建筑工程项目施工成本管理与控制
【摘要】
建筑工程成本就是用货币形式表示建筑企业在施工过程中为完成一定建筑安装工程所耗费的全部支出。它是计算生产耗费及其补偿的重要工具，是制订价格的基础，是企业考核经济效益和进行经营决策的重要因素。它是全面反映建筑企业经营管理工作质量的一个综合指标，企业劳动生产率的高低，材料能源消耗的多少，设备利用的好坏，费用开支是否合理，设计、施工和企业经营管理水平的高低，等等，都能从工程成本中反映出来，所以加强工程成本管理对降低成本增加企业利润具有十分重要的意义。本文探讨了建筑工程项目的施工成本管理与控制。
【关键词】建筑；工程项目；施工；成本管理；控制
中图分类号：TU74 文献标识码： A
【引言】
在建筑工程整个施工过程中，成本的有效管理和控制是至关重要的，是一个项目是否取得最大经济效益的基础，是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在，是社会快速发展的必然要求，因此，无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业，一定要高度重视建筑施工中的成本管理控制工作，科学合理的管理施工中的各项成本费用，确保使用成本都在预算成本的范畴内，确保实际产生成本不超额目标成本，确保各项成本费用都有处可循，确保为企业取得最大的经济利益。
1、施工项目成本管理的对象和内容
1.1、以成本形成的过程作为管理对象
根据对项目成本实行全面、全过程管理的要求， 具体的管理内容包括: 在工程投标阶段， 应根据工程概况和招标文件， 进行项目成本的预测， 提出投标决策意见； 施工准备阶段， 应结合设计图纸的自审、会审和其他资料编制实施性施工组织设计， 对项目成本进行事前控制； 施工阶段以施工图预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等， 对实际发生的成本费用进行控制； 竣工交付使用及保修期限阶段， 应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。
1.2、 以各部门及班组作为成本管理对象
成本管理的具体内容是日常发生的各种费用和损失。这些费用和损失都发生在各个部门、施工队和生产班组。因此， 也应以部门、施工队和班组作为成本管理对象， 接受项目经理和企业有关部门的指导、监督、检查和考评。与此同时， 项目的职能部门、施工队和班组还应对自己承担的责任成本进行自我控制。
1.3、以分部分项工程作为项目成本管理对象
在正常情况下， 项目应该根据分部分项工程的实物量， 参照施工预算定额， 联系项目管理的技术素质、业务素质和技术组织措施的节约计划， 编制包括工、料、机消耗数量、单价、金额在内的施工预算， 作为对分部分项工程成本管理的依据。
1.4、以对外经济合作作为成本管理对象
施工项目的对外经济业务， 都要以经济合同为纽带建立集约关系， 以明确双方的权利和义务。在签订上述经济合同时， 除了要根据业务要求规定的时间、质量、结算方式和履( 违) 约奖罚条款外， 还必须强调要将合同的数量、单价、金额控制在预算收入以内。因此， 合同金额超过预算收入， 就意味着成本亏损; 反之， 就能降低成本。
2、建筑工程项目的施工成本管理中存在的问题
2.1、施工企业成本管理机制落后。目前在针对施工企业的项目成本管理总体机制是不够成熟的，最合适的方式应该是采用责权利相结合的方式。在对企业项目成进行控制和管理的过程中必须要赋予项目经理一定的权力。
2.2、施工的前期准备阶段。例如说一些建设单位工程项目的招标阶段为了拿下项目就压价，导致最终的工程造价失真，这就导致一些施工单位以低价中标但是在施工过程中会增加大量临时工程以及技术变化来得到额外收入，或者在施工过程中使用低质量材料等来降低成本。最终导致出现安全质量问题。
2.3、过于追求竣工结算就会导致施工企业在施工过程中为了赶时间而忽视施工质量以及安全问题。很多建筑企业还没有认真的认识到工期以及质量和成本之间的关系。一些业主有时也会因为工期而提出一些时间要求，最终就会导致施工企业为了赶在竣工日期之前完工而忽视质量安全问题。但是即便工程竣工不代表工程验收成功，如果在竣工结算的验收环节发现问题必然会进行返工，实际上也是增加了项目的施工成本。
2.4、现在很多施工企业会忽视对于材料的成本控制。在建筑施工企业中对于材料的成本控制是对其成本控制的重要内容。因为材料采购所占的比重在项目成本中占的比例很高。因此在对材料成本控制上还存在很大潜力。但是目前我国的建筑施工企业在这方面做的工作显然还不够，很多企业甚至都没有安排什么专人来对此负责，而是用项目部门或者其他部门的人员来兼任此工作。从表面上来看这可以减少成本但其实这会导致缺乏专业性等而增加成本。
3、建筑工程项目的施工成本管理与控制
3.1、建立以项目经理部为核心的成本管理体制
在加强建筑工程成本管理的过程中，首先要根据施工项目的实际情况，遵循民主集中制原则、标准化原则和规范化原则，建立责、权、利相结合的成本管理模式和体制，以约束各部门主体的行为。因此，组织施工项目经理部是目前建筑企业全过程管理工程施工的有效途径。在施工项目经理部的管理模式下， 项目经理部负责对建筑工程进行成本管理，项目全体管理人员和施工人员都是项目成本管理的主体。通过明确界定各部门、每个人的工作职责和范围，将成本管理的责任层层落实，同时赋予各个管理主体相应的权利，来激励其努力完成成本限额，最终实现总的控制目标。在权责统一的背景下，成本管理工作有章可循，有据可查，防止了推诿扯皮现象的发生，从而使项目的成本管理工作形成一个完整的体系。
3.2、施工项目成本的过程控制加强合同预结算成本管理
完善书面文本，避免法律损失，注重合同变更，注重合同的全面性，细致的开展结算工作。加强自行施工过程成本控制。采取技术措施控制项目成本，制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。一定要进行预算成本与实际成本相对比，正确计算月度工程成本，并对实际成本与预算成本进行对比分析，看两者是否基本吻合。加强分包单位的管理，管理好分包单位，对提高工程质量，加快工程进度，减少总包资源消耗，降低总包项目成本具有重要的意义。加强资金管理，拒绝垫资工程，拒绝建设单位以借款的名义支付工程款，当建设单位不能按合同约定支付工程款时，要敢于停工。收取分包单位工程保证金或银行履约保函，有效避免分包单位恶意讨要工程资金。将与建设单位签订的合同条款中关于资金的条款细化后，应用到与分包单位的合同中。与材料供应商、机械租赁商建立长期的合作关系。坚决不拖欠民工工资。
3.3、加强施工项目成本核算
各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度。同时，要全面提高核算员的技术业务素质。科学改进项目成本核算制度，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，把工程项目部建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的施工队伍。
3.4、加强质量成本管理，提高经济效益
管理过程中，采取先进的技术措施，走技术与经济相结合的道路，确定科学合理的施工方案和工艺技术，凭借技术优势来取得经济效益是降低项目成本的关键。首先，制定先进合理的施工方案和施工工艺，合理布置施工现场，不断提高工程施工工业化、现代化水平，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案应包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工工序的安排和流水作业的组织。其次，在施工过程中努力寻找、运用和推广各种降低消耗、提高工效的新技术、新工艺、新材料、新产品、新机械和其他能降低成本的技术革新措施，以提高经济效益。这些措施要能同时满足一定的要求，能为施工提供方便，有利于加快施工进度；能提高工程质量又能增加预算收入；同时还要分析可行性并经甲方同意和签证后方可实施。最后，加强施工过程中的技术质量检验制度和力度，严把质量关，提高工程质量，杜绝返工现象和损失，减少浪费。
3.5、加强合同管理，规避法律纠纷
对于合同管理，历来也是施工企业重视的方面。因为且也能为工程有效降低成本作出突出贡献。要知道，承包合同签订的合理与科学与否直接影响着建筑项目利润的高低。对于条款中的方方面面，合同双方都有必要完全透析的理解，不然在往后的竣工结算方面又不可避免的产生经济纠纷，从而影响到项目的经济效益。无论如何需据理力争，建设方作出合理并且益于自己的约定。
3.6、 加强索赔观念，加强索赔管理
当下，索赔显然已成履行整个合同过程中不可或缺的一部分，即使是在日趋激烈的市场经济的大环境中。由于是在与国际同步的当下，我们的企业也必须提升管理水平，强化索赔观念，加强索赔管理。避免承包商不该承受的损失。换另一方面，也应把握自己的权益，规避对方的反索赔，从而造成不必要的损失。
总之，施工成本管理及其控制是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目全过程，不仅需要企业管理层的重视和支持，还需要广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。
【参考文献】
［1］］陈雪芸． 建筑施工企业成本管理小议［J］． 财经界( 学术版) ，2013( 4)
［2］齐建涛． 建筑施工企业成本管理工作中常见的几个误区［J］． 项目管理技术，2013( 2)
[3]汪万东.浅析建筑工程施工成本管理与控制[J].商品与质量.2012
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