县工程项目建设方案模板2

 县工程项目建设方案模板2
为认真贯彻十四届五次全会、全县农村和经济工作会议精神,紧紧抢抓当前国家扩大内需促进经济增长的重大政策机遇,全面落实“两抓两保”要求,加快推进项目建设,增强县域经济发展后劲,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕促进全县经济平稳较快增长这一首要任务,以狠抓项目建设为重点,精心谋划储备项目,切实加强项目管理,进一步加大引资上项力度,抢抓机遇,攻坚克难,自加压力,奋力工作,在全县掀起新一轮项目建设高潮,力促投资总量快速增长和生产性投资明显提升。

  二、重点工作
(一)科学谋划储备项目,进一步完善项目库建设
根据国家确定的六大类投资方向,结合我县现有产业发展和基础建设需求,围绕优势产业和资源,立足长远,规划一批附加值高、效益好的项目,建立完善县级和各单位项目储备库。在单位
项目库建设上,各单位至少要储备一个项目。在县级项目库建设上,重点储备投资规模50万元以上和前期手续齐全的项目。各单位符合县级项目储备库要求的项目,必须报回县发展计划局,纳入县级项目库。所报项目要求附项目简介,项目简介包含项目名称、项目建设单位、项目负责人、项目建设地址、项目建设期限、项目总投资及投资来源、项目建设规模及主要内容、项目建设背景、项目建设效益分析等内容。县发展计划局负责县级项目库建设管理,确定专人负责管理,并根据各单位反馈项目信息及时更新储备项目。

  (二)明确年度目标任务,切实加大争资上项力度
根据国家出台拉动内需的有利政策,为最大限度争取上级资金,各单位要切实搞好项目对接,抓好项目落实。在各单位申报基础上,初步确定筛选2009年重点争取项目共计56项,总投资52722万元(其中,基础设施12项,投资5993万元;工业2项,投资5571万元;社会事业14项,投资13288万元;农业28项,投资27870万元)。在具体工作中,一是要完善项目前期,重点做好可研、土地、城建、环评等相关手续办理;二是要指定专人负责与上级相关部门沟通联系,调动一切因素,发动一切力量,全力争取项目落实。

  (三)加强项目建设管理,确保项目按期投用
当前,项目建设是拉动投资增长、优化产业结构、促进县域经济快速发展的首选手段和重要载体。各承建单位和相关单位要高度重视2009年重点工程建设,加大项目建设投入,坚决打好打胜项目攻坚这一硬仗。经初步筛选,2009年重点建设工程分为四大类33项(不含重大前期项目2项),涉及22个单位、企业,总投资131567.38万元(其中:农业6项,投资15710.23万元;工业8项,投资87729.5万元;基础设施8项,投资11169.5万元;社会事业11项,投资16958.15万元)。在具体工作中,一是项目前期手续必须于3月底办理齐全;二是各项重点建设项目务于2009年10底前开工;三是必须严格实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制,加强安全生产,严防事故发生。

  三、组织领导
为加大项目建设推进力度,成立了项目建设领导组。卫明喜担任组长,常务副王双寿担任常务副组长,副游跃军、高景全、刘艳萍、赵宏和助理郝志宏、才项多杰担任副组长,成员由各相关单位负责人组成。领导组下设办公室,办公室设在县发展计划局,办公室主任由县发展计划局局长陈启清兼任。同时成立四个工作小组。一是项目协调组。组长为常务副王双寿,主要负责项目争取和建设中重大问题的协调解决。二是项目联络组。组长由项目单位一把手担任,主要负责项目的上下对接和联络。三是项目信息组。组长为县发展计划局局长陈启清,主要负责项目进展情况通报和上级政策信息传递。四是项目督查组。由办、政府办和纪检监察部门抽调人员组成,具体负责项目建设进度的督促检查。

  四、保障措施
(一)加强领导,严格落实项目建设责任制
1、严格落实县领导包扶重点建设项目责任制。把全县重点建设项目分解到县四大班子领导,每名领导要将项目建设作为重要工作来抓,重点协调解决项目建设中的各种困难和问题,形成主要领导亲自抓的良好氛围,落实好项目建设目标任务。

  2、严格落实部门责任制。对所有列入计划的重点争取项目和重点建设项目的单位,必须由单位一把手牵头,组建专门的项目运作班子,落实项目建设责任制,全力抓好项目落地和实施。

  (二)加强服务,加快项目建设进度
各单位要充分认识加快重点项目建设的重要意义,树立“有新项目才有新发展,有大项目才有大发展”的意识,切实转变工作作风,加强协调配合,全力为项目建设搞好服务。

  1、对项目建设过程中出现的重大困难和问题,由县主要领导牵头,组织发改、经贸、国土、环保、公安、消防、安监、建设、电力、质监等相关部门以及金融机构,及时加以协调解决。

  2、对重点争取和重点工程建设责任单位报请审批的各种事项,要简化办事程序,提高办事效率。凡县内各职能部门能办理的,必须在接到申报文件、资料后3日内办结。需要呈报上级有关部门审批的,县内各职能部门在接到申报文件、资料后5日内,帮助项目单位核准有关资料数据,一次性向上级有关部门报齐有关文件资料,按照“从简、从快”的原则优先快速办理,确保工程尽快启动。

  (三)加强调度,协调推进项目建设
1、各责任领导和相关责任单位要增强工作的实效性和计划性,进一步细化工作安排,每一项重点争取项目和重点工程都要制定出计划安排表,明确工程项目争取进度和具体进展。实行重点争取项目和重点工程月报告制度,各牵头单位每个月底必须将项目进展情况以书面形式报县发展计划局,县发展计划局要全面掌握项目建设动态,汇总后每月初向、县政府汇报进展情况。

  2、建立和完善重大问题协调机制。至少每季度召开一次重点工程建设调度会,协调解决重点工程建设中存在的重大问题。包扶重点工程的县领导要经常深入现场督促检查指导,召开现场协调会,检查项目进展情况,确保项目建设按计划推进。

  3、建立工作督查制度。项目督查组要及时对项目库建设、重点项目争取和重点项目建设的落实情况及相关部门服务情况进行督查。每季度召开工作例会,通报情况、协调工作、解决问题。

  (四)加大投入,积极推进重点项目
为搞好项目对接,做好项目申报和资金争取工作的落实,今年县政府将拿出100万元资金,专项用于政府性投资项目前期工作,保证项目有效运作,同时积极探索创新,逐步建立项目前期费“有偿使用、滚动发展”的新机制。

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