书记在全市严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话1 同志们：
根据市委换届工作安排部署，今天，我们这里召开全市严肃换届纪律专题谈心谈话会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要指示精神，全面落实党中央、省委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的部署要求，进一步传导责任、严明纪律，坚决确保全市换届风清气正。刚才，xx同志传达学习了中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》文件精神及省纪委、省委组织部、省监察委员会相关规定要求，请大家务必认真领会，在换届工作中抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识严肃换届纪律加强换届风气监督的重要意义 2021年，我市市县乡领导班子将陆续进行换届。领导班子换届是全市政治生活中的一件大事，关系到我市“十四五”规划落实和全面建设社会主义现代化工业强市、美丽xx进程推动。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系到换届工作的成败，关系到换届程序是否合法合规，关系到选出的干部队伍能否代表民声、体现民意。为此，我们要切实提高政治站位，充分认识严肃换届纪律、做好换届风气监督的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，强化风险意识。
党的十八大以来，习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述。 2020年12月24日至25日，习近平总书记在主持召开中共中央政治局民主生活会时强调：“各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。”总书记的讲话思想深邃、视野弘大、高屋建瓴，为我们严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。
换届工作成功的关键在于换届纪律，最大的期待也在换届纪律。省委高度重视换届纪律，省委书记xx多次强调：“全省各级党委、纪检监察机关和组织部门要认真学习领会习近平总书记关于严明换届纪律的重要指示精神，把中央要求作为搞好换届工作的‘路线图’和‘导航仪’，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作，确保换出活力、换出正气、换出干劲。”我们要认真贯彻落实中央、省委对换届纪律各项部署要求，站在全面从严治党的高度深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实增强抓好换届纪律的责任感和使命感，坚决维护换届工作严肃性，坚决抵制和严厉查处选人用人上的不正之风，以最严格的纪律保证换届工作顺利推进，不断巩固风清气正的政治生态，以工作实绩检验换届成效。
二、严格执行“十严禁”纪律规定，确保换届工作氛围清明清正清新 我们要坚持把严的主基调贯穿换届工作全过程、各方面，坚决把“十严禁”纪律要求挺在前面、落到实处，坚决以零容忍的态度狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”，确保换届全过程氛围清明清正清新，为实现市委提出的绘出“十四五”好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的目标任务提供坚强的纪律和作风保证。
第一，严禁结党营私、拉票贿选。结党营私、拉帮结派、拉票贿选是宗派主义的一种典型表现，在我市过去的换届选举中曾出现过某乡镇干部拉帮结派、私下拉票的案例，因此，大家微博请搜索壹号秘书务必高度重视、引以为戒。市纪委全会明确提出了绝不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉票贿选，搞了这些就是严重违反政治纪律，正是因为结党营私、拉票贿选与我们党的性质宗旨水火不相容，所以必须坚决遏制，彻底铲除；
相反，正是因为纪律严明是党的光荣传统和独特优势，我市决不允许有宗派组织和宗派主义现象存在。这次换届中，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一旦出现，我们会一律给予党纪政务处分。针对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，我们也会毫不留情地一律排除出人选名单、取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。
第二，严禁买官卖官、跑官要官。吏治腐败是最大的腐败。我市个别地方和部门在干部选拔任用工作中存在一些问题，“买官卖官”“跑官要官”之风也不是不存在的。那些“跑官要官”“买官卖官”的个别干部为了达到个人职务晋升的目的，违背组织原则和干部选拔程序，甚至采取一些不正当手段和途径，意图向上一级领导索要一官半职。这就是在干部选拔任用工作中搞非组织活动，是选人用人上的不正之风和腐败现象的突出表现。试想一下，如果一个干部是“买”来的官，或是“跑”来的官，他任职后是很难做好工作的，相反，极有可能变本加厉，利用职权谋取不义之财，这就是一个恶性循环。我们要坚决对那些以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。针对少数采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，我们要一律坚决不得提拔、不进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
第三，严禁个人说了算、说情打招呼。 “个人说了算”“说情打招呼”看似很简单、没什么，其实质就是以权谋私，这样的方式不但破坏换届风气，更是以权力干预换届工作，这种扰乱换届正常程序的行为我们要以零容忍的态度坚决遏除。要常态化通过身边发生的违纪违规违法案例警示一批、震慑一批，告诫那些企图个人说了算、说情打招呼的领导干部，让他们能够意识到这样钻漏洞的做法是不正确的、违纪违规的，提前做好干预，打好“预防针”，从源头上打消他们动歪心思的念头，避免这种“拉关系”的怪象在本次换届工作中再出现。我们以坚韧的态度对那些以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整入选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任，同时，也要对那些为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
第四，严禁弄虚作假、违规用人。上次换届时，我市xx县xx镇xx村原党支部书记xx伙同他人弄虚作假获取县人大代表、政协委员身份典型问题被纪委通报曝光，并对负有直接责任和主要、重要领导责任人员也进行了问责。这起案件的发生值得我们反思，充分公众号请搜索壹号秘书2暴露出我市一些地方和部门在换届工作中政治意识淡薄、纪律规矩缺失、审核把关流于形式、甚至弄虚作假欺瞒组织等问题还是存在的。因此，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，我们要一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。各级纪检监察机关要把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡察监督、日常监督、专项检查重要内容，狠刹各种歪风邪气，特别是对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。
第五，严禁跑风漏气、干扰换届。“跑风漏气”现象，虽然表面看起来事情不大，但它造成的影响很坏，危害很深。私自泄露干部选拔任用过程中的民主推荐、测评、考察、酝酿、讨论决定等有关事项，不但会干扰干部选拔任用工作的正常运转，搅乱正常的工作秩序，产生新的矛盾，同时还会扭曲干部任用导向，带坏干部任用风气，使得一些干部跟风跑、照着做，整天把心思用在找门路、跑关系上，败坏风清气正的选人用人环境，消磨广大干部一心一意干事业、谋发展的责任心和积极性。各级纪检监察机关要对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。针对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响破坏换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，我们要必须一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
三、抓住重点对象和关键环节，确保换届风气各项监督措施落实到位监督 一是广泛开展谈心谈话。为防止换届工作中可能出现的不良苗头，各县区要结合换届工作实际，有针对性地开展谈心谈话活动，引导领导干部讲党性、讲大局、守纪律。市（县、区）委及纪委、组织部负责同志要与县、区（乡镇）党政正职及后备干部进行谈心谈话，提醒督促他们切实担负起匡正换届风气的责任，严格执行换届纪律，正确对待个人进退留转。乡镇党委书记不仅要与领导班子成员和机关干部谈心谈话，还要与村和社区党组织书记谈心谈话，要求严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。这样，既加强了对换届工作的指导，又做到人人肩上有任务、个个身上有压力，形成了严肃换届纪律的压力传递机制，推进严肃换届纪律各项监督措施落实。
二是全面实行换届承诺。各地在民主推荐前，将纪委、组织部《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》函送参加民主推荐人员时，要求其进行承诺并将回执寄送组织部门，在民主推荐人员中全面开展承诺。我们要把遵守换届纪律承诺与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动结合起来，分层分类开展县（区）党委向市委承诺、乡镇党委向县（区）委承诺、村党组织向乡镇党委承诺、提名人选向组织承诺、党代表向组织承诺“五承诺”活动，提高换届承诺的针对性。对于那些特定对象也要开展分类承诺，要求符合提名条件的候选人承诺正确对待进退留转，参加民主推荐人员承诺正确行使民主权力，纪检和组工干部承诺严格依法依章履职，换届考察组成员承诺公正廉洁识人选人。这样，可以进一步强化相关人员严守换届纪律的自律意识，促进了风清气正的换届氛围的形成。
三是加强关键环节监督。各县区、各部门结合本地本单位实际，制定具体的实施方案，明确各个阶段重点工作，并认真抓好落实。在提名环节，纪检和组织部门对换届提名人选的举报受理情况进行梳理，核查提名人选是否有涉案情况和违反“十严禁”行为，切实严把干部提名关。在考察环节，发布考察公告时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，在考察中了解考察对象是否有违反换届纪律的情况。在换届工作中，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、考察对象报告个人有关事项制度、提名人选征求纪检监察机关意见制度、县乡委书记离任检查制度等，切实把好提名人选素质关。各级组织部门对反映问题线索清楚、内容具体的举报，组织专门力量进行重点查办，对线索不具体的，也通过一定方式对相关当事人予以提醒告诫。
四、强化组织领导和监督责任落实，确保换届工作平稳健康有序进行 一要狠抓主体责任落实。坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节。各县区、各部门党委（党组）要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，一级抓一级、层层抓落实，确保换届工作有序平稳健康进行。各县区、各部门党委（党组）书记要履行第一责任人职责，敢抓敢管、担当尽责。
二要加强协同监督责任落实。纪检监察机关要履行监督责任，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威组织部门要履行直接责任，严格执行换届政策规定，把换届风气监督各项措施落到实处，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力。
三要实行换届风气监督责任制。把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容，对因履行责任不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。从严从快查处违反换届纪律问题举报，畅通群众举报渠道，充分利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题的举报。
同志们，严肃换届纪律加强换届风气监督是做好领导班子换届工作的重要保障，我们要不折不扣贯彻中央、省委和市委对换届纪律的各项决策部署，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，营造风清气正的换届环境，确保我市换届工作顺利有序开展。
市委书记在全市严肃换届纪律集体谈话会上的讲话 同志们：
按照中央和省委部署，从今年开始，市县乡三级将集中进行换届，这是全市政治生活中的一件大事，市委高度重视，社会广泛关注。今天，我们召开全市严肃换届纪律集体谈话会，主要目的是按照中央和省委的要求，进一步严肃换届纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正的换届环境，牢牢把握换届工作主动权，确保我市换届工作有序健康平稳进行。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性 换届的关键是要配好领导班子，建好干部队伍，提高选人用人的公信度。近年来，市委认真按照中央、省委的决策部署，以坚决的态度和有力的措施，下大力气推进干部人事制度改革，整治用人上的不正之风，锤炼了一支政治坚定、作风务实、善打硬仗、敢于胜利的干部队伍，为夺取抗震救灾、灾后重建、推进发展的重大胜 1 利提供坚实的组织保障。但是，我们也要清醒地看到，我市的工作与中央、省委的要求和人民群众的期望相比，仍然有一定差距。省委第X巡视组在反馈意见时也明确指出了我市干部队伍建设中存在的问题，要求我们以这次换届为契机，努力把干部选准、把班子配强。
严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届工作顺利进行的根本保证。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。各级领导干部，特别是在座的各级各部门主要领导，更要切实增强政治责任感和使命感，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性。
（一）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是贯彻落实中央、省委换届工作要求的重要体现。总书记在中央纪委第六次全会上强调，要坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，把各级领导班子建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体。要进一步严肃组织人事纪律，确保换届工作风清气正。**同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律，严格监督，严厉查处，努力 2 营造风清气正的换届环境。**同志在中央纪委第六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正提出了明确要求。省委**书记在全省组织部长会议上强调，要匡正风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以最坚决的态度大力整治用人不正之风。可以看出，中央、省委对本次换届工作高度重视，对换届纪律的要求之严前所未有。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委的要求部署上来，把严肃纪律始终放在换届工作的突出位置，切实增强严肃换届纪律、保证换届风清气正的自觉性和坚定性。
（二）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是推进**“十四五”跨越发展的客观要求。十四五时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我们必须紧紧抓住、应该大有可为的重要战略机遇期。推进发展新跨越，争当科学发展排头兵，加快建设**X强市，需要有坚强有力的干部队伍作保障。按照新形势新任务的要求，切实选好配强各级领导班子，是换届工作的重中之重，是推进 “十四五”跨越发展的关键所在。只有坚持在风清气正的环境下开展换届工作，真正把那些对事业有激情，对群众有感情，推动发展魄力大、有办法、能打开局面的干部用起来、用到重要岗位上，才能够激发广大党员 3 干部和人民群众的积极性和创造性，同心协力开创**跨越发展新局面。我们一定要牢固树立“换届是政治任务，发展是第一要务”的理念，通过换届换出干劲，换出活力，更好地推动发展。
（三）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是提高我市选人用人公信度和满意度的迫切需要。从201*年全市干部选拔任用工作“一报告两评议”结果来看，我市干部选拔任用工作各项指标稳步提升，平均满意率超过90%。但从全省的排名看，我市的一些测评指标还不够理想。换届期间是用人上不正之风的多发易发期，也是对选人用人公信度的关键考验期。选好了人、配好了班子，就会凝聚人心；
选错了人、配差了班子，就会涣散人心。我们要把搞好换届作为在更大范围赢得民意的契机，确保不出问题，确保风清气正，向全市广大党员和干部群众交上一份满意的答卷。
二、重申换届纪律，坚持惩防并举，确保换届工作风清气正 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，省委组织部也出台了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正 4 的三条规定》，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守和执行。在此，我重申一下有关纪律要求。
（一）严格遵守中央“五个严禁、十七个不准” 一是严禁拉票贿选。要做到“3个不准”：即不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；
不准贿赂代表；
不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，严重影响选举公正，一经发现，必须严肃查处。
二是严禁买官卖官。要做到“2个不准”：即不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；
不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取收受或者变相索取收受贿赂。
三是严禁跑官要官。要做到“2个不准”：即不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；
不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。跑官要官，是一种典型的投机钻营行为，是政治品德不合格的表现；
为跑官要官者说情，就是丧失原 5 则，是一种对党的事业不负责任的表现，必须坚决刹住跑官要官之风。
四是严禁违规用人。要做到“6个不准”：即不准违反规定程序选拔任用干部；
不准突击提拔调整干部；
不准任人唯亲，指定提拔调整人选；
不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；
不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。这些问题，都是《廉洁从政准则》和《干部任用条例》明令禁止的行为，是按照《责任追究办法》要追究责任的行为。
五是严禁干扰换届。要做到“4个不准”：即不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；
不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；
不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；
不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。制止这些行为，排除这些干扰，是维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务的重要保证。
（二）严格遵守省委三个“五严禁” 省委组织部根据中央和省委有关要求，印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的三条规定》，其中 6 对参与换届工作的干部分层次提出了三个“五严禁”纪律要求。
一是对领导干部提出了“五严禁”，即严禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖官、严禁违规用人、严禁干扰换届。
二是对组工干部提出了“五严禁”， 即严禁封官许愿、严禁跑风漏气、严禁受托说情、严禁干扰换届、严禁受请受礼。
三是对换届考察组成员提出了“五严禁”，即严禁隐情瞒情、严禁跑风漏气、严禁徇私舞弊、严禁违规操作、严禁受请受礼。
（三）加大查处力度，狠刹换届工作中的不正之风 按照中央和省委的要求，要以坚决的态度和有力的举措，狠刹换届工作中的不正之风，切实做到“5个一律”。
一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；
参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；
涉嫌违 7 法犯罪的，移送司法机关依法处理；
通过行贿手段获取的职务坚决予以撒销。
三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；
对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。
五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
按照省委要求，对违反换届纪律的行为，坚决惩处，绝不姑息，做到“四必查”，即实名举报必查；
内容具体、线索清楚的匿名举报必查；
上级组织部门立项督办件必查；
反映考察对象的问题必查，确保对违反换届纪律的查核达到100%，做到查处一起，震慑一批，教育一片。
三、强化组织保障，确保换届工作健康有序平稳进行 今年换届工作涉及面广、工作量大，政治性、政策性、程序性都很强。各级党委和组织部门要高度重视，精心组织，扎实推进，确保换届工作健康有序平稳进行。
（一）切实加强领导。各级党委要把换届工作摆上重 8 要的议事日程，以高度的政治责任感切实抓紧抓好。特别是党委书记作为换届工作第一责任人，要认真履行好政治责任，切实做到亲自部署安排，亲自听取工作汇报，亲自研究人事安排方案，亲自解决换届过程中遇到的问题，亲自提出推进工作的意见，确保中央、省、市各项要求落到实处。要认真做好干部思想引导工作，教育干部正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。要注意保护和调动干部的积极性，对工作变动的干部，党委主要领导要亲自谈话，把思想工作做细、做深、做实；
对退下来的干部，要给予更多的关心和照顾。
（二）端正用人导向。端正导向、配强班子是换届工作的根本。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，切实提高选人用人公信度。要突出重“德”的导向，把干部的德放在首要位置，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。要突出科学发展的导向，注重选拔深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式思路新、能力强、实绩好的干部。要突出崇尚实干的导向，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部。要突出重视基层的导向，坚持把基层一线和急难险重工作作为检验和考察干部的主战场，优先选拔在抗震救灾和灾后恢复重建、加快经济发展、维护社会稳定中经受了特殊考验的优秀干部。党政“一把手”处于核心地位、起着关键作用，关系到一个班子、一个地方的整体工作水平。必须把选好配强党政“一把手”作为重中之重，着力把政治上强、有领导科学发展能力、能驾驭全局、善于抓班子带队伍、作风民主、清正廉洁的干部选拔到“一把手”岗位上。
（三）强化督查考核。换届工作过程中，各级纪检机关和组织部门要派出督查组，采取有效方式，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查，切实加强对换届工作的督查督导。换届期间，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。对换届风气好的，要给予表彰。对换届风气不好，群众反映强烈的，要按照有关规定追究党委和有关部门主要领导人的责任。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。
四、各级领导干部要争当严守纪律的表率，以实际行动接受换届考验 班子换届必然涉及一些领导干部的进退留转，这是对领导干部组织纪律、思想觉悟、党性修养的考验。在座各位作为换届工作的组织者和参与者，要自觉讲党性、 10 顾大局、守纪律，确保经受住换届考验。这里，我提四点要求，与同志们共勉。
第一，对待换届，要有平常之心。在换届中，干部对个人的进退留转有些考虑在所难免，积极要求进步也在情理之中。但问题在于，少数同志把权力地位看得太重，对个人进退得失想得过多，心思不用在事业上，精力不用在工作上，有的甚至四处活动，跑官要官，这是党性严重不纯的表现。“名利淡如水，事业重如山”，这才是党员干部对待名利的正确态度。作为领导干部，要始终明白，为党工作，虽有职位高低之分，但没有职位贵贱之别，只是分工不同而已。要始终牢记，党的干部是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，要始终把心思用到为党和人民多做工作、多做贡献上。要切实把共产党员的先进性体现到正确对待个人进退留转上来，真正做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，不要计较一时职务的上与下、一时个人的得与失、一时提拔的快与慢，做到上不喜、下不悲，得不宠、失不惊，快不傲、慢不怨，全身心投入到工作中去，以一种乐观豁达的愉悦心态感受工作的快乐、奉献的满足。
第二，对待组织，要有感恩之心。感恩是一种美德、一种境界，常怀感恩之心是一种成熟的表现、一种责任的体现。心怀感恩，坦然面对组织和群众的选择，是对每名党员领导干部的基本要求。每个党员干部，都要看到个人的成长进步除了自身努力外，更重要的是靠组织培养，没有组织给舞台，即使再大的本事，也没有办法施展出来。在任何时候、任何情况下，都要自觉置身于党组织之中，而不能从思想行动上“游离”于党组织之外。要充分认识到，无论进退留转，都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。对“进”的同志来说，要做到朝气蓬勃，在更高层次的领导岗位上开拓进取，干出一番新成就，不辜负党和人民的期望；
对“退”的同志来说，要做到心情愉快，服从大局，把党的事业的接力棒传递到年轻同志手中，并善始善终地做好本职工作；
对“留”的同志来说，要做到安心静气，发扬成绩，克服缺点，进一步解放思想，扎实工作，在新阶段开创新局面；
对“转”的同志来说，要做到奋发进取，树立为人民服务不分地域不分岗位的观念，在新环境中满腔热情地工作，在新岗位上干出新成绩。
第三，对待同志，要有友善之心。正确对待同志，是一种气度、一种胸怀、一种境界。班子换届涉及干部的切身利益，是对干部政治素养和利益观的现实检验。在我们的干部队伍中，德才素质好、符合提拔条件的干部很多，但领导职位有限，能够提拔的毕竟是少数。组织上在选干部、配班子的时候，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑班子的年龄、性别、专业和结构等方方面面的因素。这就需要领导干部要正确对待同志的进步，在荣誉面前不争抢，在困难面前不推诿。要坚持说真话，全面地、历史地、辩证地、发展地看待干部，实事求是地评价干部的是非功过。要胸怀坦荡、心底无私，不争功诿过，不诋毁中伤他人，真心实意地为他人的进步高兴，以自身的人格魅力赢得他人的信服和尊敬。
第四，对待纪律，要有敬畏之心。注重严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，是这次换届的一个鲜明特点。作为领导干部，要严守纪律底线，坚决服从组织安排，坚决反对各种非组织行为。选拔任用干部是一种严肃的组织行为，干部担任什么职务，只能由党组织来决定。对于自身职务安排有什么想法和意见，可以通过正常渠道向组织反映，而不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手。要以身作则，自觉遵守换届纪律，使自己成为学习换届纪律的先行者、严守换届纪律的践行者和抵制换届违纪行为的行动者。要严格遵守《廉政准则》和换届纪律规定，绝不以任何形式贿赂他人，绝不索取、接受他人吃请、礼品、礼金等，坚决抵制跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，努力保持高风亮节的人民公仆形象。
13 同志们，这次换届工作任务艰巨，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的统一部署，以对党和人民事业高度负责的精神，精心组织，扎实工作，圆满完成换届工作各项任务，确保换届换出干劲、换出活力、换出新气象，为争当科学发展排头兵，加快建设中国西部**强市提供坚强的组织保障。
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