1
采购项目编号：以系统自动生成为准（详见采购公告）
审判管理大数据系统
( ( 货物类综合评分法) )
招标文件
中国·四川（达州）
招标文件由 招标采购单位 编制
208 18 年 年 2 12 月
2
目
录 第一章
投标邀请 ............................................................................................................................................. 6
第二章
投标人须 知 ......................................................................................................................................... 9
一、投标人须知附表 ...................................................................................................... 9
投标文件的递交 ............................................................................................................................. 13 二、总则 ........................................................................................................................ 16
1.适用范围 ...................................................................................................................................... 16 2.有关定义 ...................................................................................................................................... 16 3.合格的投标人（实质性要求）
.................................................................................................. 16 4.投标费用（实质性要求）
.......................................................................................................... 16 5.合格的投标产品（实质性要求）
.............................................................................................. 16 6.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
.............................................................................. 17 三、招标文件 ................................................................................................................ 18
7.招标文件的构成 .......................................................................................................................... 18 8.招标文件的澄清和修改 .............................................................................................................. 18 9.答疑会和现场考察 ...................................................................................................................... 19 四、投标文件 ................................................................................................................ 19
10.投标文件的语言（实质性要求）
............................................................................................ 19 11.计量单位（实质性要求）
........................................................................................................ 20 12.投标货币（实质性要求）
........................................................................................................ 20 13.联合体投标（实质性要求）
.................................................................................................... 20 14.知识产权（实质性要求）
........................................................................................................ 20 15.投标文件的组成 ........................................................................................................................ 21 16.投标文件格式 ............................................................................................................................ 22 17.投标保证金（实质性要求）
.................................................................................................... 22 18.投标有效期（实质性要求）
.................................................................................................... 22 19.投标文件的编制和签署 ............................................................................................................ 23 20.投标文件的递交 ........................................................................................................................ 23 21.投标文件的修改和撤回 ............................................................................................................ 24 五、开标和中标 ............................................................................................................ 24
22.开标 ............................................................................................................................................ 24 23.开标程序 .................................................................................................................................... 24 24.投标文件不予受理情形 ........................................................................................................... 25 25.开标过程存档 ............................................................................................................................ 25 26.中标结果公告 ............................................................................................................................ 26 27.中标通知书 ................................................................................................................................ 26 六、签订及履行合同和验收 ........................................................................................ 26
28.签订合同 .................................................................................................................................... 26 29.合同分包（实质性要求）
........................................................................................................ 27
3 30.合同转包（实质性要求）
........................................................................................................ 27 31.补充合同 .................................................................................................................................... 27 32.履约保证金（实质性要求）
.................................................................................................... 27 33.合同公告及备案 ........................................................................................................................ 27 34.履行合同 .................................................................................................................................... 28 35.验收 ............................................................................................................................................ 28 36.申请支付 .................................................................................................................................... 28 七、投标纪律要求 ........................................................................................................ 29
37.投标人不得具有的情形 ............................................................................................................ 29 八、询问、质疑和投诉 ................................................................................................ 29
九、其
他 ....................................................................................................................... 29
第三章
投标文件格式 ................................................................................................................................... 33
投标文件封面 ................................................................................................................ 34
一、投标文件——报价部分 ......................................................................................... 35
（一）投标报价承诺 ..................................................................................................................... 35 （二）开标一览表 ......................................................................................................................... 36 （三）分项报价明细表 ................................................................................................................. 37 （四）中小企业声明函 ................................................................................................................. 38 （五）残疾人福利性单位声明函（如有）
.............................................................................. 39 （六）投标人认为需要提供的其他文件和资料 ......................................................................... 40 二、投标文件——技术部分 ........................................................................................ 41
（一）投标产品技术参数响应表 ................................................................................................. 41 （二）项目实施方案 ..................................................................................................................... 42 （三）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
..................................................................... 43 三、投标文件——商务部分 ........................................................................................ 43
（一）投标函 ................................................................................................................................. 43 （二）承诺函 ................................................................................................................................. 45 （三）投标人廉政承诺书 ............................................................................................................. 46 （四）资格证明文件 ..................................................................................................................... 47 （五）投标人基本情况表 ............................................................................................................. 48 （六）法定代表人（负责人）授权书（格式）
......................................................................... 49 （七）投标人类似项目业绩一览表 ............................................................................................. 50 （八）商务应答表 ......................................................................................................................... 51 （九）小微企业（监狱/残疾人福利性单位）产品价格扣除明细表（如有）
........................ 53 （十）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
..................................................................... 54 四、投标文件——售后服务部分 ................................................................................ 55
（一）服务承诺和保障措施 ......................................................................................................... 55 （二）投标人（产品制造商）设立的能为本项目提供售后服务的机构网点清单 .................. 56 （三）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ................................................................. 57 （四）售后服务应答表 ................................................................................................................. 58 （五）其他有利于用户的服务承诺 ............................................................................................. 59 第四章
投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效 力求与应提供的相关证明材料 ............................... 60
4 第五章
招标项目技术、商务及其他要求 ..................................................................................................... 63
一、
项目概况 .......................................................................................................................................... 63
1.1
项目背景 ................................................................................................................. 63
1.2
总体需求 ................................................................................................................. 63
1.2.1 先进性需求 .......................................................................................................................... 63 1.2.2 规范性需求 ......................................................................................................................... 63 1.2.3 安全性需求 ......................................................................................................................... 63 1.2.4 高可用性需求 ..................................................................................................................... 63 1.2.5 维护和可扩展性需求 ......................................................................................................... 63 1.2.6 其他需求 ............................................................................................................................. 64 1.3
建设目标 ................................................................................................................. 64
1.3.1 为院领导 .............................................................................................................................. 64 1.3.2 为审判管理人员 .................................................................................................................. 64 1.3.3 为业务部门领导 ................................................................................................................. 64 1.3.4 为一般审判人员 ................................................................................................................. 64 二、
服务需求 .......................................................................................................................................... 64
2.1 服务范围 ................................................................................................................. 64
2.2
设计要求 ........................................................................................................ 65
2.3
功能要求 ........................................................................................................ 65
2.3.1 审判管理 ......................................................................................................................... 65 2.3.2 审判态势 ......................................................................................................................... 66 2.3.3 专题分析 ......................................................................................................................... 67 2.3.4 个案分析 ......................................................................................................................... 69 2.3.5 司法统计月报 ................................................................................................................. 69 三、
技术参数要求 .................................................................................................................................. 69
3.1△审判管理大数据系统 .......................................................................................... 69
3.2 软件平台服务器 ..................................................................................................... 74
3.3 数据库服务器 ......................................................................................................... 74
四、
★商务要求 ...................................................................................................................................... 75
4.1
软件安装、测试和验收要求 ................................................................................. 75
4.1.1 安装调试环境 ..................................................................................................................... 75 4.1.2 系统安装要求 ..................................................................................................................... 75 4.1.3 系统测试要求 ..................................................................................................................... 75 4.1.4 系统试运行要求 ................................................................................................................. 75 4.1.5 验收要求 ............................................................................................................................. 76
5 4.1.6 工期要求 .............................................................................................................................. 76 4.1.7 人员培训要求 ..................................................................................................................... 76 培训内容及方式 ............................................................................................................................. 76 五、★售后服务及技术支持要求 ................................................................................ 76
5.1 售后服务要求 .......................................................................................................................... 76 5.2 技术支持要求 .......................................................................................................................... 76 第六章
评审办法 ........................................................................................................................................... 80
1.总则 ............................................................................................................................. 80
2.评审方法 ..................................................................................................................... 81
3.评审程序 ..................................................................................................................... 81
4.评审细则及标准 ......................................................................................................... 87
5.废标 ............................................................................................................................. 89
6.定标 ............................................................................................................................. 89
7.中标通知书领取 ......................................................................................................... 89
8.评审委员会成员在政府采购活动中承担以下义务：
............................................. 89
9.评审委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
............................. 90
第七章
合同文本 ........................................................................................................................................... 91
一、合同货物 ................................................................................................................ 91
二、合同总价 ................................................................................................................ 91
三、质量要求 ................................................................................................................ 91
四、交货及验收 ............................................................................................................ 92
五、付款方式 ................................................................................................................ 93
六、售后服务 ................................................................................................................ 93
七、违约责任 ................................................................................................................ 93
八、争议解决办法 ........................................................................................................ 94
九、其他 ........................................................................................................................ 94
6
第一章
投标邀请
达州市政府采购中心（采购代理机构）受达州市中级人民法院（采购人）委托，拟对“审判管理大数据系统”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：
1、采购项目编号：以系统自动生成为准（详见采购公告）
2、项目受理编号：DSZC（Z）〔2018〕76 号-1 分包号：
二、采购项目名称：审判管理大数据系统 三、资金来源：财政资金
四、招标项目简介：本次招标拟对审判管理大数据系统进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第五章 招标项目技术、商务及其他要求”。
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、根据采购项目提出的特殊条件。
六、招标文件获取时间和方式：
本项目招标文件自 2018 年 12 月 27 日 起至 2019 年 1 月 3 日
止 9:00- 17:00（北京时间）在网上获取，供应商登录达州市公共资源交易服务网（www.dzggzy.cn）“系统登录”入口，通过“交易主体”使用 CFCA 数字证书登录，报名和下载招标文件。
7 投标资格不能转让，递交投标文件的供应商名称应与网上报名、获取招标文件的供应商名称一致，投标文件上的采购项目编号、包号（如有分包）应与登录，报名后下载的采购项目编号、包号（如有分包）一致。
七、投标截止时间（即开标时间）和投标文件解密截止时间 1. 投标截止时间（即开标时间）：2019 年 1 月 16 日 14 时 00 分
（北京时间，下同）。
2. 投标文件解密截止时间：投标文件解密截止时间即投标截止之时起30分钟内(系统自动计算)。
八、 开标地点：达州市政府采购中心（达州市通川区金兰路永祥街 68 号）开标
1厅。投标人可到开标现场或远程在线参加开标会（若本项目需提供样品或现场演示，则投标人须到开标现场在线参加开标会）。
九、本投标邀请在四川政府采购网站（www.sczfcg.com）和达州市公共资源交易服务网（www.dzggzy.cn）上以公告形式发布。以四川政府采购网站发布的公告为准。
十、本次政府采购采用全程电子化采购方式，在项目开标前所有投标人名称、地址、联系方式等有效信息均被电子交易系统全部自动屏蔽，任何单位无法获取。
本次政府采购项目开标前，应由招标采购单位 按相关法律政策规定书面通知投标人的事项（含招标文件的澄清、修改、更正等），招标采购单位 均在四川政府采购网站和达州市公共资源交易服务网上以公告形式发布，同时通过达州市公共资源交易服务平台自动提示已获取招标文件的潜在投标人。投标人若未能关注并及时在上述网站获取相关信息，将自行承担对其不利的后果。
十一、联系方式 采 购 人：达州市中级人民法院 地
址：通川区白塔路 301 号 联 系 人：刘先生 联系电话：0818-2140035 传
真：0818--
采购代理机构: 达州市政府采购中心 地
址：达州市通川区金兰路永祥街 68 号
8 联 系 人：龚先生 联系电话：0818-3330177 传
真：
日
期：2018 年 12 月 18 日
9 第二章
投标人须知
一、投标人须知附表 序号
条款名称
说明和要求
1 采购预算
（实质性要求）
采购预算：1700000 元； 最高限价 （实质性要求）
最高限价：1700000 元； 最高限价应在采购预算额度内，超过最高限价的报价为无效投标。
10 序号
条款名称
说明和要求
2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
1.在评审过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2.供应商书面说明应当签章确认或者加盖电子公章，否则无效。书面说明的签章确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签章确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签章确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签章确认。
3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告以及与其他供应商比较情况等，对供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明，或书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作无效投标处理。
3 供应商失信行为处理 按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中直接从总分中扣分惩戒。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，仅存在一次失信行为的扣 5 分，每累加一次失信行为加扣 3 分，直至扣完为止。
11 序号
条款名称
说明和要求
4 信用记录查询 通过信用中国(www.creditchina.gov.cn)、全国公共资源交易平台（www.ggzy.gov.cn）国家企业信用信息公示系统 （ www.gsxt.gov.cn/index.html ）
中 国 政 府 采 购 网(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采购网（www.sczfcg.com）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。
5 小微企业（监狱企业 、残疾人福利性单位视同小微企业）价格 扣除（实质性要求）
一、非专门面向中小微企业项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）的价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体，参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，且联合体投标协议中约定小微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
12 序号
条款名称
说明和要求
6 项目类型
根据《四川省政府采购促进中小企业发展若干规定》（川财采[2016]35 号）的规定，本次采购项目系：
☑ 一般采购项目
□专门面向中小企业的采购项目
□专门面向小微企业的采购项目 7 是否接受联合体投标
☑ 不接受
□接受，应满足下列要求：
8
合同分包 ☑ 不允许
□允许，应满足要求：
9 投标保证金缴纳 1.金额：￥17000 元。
2.投标保证金缴纳方式：
转账方式 投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网上银行转账的方式缴纳。
保证金缴纳截止时间：保证金缴纳截止时间即报名（标书发售）截止时间,到达指定账户时间以银行到账时间为准。投标人应当在保证金缴纳截止时间前通过达州市公共资源交易服务网—“用户注册登录”栏目进入系统，从采购业务栏目“投标保证金”模块中查看保证金缴纳账户信息。
注意：1.投标人在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的，其投标文件不予接受。
2.投标人需通过系统打印投标保证金缴纳凭据，并按要求
13 序号
条款名称
说明和要求
附在投标文件中同时提交。
合法保函方式 采用电子保函提交投标保证金的，投标人通过《达州市公共资源交易服务网》---“用户注册登录”栏目进入系统，从采购业务栏目“电子保函”模块中完成保函在线申请，电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的方视为有效，并将该保函扫描件附入投标文件中。
10
采购文件咨询 联系人：刘先生 联系电话：
0818--2140035
11 投标文件的 编制和签署 详见：第二章投标人须知 第19条“投标文件的编制和签署” 12 投标文件的递交
详见：第二章投标人须知 第20条“投标文件的递交” 13 开标、开标程序 详见：第二章投标人须知 第22、23条“开标”、“开标程序” 14 样品现场演示 □无
☑ 有，请投标人自行准备现场演示所需设施。
15 评审工作咨询
联系人：彭先生 联系电话：
0818--3333866
16 资格性审查
☑ 本项目由采购人进行资格性审查，
□本项目由采购代理机构进行资格性审查。
17 供应商应当在线澄清、 说明或者更正 详见：第六章评审办法 第 3.10 项 18 定标原则
☑ 采购人代表按照评审报告中推荐的中标候选供应商顺序现场确定中标供应商
□授权评审委员会按中标候选供应商顺序直接确定中标供应商
14 序号
条款名称
说明和要求
19 评审情况公告
所有供应商的投标文件资格性和符合性审查情况、综合评分的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等，将在四川政府采购网站和达州市公共资源交易服务网公告采购结果。
20 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网站发布后，同时在达州市公共资源交易服务系统自动生成“中标通知书”，中标供应商通过 CFCA 数字证书进入系统选择中标项目自行打印中标通知书。
21 履约保证金 中标总金额的 5% 收款单位：
开 户 行：
银行账号：
交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。
合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭《政府采购项目履约验收报告》和《履约保证金收款收据》到采购人处退还22 政府采购合同 公告及备案 合同签订后，采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27 号）相关规定，进行合同公告及备案。
23 供应商询问或质疑
1.供应商对参加本次政府采购活动供应商应当具备的条件，招标项目技术、商务及其他要求和评审细则、标准以及对招标项目资格审查事项提出询问或质疑的，应向采购人提出； 2.供应商对采购过程（本条中第一款情形除外）及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出； 3.采购人或采购代理机构应在规定时间内进行答复。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商提出的询问和质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
4.供应商以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
5.联系方式：
15 序号
条款名称
说明和要求
采购人：达州市中级人民法院 地
址：达州市通川区白塔路 301 号 联系人：刘先生 联系电话：0818-2140035 传
真：0818--
采购代理机构: 达州市政府采购中心 地
址：达州市通川区金兰路永祥街 68 号 联系人：监督科 联系电话：0818-3333899
17378424344 传
真：
24 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即达州市财政局。
联系电话：0818--2675041 地
址：达川区通达东路 200 号 邮
编:635000 25 采购文件的解释 本招标文件的最终解释权归招标采购单位 。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求以及评审细则、标准，由采购人负责解释。除上述内容，其他内容由达州市政府采购中心负责解释。
26 特别提示 1、投标人应授权专人负责，以便及时处理项目开评标过程中可能出现的异常情况，和需要澄清、说明或者更正内容回复。否则，后果由投标人承担。
2、投标人应正确使用电子投标文件制作工具；认真阅读《政府采购在线开标操作指南》，如 有疑问，请联系0818-3131833，提供必要的技术咨询。
3、为顺利实现开评标的远程在线交流，建议投标人配置：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CFCA 锁、音视频设备、IE 浏览器（版本为 IE10 以上）等。因投标人自身软硬件配备不齐全发生故障等问题导致在线交流过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人承担一切后果。
16
二、总则 1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关 定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是达州市中级人民法院。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是达州市政府采购中心。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指在达州市公共资源交易服务网电子平台报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
2.5 “投标文件”系指投标人使用达州市公共资源交易服务网“电子投标文件制作工具”完成编制后，加密并通过“投标文件上传”模块上传到系统的电子投标文件，以及投标人应备份不加密的投标文件（备份的投标文件必须和上传到系统中的投标文件内容一致），为非投标人原因导致远程解密失败时使用。
3. 合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）在达州市公共资源交易服务网电子平台报名并获取了招标文件，按规定有效缴纳了投标保证金。
4. 投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5. 合格的投标产品（实质性要求）
5.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。
17 5.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
5.3 除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国产产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若国产产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
6. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
核心产品：非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件第五章招标项目技术、商务及其他要求中以“△”号载明。
6.1
核心产品提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
6.2
核心产品提供同一制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商与分销商、经销商或代理商同时参加投标，投标产品为该制造厂商不同品牌产品的，制造厂商投标品牌产品为有效投标，其他投标无效。
制造厂商未参与投标，分销商、经销商或代理商以该制造厂商不同品牌产品同时参加投标。报价不同的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低投标人的投标产品参加评审；报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个投标产品参加评审。其他投标无效。
6.3
利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，可以同时参加政府采购资格预审，但在通过资格预审后，只能由其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。若同时参加同一合同项下的后续政府采购活动投标无效。
6.4
前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论
18 证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.5
利害关系代理人处理。不同供应商在同一合同项下的采购项目中，不得同时委托同一个自然人、同一家庭成员或同一单位人员为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
7. 招标文件的构成
7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求和招标投标程序、有关规定、注意事项、合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
(1)投标邀请 (2)投标人须知 (3)投标文件格式 (4)投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求和应提供的相关证明材料 (5)招标项目技术、商务及其他要求 (6)评审办法 (7)合同文本 7.2 投标人应认真阅读并充分理解招标文件中的所有事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件做出全面、实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标。
8. 招标文件的澄清和修改
8.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改的，将在四川政府采购网站和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应
19 当在投标截止时间至少15日前做出澄清或者修改，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。
8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式或通过达州市公共资源交易服务平台“网上提问”模块向招标采购单位 提出申...