采购编号：
竹政采（谈）
[2020] ]4 40 0 号
大竹县文化旅游发展中心大竹县城市文化旅游品牌形象
VI 视觉体系规划设计采购项目
谈
判
文
件
中国·四川( ( 大竹) )
大竹县政府采购中心
二 二 0 0 二 二 0 0 年 十二 月
目
录
第一章
谈判邀请…………………………………………………………2 2
第二章
谈判须知…………………………………………………………5 5
第三章
确定邀请参加谈判的供应商数量
……………………………1 10 0
第四章
采购项目技术和商务要求
……………………………………1 11 1
第五 章
体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求…1 13 3
第六章
供应商响应文件编制要求
……………………………………1 14 4
第七章
谈判程序
………………………………………………………2 27 7
第八章
谈判工作纪律和注意事项
……………………………………2 29 9
第九章
政府采购合同（样本）
……………………………………… 30
第十章
采购项目履约验收标准和要求
……………………………… 33
第一章
谈判邀请
我中心受采购人委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，拟采用竞争性谈判方式，对《大竹县文化旅游发展中心大竹县城市文化旅游品牌形象 VI 视觉体系规划设计采购项目》组织政府采购，按川财采〔2015〕36 号文件《四川省政府采购非招标方式实施办法》第十六条第三款方式邀请供应商参加投标。
一、采购编号：
竹政采（谈）
[2020] ]0 40 号
二、采购项目 名称 ：大竹县文化旅游发展中心大竹县城市文化旅游品牌形象 VI 视觉体系规划设计采购项目 三 、供应商参与政府采购条件
1、具有独立承担民事责任的能力（持有效的加载统一社会信用代码的营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法定代表人身份证、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人投标时提供）、被委托人身份证。
7 7、 、 具有全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定的旅游规划设计甲级资质证书。
四 、 竞争性谈判报名
本次采购自 2020 年 12 月 15 日起至 2020 年 12 月 16 日 9:00- 17:00(北京时间)期 间 到 大 竹 县 政 府 采 购 中 心 交 易 组 织 股 现 场 领 取 谈 判 文 件 ( 咨 询 电话:0818-6282159)。
五 、供应商应当提供的资格证明材料
供应商应提供以下资格证明资料，装订进资格性响应文件：
1、供应商具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件； 2、供应商加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件（非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件）； 3、如谈判代表不是单位法人代表（负责人）,须附有“法定代表人（负责人）
授权书”原件； 4、法定代表人身份证复印件； 5、谈判代表本人身份证复印件。
6、具有全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定的旅游规划设计甲级资质证书复印件。
以上资料各提供一份并加盖单位印章，必须装订成册。封面上注明“资格性响应文件、供应商名称、采购项目编号、拟参加谈判报价的项目名称和分包号(如有分包) ”。
备注：
1. 以上提供的所有证件必须是有效证件，均需加盖投标人鲜章；
2. 复印件必须完整、清晰、真实、有效，同时加盖投标人鲜章；
3. 以上资料是资格审查时需要提供的资料，如提供不全或不实，将自行承担无效投标的风险。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七 、响应文件递交
1.递交方式：投标人现场递交资格性响应文件一式三份（其中正本 1 份、副本 2 份）；技术、服务性响应文件一式三份（其中正本 1 份、副本 2 份）；密封的填报完整的“竞标报价表（第一次）”一份（格式附件 8）（密封处加盖单位鲜章）。
2. 递交响应文件开始、截止时间：
北 京时间 200 20 年 年 2 12 月 月 1 18 8 日 日 4 14 时 时 3 30 0 分止，（注：必须在投标截止时间前送达。逾期送达，或密封和标注不符合本采购文件规定的响应文件，不予受理）。
3.本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。
4.递交响应文件地点：大竹县政府采购中心开标厅（大竹县福康街 70 号）。
4.竞标时间：递交竞标响应文件截止时间现场开标。
5.竞标地点：大竹县政府采购中心开标厅（大竹县福康街 70 号二楼）。
第二章
谈判须知
须
知
附
表
条款号
条款名称
内
容
1 采购人 名
称：大竹县文化旅游发展中心 地
址：大竹县文化旅游发展中心 联 系 人：王女士 联系电话：15881865865 2 招标人 名
称：大竹县政府采购中心
地
址：大竹县福康街 70 号
联 系 人：张先生 联系电话：0818-6282159 3 采购文件编号 竹政采（谈）
[2020] ]4 40 0 号
4 项目名称 大竹县文化旅游发展中心大竹县城市文化旅游品牌形象 VI 视觉体系规划设计采购项目 5 资金来源 本级资金 6 采购主要内容 本次采购的货物共计 1 包，详细内容等详见本竞争性谈判文件第四章“采购项目技术和商务要求”。
7 采购方式 竞争性谈判
8 最高限价 72
万元 ， 超过最高限价的 报价 为无效投标。
9 低于成本价不正当竞争预防措施 在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其投标文件作为无效处理。
10 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
4.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
11 是否接受联 合体投标 ☑ 不接受
□ 接受，应满足下列要求：
12 现场踏勘 ☑无
□有：
13 标前答疑会 ☑无
□有：
14 合同分包 □允许
☑不允许 15 谈判小组的组建 依法组成 16 评标方法 最低评标价法。
17 投标保证金的 交纳 无
18 采购文件的解释 本谈判文件的最终解释权由招标采购单位享有。谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求等由采购人负责解释。除上述谈判文件内容，其他内容由大竹县政府采购中心负责解释。
19 供应商询问、质疑 1.供应商对谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求等提出询问或质疑的，应向 采购人提出； 2.供应商对除上述谈判文件中的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的，应向 采购代理机 构提出。
3.根据财政部令第 94 号。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑。（只能以书面形式向采购人、采购代理机构针对同一采购程序环节一次性提出质疑）
20 政府采购合同 公告备案 合同签订后，采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27 号）相关规定，进行合同公告及备案。
1.适用范围 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。
2.谈判双方 （1）由大竹县政府采购中心组织的有关专家和用户代表参加的谈判小组。
（2）参加谈判的供应商。
3.有关要求 参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
4.报价有效期 （1）报价有效期为谈判文件规定的谈判之日后 90 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。
（2）在特殊情况下，大竹县政府采购中心于原报价有效期满之前， 可向供应商提出延长报价有效期的要求。
这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝大竹县政府采购中心的这一要求而放弃报价。
5. 响应文件的印制
（1）参加谈判的供应商应按照谈判须知的要求，准备响应文件。响应文件分为
资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分。
资格性响应文件一式 叁 份（其中正本 1 1 份、副本 2 2 份）；技术、服务性响应文件一式 叁 份（其中正本 1 1 份、副本 2 2 份），封面上标注“正本”、“副本”字样，注明谈判文件编号、项目名称、分包号( ( 如有分包) ) 和供应商名称 等（见附件 1 1）
）
。
（2）响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在规定签盖章处逐一签署或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效报价。
（3）响应文件需逐页编目编码并胶装成册。不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落。
（4）响应文件统一用 A4 幅面纸。
6. 响应文件的密封及递交 （1 1）
）
资格性响应文件和技术、服务性响应文件必须分别密封( ( 密封袋上注明“资格性响应文件”或“技术、服务性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加谈判报价的项目名称 和分包号( ( 如有分包) ) 等，密封以响应文件不外露直视为限，密封袋上加盖单位鲜章) ) 、分册装订，如因未按要求密封或装订，造成废标，其责任由该投标商自行负责。
（2）在规定的报名签到截止时间前由各参加谈判的供应商代表将响应文件送达谈判地点。
7. 付款 项目验收合格后，采购人应及时签署《政府采购验收表》，并按《政府采购合同》约定，按相关规定程序向中标供应商付款，每次付款中标供应商应向采购人开具正式等额有效发票。
8．报名过程中出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止：
（1）参加报名的供应商不足三家的； （2）递交响应文件的供应商不足三家的； （3）通过资格审查的供应商不足三家的。
9. 谈判过程中出现下列情形之一的，谈判失败：
（1）参加谈判的供应商不足三家的；
（2）参加谈判的供应商均被淘汰的； （3）谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； （4）...