市委书记在争创全国文明城市“两连冠”动员大会上讲话

市委书记在争创全国文明城市“两连冠”动员大会上的讲话 同志们:今年,中央文明委将评选表彰第六届全国文明城市,这是我市获评全国文明城市后的首次复评“大考”。今天,我们在苏州创建工作推进会后召开续会,就是希望让大家“拧紧螺丝、上紧发条”,以决战决胜、冲刺冲锋的姿态,奋力夺取全国文明城市“两连冠”,推动文明创建“再进位”。刚才,XX部长部署了文明城市复评迎检工作,各板块、有关单位递交了目标责任书,三家单位做了表态发言,讲的都很实在。下面,我再重点强调三个方面。

一、要统一思想,以志在必得的决心夺取“两连冠” 全国文明城市是一个城市的最具说服力的“地方名片”,是最具影响力的“金字招牌”。从1999年我市入选首批省级文明城市,到2017年获评全国文明城市,我们用了近20年的艰辛努力,显著提升了城市形象品质和社会文明程度。成绩来之不易,殊荣弥足珍贵,刚才吴部长分析了当前我市文明城市创建的形势,分析得很清楚,各级各部门要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫性,以志在必得的决心和扎实有效的措施做好文明创建各项工作,全力夺取创建“两连冠”。

1. 争创“两连冠”是竞争发展的迫切需要。今年以来,受疫情影响,国际形势变化不定,风险挑战不断增多,区域竞争压力也在持续加大。最近大家应该都看到了,2020年GDP百强县榜的变化。这既是区域竞争“白热化”的体现,更是常熟转型迫在眉睫的印证。转型发展既要靠经济“硬杠杆”,又要靠环境“软实力”。文明城市创建,涉及到城市形象、城市治理、城市环境等方方面面,是我们招引客商的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。全市上下必须把文明城市创建放到优化营商环境、推动经济发展的高度,下功夫、花力气,为城市发展积蓄新动能、打造优生态。

2. 争创“两连冠”是提升能级的应势之举。去年底扩大会上,市委明确“要以最快的速度提升城市能级”,而城市能级的提升,不仅在于城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升,更在于城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市,就是要做到“颜值”与“气质”并重,精神塑造和文化打造融合,通过优质的服务、精细的管理,解决好、改善好和广大市民息息相关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题,全面提升城市的吸引力、辐射力和影响力。

3. 争创“两连冠”是惠及百姓的民生实事。创建文明城市,绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣誉,更不是搞形象工程,创建的最终目的就是满足人民群众对美好生活的向往。特别是通过创建,我们集中办理了一批便民利民的好事实事,切实解决了一批短板弱项问题,让群众看到了实实在在的变化,得到了实实在在的实惠。但目前来看,我们在人居环境、城市管理、社会治理等方面,还是存在不少问题。老百姓过去关心“有没有”“够不够”,现在更关注“好不好”“优不优”,生活品质、文化供给、精神需求在不断提高。为此,我们更要以争创“两连冠”为契机,把重心放到基层一线、把工作做到群众身边,多办群众关心、社会关注的好事实事,让人民群众在创建中收获更多、更实在的获得感。

二、 要全力冲击,以争分夺秒的状态拼出“两连冠” 根据统一部署,今年的文明城市复评,将在测评体系、操作手册、评价标准等方面做修订,测评的内容和方式将更突出实际效果和群众满意度。从前两年测评情况来看,我市测评成绩保持90分以上,高于省、苏州市高质量发展考核监测指标要求,但相比张家港市、江阴市等先进地区还有不小差距。而且,今年以来,因受疫情影响,部分创建工作目前仍未实际开展,工作进度有所延后。接下来,全市上下必须狠抓进度、全力拼抢,把力气用在解决重点难点问题上,把心思花在补短板弱项上,确保顺利通过中央、省级测评。

1. 文明创建不能“停在纸上”,要解决实际问题。要把文明创建落到具体工作中,要针对基础设施、市容管理、文明素质等重点环节中的关键问题,采取有力措施、加大整改力度、推动精细管理,有效解决重点、难点问题。根据目前创建情况和历次测评,重点要解决好三方面的问题:一是行政村创建管理问题。根据最新的专项测评,全市行政村测评成绩平均得分XX,问题主要集中在环境脏乱、道路坑洼,创建氛围不浓、活动开展不多等方面。各地要根据测评反馈问题,严格对照测评体系要求,结合“千村美居”、“263”“散乱污”等环境整治工作,加强对各村创建活动指导,拿出切实可行的方法,解决基层管理的薄弱问题,补齐基础设施短板,让村民的“烦心事”少一点,“幸福感”多一点。二是居民小区管理问题。近期的专项测评中,普遍发现居民小区存在车辆乱停、杂物乱堆、绿化管理不到位、垃圾清运不及时、乱张贴、乱涂写等问题,最新的测评成绩只有XX分。住建、城管部门要会同各街道,尽快拿出解决方案,切实提升居民小区的管理水平。三是集贸市场和小餐饮店管理问题。我市集贸市场、小餐饮店数量多、管理难,是实地考察中的最容易失分的环节。市监局要会同属地政府,加强对集贸市场内部和周边存在的占道经营、流动摊贩、环境脏乱、违章停车等方面问题的整治,加强对小餐饮店亮证经营、食品卫生、环境氛围等方面指导督促,加强集贸市场和餐饮行业诚信建设。

2. 文明创建不能“只顾当前”,要实现常态长效。文明城市创建,三分靠建、七分靠管。迎接文明城市“复评”,不仅要针对性解决当下的痛点问题,更要立足长远,构建常态化的文明城市建设机制。要把创建文明城市与“千村美居”“城市更新”“263”“散乱污”整治、新时代文明实践中心建设等重点专项工作有效衔接起来,确保文明城市建设与市委中心工作同向并进、互为补充。要进一步树立培养市民群众自我管理意识,提升基层群众自治能力,让群众在共治共享中提升文明素养和行动自觉。要弘扬城市精神,通过集聚向上、向善的力量,让城市更有温度,让城市处处有好人好事、时时发生感人故事,让小城“充满”大爱,让城市“彰显”魅力。

3. 文明创建不能“自娱自乐”,要形成广泛参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性的工作,必须依靠群众、发动群众,引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与,各地各部门要积极组织党员干部、志愿者参加环境整治、文明交通等创建活动,进社区、到道口,用切身行动引领广大市民投身创建。要用宣传引导广泛参与,要积极谋划好有层次、有品位、有特色公益广告宣传,激发更多市民群众参与创建的积极性和主动性,提高创建工作知晓率、参与率和支持度。新闻单位要结合自身实际,办好文明城市建设工作专题专栏,做的好的要推广、宣传,做的差的也要曝光、通报。要用服务推动广泛参与,各有关部门要畅通群众反映渠道,下大力气解决群众反映的问题,通过解决问题,让市民群众感受到更多的获得感,推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

三、 要凝心聚力,以合力攻坚的拼劲冲刺“两连冠” 近几年,中央不断加强对全国文明城市的动态管理,仅去年就有部分城市被通报批评、甚至有城市因测评成绩未达标被停牌。为此,各地各部门更要认清形势、扛起责任,齐心协力、联动配合,确保夺取创建“两连冠”。

1. 创建责任要“压实”。文明城市建设,没有局外人,没有旁观者,没有过路客。各板块要严格落实主体责任,坚持党政“一把手”主抓,要对各自的创建任务、难点问题、薄弱环节了然于胸,确保问题解决到位。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,结合各自实际,明确具体方案、落实创建措施,对跨部门、交叉性、综合性的工作,要及时沟通对接,确保有效解决。市创建办要发挥好牵头协调作用,要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁担责”的原则,明确工作时限、列明责任清单,确保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。

2. 测评标准要“吃透”。今年,中央文明办、省文明办将先后对我市文明城市建设情况进行测评,全市上下要精准对标测评要求,以最高标准迎接中央和省级的复评。有关责任单位要逐项对照测评细则,逐条分析测评内容,确保吃透测评规则、了解测评要求。要对照测评要求和当前情况,深入排查当前问题,做到缺一项补一项、干一项成一项。要摸清测评重点、评分标准,确保网上申报不失分,实地考察、问卷调查得高分,力争以优异成绩通过年度测评。

3. 督查考核要“紧盯”。市创建办要切实履行好牵头、督查、协调、考核职责,研究好“督什么”“查什么”“怎么督”“怎么查”等问题。要坚决杜绝搞形式、走过场,对各地各部门履行职责、推进工作、完成任务的情况,要及时给予通报,责任落实不到位、影响创建工作大局的,要严肃追责;
对在工作中积极作为、成效显著的单位和个人,也要及时进行宣传和表彰,希望大家拿出十二分的努力和韧劲,全力以赴抓好创建工作。

同志们,全国文明城市复评迎检已经进入倒计时。全市各级各部门要立即紧张起来、迅速行动起来,拉开决战的阵势,拿出决战的行动,营造决战的氛围,齐心协力、众志成城、大干快干,以扎实细致过硬的工作,高标准夺取全国文明城市“两连冠”,为实现“三增三进”发展目标、推动常熟高质量发展作出新的更大贡献!