乡镇人民政府工作总结
一、紧抓第三产业，经济发展运行状态良好
1、依托区位优势，着力提升镇政府服务协调能力，大力发展支柱型产业。第三产业全年发展形势较好，产值占全镇企业总产值的90%以上，全年产值达44亿元。工业方面，工矿企业逐步关闭退出，规模以上工业企业现有2家，分别是爱佳门窗和永安制药，全年产值万元，增长%。认真开展全国第三次经济普查，全镇共摸排出企业4878家，其中法人单位591家，产活单位129家，个体经营户4158家。
2、着力夯实招商基础，完善配套设施，强化服务协调，积极创建招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。完成非农固定资产投资亿元，其中新建项目4 个，为格林豪泰酒店、格林东方酒店、新逸顿会所和永安大市场一期棚户区改造;续建项目3个，上湖黎明东村棚户区改造、永安居然之家和世纪天诚广场。房地产投资7项，分别是惠利大道123号楼、中环国际广场项目1-5号楼、万祥天寓、玺园、金悦兰亭小区、康安家园和银鹭廉租房二期，完成投资亿元。招商引资项目4个，实际引资到位亿元，其中银鹭万树城项目亿元，淮河新城四期项目7亿元，格林豪泰酒店项目3000万元，金悦兰亭1亿元。
二、奋力勇挑重担，保证重点项目建设稳步推进
攻坚克难、真抓实干，扎实推进我镇重点工程项目建设。其中，广场北路项目今年完成拆迁18户6700平方米，还原住房53套，直接发放补偿款136万元，目前共完成拆迁1001户，剩余18户。湖滨西路495亩国有土地储备项目征地工作已全面完成，完成拆迁13户9710平方米，还原住房20套，发放补偿款 40万元。黎明东村棚户区改造征地工作已完成，发放征地款1048万元，已完成拆迁160户万平方米，还原住房76套，发放补偿款4000万元。淮舜南路拆迁项目已完成拆迁20户5300平方米，还原住房52套，发放金额200多万元。湖滨东路两侧储备地块征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款 275万元，目前已完成拆迁29户8480平方米，还原住房73套，发放补偿款万元。龙王沟水系前锋段改造项目已完成拆迁12户3400平方米，发放补偿款520多万元。上郑东组征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款515万元，已完成拆迁29户万平方米，还原住房87套，发放补偿款 725万元。永安棚户区改造及龙王沟水系王郢段改造项目已完成拆迁211户，拆迁面积万平方米，还原住房547套，发放补偿款2400多万元。林场路拆迁项目已完成20户(不含企业)，拆迁面积6000平方米，还原住房1套，发放补偿款200多万元。青丰砖厂地块拆迁项目目前正在进行丈量工作。迅速完成北沿山路建设征地拆迁项目。
三、巩固农业基础地位，三农建设毫不放松
1、大力实施各项惠农兴农政策。按时发放粮食直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等各项涉农补贴，全年共发放各类涉农补贴70万元。积极参加区里组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动，发放科技资料800余份，办科技培训班2期，命名科技示范户30户，申报科技项目1个。继续推进新型农村合作医疗工作，加大对村级卫生室医疗卫生状况的监督力度，新农合参合率达100%。申报“一事一议”财政奖补项目5个，核准修建小街小巷6条，申报建设公共厕所4座、垃圾中转站建设项目3个，大力改善农民村居环境。完成3个社区农村饮水安全项目，解决3366人(其中：舜耕1716人、姚南1300人、钟郢350人)的饮水安全问题，实现城乡一体化供水。
2、巩固农业的基础性地位。全年共办理农业保险1900亩;下陶蔬菜基地实现蔬菜总产量6405吨，石姚湾粮食总产量2640吨，其中小麦1500吨，水稻 940吨，大豆158吨，红薯38吨;严格开展春秋两季动物强制免疫工作，共强制免疫牲畜1万多头、家禽3万多只，未发生禽流感等重大疫情。开展汛前检查，及时清除水利隐患1处，维修石姚湾生产道路1500米，疏通中心渠3500米清淤10万余立方米。
3、做好退耕还林管理和复核工作。加强上湖、江陈山林防火，今年来无一起山林火起事故。做好石姚湾新堤坝防护林管护工作，及时补植枯死苗木，并完成滨河大道规划范围内的138亩树木移植任务。11月按照市、区政府的任务要求，组织开展创建国家森林城市活动，现已在石姚湾植树万余棵，预计三年内达成目标。
四、坚持以人为本，社会保障事业进一步加强
1、扩大社会保障覆盖面，普及各项社会保障措施。居民医疗保险参保人数达历史最高，为20534人;城乡居民养老保险续保5868人，新增442人;办理城市低保1669户共2904人，发放低保金万元;办理农村低保72户共101人，发放低保金万元;实施城乡医疗救助41人，发放救助金 13万元;逐步提高农村“五保”供养水平，共为全镇14户五保户发放万元，其中低保金万元，五保补助万元;救助生活无着的孤儿7人，每月补助600元;救助一、二级残疾人340人，三级残疾人107人;完成白内障患者免费复明手术33例，为57名贫困精神残疾人提高每人每年500元医药补助。
2、坚持为民办实事，关注弱势群体。开展失地农民就业技能培训，培训面点厨师130人;办理就业失业登记证近465人;开展廉租房申报工作，今年申报廉租房实物配租50户，租赁补贴60户;关爱老人，组织开展春节、中秋、重阳等传统佳节慰问，为36名老龄人员办理老年优待证，为399位年满80岁的高龄老人发放津贴万元。积极开展妇女“两癌”免费筛查，共有1349人参加，完成率%。健全“关心下一代”工作制度，完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，以镇留守儿童活动室为阵地定期组织关爱留守儿童活动。
五、文明创建、控违拆违促进城乡发展一体化
1、全镇上下广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，以开展创文明单位、特色社区、文明村(居)等活动为“抓手”，精神文明建设取得了丰硕成果。全面免费开放舜耕镇综合文化站，切实发挥3个农家书屋和各村、社区农村党员远程教育服务点的作用。广泛宣传村规民约，开展“五好家庭”、“十星级文明户”评选，促进群众文明意识提升。组建13支社区志愿者服务队伍，实现了志愿者分类登记入册、志愿者服务站挂牌、星级志愿者服务广场创建12处。在下半年开展的创建省级文明城市活动中，全镇上下齐动员，清理辖区内各类垃圾千余吨，粉刷街巷墙面7万多平方米，制作文化墙30面2800平方米，悬挂、张贴公益广告260 幅，整治占道经营和乱搭乱建商户600多户，规范管理农贸市场5个。通过文明城市创建工作，使全镇环境整洁优美，居民的精神面貌也为之一新。
2、开展集中整治违法建设专项行动。第一时间成立了镇政府指挥部和控违拆违巡查组，从社区和机关抽调四十余名党员干部，自七月开始到年底坚持日巡视、周巡视，发现违建立即制止并上报拆除。半年以来组织多次大规模拆违行动，拆除了环球至尊、曹咀养猪场、王郢小产权房、淮河新城五期征地抢建房等20余处影响大的市、区、镇重点督办违建，拆除违法建设面积达38万平方米，清理空地5万平方米，有力打击了违法建设蔓延的势头，为维护土地管理和城市规划管理秩序，保障土地利用总体规划和城乡规划的实施，以及舜耕镇后续发展奠定了基础。
六、上下联动，社会治安综合管理扎实有效
1、强化基础建设，健全完善社会治安防控体系。继续开展创建“平安舜耕”活动，组织动员各方面力量，全面深化筑牢治安防控体系建设，努力实现发案少、秩序好、地区稳定、群众满意的目标。采取点线面结合，无缝衔接的治安防范方式，保持高压态势，重点打击严重影响群众安全感的暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪以及人民群众反映强烈的电信诈骗、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪，继续深化“打黑除恶”专项斗争。
2、开展“六五”普法宣传教育工作，注重发挥基层司法所的“第一防线”作用。重点抓好对人民调解员的培训和法制宣传工作，组织调解员定期学习，提升人民调解员的整体素质和业务能力，开展送法下乡、法律进社区等各类宣传活动;坚持以人为本，以调解疑难民事纠纷为重点，积极化解矛盾，调处成功率近95%，无一起 “民转刑”案件;同时做好刑释解教人员的转化和社会矫正工作，努力做到矛盾纠纷“小事不出户，大事不出村(社区)，难事不出镇，矛盾不上交”。
3、坚持稳定是基础的方针，扎实做好信访稳定工作。畅通信访渠道，开展矛盾纠纷排查，努力化解矛盾，着重解决群众反映的热点、难点等问题，信访工作形势继续朝着健康有序的方向发展。XX年，共收到信访事件26起，已完结24件,剩余2件正在积极协调处理中.
4、在大力发展经济的同时，狠抓安全生产工作，不断完善安全生产责任制和监管体系。年初积极配合市、区安委会对全镇范围内的烟花爆竹销售点、东安家居商贸城等公共场所进行突击检查，及时整改了发现的问题;开展“全国安全生产月”活动，通过制作展板、横幅、发放宣传单等形式使安全生产观念深入人心;关闭长青煤矿，处理好职工后续安置工作，带动高耗能低产出的老旧产业逐步淘汰;配合上级对赵圩村等处的小微加工企业进行检查，清除安全隐患并取缔关停无照经营或污染严重的企业;与有关部门联合做好储存危化品企业的排查工作。此外坚持发展生产与节能同步，整顿了一批高耗能高污染企业，提前完成年度节能目标任务。
七、落实阳光服务，人口计生工作保持先进
及时开展生殖保健服务，严厉打击“两非”案件，认真落实阳光计生、阳光维权、阳光服务，落实“首问机制”，开创诚信计生。认真落实优惠政策兑现，XX年度发放贫困计生户慰问金、独生子女光荣费、晚婚晚育奖励等计生奖励，与救助贫困母亲、贫困大学生等慰问金，合计各类计生资金614160元。XX年镇计生办共办理“一孩生殖保健服务证”452本;“再生育”申请审批81份;“独生子女父母光荣证”195本;“流动人口婚育证明”27本。无一例错批、错办、延迟办理，办证合格率达100%。接待群众来访68人次;电话咨询71件，全部解答清楚，没有再次上访和越级上访，群众满意率达100%。各种计生宣传形式多样，内容丰富，在计生协会宣传日、世界人口日、奖扶政策宣传周、流动人口药具服务活动宣传月等，发放各种宣传资料5000余份，受教育群众达10000人次，计生政策和惠民工程进一步深入人心，取得了良好的效果。计生工作顺利通过市、区计划生育季度预警和年度考核，保持在全市城市考评单位中游位次。
八、人民武装及双拥工作有序开展
持续加强国防和民兵预备役建设。巩固正规化建设成果，抽调基干民兵参加相关部门组织的民兵演习;加强对民兵分队的管理，做好基干民兵分队点验工作;加大征兵宣传力度，秋季征兵27人，较好的完成任务。深入开展双拥共建工作，组织慰问军烈属、革命伤残军人、在乡复员军人、现役军人家属等优抚对象69户，送去慰问金6900元;做好“八一”优待工作，共计优待52户，发放优待金415255元;为44名年满60周岁的农村籍退役士兵发放老年生活补助38220元。
九、转变作风，加强廉洁政府建设
增强使命意识、责任意识、发展意识，着力加强自身建设，不断提高政府执行力和公信力。完善“三资”代理及“村账镇管”工作，加强基层干部廉洁自律教育宣传，逐步规范村级财务管理制度。通过对各行政村社居委的财务收支审计，共提出审计意见23条。组织干部学习《关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定，六条禁令”》以及中央、省、市最新的有关廉政风险防控的规章制度，建立完善廉洁履行职责的制度法规，强化监管力度，责任具体到人，深化政务信息公开，认真进行各项问卷调查，积极回应网络民意，鼓励群众监督，让权力运行在阳光下。同时，镇政府积极响应中央号召，加强开源节流，严格控制公务接待、公务用车、会务用品等方面的费用支出，减少工作中不必要的资源资金浪费。开展理论修养和业务知识学习，提高干部队伍的思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，努力建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府、节约政府。
XX年工作计划
XX年是舜耕镇第六届政府厚积薄发、开拓进取之年。我们将聚焦改革、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓好“三产经济、招商引资、重点工程建设”中心工作，以建设“富裕文明平安和谐的幸福舜耕镇”为目标，全力推动全镇经济繁荣和社会进步。
全镇经济社会发展的主要目标是：XX年全年企业生产总值实现亿元，同比增长9%，三产完成值占企业总产值的90%以上;招商引资10亿元;农民人均纯收入增长15%，达到万元;出生人口政策符合率达92%以上，人口出生率控制在‰以内。为按期完成任务，我镇将从以下几方面着手：
一、发挥区位优势，推动第三产业快速发展
继续实施三产富镇战略，做大做强三产和个私经济，全力打造“三产大镇”的品牌，加大重点及在建项目的建设力度，强化项目的跟踪落实，着力培养一批具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。大力支持永安商贸城扩建，加速推进淮河大市场规划建设。规范整合各种商贸流通资源，扶持壮大一批中小型房地产开发企业。大力发展餐饮娱乐业，进一步扩大居民消费，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
二、优化投资环境，不断扩大招商引资规模
继续抓住经济发展不松懈，加大招商引资工作力度，充分发挥中心城镇优势，创新招商引资方式方法，注重引资质量，突出“招大、引强、选优”。鼓励全民招商，落实任务招商，层层分解，逐级梳理，确保全镇范围内外资招商项目落地生根。加大辖区投资环境整治力度，坚决遏制违法建设发生，逐步提高基础设施建设水平，全力做好引资项目的配套服务，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，拓展招商引资领域，扩大招商引资范围，力争全年招商引资突破16亿元。
三、美化城乡面貌，推动重点工程建设
积极响应市委市政府实施的“大开发、大建设”战略，打通惠利大道和永安大道，全力完成广场北路、湖滨西路、林场路、广场南路、湖滨东路、金桂兰亭、康安家园、滨河新区项目等市、区各项重点工程征地拆迁工作。推动“城中村”改造步伐，加强基础设施建设，改善城乡面貌，认真做好舜耕山北侧及上郑(黎明东村)、陈岗等地块，湖滨东路，湖滨西路等处拆迁安置开发项目。配合做好环山路、滨河大道建设和龙王沟水系改造项目建设，认真组织实施国家森林城市建设工作，努力改善城乡面貌，提升城市品位。
四、改善民生民计，做好各类社会保障
继续在全镇提高居民养老保险、城乡低保、城镇居民医疗保险和新农合的覆盖率，医疗、养老保险尽量做到全面覆盖，城乡低保实现应保尽保。做好临时救助、城乡医疗救助及日常救灾救济工作，大力促进就业再就业;统筹做好失地农民、城镇下岗失业人员、高校毕业生、复转军人就业工作。提高基本公共卫生服务，做好妇女儿童卫生保健，确保全年不出现重大公共卫生责任事故。
五、建设美好乡村，打造现代化生态农业
认真组织开展美好乡村建设，严厉打击非法抢建行为，加大巡查和信息反馈力度，从源头遏制违法建设。大力发展现代农业。继续实施农村清洁工程，认真做好“三线四边”环境整治，推进改水改厕，做好小街小巷维修改造，实施农房、危房改造。努力打造功能完备、设施齐全、坏境优美的人居环境。认真完成农田水利基础设施的建设和维护。支持石姚湾发展种养结合的循环农业，提高水产养殖水平;提高下陶蔬菜基地产品品质，做强下陶西红柿品牌。加大农业科技和适用技术推广力度，促进农业增产，农民增收。
六、健全基层法制，完善社会管理体系
做好 “以推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题的人民调解、安置帮教和社会矫正工作，加强民主法治和思想道德建设，巩固社会和谐基础，完善基层民主。做好“六五”普法，认真落实信访稳定责任制，加强信访信息网络建设，进一步规范开展矛盾纠纷排查和调处活动，畅通信访渠道。加强“平安舜耕”建设，深入开展社会治安综合治理，完善治安防控体系建设，落实技防、物防措施;扎实推进“三基”工程，严厉打击刑事犯罪、经济犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。
七、重视安全监管，树立节能增效意识
坚决按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理、安全生产”方针，加强组织领导，注重安全与生产并重，加强安全监管，确保无重大责任事故发生。加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全生产监督检查，重点排查拆违现场、大市场、烟花爆竹销售点等事故易发地区，对发现的问题及时纠正，广泛开展群众性安全宣传教育和培训工作。加强节能环保宣传，发挥政府主导作用，鼓励企业改良生产技术和更新生产设备，提高生产效率，促进节能减排，完成市、区下达的年度节能目标。
八、转变政府职能，提高执政能力水平
继续转变政府职能，建设为民型政府、实干型政府、廉洁型政府。坚持为基层群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力提高政府服务的质量和效益;认真落实上级各项惠民政策措施，讲实话、干实事，以最快的速度抓落实，以最短的时间见实效。坚决贯彻落实中央、省、市、区关于加强廉洁自律、反对浪费等有关规定，坚决预防腐败，纯洁队伍，净化风气，树立正气，干净做事，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的职责。
一、紧抓第三产业，经济发展运行状态良好
1、依托区位优势，着力提升镇政府服务协调能力，大力发展支柱型产业。第三产业全年发展形势较好，产值占全镇企业总产值的90%以上，全年产值达44亿元。工业方面，工矿企业逐步关闭退出，规模以上工业企业现有2家，分别是爱佳门窗和永安制药，全年产值万元，增长%。认真开展全国第三次经济普查，全镇共摸排出企业4878家，其中法人单位591家，产活单位129家，个体经营户4158家。
2、着力夯实招商基础，完善配套设施，强化服务协调，积极创建招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。完成非农固定资产投资亿元，其中新建项目4 个，为格林豪泰酒店、格林东方酒店、新逸顿会所和永安大市场一期棚户区改造;续建项目3个，上湖黎明东村棚户区改造、永安居然之家和世纪天诚广场。房地产投资7项，分别是惠利大道123号楼、中环国际广场项目1-5号楼、万祥天寓、玺园、金悦兰亭小区、康安家园和银鹭廉租房二期，完成投资亿元。招商引资项目4个，实际引资到位亿元，其中银鹭万树城项目亿元，淮河新城四期项目7亿元，格林豪泰酒店项目3000万元，金悦兰亭1亿元。
二、奋力勇挑重担，保证重点项目建设稳步推进
攻坚克难、真抓实干，扎实推进我镇重点工程项目建设。其中，广场北路项目今年完成拆迁18户6700平方米，还原住房53套，直接发放补偿款136万元，目前共完成拆迁1001户，剩余18户。湖滨西路495亩国有土地储备项目征地工作已全面完成，完成拆迁13户9710平方米，还原住房20套，发放补偿款 40万元。黎明东村棚户区改造征地工作已完成，发放征地款1048万元，已完成拆迁160户万平方米，还原住房76套，发放补偿款4000万元。淮舜南路拆迁项目已完成拆迁20户5300平方米，还原住房52套，发放金额200多万元。湖滨东路两侧储备地块征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款 275万元，目前已完成拆迁29户8480平方米，还原住房73套，发放补偿款万元。龙王沟水系前锋段改造项目已完成拆迁12户3400平方米，发放补偿款520多万元。上郑东组征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款515万元，已完成拆迁29户万平方米，还原住房87套，发放补偿款 725万元。永安棚户区改造及龙王沟水系王郢段改造项目已完成拆迁211户，拆迁面积万平方米，还原住房547套，发放补偿款2400多万元。林场路拆迁项目已完成20户(不含企业)，拆迁面积6000平方米，还原住房1套，发放补偿款200多万元。青丰砖厂地块拆迁项目目前正在进行丈量工作。迅速完成北沿山路建设征地拆迁项目。
三、巩固农业基础地位，三农建设毫不放松
1、大力实施各项惠农兴农政策。按时发放粮食直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等各项涉农补贴，全年共发放各类涉农补贴70万元。积极参加区里组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动，发放科技资料800余份，办科技培训班2期，命名科技示范户30户，申报科技项目1个。继续推进新型农村合作医疗工作，加大对村级卫生室医疗卫生状况的监督力度，新农合参合率达100%。申报“一事一议”财政奖补项目5个，核准修建小街小巷6条，申报建设公共厕所4座、垃圾中转站建设项目3个，大力改善农民村居环境。完成3个社区农村饮水安全项目，解决3366人(其中：舜耕1716人、姚南1300人、钟郢350人)的饮水安全问题，实现城乡一体化供水。
2、巩固农业的基础性地位。全年共办理农业保险1900亩;下陶蔬菜基地实现蔬菜总产量6405吨，石姚湾粮食总产量2640吨，其中小麦1500吨，水稻 940吨，大豆158吨，红薯38吨;严格开展春秋两季动物强制免疫工作，共强制免疫牲畜1万多头、家禽3万多只，未发生禽流感等重大疫情。开展汛前检查，及时清除水利隐患1处，维修石姚湾生产道路1500米，疏通中心渠3500米清淤10万余立方米。
3、做好退耕还林管理和复核工作。加强上湖、江陈山林防火，今年来无一起山林火起事故。做好石姚湾新堤坝防护林管护工作，及时补植枯死苗木，并完成滨河大道规划范围内的138亩树木移植任务。11月按照市、区政府的任务要求，组织开展创建国家森林城市活动，现已在石姚湾植树万余棵，预计三年内达成目标。
四、坚持以人为本，社会保障事业进一步加强
1、扩大社会保障覆盖面，普及各项社会保障措施。居民医疗保险参保人数达历史最高，为20534人;城乡居民养老保险续保5868人，新增442人;办理城市低保1669户共2904人，发放低保金万元;办理农村低保72户共101人，发放低保金万元;实施城乡医疗救助41人，发放救助金 13万元;逐步提高农村“五保”供养水平，共为全镇14户五保户发放万元，其中低保金万元，五保补助万元;救助生活无着的孤儿7人，每月补助600元;救助一、二级残疾人340人，三级残疾人107人;完成白内障患者免费复明手术33例，为57名贫困精神残疾人提高每人每年500元医药补助。
2、坚持为民办实事，关注弱势群体。开展失地农民就业技能培训，培训面点厨师130人;办理就业失业登记证近465人;开展廉租房申报工作，今年申报廉租房实物配租50户，租赁补贴60户;关爱老人，组织开展春节、中秋、重阳等传统佳节慰问，为36名老龄人员办理老年优待证，为399位年满80岁的高龄老人发放津贴万元。积极开展妇女“两癌”免费筛查，共有1349人参加，完成率%。健全“关心下一代”工作制度，完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，以镇留守儿童活动室为阵地定期组织关爱留守儿童活动。
五、文明创建、控违拆违促进城乡发展一体化
1、全镇上下广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，以开展创文明单位、特色社区、文明村(居)等活动为“抓手”，精神文明建设取得了丰硕成果。全面免费开放舜耕镇综合文化站，切实发挥3个农家书屋和各村、社区农村党员远程教育服务点的作用。广泛宣传村规民约，开展“五好家庭”、“十星级文明户”评选，促进群众文明意识提升。组建13支社区志愿者服务队伍，实现了志愿者分类登记入册、志愿者服务站挂牌、星级志愿者服务广场创建12处。在下半年开展的创建省级文明城市活动中，全镇上下齐动员，清理辖区内各类垃圾千余吨，粉刷街巷墙面7万多平方米，制作文化墙30面2800平方米，悬挂、张贴公益广告260 幅，整治占道经营和乱搭乱建商户600多户，规范管理农贸市场5个。通过文明城市创建工作，使全镇环境整洁优美，居民的精神面貌也为之一新。
2、开展集中整治违法建设专项行动。第一时间成立了镇政府指挥部和控违拆违巡查组，从社区和机关抽调四十余名党员干部，自七月开始到年底坚持日巡视、周巡视，发现违建立即制止并上报拆除。半年以来组织多次大规模拆违行动，拆除了环球至尊、曹咀养猪场、王郢小产权房、淮河新城五期征地抢建房等20余处影响大的市、区、镇重点督办违建，拆除违法建设面积达38万平方米，清理空地5万平方米，有力打击了违法建设蔓延的势头，为维护土地管理和城市规划管理秩序，保障土地利用总体规划和城乡规划的实施，以及舜耕镇后续发展奠定了基础。
六、上下联动，社会治安综合管理扎实有效
1、强化基础建设，健全完善社会治安防控体系。继续开展创建“平安舜耕”活动，组织动员各方面力量，全面深化筑牢治安防控体系建设，努力实现发案少、秩序好、地区稳定、群众满意的目标。采取点线面结合，无缝衔接的治安防范方式，保持高压态势，重点打击严重影响群众安全感的暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪以及人民群众反映强烈的电信诈骗、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪，继续深化“打黑除恶”专项斗争。
2、开展“六五”普法宣传教育工作，注重发挥基层司法所的“第一防线”作用。重点抓好对人民调解员的培训和法制宣传工作，组织调解员定期学习，提升人民调解员的整体素质和业务能力，开展送法下乡、法律进社区等各类宣传活动;坚持以人为本，以调解疑难民事纠纷为重点，积极化解矛盾，调处成功率近95%，无一起 “民转刑”案件;同时做好刑释解教人员的转化和社会矫正工作，努力做到矛盾纠纷“小事不出户，大事不出村(社区)，难事不出镇，矛盾不上交”。
3、坚持稳定是基础的方针，扎实做好信访稳定工作。畅通信访渠道，开展矛盾纠纷排查，努力化解矛盾，着重解决群众反映的热点、难点等问题，信访工作形势继续朝着健康有序的方向发展。XX年，共收到信访事件26起，已完结24件,剩余2件正在积极协调处理中.
4、在大力发展经济的同时，狠抓安全生产工作，不断完善安全生产责任制和监管体系。年初积极配合市、区安委会对全镇范围内的烟花爆竹销售点、东安家居商贸城等公共场所进行突击检查，及时整改了发现的问题;开展“全国安全生产月”活动，通过制作展板、横幅、发放宣传单等形式使安全生产观念深入人心;关闭长青煤矿，处理好职工后续安置工作，带动高耗能低产出的老旧产业逐步淘汰;配合上级对赵圩村等处的小微加工企业进行检查，清除安全隐患并取缔关停无照经营或污染严重的企业;与有关部门联合做好储存危化品企业的排查工作。此外坚持发展生产与节能同步，整顿了一批高耗能高污染企业，提前完成年度节能目标任务。
七、落实阳光服务，人口计生工作保持先进
及时开展生殖保健服务，严厉打击“两非”案件，认真落实阳光计生、阳光维权、阳光服务，落实“首问机制”，开创诚信计生。认真落实优惠政策兑现，XX年度发放贫困计生户慰问金、独生子女光荣费、晚婚晚育奖励等计生奖励，与救助贫困母亲、贫困大学生等慰问金，合计各类计生资金614160元。XX年镇计生办共办理“一孩生殖保健服务证”452本;“再生育”申请审批81份;“独生子女父母光荣证”195本;“流动人口婚育证明”27本。无一例错批、错办、延迟办理，办证合格率达100%。接待群众来访68人次;电话咨询71件，全部解答清楚，没有再次上访和越级上访，群众满意率达100%。各种计生宣传形式多样，内容丰富，在计生协会宣传日、世界人口日、奖扶政策宣传周、流动人口药具服务活动宣传月等，发放各种宣传资料5000余份，受教育群众达10000人次，计生政策和惠民工程进一步深入人心，取得了良好的效果。计生工作顺利通过市、区计划生育季度预警和年度考核，保持在全市城市考评单位中游位次。
八、人民武装及双拥工作有序开展
持续加强国防和民兵预备役建设。巩固正规化建设成果，抽调基干民兵参加相关部门组织的民兵演习;加强对民兵分队的管理，做好基干民兵分队点验工作;加大征兵宣传力度，秋季征兵27人，较好的完成任务。深入开展双拥共建工作，组织慰问军烈属、革命伤残军人、在乡复员军人、现役军人家属等优抚对象69户，送去慰问金6900元;做好“八一”优待工作，共计优待52户，发放优待金415255元;为44名年满60周岁的农村籍退役士兵发放老年生活补助38220元。
九、转变作风，加强廉洁政府建设
增强使命意识、责任意识、发展意识，着力加强自身建设，不断提高政府执行力和公信力。完善“三资”代理及“村账镇管”工作，加强基层干部廉洁自律教育宣传，逐步规范村级财务管理制度。通过对各行政村社居委的财务收支审计，共提出审计意见23条。组织干部学习《关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定，六条禁令”》以及中央、省、市最新的有关廉政风险防控的规章制度，建立完善廉洁履行职责的制度法规，强化监管力度，责任具体到人，深化政务信息公开，认真进行各项问卷调查，积极回应网络民意，鼓励群众监督，让权力运行在阳光下。同时，镇政府积极响应中央号召，加强开源节流，严格控制公务接待、公务用车、会务用品等方面的费用支出，减少工作中不必要的资源资金浪费。开展理论修养和业务知识学习，提高干部队伍的思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，努力建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府、节约政府。
XX年工作计划
XX年是舜耕镇第六届政府厚积薄发、开拓进取之年。我们将聚焦改革、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓好“三产经济、招商引资、重点工程建设”中心工作，以建设“富裕文明平安和谐的幸福舜耕镇”为目标，全力推动全镇经济繁荣和社会进步。
全镇经济社会发展的主要目标是：XX年全年企业生产总值实现亿元，同比增长9%，三产完成值占企业总产值的90%以上;招商引资10亿元;农民人均纯收入增长15%，达到万元;出生人口政策符合率达92%以上，人口出生率控制在‰以内。为按期完成任务，我镇将从以下几方面着手：
一、发挥区位优势，推动第三产业快速发展
继续实施三产富镇战略，做大做强三产和个私经济，全力打造“三产大镇”的品牌，加大重点及在建项目的建设力度，强化项目的跟踪落实，着力培养一批具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。大力支持永安商贸城扩建，加速推进淮河大市场规划建设。规范整合各种商贸流通资源，扶持壮大一批中小型房地产开发企业。大力发展餐饮娱乐业，进一步扩大居民消费，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
二、优化投资环境，不断扩大招商引资规模
继续抓住经济发展不松懈，加大招商引资工作力度，充分发挥中心城镇优势，创新招商引资方式方法，注重引资质量，突出“招大、引强、选优”。鼓励全民招商，落实任务招商，层层分解，逐级梳理，确保全镇范围内外资招商项目落地生根。加大辖区投资环境整治力度，坚决遏制违法建设发生，逐步提高基础设施建设水平，全力做好引资项目的配套服务，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，拓展招商引资领域，扩大招商引资范围，力争全年招商引资突破16亿元。
三、美化城乡面貌，推动重点工程建设
积极响应市委市政府实施的“大开发、大建设”战略，打通惠利大道和永安大道，全力完成广场北路、湖滨西路、林场路、广场南路、湖滨东路、金桂兰亭、康安家园、滨河新区项目等市、区各项重点工程征地拆迁工作。推动“城中村”改造步伐，加强基础设施建设，改善城乡面貌，认真做好舜耕山北侧及上郑(黎明东村)、陈岗等地块，湖滨东路，湖滨西路等处拆迁安置开发项目。配合做好环山路、滨河大道建设和龙王沟水系改造项目建设，认真组织实施国家森林城市建设工作，努力改善城乡面貌，提升城市品位。
四、改善民生民计，做好各类社会保障
继续在全镇提高居民养老保险、城乡低保、城镇居民医疗保险和新农合的覆盖率，医疗、养老保险尽量做到全面覆盖，城乡低保实现应保尽保。做好临时救助、城乡医疗救助及日常救灾救济工作，大力促进就业再就业;统筹做好失地农民、城镇下岗失业人员、高校毕业生、复转军人就业工作。提高基本公共卫生服务，做好妇女儿童卫生保健，确保全年不出现重大公共卫生责任事故。
五、建设美好乡村，打造现代化生态农业
认真组织开展美好乡村建设，严厉打击非法抢建行为，加大巡查和信息反馈力度，从源头遏制违法建设。大力发展现代农业。继续实施农村清洁工程，认真做好“三线四边”环境整治，推进改水改厕，做好小街小巷维修改造，实施农房、危房改造。努力打造功能完备、设施齐全、坏境优美的人居环境。认真完成农田水利基础设施的建设和维护。支持石姚湾发展种养结合的循环农业，提高水产养殖水平;提高下陶蔬菜基地产品品质，做强下陶西红柿品牌。加大农业科技和适用技术推广力度，促进农业增产，农民增收。
六、健全基层法制，完善社会管理体系
做好 “以推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题的人民调解、安置帮教和社会矫正工作，加强民主法治和思想道德建设，巩固社会和谐基础，完善基层民主。做好“六五”普法，认真落实信访稳定责任制，加强信访信息网络建设，进一步规范开展矛盾纠纷排查和调处活动，畅通信访渠道。加强“平安舜耕”建设，深入开展社会治安综合治理，完善治安防控体系建设，落实技防、物防措施;扎实推进“三基”工程，严厉打击刑事犯罪、经济犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。
七、重视安全监管，树立节能增效意识
坚决按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理、安全生产”方针，加强组织领导，注重安全与生产并重，加强安全监管，确保无重大责任事故发生。加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全生产监督检查，重点排查拆违现场、大市场、烟花爆竹销售点等事故易发地区，对发现的问题及时纠正，广泛开展群众性安全宣传教育和培训工作。加强节能环保宣传，发挥政府主导作用，鼓励企业改良生产技术和更新生产设备，提高生产效率，促进节能减排，完成市、区下达的年度节能目标。
八、转变政府职能，提高执政能力水平
继续转变政府职能，建设为民型政府、实干型政府、廉洁型政府。坚持为基层群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力提高政府服务的质量和效益;认真落实上级各项惠民政策措施，讲实话、干实事，以最快的速度抓落实，以最短的时间见实效。坚决贯彻落实中央、省、市、区关于加强廉洁自律、反对浪费等有关规定，坚决预防腐败，纯洁队伍，净化风气，树立正气，干净做事，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的职责。
一、紧抓第三产业，经济发展运行状态良好
1、依托区位优势，着力提升镇政府服务协调能力，大力发展支柱型产业。第三产业全年发展形势较好，产值占全镇企业总产值的90%以上，全年产值达44亿元。工业方面，工矿企业逐步关闭退出，规模以上工业企业现有2家，分别是爱佳门窗和永安制药，全年产值万元，增长%。认真开展全国第三次经济普查，全镇共摸排出企业4878家，其中法人单位591家，产活单位129家，个体经营户4158家。
2、着力夯实招商基础，完善配套设施，强化服务协调，积极创建招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。完成非农固定资产投资亿元，其中新建项目4 个，为格林豪泰酒店、格林东方酒店、新逸顿会所和永安大市场一期棚户区改造;续建项目3个，上湖黎明东村棚户区改造、永安居然之家和世纪天诚广场。房地产投资7项，分别是惠利大道123号楼、中环国际广场项目1-5号楼、万祥天寓、玺园、金悦兰亭小区、康安家园和银鹭廉租房二期，完成投资亿元。招商引资项目4个，实际引资到位亿元，其中银鹭万树城项目亿元，淮河新城四期项目7亿元，格林豪泰酒店项目3000万元，金悦兰亭1亿元。
二、奋力勇挑重担，保证重点项目建设稳步推进
攻坚克难、真抓实干，扎实推进我镇重点工程项目建设。其中，广场北路项目今年完成拆迁18户6700平方米，还原住房53套，直接发放补偿款136万元，目前共完成拆迁1001户，剩余18户。湖滨西路495亩国有土地储备项目征地工作已全面完成，完成拆迁13户9710平方米，还原住房20套，发放补偿款 40万元。黎明东村棚户区改造征地工作已完成，发放征地款1048万元，已完成拆迁160户万平方米，还原住房76套，发放补偿款4000万元。淮舜南路拆迁项目已完成拆迁20户5300平方米，还原住房52套，发放金额200多万元。湖滨东路两侧储备地块征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款 275万元，目前已完成拆迁29户8480平方米，还原住房73套，发放补偿款万元。龙王沟水系前锋段改造项目已完成拆迁12户3400平方米，发放补偿款520多万元。上郑东组征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款515万元，已完成拆迁29户万平方米，还原住房87套，发放补偿款 725万元。永安棚户区改造及龙王沟水系王郢段改造项目已完成拆迁211户，拆迁面积万平方米，还原住房547套，发放补偿款2400多万元。林场路拆迁项目已完成20户(不含企业)，拆迁面积6000平方米，还原住房1套，发放补偿款200多万元。青丰砖厂地块拆迁项目目前正在进行丈量工作。迅速完成北沿山路建设征地拆迁项目。
三、巩固农业基础地位，三农建设毫不放松
1、大力实施各项惠农兴农政策。按时发放粮食直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等各项涉农补贴，全年共发放各类涉农补贴70万元。积极参加区里组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动，发放科技资料800余份，办科技培训班2期，命名科技示范户30户，申报科技项目1个。继续推进新型农村合作医疗工作，加大对村级卫生室医疗卫生状况的监督力度，新农合参合率达100%。申报“一事一议”财政奖补项目5个，核准修建小街小巷6条，申报建设公共厕所4座、垃圾中转站建设项目3个，大力改善农民村居环境。完成3个社区农村饮水安全项目，解决3366人(其中：舜耕1716人、姚南1300人、钟郢350人)的饮水安全问题，实现城乡一体化供水。
2、巩固农业的基础性地位。全年共办理农业保险1900亩;下陶蔬菜基地实现蔬菜总产量6405吨，石姚湾粮食总产量2640吨，其中小麦1500吨，水稻 940吨，大豆158吨，红薯38吨;严格开展春秋两季动物强制免疫工作，共强制免疫牲畜1万多头、家禽3万多只，未发生禽流感等重大疫情。开展汛前检查，及时清除水利隐患1处，维修石姚湾生产道路1500米，疏通中心渠3500米清淤10万余立方米。
3、做好退耕还林管理和复核工作。加强上湖、江陈山林防火，今年来无一起山林火起事故。做好石姚湾新堤坝防护林管护工作，及时补植枯死苗木，并完成滨河大道规划范围内的138亩树木移植任务。11月按照市、区政府的任务要求，组织开展创建国家森林城市活动，现已在石姚湾植树万余棵，预计三年内达成目标。
四、坚持以人为本，社会保障事业进一步加强
1、扩大社会保障覆盖面，普及各项社会保障措施。居民医疗保险参保人数达历史最高，为20534人;城乡居民养老保险续保5868人，新增442人;办理城市低保1669户共2904人，发放低保金万元;办理农村低保72户共101人，发放低保金万元;实施城乡医疗救助41人，发放救助金 13万元;逐步提高农村“五保”供养水平，共为全镇14户五保户发放万元，其中低保金万元，五保补助万元;救助生活无着的孤儿7人，每月补助600元;救助一、二级残疾人340人，三级残疾人107人;完成白内障患者免费复明手术33例，为57名贫困精神残疾人提高每人每年500元医药补助。
2、坚持为民办实事，关注弱势群体。开展失地农民就业技能培训，培训面点厨师130人;办理就业失业登记证近465人;开展廉租房申报工作，今年申报廉租房实物配租50户，租赁补贴60户;关爱老人，组织开展春节、中秋、重阳等传统佳节慰问，为36名老龄人员办理老年优待证，为399位年满80岁的高龄老人发放津贴万元。积极开展妇女“两癌”免费筛查，共有1349人参加，完成率%。健全“关心下一代”工作制度，完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，以镇留守儿童活动室为阵地定期组织关爱留守儿童活动。
五、文明创建、控违拆违促进城乡发展一体化
1、全镇上下广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，以开展创文明单位、特色社区、文明村(居)等活动为“抓手”，精神文明建设取得了丰硕成果。全面免费开放舜耕镇综合文化站，切实发挥3个农家书屋和各村、社区农村党员远程教育服务点的作用。广泛宣传村规民约，开展“五好家庭”、“十星级文明户”评选，促进群众文明意识提升。组建13支社区志愿者服务队伍，实现了志愿者分类登记入册、志愿者服务站挂牌、星级志愿者服务广场创建12处。在下半年开展的创建省级文明城市活动中，全镇上下齐动员，清理辖区内各类垃圾千余吨，粉刷街巷墙面7万多平方米，制作文化墙30面2800平方米，悬挂、张贴公益广告260 幅，整治占道经营和乱搭乱建商户600多户，规范管理农贸市场5个。通过文明城市创建工作，使全镇环境整洁优美，居民的精神面貌也为之一新。
2、开展集中整治违法建设专项行动。第一时间成立了镇政府指挥部和控违拆违巡查组，从社区和机关抽调四十余名党员干部，自七月开始到年底坚持日巡视、周巡视，发现违建立即制止并上报拆除。半年以来组织多次大规模拆违行动，拆除了环球至尊、曹咀养猪场、王郢小产权房、淮河新城五期征地抢建房等20余处影响大的市、区、镇重点督办违建，拆除违法建设面积达38万平方米，清理空地5万平方米，有力打击了违法建设蔓延的势头，为维护土地管理和城市规划管理秩序，保障土地利用总体规划和城乡规划的实施，以及舜耕镇后续发展奠定了基础。
六、上下联动，社会治安综合管理扎实有效
1、强化基础建设，健全完善社会治安防控体系。继续开展创建“平安舜耕”活动，组织动员各方面力量，全面深化筑牢治安防控体系建设，努力实现发案少、秩序好、地区稳定、群众满意的目标。采取点线面结合，无缝衔接的治安防范方式，保持高压态势，重点打击严重影响群众安全感的暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪以及人民群众反映强烈的电信诈骗、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪，继续深化“打黑除恶”专项斗争。
2、开展“六五”普法宣传教育工作，注重发挥基层司法所的“第一防线”作用。重点抓好对人民调解员的培训和法制宣传工作，组织调解员定期学习，提升人民调解员的整体素质和业务能力，开展送法下乡、法律进社区等各类宣传活动;坚持以人为本，以调解疑难民事纠纷为重点，积极化解矛盾，调处成功率近95%，无一起 “民转刑”案件;同时做好刑释解教人员的转化和社会矫正工作，努力做到矛盾纠纷“小事不出户，大事不出村(社区)，难事不出镇，矛盾不上交”。
3、坚持稳定是基础的方针，扎实做好信访稳定工作。畅通信访渠道，开展矛盾纠纷排查，努力化解矛盾，着重解决群众反映的热点、难点等问题，信访工作形势继续朝着健康有序的方向发展。XX年，共收到信访事件26起，已完结24件,剩余2件正在积极协调处理中.
4、在大力发展经济的同时，狠抓安全生产工作，不断完善安全生产责任制和监管体系。年初积极配合市、区安委会对全镇范围内的烟花爆竹销售点、东安家居商贸城等公共场所进行突击检查，及时整改了发现的问题;开展“全国安全生产月”活动，通过制作展板、横幅、发放宣传单等形式使安全生产观念深入人心;关闭长青煤矿，处理好职工后续安置工作，带动高耗能低产出的老旧产业逐步淘汰;配合上级对赵圩村等处的小微加工企业进行检查，清除安全隐患并取缔关停无照经营或污染严重的企业;与有关部门联合做好储存危化品企业的排查工作。此外坚持发展生产与节能同步，整顿了一批高耗能高污染企业，提前完成年度节能目标任务。
七、落实阳光服务，人口计生工作保持先进
及时开展生殖保健服务，严厉打击“两非”案件，认真落实阳光计生、阳光维权、阳光服务，落实“首问机制”，开创诚信计生。认真落实优惠政策兑现，XX年度发放贫困计生户慰问金、独生子女光荣费、晚婚晚育奖励等计生奖励，与救助贫困母亲、贫困大学生等慰问金，合计各类计生资金614160元。XX年镇计生办共办理“一孩生殖保健服务证”452本;“再生育”申请审批81份;“独生子女父母光荣证”195本;“流动人口婚育证明”27本。无一例错批、错办、延迟办理，办证合格率达100%。接待群众来访68人次;电话咨询71件，全部解答清楚，没有再次上访和越级上访，群众满意率达100%。各种计生宣传形式多样，内容丰富，在计生协会宣传日、世界人口日、奖扶政策宣传周、流动人口药具服务活动宣传月等，发放各种宣传资料5000余份，受教育群众达10000人次，计生政策和惠民工程进一步深入人心，取得了良好的效果。计生工作顺利通过市、区计划生育季度预警和年度考核，保持在全市城市考评单位中游位次。
八、人民武装及双拥工作有序开展
持续加强国防和民兵预备役建设。巩固正规化建设成果，抽调基干民兵参加相关部门组织的民兵演习;加强对民兵分队的管理，做好基干民兵分队点验工作;加大征兵宣传力度，秋季征兵27人，较好的完成任务。深入开展双拥共建工作，组织慰问军烈属、革命伤残军人、在乡复员军人、现役军人家属等优抚对象69户，送去慰问金6900元;做好“八一”优待工作，共计优待52户，发放优待金415255元;为44名年满60周岁的农村籍退役士兵发放老年生活补助38220元。
九、转变作风，加强廉洁政府建设
增强使命意识、责任意识、发展意识，着力加强自身建设，不断提高政府执行力和公信力。完善“三资”代理及“村账镇管”工作，加强基层干部廉洁自律教育宣传，逐步规范村级财务管理制度。通过对各行政村社居委的财务收支审计，共提出审计意见23条。组织干部学习《关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定，六条禁令”》以及中央、省、市最新的有关廉政风险防控的规章制度，建立完善廉洁履行职责的制度法规，强化监管力度，责任具体到人，深化政务信息公开，认真进行各项问卷调查，积极回应网络民意，鼓励群众监督，让权力运行在阳光下。同时，镇政府积极响应中央号召，加强开源节流，严格控制公务接待、公务用车、会务用品等方面的费用支出，减少工作中不必要的资源资金浪费。开展理论修养和业务知识学习，提高干部队伍的思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，努力建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府、节约政府。
XX年工作计划
XX年是舜耕镇第六届政府厚积薄发、开拓进取之年。我们将聚焦改革、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓好“三产经济、招商引资、重点工程建设”中心工作，以建设“富裕文明平安和谐的幸福舜耕镇”为目标，全力推动全镇经济繁荣和社会进步。
全镇经济社会发展的主要目标是：XX年全年企业生产总值实现亿元，同比增长9%，三产完成值占企业总产值的90%以上;招商引资10亿元;农民人均纯收入增长15%，达到万元;出生人口政策符合率达92%以上，人口出生率控制在‰以内。为按期完成任务，我镇将从以下几方面着手：
一、发挥区位优势，推动第三产业快速发展
继续实施三产富镇战略，做大做强三产和个私经济，全力打造“三产大镇”的品牌，加大重点及在建项目的建设力度，强化项目的跟踪落实，着力培养一批具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。大力支持永安商贸城扩建，加速推进淮河大市场规划建设。规范整合各种商贸流通资源，扶持壮大一批中小型房地产开发企业。大力发展餐饮娱乐业，进一步扩大居民消费，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
二、优化投资环境，不断扩大招商引资规模
继续抓住经济发展不松懈，加大招商引资工作力度，充分发挥中心城镇优势，创新招商引资方式方法，注重引资质量，突出“招大、引强、选优”。鼓励全民招商，落实任务招商，层层分解，逐级梳理，确保全镇范围内外资招商项目落地生根。加大辖区投资环境整治力度，坚决遏制违法建设发生，逐步提高基础设施建设水平，全力做好引资项目的配套服务，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，拓展招商引资领域，扩大招商引资范围，力争全年招商引资突破16亿元。
三、美化城乡面貌，推动重点工程建设
积极响应市委市政府实施的“大开发、大建设”战略，打通惠利大道和永安大道，全力完成广场北路、湖滨西路、林场路、广场南路、湖滨东路、金桂兰亭、康安家园、滨河新区项目等市、区各项重点工程征地拆迁工作。推动“城中村”改造步伐，加强基础设施建设，改善城乡面貌，认真做好舜耕山北侧及上郑(黎明东村)、陈岗等地块，湖滨东路，湖滨西路等处拆迁安置开发项目。配合做好环山路、滨河大道建设和龙王沟水系改造项目建设，认真组织实施国家森林城市建设工作，努力改善城乡面貌，提升城市品位。
四、改善民生民计，做好各类社会保障
继续在全镇提高居民养老保险、城乡低保、城镇居民医疗保险和新农合的覆盖率，医疗、养老保险尽量做到全面覆盖，城乡低保实现应保尽保。做好临时救助、城乡医疗救助及日常救灾救济工作，大力促进就业再就业;统筹做好失地农民、城镇下岗失业人员、高校毕业生、复转军人就业工作。提高基本公共卫生服务，做好妇女儿童卫生保健，确保全年不出现重大公共卫生责任事故。
五、建设美好乡村，打造现代化生态农业
认真组织开展美好乡村建设，严厉打击非法抢建行为，加大巡查和信息反馈力度，从源头遏制违法建设。大力发展现代农业。继续实施农村清洁工程，认真做好“三线四边”环境整治，推进改水改厕，做好小街小巷维修改造，实施农房、危房改造。努力打造功能完备、设施齐全、坏境优美的人居环境。认真完成农田水利基础设施的建设和维护。支持石姚湾发展种养结合的循环农业，提高水产养殖水平;提高下陶蔬菜基地产品品质，做强下陶西红柿品牌。加大农业科技和适用技术推广力度，促进农业增产，农民增收。
六、健全基层法制，完善社会管理体系
做好 “以推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题的人民调解、安置帮教和社会矫正工作，加强民主法治和思想道德建设，巩固社会和谐基础，完善基层民主。做好“六五”普法，认真落实信访稳定责任制，加强信访信息网络建设，进一步规范开展矛盾纠纷排查和调处活动，畅通信访渠道。加强“平安舜耕”建设，深入开展社会治安综合治理，完善治安防控体系建设，落实技防、物防措施;扎实推进“三基”工程，严厉打击刑事犯罪、经济犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。
七、重视安全监管，树立节能增效意识
坚决按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理、安全生产”方针，加强组织领导，注重安全与生产并重，加强安全监管，确保无重大责任事故发生。加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全生产监督检查，重点排查拆违现场、大市场、烟花爆竹销售点等事故易发地区，对发现的问题及时纠正，广泛开展群众性安全宣传教育和培训工作。加强节能环保宣传，发挥政府主导作用，鼓励企业改良生产技术和更新生产设备，提高生产效率，促进节能减排，完成市、区下达的年度节能目标。
八、转变政府职能，提高执政能力水平
继续转变政府职能，建设为民型政府、实干型政府、廉洁型政府。坚持为基层群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力提高政府服务的质量和效益;认真落实上级各项惠民政策措施，讲实话、干实事，以最快的速度抓落实，以最短的时间见实效。坚决贯彻落实中央、省、市、区关于加强廉洁自律、反对浪费等有关规定，坚决预防腐败，纯洁队伍，净化风气，树立正气，干净做事，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的职责。
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