县委书记关于妥善防范化解“邻避”问题研讨发言材料
结合学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于妥善防范化解“邻避”问题推进重大项目实施的意见》，就进一步提升防范化解重大风险能力、做好“十四五”规划编制，谈三点体会：
一、强化认识，善于把控问题
“邻避”问题是在建设法治政府的进程中不可回避的决策困境。当前，“邻避”问题普遍存在、时而发生，看似偶然，实则必然。一要正确认识问题存在的必然性。“邻避”问题是经济社会快速发展、转型发展的客观结果。随着城市化、工业化进程的不断发展，涉及“邻避”问题的公共项目、重点产业项目也必须不断的发展，个体利益与群体利益、群体利益与社会公共利益的冲突与矛盾将伴随而行，“邻避”问题已成为经济社会发展转型过程中无法回避的时代课题。二要正确认识问题发生的根源性。“邻避”问题的存在，可能是项目规划布局不够科学合理、项目规划建设信息不够透明公开，或是项目环境评估和风险评估流于形式等原因。但问题的症结在于“执政为民”的思想还不牢固，对影响群众切身利益的项目建设缺乏与时俱进的治理方法和手段，最终造成好心办不成事，或是好心办了错事。三要正确认识解决
问题的重要性。有效解决“邻避”问题事关人民群众切身利益。“邻避”问题的增多，恰恰说明我国经济社会发展进入了一个更高的阶段，人民群众对政府事关公众利益的重大决策有了新期待、新要求，这对我们进一步转变发展观念、提升治理能力是一项考验。
二、担当作为，敢于直面问题
正确把握经济发展与生态保护的关系，主动适应新形势、新任务的要求，既不因噎废食不发展、慢发展，也不以发展的名义而忽视公众的合理利益诉求。一要积极主动介入。做好平时的矛盾化解、情绪疏导、舆情监测等工作基础上，在邻避型群体事件发生和应对的各个环节做到“见缝插针”，寻找着力点，做到不回避矛盾、不推诿责任、不搪塞理由。对属于本局应该解决的，立刻排出时间节点解决；对一些确实不能立刻解决的，告知他们正在采取的行动、下一步打算；对不该本局解决的，承诺帮助他们联系其他部门加以解决。通过 “面对面”沟通，环保人与群众彼此间取得了理解和信任。
不回避矛盾，就是考量一个公职人员面对百姓的勇气与诚心。这是承担公职的前提所在。不推诿责任，这是公职在身必须恪守的行为准则，把办事群众当皮球一样踢的公职人员，必将失去人心，将来也会成为皮球被群众踢开。不搪塞理由，这一点体现了公职人员的责任与仁爱之心。有一些工
作可能属本职之外，有一些问题当下可能尽一己之力无法解决，但你仍然不畏艰辛、不怕难缠、不惧误解，想法设法帮助群众寻找正确便捷的处理途径，这种积极的服务心态尤为宝贵。如果公职人员都能这样，各部门的工作效率会大大提高，服务群众的盲区将基本没有。
三、直面矛盾，善于 解决问题
古人讲，“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。作为党员干部，要有肝胆，要有担当精神，把党和人民赋予的职务看作比泰山还重的信任和责任，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正扛好肩上的担子。党员干部敢于担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。现在，我们正处在社会矛盾的多发期，一些问题处理稍有不慎，就会演变成群体性事件，成为影响社会稳定的大问题。面对各种矛盾，党员干部一定要深入一线、主动靠前，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
求真务实是共产党员应有的政治品格，也是干好事业的保证。要从实际出发谋划事业和工作，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，使点子、方案、办法符合实际情况、
符合客观规律、符合科学精神；要脚踏实地、真抓实干，不搞形式主义、官僚主义；要有“新官要理旧账”和“功成不必在我”的胸襟，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。甘于干前任已经开头的事情，甘于做铺垫性的工作，接力奋斗，久久为功。
抓落实是做好一切工作的关键环节。要以迎难而上的勇气抓落实，把困难当机遇，以问题为导向，在攻坚克难中抓工作、促发展；要以开拓创新的意识抓落实，勇于探索符合实际和发展的管理、服务新模式；要以钉钉子的精神抓落实，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。