发展”咨询日活动，设点为群众提供多方面的安全 生产知识咨询服务，发放各种安全宣传资料，同时还举办安 全宣传展板集中汇展，活动开展得有声有色，受到了广大群 众的普遍赞誉。
6 月 18 日晚，还在明江公园广场举办了“强 化红线意识，促进安全发展”为主题的文艺晚会。本次晚会 在节目演出过程中，还穿插有安全生产知识有奖问答，现场 观众踊跃参与，学到了不少安全生产法律法规和安全基本知 识，受到了现场观众的高度评价，起到了良好的宣传教育作 用。6月 24日下午，我县召开了安全生产警示教育会议。
全 县高危行业生产经营企业及近两年发生生产安全事故企业 共 26 个单位参加了会议。会上，与会人员观看了“痛定思 痛”安全生产事故警示教育片 ; 县安委办负责人宣传贯彻了 习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，通报了今年 1-6 月份全县安全生产情况，剖析了我县近年来发生的几起安全 生产事故典型案例，并就当前安全生产工作进行了部署。6月 27日上午，我县举行了上思县危险化学品泄漏事故 应急救援演练，县政府副县长李健、县应急办、县安委会各 成员单位及相关企业 200 多人现场观摩了演练活动。这次演 练，目的是检阅我县危险化学品应急救援预案及其程序的科 学化和合理化水平，锻炼各应急部门、机构、人员之间的相 互协调配合和应急救援能力。通过演练，进一步提升应急队 伍的抢险救灾实战能力，不断提高应对突发性安全生产事故 的处置能力，增强企业和应急队伍抢险救灾的实践能力和应 变能力 ; 提高了职工自防、自救的消防意识和疏散、逃生的 能力，为企业的科学发展创造了良好的安全环境。（ 十 ） 深入开展“打非治违”行动，确保安全生产形势稳 定。今年以来，我县持续开展安全生产领域“打非治违”行 动，着重开展打击高危领域和重点行业非法生产、非法经营 和非法建设的打“三非” 、反“三违”和防“三超”活动， 进一步明确活动的牵头部门和责任主体，加强部门联合执法， 采取强有力的措施和高压的手段进行严打整治。我县组织安 监、公安、 住建、 工商、 质监等部门， 对全县范围烟花爆竹、 燃气经营市场进行联合执法，打击非法经营行为 ; 多次组织 交警、交运、公路、农机、质监等部门联合执法，开展“客 车运输”整治、 “三超一疲劳” 、酒后驾车和危险化学品道路 运输专项整治行动。
目前，先后打击 “三非”、“三违” 和“三 超”行为 382 起，查获到境外非法充装燃气一车共 154 罐， 查获非法运输烟花爆竹一车 20 多箱，查封了两家无证生产、 污染环境的非法加工作坊。确保高危领域和重点行业的安全 生产形势稳定。一是道路交通仍是事故多发的行业，第一季度发生了一 起死亡 2 人的较大事故，全县的安全生产形势非常严峻。二 是非法违法、违规违章生产经营建设行为还在一定范围内存 在。三是公共安全和部分企业安全经费投入不足，安全生产 基础总体上比较脆弱。四是一些生产经营企业对安全生产管 理工作存在着麻痹松懈思想，安全生产主体责任落实不到位， 安全隐患排查治理不全面、不深入、不细致、不及时，安全 检查做形式、走过场。五是个别职能部门对安全生产重要性 认识不足，执法不严，监管不力的问题仍然存在。（ 一 ） 加强安生产全隐患的排查力度和整治工作。继续认 真贯彻落实自治区彭清华书记、陈武主席重要指示和全区安 全生产工作电视电话会议精神，吸取 5 月 13 日在桂林市监 桂县发生的较大事故教训，举一反三，认真加大隐患排查整 治力度，督促要求各乡镇、部门、企业切实将排查出的隐患 整治好，做到排查一处、整改一处，对已经整治的隐患要开 展“回头看”行动，杜绝隐患死灰复燃情况发生。（ 二 ） 强化安全责任落实和完善安全责任制度。强化企业 主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任，加强安全 管理和监督。县、乡 （ 镇）政府和行业部门要认真依据《广西 安全生产监督管理责任暂行办法》和《上思县安全生产“一 岗双责” 实施细则》，把安全生产监管责任细化到每位领导、 每个岗位、每一个人，明确责任，不断完善“一岗双责”监 督管理的体制机制。（ 三 ） 认真开展安全生产领域“打非治违”专项行动。结 合我县开展“执行力建设年”活动，扎实推进我县安全生产 领域“打非治违”专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法 违法生产经营建设单位，切实解决当前安全生产领域突出的 非法违法问题，促进全年安全生产目标的实现。（ 四 ） 继续深入开展重点行业领域专项整治。进一步加强 对道路交通、 非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 建筑施工、 公共聚集场所、民爆器材等行业领域的安全监管，加强对重 大危险源监控，深入开展安全生产大检查活动，严防较大以 上事故发生。（ 五 ） 突出抓好道路交通安全这个重点。针对我县目前道 路交通事故占各类安全事故比率总是偏高的实际，下一步， 我们将采取更加有力的措施，突出抓好道路交通安全的治理， 严格监管，进一步压减道路交通事故。（ 六 ） 继续做好应对汛期自然灾害的防范工作。目前我县 已进入高温多雨季节，要做好应对自然灾害的防范工作，重 点抓好工矿商贸企业和道路交通、水上交通、建筑施工等重 点行业领域的汛期安全监管，督促企业做好厂区防汛、防洪 和防雷电等工作。对有关矿山、水库、水利设施、电站、桥 梁、函管及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地、学校等采取 相应的安全措施，防止洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害 而引发的各类重大事故，确保安全渡汛。（ 七 ） 建立健全安全生产应急救援体系。结合当前正在开 展的全国第 13 个安全生产月活动，继续要求各乡镇各部门 企业建立健全安全生产应急救援机构和应急救援体系，认真 组织开展各种应急预案演练，提高政府、生产经营单位应对 重特大事故的能力。（ 八 ） 加强安全生产教育和培训。强化安全生产教育和培 训，推进安全文化建设，增强全民安全生产意识和安全生产 法治理念。积极推进高危行业全员培训上岗制度，不断提高 从业人员的安全生产综合素质。
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