在银行“ “x x” ” 启动会上的讲话
同志们：
刚才，x 同志就“x”工作、x 同志就“x”工作进行了部署，x同志就通过巡视监督推动这两项工作落实发表了意见，都讲的很好，请各子公司和职能部门抓好落实。x 银行和 x 戴卡重点围绕“x”、xx 和 x 环境重点围绕“x”作了表态发言，四家子公司思想认识到位、方案思路清晰、保障措施有力，为其他子公司树立了榜样。
开展“x”“x”工作是集团全力完成年度经营目标的重要举措，是应对外部不确定性挑战的有效手段，也是全面加强风险管理的有力保障，更是开展“三年强核”行动、打造卓越企业集团的必由之路。下面，我就集团做好“x”“x”工作讲六点要求：
一要明确目标，细化措施。关于“x”，集团 x 年要实现开源增效 x 亿元、节流降本 xx 亿元，其中金融子公司要承担 x亿元、x 子公司要承担 x 亿元。在这方面，今天发言的 x 银行、xx 和 xx 提了很多值得大家学习借鉴的方案和措施。x银行是集团的主要盈利单位，也是降本增效的主战场，承担了 x 亿元的降本目标并提出了具有操作性的分解目标，包括控制负债成本节流 x 亿元、压减运营成本节流 x 亿元、降低风险权重节流 x 亿元和加大现金清收节流 x 亿元。x 银行方
向明确、措施有力，前期工作值得肯定。x 月份集团将召开专题会，请 x 银行分享工作经验。x 戴卡在上半年开工率仅x％多的严峻形势下，把降本增效作为“抓经营、求生存”的重要抓手，降本力度大、效果好！销售跑赢大市，争取到各类政府补贴和税费减免近 xx 万元，成功申请政策性银行复工复产优惠利率贷款，公司现金流保持良性循环。xx 将经营压力转变为高质量发展的动力，提出今年开源节流目标 x.x 亿港元，其中开源目标 x.x 亿港元，节流目标 x.x 亿港元，数字精准，措施到位，体现了 xx 对降本增效工作的认真态度和科学精神。关于“x”工作，目标是实现三年内将集团并表范围内法人户数在 x 年 x 月 x 日基数上减少 x％，在三层总部为 x 级的前提下，子公司法人层级原则上不超过 x 级、管理层级不超过 x 级，首批要解决法人层级 x 级及以上、管理层级 x 级以上的企业；要严格控制新设公司数量，鼓励通过改组原有企业的方式发展新业务，避免开展业务新增法人户数和管理层级；要进一步明确主业范围，严格执行投资项目负面清单制度，严控非主业投资比例和投向；要持续清理低效无效资产，评估满 5 年未分红、长期亏损或非持续经营的下属公司，也就是“僵尸企业”，加大清理退出力度。在这方面，x 环境的方案值得大家借鉴。x 环境提出三年减笔扫千军整理少法人户数 x 家，并按今年 x－x 月、2021 年、2022 年、2023 年分别减少 x 家、x 家、x 家、6 家安排，坚持“有所为、有所不为”，将核心业务聚焦膜产品制造、污水处理、危废处理等领域，从“资本拉动”向“技术拉动”转变，增强核心竞争力。
x 环境决心大、目标明、措施实，特别是提出今年要压降 3家的目标，展现了较高的执行力。xx 领导班子思想统一、认识到位，采取果断措施处置低效无效企业和 SPV 公司，取得阶段性成果。
二要规范操作，稳妥有序。“x”工作要符合市场化、规范化、科学化原则，做到数据真实、信息准确、讲究实效，要像 x 环境刚才表态说的那样坚决不搞数字游戏；要基于对市场形势的科学研判，及时抓住市场和客户需求变化，拓展新业务、开拓新渠道；要在控制生产成本的同时，保证产品质量，加强安全生产管理；要在压降财务成本的同时，进一步加强现金流管理，保持合理的流动性水平，做好资产负债期限结构匹配。“x”工作要严格遵照有关法律法规，对涉及国有资产处置、债权债务、税费缴纳、人员安置等问题要严格履行有关程序，防范法律风险，防止国有资产流失；要妥善处理好各方合法利益，确保生产经营的正常进行和企业稳定。有些同志对目前开展“x”是否合适有顾虑，担心裁减冗员与国企承担社会责任的要求不符。今天，我看到中央党校研究员发表的一篇题为《稳妥推动“僵尸企业”有序退市刻不容缓》的文章，充分阐述了推动“僵尸企业”有序退市的迫切性，它是推动经济恢复发展的迫切需要、是防范化解重大社会风险的迫切需要、是建设现代化经济体系的迫切需要、是推进混合所有制改革的迫切需要。企业优胜劣汰、“僵尸企业”退市是市场公平竞争的结果，是资源和要素优化配置的体现，更是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的价值体现。我
们要坚持底线思维，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚决推进“x”工作。
三要加强研究，上下联动。他山之石可以攻玉。集团职能部门要做好内外部案例总结和经验分享。兄弟企业，特别是国资委管理中央企业在降本增效、瘦身健体方面已经先行一步，20x 至 20x 三年间共减少法人户数 x.x％，其中有不少成功的案例和成熟的经验，职能部门要做好搜集和分享，必要时可邀请有关专家来给我们做专题交流。同时，还要对集团子公司在降本增效、瘦身健体方面的做法及时进行总结提炼，形成一批可复制、可推广的解决方案和措施。要加强政策分析，及时研究国务院各部委、地方政府出台的各项鼓励公司兼并重组、清算关闭以及减税降费政策，跟踪对接各类金融机构的优惠利率贷款，指导子公司利用好这些政策和低成本资金。关于“x”工作，这里给大家推荐一本书，由机械工业出版社出版的《砍掉成本：企业家的 x 把财务砍刀》，这本书出版于 20x 年国际金融危机期间，讲述了企业面对外部严峻环境如何求生存的 x 招，值得认真学习。该书的核心观点是，企业要牢固树立利润导向，抓手就是开拓市场和降低成本，“收入 10－成本 9＝利润 1”，如果成本降低 x 到 x，则等式变为“收入 10－成本 8＝利润 2”，成本降低 1／9，但利润增加了 1 倍，足以说明降本对增效的杠杆效应。互联网时代开展降本工作可以使用的方法更多、手段更先进、领域
更广阔，希望集团及时总结本次降本增效工作中好的做法，与 x 出版社合作推出一本介绍互联网时代新 12 把财务砍刀的专著。关于“x”工作，集团职能部门还要做好战略顶层设计，统筹梳理不符合集团发展方向、常年处于整体亏损或从事业务相近的一级子公司，研究制定整体转让、业务整合等方案，通过减少一级子公司数量达到压降目的；要充分发挥内部协同作用，结合 x 资产管理公司回归主业，将其打造成集团内部低效无效资产的管理与处置平台。
四要逐级落实，压实责任。各子公司作为“x”“x”的责任主体和实施主体，子公司党委要加强组织领导，参照集团设立领导小组，由子公司主要负责人担任组长，分别设立“x”和“x”两个工作小组，成立关于资产评估、法律、人员安置、清欠清算等工作专班；建立任务层层分解、压力层层传递的责任落实机制，做到目标清晰、职责明确，制定切实可行、简洁高效的工作措施，确保各项工作落地生根。
五要强化考核，奖优罚劣。集团各职能部门要协同研究解决降本增效和瘦身健体工作中的重点和难点问题，结合年度考核、人事管理、投资准入、资源配置、资金管理、成本管控等方面开展督导和监督，完善配套奖励机制，对完成好的子公司设置激励、对完成不好的子公司开展问责。要由集团工作小组办公室牵头协商相关部门修订完善考核规则、实施评价打分，提高降本增效和瘦身健体工作在子公司经营绩效考核及领导班子考核中的分值权重，同时挂钩集团职能部门绩效考核。集团党委还将开展专项巡视工作，监督检查各
单位两项工作的开展情况。
六要党建引领，组织保障。“x”和“x”都是难啃的硬骨头，要发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，积极号召全体党员勇于担当、带头攻坚。要做好宣传教育工作，把集团开展“x”“压降层笔扫千军整理级、瘦身健体”工作的必要性及其与员工的切身利益讲清楚，提高广大员工参与这两项工作的思想自觉和行动自觉。要相信高手在民间，积极发挥工会群团组织深入群众的优势，问计于民，广泛征求集合理化建议，吸收群众智慧，党务工作部要统计各单位征集合理化建议情况。要围绕降本增效、瘦身健体攻坚任务，开展形式多样的岗位竞赛活动。
同志们，今天是“x”“x”工作启动大会，更是攻坚动员大会，一分部署，九分落实。我们要在集团党委的领导下，继承 x勇于创新的优良传统，发扬新时代 x 人攻坚克难的精神，上下同心，圆满完成“x”“x”任务，为助力民族伟大复兴，打造卓越企业集团贡献力量。