大足区 0 2020 年饮水安全保障工程实施方案
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I 目
录
1 项目概况 ............................................................................................................................. 1 1.1 概述 .......................................................................................................................... 1 1.2
设计年限及投资 ..................................................................................................... 1 1.3 项目建设背景 .......................................................................................................... 1 1.4 城镇概况 .................................................................................................................. 2 1.5 设计依据和基础资料 .............................................................................................. 6 1.6 编制设计内容 .......................................................................................................... 8 2 供水现状及工程建设的必要性 ...................................................................................... 12 2.1 供水现状 ................................................................................................................ 12 2.2 现状项目区供水存在的最主要问题 .................................................................... 12 2.3 解决对策 ................................................................................................................ 13 2.4 项目建设的必要性 ................................................................................................ 13 3 工程建设规模 ................................................................................................................... 16 3.1 工程设计标准 ........................................................................................................ 16 3.2 用水量的构成及用水定额 .................................................................................... 17 3.3 工程规模 ................................................................................................................ 18 4 工程设计 ........................................................................................................................... 21 4.1 工程类型和设计标准 ............................................................................................ 21 4.2 配水管网延伸工程 ................................................................................................ 21 4.3 分散供水机井工程设计 ........................................................................................ 31 4.4 宝顶水厂供水管道扩建工程 ................................................................................ 33 4.5 管网补助工程 ........................................................................................................ 37 4.6 饮水安全保障动态清零工程 ................................................................................ 37 5 施工组织设计 ................................................................................................................... 39 5.1 编制依据 ................................................................................................................ 39
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II 5.2 施工总体规划 ........................................................................................................ 39 5.3 项目组织机构及职责 ............................................................................................ 40 5.4 施工总平面布置 .................................................................................................... 40 5.5 主要施工方法 ........................................................................................................ 41 5.6 特殊天气施工措施 ................................................................................................ 46 5.7 缺陷责任期保护与维修措施 ................................................................................ 46 5.8 安全管理 ................................................................................................................ 47 6 环境影响评价及水土保持 .............................................................................................. 50 6.1 施工过程中的环境影响及对策 ............................................................................ 50 6.2 水土保持的原则与目标 ........................................................................................ 53 7 工程建设管理 ................................................................................................................... 54 7.2 施工管理 ................................................................................................................ 55 7.3 资金管理 ................................................................................................................ 56 7.4 质量管理 ................................................................................................................ 56 8 工程运行管理 ................................................................................................................... 58 8.1 管理方式 ................................................................................................................ 58 8.2 水源保护 ................................................................................................................ 59 9 建设征占地 ....................................................................................................................... 60 10 投资概算 ......................................................................................................................... 61 10.1 投资概算编制说明 .............................................................................................. 61 10.2 材料价格、基础单价及费率标准 ...................................................................... 61 10.3 工程建设投资概算 .............................................................................................. 63 11 工程效益 ......................................................................................................................... 63
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III 附件：
1、大足区 2020 年饮水安全保障工程投资概算表； 2、大足区 2020 年饮水安全保障工程方案实施图册（独立成册）。
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1 1 项目概况 1.1 概述 项目名称：大足区 2020 年饮水安全保障工程 建设地点：中敖镇、季家镇、宝顶镇、邮亭镇、三驱镇、珠溪镇、龙石镇、石马镇等镇； 工程内容：新建配水主支管道 35565 米，其中φ160PE 管道 5575 米、φ110PE 管道 150 米、φ75PE 管道 1010 米、φ63PE 管道 4000 米、φ50PE 管道 11345 米、φ32PE管道 9835 米、φ25PE 管道 3650 米。扩建φ200 管道 2635 米、新建一体式管道变频加压泵 3 处、机井工程 76 口，分散工程水质检测取样调查 2480 处。
工程性质：新建、改建、扩建工程 项目类别：供水工程 建设单位：重庆市大足区村镇供水服务中心 1.2 设计年限及投资 1.2.1 设计年限 设计年限：大足区 2020 年饮水安全保障工程现状年为 2020 年。配水管网设计年限为 15 年，机井工程设计年限为 15 年。
1.2.2. 工程投资及资金筹措 工程投资：工程概算总投资为 591.82 万元，其中，建筑工程总投资为 186.23 万元，机电设备及安装工程投资为 32.53 万元，金属结构设备及安装工程投资为 261.01 万元，施工临时费用 4.75 万元，独立费用为 79.13 万元，基本预备费为 28.18 万元。
资金筹措：本项目资金为市级财政专项扶贫资金。
1.3 项目建设背景 党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，党的“十九大”明确提出实施乡村振
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2 兴之路，聚焦农民美好生活新期待，开展农村人居环境整治行动，推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程。
《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》的要求，到 2020 年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困人口如期全部脱贫，实现到 2020 年全面建成小康社会的奋斗目标。习近平总书记在 2015 年 11 月的中央扶贫开发工作会议上明确指出：“十三五”期间要坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到 2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
重庆市为响应中央饮水工程和精准扶贫的号召，在《重庆市农村饮水安全巩固提升试点实施方案的通知》（渝府办〔2019〕5 号）提出按照“工程补短板、行业强监管”的工作要求和“规模化发展、标准化建设、专业化管理、企业化运营”的工作思路，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略行动计划，探索农村饮水工程运行管理长效机制和运营模式，推动全市农村饮水安全巩固提升工程，有效保障农村饮水安全。
为切实解决群众的饮水问题，确保今年脱贫攻坚任务圆满完成，经业主单位重庆市大足区村镇供水服务中心委托，四川深港工程勘测设计有限公司承担《大足区 2020 年农村饮水安全保障工程实施方案》的编制。
本项目涉及宝顶镇、邮亭镇、三驱镇、龙石镇、宝兴镇、季家镇、珠溪镇等镇，该项目实施后可以解决大足区 350 户 1189 人，其中贫困户 34 户 90 人的饮水安全问题，提高农村居民饮水幸福指数，缩短城乡饮水差距，推进“创造和谐社会”的步伐。
1.4 城镇概况 1.4.1 大足区 概况 大足区位于重庆市西部，地处川中丘陵与原川东平行岭谷的过渡地带，介于东经105°28′—106°02′，北纬 29°23′—29°51′之间。大足幅员 1436km2，西与四川省资阳市安岳县相邻，东与铜梁接壤，北与潼南相连，南与荣昌县毗邻。大足属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，年均降雨量 1009 毫米，年际、月际及区域分布不甚均匀。伏旱居多，夏旱次之。洪涝频率 12～30%，出现于 6 ～9 月。由于蓬莱镇组紫色页岩吸热力强，春夏之交，暖气流上升猛烈，一些地区易形成冰雹。年均寒潮 4～5
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3 次，出现于 10 月至次年 4 月。3、5、9 月有低温，3 月上旬频率 42%。年均日气温 17.0℃，年均相对湿度 85%，年均无霜期 323 天，历年平均日照时数为 1111.8 小时，为全国日照最少的地区之一。
（1）施工交通：
十二五期间，大足区境内基础设施大力建设，各个乡镇均有镇级公路相通，各村社均有乡村公路连接，工程施工交通十分便利。施工场内交通运输以区域内各级道路为主，局部地段需要新建临时施工道路，采用人工或手推车等将材料运送至施工地点。
（2）地质条件 管道及建筑物均坐落在砂岩、泥岩或页岩基础上，地质条件良好，施工不会产生大的土石方和引起地质灾害，局部地质条件不满足时，可换填后达到地基承载力在施工。
（3）天然建筑材料 根据本工程地质条件及天然建筑材料情况，需要的建筑材料有混凝土粗细骨料、块石料、石渣料、回填土料等。
工程所需石料可从石场采购，河砂可在铜梁安居采购，储量丰富、优质，三材及其它材料可在大足城区购买。
（4）施工用水、用电 本工程点多面广，但整个工程沿线用水较为方便，提、配水管道施工可就近从附近山坪塘引水，工程用水基本不存在问题。施工用电从附近公用变压器低压侧搭接，动力用电可从附近搭接。
1.4.2 重点项目区 概况 中敖镇地处大足区西北部，距离城区 9 公里，居濑溪河上游，处于川中丘陵与川东平行岭谷交接地带，地势西北高，东南低，绝大部分地区海拔高度在 400 米左右，最高点在蒋家观 546.8 米，东与龙岗街道、宝顶镇接壤，南与高升镇毗邻，北
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4 至高平镇连安岳县境。东北与重庆市潼南区五桂镇相邻。辖区面积 122.5 平方公里，其中耕地面积 2209.8 公顷，全镇辖 18 个村，户籍总人口 6.33 万人。城区至中敖有镇级公里相通，到各村社有村级公路相连，交通条件较好。
宝顶镇位于大足区东北部，距大足城区 7 公里、重庆主城区 115 公里、成都城区 280 公里。东接回龙镇，南邻棠香街道，西连中敖镇，北界重庆市铜梁区双山镇、小林镇，属浅丘型地貌。辖区面积 64.9 平方千米，其中耕地面积 1401 公顷，林地面积 3540 公顷，森林覆盖率 55.48%。城镇建成区面积 2.3 平方千米，常住人口城镇化率 51%。辖香山、慈航 2 个社区和车家、古林、古佛、天宫、铁马、荷叶、东岳、倒庙 8 个行政村，17 个居民小组和 51 个村民小组。总户数 9736 户，总人口 31608 人，其中非农业人口 10584 人。宝顶境内有化龙和丰收 2 座水库、2 条水渠、178 口山平塘，其中化龙水库属中型水库，地处宝顶山脚下，库容 800 万立方米，设计水域面积 138.07 公顷。境内宝顶山石窟为大足石刻的重要组成部分，有南宋至明清摩崖造像 18 处，1999 年列为世界文化遗产。依托独特的区位优势，逐步形成旅游业为支柱、农业为基础的产业结构。
邮亭镇位于大足区最南端，东抵重庆市永川区双石镇，西接重庆市荣昌区峰高街道，南邻重庆市永川区红炉镇，辖 15 个行政村、2 个社区、153 个村民（社区）小组。辖区面积 89.5 平方千米，森林覆盖率 34%。2016 年末，户籍总户数 19650 户，总人口 61506人，其中非农业人口 26598 人。当年出生 538 人，死亡 440 人。是重庆市首批小城镇建设试点镇、重庆市“百镇工程”实施镇之一、大足区统筹城乡信息化建设示范镇，是重庆市双桥经开区的组成部分，2014 年成为全国重点镇。成渝铁路、成渝高速公路、成渝公路、成渝铁路客运专线、宝邮路形成快速、便捷的立体交通网络。镇政府驻火车站社区 2 组联通大道 77 号，距大足区人民政府驻地 35 千米。
三驱镇地处大足西部，东距大足城区 11 千米，毗邻宝兴镇、龙岗街道，西与季家镇、铁山镇相邻，北和高升镇接壤，南与龙石镇相连。为全国重点镇，市级中心镇；是国家高标准粮食生产示范基地、“全国体育先进单位”；粮食生产先进单位；大足区统筹城乡卫星镇、全区中小企业创业基地，蔬菜、生猪、水产重要供给基地，著名的“竹编
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5 之乡”，辐射周边近 20 万人。辖区面积 78 平方千米，城区面积 106.8 公顷，耕地面积4034.07 公顷，森林覆盖率 36.5%。辖 15 个行政村，3 个社区，102 个村民小组和 12 个居民小组，总户数 1.63 万户，户籍人口 5.52 万人，其中非农业人口 7964 人。
珠溪镇位于大足城区西南 21 公里的濑溪河畔，东靠双桥经开区，南与重庆市荣昌区路孔镇毗邻，西与龙石镇交界，北临龙水镇与宝兴镇，辖区面积 93.1 平方千米，辖20 个村（社区），160 个村民小组，总人口 6.09 万人，耕地面积 5066.67 公顷，是“鱼米之乡”“蚕桑之乡”。2016 年地区生产总值 7.0 亿元，增长 10.1%。农民人均可支配收入14245 元，增长 11.1%。城区至珠溪有镇级公路相通，到各村社有村级公路相连，交通条件较好。
龙石镇地处大足区西南角，东、南面与珠溪镇接壤，西南与重庆市荣昌区古昌、河包镇毗邻，北连三驱、宝兴镇。辖石龙、凤凰、青山、白土、万福、新生、保家 7 个行政村和石马社区，50 个居民小组（其中 47 个村民小组）。总人口 22126 人，辖区面积31.4 平方千米，城区面积 1.3 平方千米，耕地面积 1767 公顷，二类森林资源 566.67 公顷，退耕还林 150.91 公顷。
石马镇位于大足东南部，距大足城区 12 公里、龙水镇 9 公里。东邻拾万镇，南接玉龙、龙水镇，西连智凤街道，北与金山镇接壤。辖区面积 52 平方千米，其中，建成区面积 1.07 平方千米，耕地 1666.67 公顷，辖太平、红灯 2 个社区以及石 门、白光、民主、新立、七里、先锋、胜利 7 个行政村，户籍总人口 34829 人，其中非农业人口 5059 人。
季家镇--石刻之乡西部山川毓秀的百年古镇，全镇共辖 7 个行政村和 1 个街道居委会，52 个村民小组和 3 个居民小组，常住人口 13798 人（2017 年），幅员面积 53.53平方千米，耕地 18381 亩，其中水田 14100 亩，土 4281 亩，人均耕地 0.87 亩，属典型的农业镇。镇内地貌以中丘窄谷、中丘中谷、浅丘宽谷和桌状中丘等四种类型为主，地形多样、土地肥沃、气候温和、降雨充沛，溪河密布，适于发展种植业和养殖业；境内富藏铜矿、麻姑石等矿产资源。
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6 1.5 设计依据和基础资料 1.5.1 编制原则 （1）坚持供水条件与社会经济协调发展的原则。
（2）水源应安全可靠，水量充沛，水质符合规范要求。
（3）保证供水安全、可靠，水量、水质和水压符合《村镇供水工程技术规范》、《农村饮用水安全卫生评价指标体系》和国家《农村实施＜生活饮用水卫生标准＞准则》的卫生、安全的规定和要求。
（4）根据实际情况出发，提高地区居民的用水方便程度和供水保证率，保障供水安全、改善服务和提高技术与管理水平等方面，提出科学规划目标和措施。
（5）工程设计与项目区综合开发、可持续发展、新农村建设、城乡统筹发展、农民脱贫致富步伐相结合。
（6）坚持可持续发展战略的原则，兼顾当前和长远，分步推进，为大足区的可持续发展提供服务和必要的支撑。
（7）坚持以人为本、全面构建和谐大足的原则，满足人民群众对水提出的更高要求。
（8）因地制宜，统筹规划的原则。采取“以大带小、以城带乡，以大并小、小小联合”的方式，“能延则延、能并则并、能扩则扩”，科学合理确定农村饮水提质增效工程布局与供水规模。
（9）着眼长远，标本兼制的原则。全面解决目前农村饮水安全存在的问题，巩固发展成果，切实提高农村饮水安全保障能力。
（10）明确事权，两手发力的原则。协同发挥政府和市场作用，充分发挥政府统筹规划、政策引导、制度保障作用，积极引入市场机制，引导和鼓励社会资本投入。
（11）完善机制，长效运行的原则。明晰工程产权，完善运行管护机制，落实管护经费，建立合理水价形成机制，创新工程运行管理方式，推进饮水安全工程专业化、企业化管理，促进饮水安全工程长效运行。
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7 1.5.2 设计依据和资料 （1）重庆市大足区 1：10000 比航测图 （2）大足区统计年鉴(2019 年）
（3）重庆市财政局关于下达 2020 年市级财政专项扶贫资金的通知（渝财农[2020]25号）
（4）重庆市人民政府办公厅关于支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金的实施意见（渝府办发[2016]124 号）
（5）
《关于印发重庆市农村饮水安全巩固提升试点实施方案的通知》 （渝府办〔2019〕5 号）
（6）《关于分解落实脱贫攻坚工作任务的通知》大足水利〔2017〕215 号。
（7）关于印发《重庆市大足区 2018 年脱贫攻坚工作要点》的通知大足委办〔2018〕30 号。
1.5.2 采用的主要设计规范 (1)《工程建设标准强制性条文》（城镇建设部份）2013 版； (2)《总图制图标准》GBT50103-2010； (3)《室外给水设计标准》 GB 50013-2018；
(4)《城市工程管线综合规划规范》 GB50298-2016； (5)《消防给水及消火栓系统技术规范》 GB50974-2014；
(6)《建筑设计防火规范》（2018 版）
GB50016-2014； (7)《生活饮用水水源水质标准》 GJ3020-93；
(8)《生活饮用水卫生标准》 GB5749-2006；
(9)《地表水环境质量标准》 GB3838-2002；
(10)《给水排水工程构筑物结构设计规范》 GB50069-2002； (11)《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002；
(12)《给水排水管道工程施工及验收规范》 GB50268-2008； (13)《村镇供水工程技术规范》SL310-2019；
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8 (14)《村镇供水工程运行管理规程》（SL689-2013）； (15)《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》。
1.6 编制 设计 内容 大足区 2020 年饮水安全保障工程主要通过实施自来水管网延伸、机井工程、水质取样调查等措施，提高供水水质、水量、供水保证率和管网覆盖率。工程实施后可解决项目范围内 350 户 1189 人的饮水不安全问题，其中贫困人口 34 户 90 人。
具体设计建设内容如下：
1.6.1 邮亭镇片区 邮亭镇实施管网延伸工程一处，机井工程 16 口，主管网搭接工程 2 处，共解决 84户 295 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 8 户 16 人。
邮亭镇管网延伸工程位于东胜村，管道起点接长兴村供水闸阀井，新建 1.6mpaφ63PE 管道 1295m，1.6mpaφ50PE 管道 630m，1.6mpaφ32PE 管道 455m。
1.6.2 季家镇片区 季家镇共实施两处管网延伸工程，为季家镇新水村管网延伸工程、季家镇曙光村管网延伸工程。
1.季家镇新水村管网延伸工程 管道起点接响水滩水库旁供水闸阀井，新建 1.6mpaφ63PE 管道 2705m，1.6mpaφ50PE 管道 1245m，1.6mpaφ32PE 管道 930m。在 0 号节点此处安装一体化不锈钢变频水泵设备（额定 Q=2m3/h,H=40m)一用一备，水泵设备需由厂家提供自带符合安全规范要求的户外装置，本次不另建泵房。该工程共解决 131 户 414 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5 户 14 人。
2.季家镇曙光村管网延伸工程 本次新建 1.6mpaφ75PE 管道，直接将季家水厂的出厂水引至厉家沟泵站，通过原有水泵和提水管道将自来水提至高位水池，再利用原供水管道进行供水。本次共新建1.6mpaφ75PE 管道 1010m，并在水泵前设置 2m³稳压罐。
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9 1.6.3 三驱镇片区 三驱镇月池村共实施管网延伸工程 3 处，机井工程 8 口，共解决 47 户 204 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 14 户 39 人。
（1）张家沟工程点：管道起点接已安装的供水闸阀井，安装 1.6mpaφ50PE 管道400m，安装 1.6mpaφ32PE 供水管道 520m，共解决 19 户 91 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5 户 18 人。
（2）简家沟至月池水库工程点：管道起点接已安装的供水闸阀井，在此处修建水泵坑并安装变频管道泵（额定 Q=2m3/h,H=40m)，安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 480m，安装 1.6mpaφ32PE 供水管道 510m，共解决 11 户 47 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5 户 13 人。
（3）月池村办公室至养鸡场工程点：管道起点接村委会供水闸阀井，在此处安装不锈钢变频水泵设备（额定 Q=2m3/h,H=180m)一用一备，水泵设备需由厂家提供自带符合安全规范要求的户外装置，本次不另建泵房。安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 2570m，安装 1.6mpaφ32PE 供水管道 1430m，共解决 17 户 66 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 4 户 8 人。
1.6.3 珠溪镇片区 实施机井工程 2 口。
1.6.4 龙石镇片区 实施机井工程 26 口。
1.6.5 宝顶镇片区 1.宝顶镇慈航社区管网延伸工程 本次通过管网延伸解决宝顶镇慈航社区塔湾、龙头咀、龙坝口片区的饮水安全问题。管道起点接永福寺已安装的供水闸阀井，安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 1020m，安装1.6mpaφ32PE 供水管道 990m，共解决 19 户 60 人的饮水安全问题，其中贫困户 2 户 3人。
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10 2.宝顶水厂供水管道扩建工程 本次供水管网扩建 2.5mpaφ200*6（管径*壁厚）无缝钢管（内外防腐刷漆，两边带法兰盘）2635m。
1.6.5 石马镇片区 石马镇片区主要实施管网补助工程，该工程位于石马镇太平社区，补助 1.6mpaφ50PE 管道 1200m，1.6mpaφ32PE 管道 300m，1.6mpaφ25PE 管道 200m。共解决 41 户145 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5 户 14 人，低保户 2 户 7 人。
1.6.6 中敖镇片区 中敖镇片区主要实施供水主管新建工程，该工程位于明月村，从中敖老水厂外的调节水池处新建供水闸阀井，安装 DN160 PE 管 5575m。解决明月村约 7000 人（近远期）的饮水安全问题。
1.6.7 饮水安全保障动态清零工程 在全区范围内实施饮水安全保障动态清零工程，对存在饮水不安全问题住户进行查漏补缺，彻底解决大足区饮水安全问题。包含配水管道1.6mpaφ110PE管道150m，1.6mpaφ50PE 管道 3800m，1.6mpaφ32PE 管道 4700m，1.6mpaφ25PE 管道 2800m，实施机井工程 24 处（具体工程量动态调整，以实际实施情况为准）。
1.6.8 分散工程水质检测取样调查 本次实施分散工程水质检测工程取样调查，共取样 2480 处。
表 表 1.6- - 1
项目建设内容情况表
工程点 受益范围 其中贫困户 本次主要建设性质 主要建设内容 管道变频加压泵 机井工程 延伸管网 改造管网 其他 （户）
人数 （户）
人数 (座) (口) (m) (m) 邮亭镇 84 295
8 16 新建/扩建工程
16 2780
季家镇 131 414
5 14 扩建工程 1
6140
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11 三驱镇 47 204
14 39 新建/扩建工程 2 8 5910
珠溪镇 2 2
新建工程
2
龙石镇 26 69 新建工程
26
宝顶镇 19 60
改、扩建工程
2010 2635
石马镇 41 145
7 21 扩建工程
1700
中敖镇 规划覆盖约 7000 人 新建
5575
饮水安全保障动态清零工程点 大足区全区范围内查漏补缺饮水不安全户 新建/改建/扩建工程
24 11450
分散工程水质取样调查
2480 处 合计
350 1189 34
90
3 3
76
35565
2635
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12 2 供水现状及工程建设的必要性 2.1 供水现状 自 2005 年大足区实施农村饮水安全工程建设以来，大足区农村饮水安全保障能力得到快速提高，农村居民饮水条件得到显著改善，城乡供水差距进一步缩小。但保障农村饮水安全是一项长期任务，且阶段性、动态性、反复性、复杂性、艰巨性特征明显。至 2019 年底，目前大足区农村饮水工程仍存在供水保证率不高（主管已经敷设，支管未敷设）、小型集中供水工程水源不稳定、管网漏损率较高、入户率偏低等问题，与城乡发展一体化和全面建成小康社会的要求还不相适应。2017 年初，大足区启动饮水安全巩固提升工程（户户通）一至四期，已经解决部分镇街水厂供水规模偏小、管网覆盖率较低等问题，但仍有部分地区由于位置偏远、山高坡陡等原因，季节性缺水时有发生，饮水安全未得到有效保障，需进一步巩固提升。
2.2 现状 项目区供水存在的最主要问题 1、邮亭镇东胜村管网覆盖率较低，部分居民居住位置高程较高，支管未覆盖完善，现状饮用解放前煤洞地下水，水质未达饮用水标准，需加压延伸管网解决。
2、季家镇新水村部分居民饮水现状为井水和山溪田角水，水量和水质均得不到有效保障，季节性缺水严重，需延伸主管网解决。
3、宝顶镇慈航社区和三驱镇月池村部分居民居住偏远且较为分散，管网未覆盖，需延伸主管网解决。
4、季家镇曙光村 6 组、7 组、8 组位于高山片区，居民饮用原小集中供水工程的水。由于运行时间久，缺乏维修维护，水质较差。需由季家水厂管网延伸至厉家沟泵站，通过原有水泵和提水管道将自来水提至高位水池，再利用原供水管道进行供水。
5、部分群众距离自来水主管网较远，不具备吃自来水的条件，需实施机井工程解决。
6、由于户户通工程建设，宝顶水厂管网覆盖范围变广，用水人口剧增；同时大足
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13 时刻景区升级为 5A 级景区，日流动人口增加，最高峰旅游人口可达 2 万人次。用水水泵需要进一步增压供水，但现状管道管径却不满足用水量需求，需对该段管道进行扩建。
7、中敖老水厂现状由一根φ160PE 管解决加福村、三桥村、明月村、永和村、碑坳村等村共约 3 万人饮水，根据调查，明月村远期规划建设，用水人口会大大增加，现状供水管道压力剧增，需新建管道解决明月村远期规划人口用水问题。
8、渝西地区地下水资源十分丰富，大多数群众有使用地下水的习惯，为全面掌握分散供水工程水质状况，需对其进行取样调查。
2.3 解决对策 1、对供水保证率不高（主管已经敷设，支管未敷设）以及水量不足的部分区域进行管网延伸解决； 2、对用水方便程度低，偏远户吃不上水，水源不稳定的部分居民进行打水井解决； 3、对供水压力增加，现状管道不满足用水量需要，新建管道解决； 4、对管网漏损率较高的管道进行扩建解决； 5、对分散供水工程进行水质监测取样调查。
2.4 项目建设的必要性 1、是统筹城乡发展、全面建设小康社会的必然要求 重庆市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。而农村饮水安全工程是最基本的民生工程，关系到人民群众生活安康与全面建设小康社会目标的实现。为了彻底解决重庆市农村饮水不安全问題，适应 2020 年全面建设小康社会的总体目标，将已有农村饮水安全建设成果巩固好、完善好，提高农村供水质量，改善农村饮用水条件，使每家每户都能喝上放心水、安全水，是实施农村饮水安全顶目是统筹城乡发展、全面建设小康社会的必然要求。
2、是确保大足区顺利完成扶贫攻坚任务的需要 《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》指出：到 2020 年，稳定实现扶
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14 贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困人口如期全部脱贫，实现到 2020 年全面建成小康社会的奋斗目标。习近平总书记在 2015 年 11月的中央扶贫开发工作会议上明确指出：“十三五”期间要坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。为此，实施大足区 2020 年饮水安全保障工程是提高贫困人口基本生活水平的前提条件，优先安排解决贫困地区农村饮水工程建设，确保我区 2020 年底基本完成所有贫困区“摘帽”、贫困村“销号”、贫困人口“越线”的目标。
3、是美丽乡村建设的需要 近年来，大足区农村经济社会发展有了较大进步，已经具备加快美丽乡村建设的现实基础和良好条件。根据农业部办公厅《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》（农办科〔2013〕10 号）及全市美丽乡村建设工作现场会议精神，为加快建设一批“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的美丽乡村，重庆市委农村工作领导小组办公室出台了《关于印发<重庆市“美丽乡村”建设行动方案>的通知》（渝委农工组办〔2013〕4 号），《通知》明确指出：要美化乡村环境，夯实基础设施，加强农村人畜饮水工程建设，确保农村居民饮水安全。为确保大足区美丽乡村建设工作的顺利开展，实施农村饮水安全保障工程就尤为必要。通过实施农村饮水安全保障工程，通过对现有供水设施的升级改造进一步配套完善农村供水系统，确保农村居民饮水安全。
4、是保障人民群众的身体健康和生命安全的需要 农村安全饮用水是人民群众的基本需求，科学研究表明，人体的 59%〜66%是由水组成的，维持人的健康基本需求，每人每天至少要得到 20 升安全饮用水。加上其他日常生活用水，每人每天大约需要 50 升水。目前，全球每六人中就有一人不能持续获得安全饮用水。发展中国家 80%的发病及死亡与水有关。重庆市有些地区水质较差，水中铁、锰、碘及硬度指标起标，在这些地区，肝、腹及中枢神经系统疾病等病症在农民群众中较为常见；我区地处长江上游，农村超标饮用水主要分布在城镇周边地区，都市经济发达圈和渝西经济走廊尤为严重，水质主要污染物为氨
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15 氮、大肠菌群、非离子氨和石油类等，饮水水源水体营养学指标评价结果显示,各水体大多呈富营养化状态。这些水源水质不安全的问題，对人民群众的身心健康造成了严重损害，影响和制约了当地经济的发展。而且重庆市大部分乡镇，山高坡陡，自然条件恶劣，大部分群众沿自然地形分散居住，农村人饮困难人口较多，特别是山区等氟病制约着山区人民的生存和发展，加上已建工程设计标准低、无净水设施等原因，使得农村人口直接饮用未经处理的污染水、苦咸水或因供水设施老化，水量不足，水源保证率不高，农民用水困难，成为大足区社会经济发展的瓶颈，急需改善。
基于以上 4 点，农村饮水安全保障工程已迫在眉睫，是必须加快实施的民生工程。该工程的实施是提高当地居民健康水平，全面建成小康社会，统筹城乡发展的重大举措。
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16 3 工程建设规模 3.1 工程设计标准 3.1.1 建设标准 本工程建设标准根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农[2004]547 号文的要求：
（1）供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的为安全，符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的为基本安全。
（2）人均生活用水量达到 55L/（人·d）为安全，达到 35L/（人·d）为基本安全。
（3）人力取水往返时间不超过 10 分钟为安全，往返时间不超过 20 分钟为基本安全。
（4）水源供水保证率不低于 95%为安全，不低于 90%为基本安全。
该要求作为本次设计保证的评价依据，实际取值是基于该要求后执行《村镇供水工程设计规范》取值。
3.1.2 设计标准 （1）《农村饮用水安全卫生评价指标体系》 （2）《农村饮水安全工程实施方案编制规程》 （3）《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》 （4）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
（5）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）
（6）《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）
（7）《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）
（8）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
（9）《水工混凝土钢筋施工规范》（SL677-2014）
（10）《重庆市乡镇供水工程技术规范》(DB50/T30-2000)； （11）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
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17 3.1.3 生活饮用水标准 本工程供水主要为农村生活饮用水，管道末端出水口水质需满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的规定。
3.2 用水量的构成及用水定额 根据《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）以及本工程建设的主要任务为农村人畜饮水，本次设计用水量由供水范围内的居民生活用水量、公用建筑用水量、消防及浇洒道路和绿地用水量、管网漏失水量和未预见水量、水厂自用水量构成。
根据《村镇供水工程设计规范》最高日居民生活用水定额规定，本工程项目区所在区域为四区，居民最高日生活用水定额根据水源条件、供水方式、用水条件、用水习惯、生活水平、发展潜力等情况进行调查分析，并结合工程设计年限及新农村建设步伐的加快，本次设计生活用水定额按“水龙头入户、基本全日供水”四区用水定额范围为 60—130 L/（人·d），本次设计取 80L/（人·d）。此用水定额包括了居民散养小畜禽用水量、散用汽车和拖拉机用水量、家庭小作坊生产用水量。
3.2.1 供水水压要求 项目区供水水压控制根据如下标准控制：
（1）供水水压应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头，设计时，对很高或很远的个别用户所需的水压不宜作为控制条件，可采取局部加压或设集中供水点等措施满足其用水需要。
（2）供水区供水水压按《村镇供水工程技术规范》（SL310—2019）规定，满足配水管网中用户接管点的最小服务水头要求，单层建筑物为 10m，二层建筑物为 12m，二层建筑物以上每增加一层增加 4m。最高点的农户供水入户自来水龙头水压为 5m。
3.2.2 用水方便程度 按照《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）的要求，供水到户为安全，分散式供水人力取水往返时间不超过 10 分钟，集中供水工程，尽可能供水到户，无条件做到供水到户时，可分步实施。
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18 3.2.3 供水水源保证率 根据《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）的规定，严重缺水地区或分散式供水工程水源保证率不低于 90％，其他地区或集中供水工程不低于 95％。
3.3 工程规模 3.3.1 设计目标年及设计保证率 根据《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）规定，农村供水工程设计年限一般可按 15-20 年计算，该工程设计年限按 15 年考虑，项目基准年为 2020 年，则项目设计目标年为 2035 年。设计供水保证率取 P=95%。
3.3.2 供水范围 本次设计供水范围为大足区季家镇、宝顶镇、邮亭镇、三驱镇、珠溪镇、龙石镇、石马镇等镇，解决大足区 350 户 1189 人，其中贫困户 34 户 90 人的饮水安全问题。
3.3.3 需水量预测 本次供水范围内人口为农村人口，由于城镇化建设的实施导致农村人口逐步向城市迁移，根据多年调查，当地农村人口呈逐年下降的趋势，但为保证近期的农村饮水安全，农村地区人口按现状供水人口计。根据现场踏勘时调查，本次设计年供水人口 1189 人。
根本工程实际情况，公共建筑用水量不计；工程区内无乡镇企业等，企业用水量不计；浇洒道路和绿地用水量不计。
按上述用水量构成及用水定额标准，其中管损与未预见水量取人日用水量的 10%，根据项目区需水预测，该项目日最高需水量见下表。
表 表 3.2-1
大足区 2020 年饮水保障工程 供水规模 计算表 表 片区 解决户数 解决人口（人）
居民生活用水量从 W（m3 /d) 公用建筑用水量（m3 /d) 管网漏失及未预见用水量总需水量（m3 /d) 邮亭镇 84 295
23.6 0 2.36 25.96 季家镇 131 414
33.12 0 3.312 36.432 三驱镇 47 204
16.32 0 1.632 17.952 珠溪镇 2 2 0.16 0 0.016 0.176
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19 龙石镇 26 69 5.52 0 0.552 6.072 宝顶镇 19 60
4.8 0 0.48 5.28 石马镇 41 145
11.6 0 1.16 12.76 合计
350 1189 95.12 0 9.51 104.63 3.3.4 工程规模 （1）时变化系数 K 时 根据村镇供水工程技术规范（SL310-2019），时变化系数应根据村镇的供水规模和方式，生活用水和企业用水的条件、方式和比例，结合当地类似供水工程的最高日供水情况分析确定，可按下列情况选取：基本全日供水工程的时变化系数，可按标 4.1.9 确定。
结合本工程情况，确定本供水工程的时变化系数为 2.0。
（2）日变化系数 K 日 根据村镇供水工程技术规范（SL310-2019），日变化系数应根据供水规模、用水量构成、生活水平、气候条件，当地类似供水工程的年内供水变化情况，通过调查分析确定，可取 1.3～1.6。
结合本工程情况，项目区年内供水变化较大，综合考虑后，日变化系数取 1.6。
片区 总需水量（m3/d) 平均日用水量 （m3）
设计年用水量 （万 m3）
邮亭镇 25.96
16.23
0.59
季家镇 36.43
22.77
0.83
三驱镇 17.95
11.22
0.41
珠溪镇 0.18
0.11
0.00
龙石镇 6.07
3.80
0.14
宝顶镇 5.28
3.30
0.12
石马镇 12.76
7.98
0.29
合计
104.63
65.40
2.39
3.3.5 水源选择 及评价 本工程各子工程均利用饮用水水厂出厂水供水。出厂水均经过专业设备处理后进入清水池，出水水质得到保障，能满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。在优先满足人饮供水的情况下，本工程各项子工程设计供水规模最大仅为 25.34m3/d，
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20 对原供水水厂影响极小。因此本工程管网延伸是合适的。
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21 4 工程设计 4.1 工程类型和设计标准 4.1.1 工程类型 根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2019），大足区饮水安全保障工程供水规模最大为 25.34m³/d。因此本次巩固提升工程均属Ⅴ型小型集中供水工程。
4.1.2 工程防洪标准 根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2017）的有关规定确定本供水工程永久性水工建筑物洪水标准按 10 年一遇洪水标准设计，20 年一遇校核。
4.1.3 工程抗震标准 大足区 2020 年饮水安全保障工程主要建（构）筑物抗震烈度为Ⅵ度。
4.2 配水管网延伸工程 4.2.1 工程总体布置 1.宝顶镇慈航社区管网延伸工程 本次通过管网延伸解决宝顶镇慈航社区塔湾、龙头咀、龙坝口片区的饮水安全问题。管道起点接永福寺已安装的供水闸阀井，供水水厂为宝顶水厂，安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 1020m，安装 1.6mpaφ32PE 供水管道 990m，共解决 19 户 60 人的饮水安全问题。
2.三驱镇月池村管网延伸工程 （1）张家沟：管道起点接已安装的供水闸阀井，安装 1.6mpaφ50PE 管道 400m，安装 1.6mpaφ32PE 供水管道 520m，共解决 19 户 91 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5 户 18 人。
（2）简家沟至月池水库：管道起点接已安装的供水闸阀井，在此处修建水泵坑并安装变频管道泵（额定 Q=2m3/h,H=40m)，安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 480m，安装1.6mpaφ32PE 供水管道 510m，共解决 11 户 47 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 5
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22 户 13 人。
（3）月池村办公室至养鸡场：管道起点接村委会供水闸阀井，在此处安装不锈钢变频水泵设备（额定 Q=2m3/h,H=180m)一用一备，水泵设备需由厂家提供自带符合安全规范要求的户外装置，本次不另建泵房。安装 1.6mpaφ50PE 供水管道 2570m，安装1.6mpaφ32PE 供水管道 1430m，共解决 17 户 66 人的饮水安全问题，其中建卡贫困户 4户 8 人。
3.季家镇曙光村管网延伸工程 大足区季家镇曙光村 6 组、7 组、8 组位于高山片区，居民饮用未经处理的东风水库水，已建饮水工程在东风水库厉家沟建有提水泵站（高程 405m），通过φ75 提水管道提水至老鹰岩高位水池（高程 560m），再通过供水管道自流供水。由于东风水库近几月用水量较高，来水量较少，水位持续下降，水质达不到直接饮用标准，群众反应强烈，该片区规划的人饮工程项目还未实施，本次主要通过新建 1.6mpaφ75PE 管道，直接将季家水厂的出厂水引至厉家沟泵站，并在水泵前设置 2m³稳压罐。通过原有水泵和提水管道将自来水提至高位水池，再利用原供水管道进行供水。
4.季家镇新水村管网延伸工程 季家镇新水村 1 组有 5 户贫困户位置高程偏高，支管网未覆盖，需加压延伸管网解决。管道起点接响水滩水库旁供水闸阀井，供水水厂为季家水厂。扩建 1.6mpaφ63PE管道 2705m，1.6mpaφ50PE 管道 1245m，1.6mpaφ32PE 管道 930m。在 0 号节点此处修建水泵坑并安装变频管...