做好高校党建工作任重而道远
内容提要：
高校是培养人才的摇篮，是高层次人才汇聚的战略高地。实现“十一五”时 期经济社会发展的宏伟蓝图，迫切需要更多的高素质人才。高校是社会组织中最 具活力的单元之一，构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分。要构建和谐 校园，必须大力加强高校党的建设，充分发挥党组织服务群众、凝聚人心的作用, 发挥党员联系群众、团结群众的作用，发挥广大师生员工的积极性和创造性；把 理论武装放在首位，用发展着的中国化的马克思主义教育党员，是高校党建工作 的首要任务，耍组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，引 导广大党员在真学、真懂、真用上下功夫，努力用科学理论武装头脑、指导实践、 推动工作。
一、要充分认识加强高校党的建设和思想政治工作的重大意义
高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强高校党的建 设，就是要加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使基层党组织不断 提高创造力、凝聚力、战斗力，发挥战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素 质，始终发挥先锋模范作用；我们要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科 学发展观的战略高度，深刻认识加强高校党的先进性建设的垂人意义，不断增强 做好高校党建工作的责任感和使命感。
(-)加强党的建设，是高校全面落实科学发展观的根本保证
科学发展观是推进社会主义经济、政治、文化、社会建设全面发展必须长期 坚持的指导方针。做好新形势下的高校党建工作要求我们必须把科学发展观的理 念贯穿于党的建设的全过程，落实到基层党建的各个环节。做好高校党的建设工 作，有利于促进高校广大师牛深刻理解和全面把握科学发展观的时代背景、重大 意义、科学内涵、精神实质，进一步用科学发展观武装头脑，不断提高贯彻落实 科学发展观的自觉性和坚定性；有利于贯彻以人为本的耍求，切实解决好“培养 什么人”、“如何培养人”这一社会主义教育事业的根本问题，促进广大青年学 生全面发展，培养和造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人；有利于把科学 发展观贯彻于搞好高校改革发展稳定的全过程和教学科研管理的各个方面，切实 按照科学发展观的要求解决高校发展改革中的齐种问题，促使学校不断提高教育 教学质量，不断提升办学层次，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，推进 高等教育爭业全面协调可持续发展。
（二） 加强党的建设，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的关键举措 高校是培养人才的摇篮，是高层次人才汇聚的战略高地。实现“十一五”时
期经济社会发展的宏伟蓝图，迫切需要更多的高素质人才。要解决好“培养什么 人”、“如何培养人”这一社会主义教育事业的根本问题，必须进一步加强高校 党的先进性建设，必须坚持马克思主义在高校意识形态中的主导地位，必须用科 学理论武装学生，用崇高的理想鼓舞学生，用高尚的精神感染学生，引导和帮助 他们树立正确的世界观、人生观、价值观，树立为祖国繁荣富强、为家乡富裕发 展贡献青春的远大志向，成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接 班人。
（三） 加强党的建设，是构建社会主义和谐社会的客观要求
党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 定》，这是新世纪、新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。构建 社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的一项重大战略任务，为新的历史条件 下加强党的先进性建设提岀了新要求、丰富了新内容、增添了新活力。高校是社 会组织中最具活力的单元之一，构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分。
要构建和谐校园，必须大力加强高校党的建设，充分发挥党组织服务群众、凝聚 人心的作用，发挥党员联系群众、团结群众的作用，发挥广大师生员工的积极性 和创造性；必须加强思想政治工作，引导广大学生爱国守法、明礼诚信、团结友 善、勤俭自强、敬业奉献，养成良好的道德品质和文明行为；必须处理好高校改 革发展和稳定的关系，及时掌握思想状态，理顺思想情绪，教育广大学牛正确对 待学习、生活、情感和就业等方面的问题，形成健康向上的精神状态，进而推动 和谐校园建设，促进全社会的和谐稳定。
二、明确任务，大胆创新，紧密结合我校实际抓好党建和思想政治工作
高校党的建设和思想政治工作是一项长期的系统工程。当前和今后一个时
期，我校党的建设和思想政治工作，要坚持围绕“一条主线”，瞄准“一个目标”, 加强“五个建设”。
(-)绕“一条主线”要紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想、贯 彻落实科学发展观这一主线。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观教育广大党员，不断巩固马克思主义在高校的指导地位；明确高校思想文 化阵地的主旋律，不断加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和 师资建设，用马克思主义和健康向上的思想文化占领学校各种宣传舆论阵地，培 养造就具有较高素养、有志于从事马克思主义理论研究的后备人才。
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（二）瞄准“一个目标”
就是要瞄准促进我校高职中职教育和现代远程教育事业全面协调可持续发 展、培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人这一目标。把握国际国内高等职 业教育和现代远程教育的发展趋势，加强宏观思考和战略研究，在发展规划上体 现目标要求，提出推进学校改革发展的思路和措施；以教学为中心，抓好教学基 础工程建设，健全教学支持服务体系，改进教学方法和手段，建设高素质的教师 队伍，使学校在科学定位的基础上办出特色、办岀品牌、办岀优势；以服务求支 持，以贡献求发展，着力培养高技能型和实用性人才，使学校的发展紧密融入到 全面建设小康社会、科教兴国的伟大事业之中。
（三）加强“五个建设”
1、加强思想理论建设和大学生思想政治教育，不断巩固马克思主义在学校
的指导地位。
把理论武装放在首位，用发展着的中国化的马克思主义教育党员，是高校党 建工作的首要任务，要组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思 想，引导广大党员在真学、真懂、真用上下功夫，努力用科学理论武装头脑、指 导实践、推动工作。要用马克思主义占领学校的思想文化阵地，把传授知识与理 论宣传结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，把理论武装与实践冇人结合 起來，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和师资建设， 进一步推动中国化的马克思主义进教材、进课堂、进头脑的工作。要弘扬主旋律, 用马克思主义和健康向上的思想文化占领学校各种舆论阵地。耍确保哲学社会科 学教学与研究的正确导向。
要针对当代大学生特点，注意抓好心理健康咨询和教育工作，心理健康教育 要以课堂教学、课外教育引导为主要渠道和基本环节，形成课内与课外、教育与 引导、咨询与自助紧密结合的心理健康教育工作的网络和体系。培养大学牛良好 的个性心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，使之具备较强的心理调 适能力，促进大学生的心理素质与思想道德素质、科学文化素质、专业素质和身 体素质的协调发展，从而提高大学生适应社会生活的能力。
2、 加强学校领导班子建设，进一步提高办学治校的能力。
高校领导班子是高校事业发展的领导者、组织者和推动者。把高校领导班子 建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强集体，是 高校党建工作的重屮Z重。
党委是学校的领导核心，统一领导学校的工作，要坚持谋全局、把方向、管 大事，尊重和支持校长独立负责地开展工作；校长和其他行政领导要自觉接受党 委的领导，认真贯彻执行党委的决定，积极主动地做好教学、科研和行政管理工 作，重视和支持党建工作。耍把理论武装放在首位，不断提高领导班子的综合素 质。要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构 建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等重要战略思 想，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要注意学习先进管 理知识和反映当代世界教育发展的新知识，以及经济、法律、科技等方面的知识。
通过学习，不断提高用马克思主义统领高校教育教学工作的能力、科学判断形势 的能力、推进高校改革发展的能力、管理学校的能力、应对复杂局面和处理突发 事件的能力。
3、 加强基层组织建设，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我校基层党组织要紧紧围绕 学校改革发展的实际，立足于拓宽领域、强化功能，积极创新工作思路，切实做 到“两改进、一加强”。“两改进”就是一要改进党组织的设置形式。按照有利 于加强党对学校的领导、有利于加强党员的教育管理监督、有利于党组织开展工 作的原则，进一步改进和调整基层党组织的设置形式，配齐配强党总支、党支部 的班子，形成健全严密的组织网络。二要改进党组织的活动内容和工作方式。要 强化党组织的服务功能，注重在服务教学科研、服务师生员工，特别是在解决学 校重点、难点、热点问题上发挥作用，使党组织的工作更加富有成效。要创新党 组织的活动方式，针对高校党员知识层次较高、学习能力强、思想活跃、获取信 息渠道广泛的特点，注意运用学术论坛、讲座、研讨会等多种形式，利用网络、 电化教育和大众传媒等载体，使党组织的活动更富有时代感和吸引力，更贴近党 员的思想、学习和生活实际。“一加强”就是要加强党组织的规范化、制度化建 设。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高党内生活质量。
要以创先争优、争创“五好”基层党组织等活动为载体，加强目标管理，促进党 组织的规范化建设。
4、加强党员队伍建设，进一步发挥先锋模范作用。
党员是党的肌体的细胞和行动的主体，党的先进性最终要由党员的先进性 来体现。建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，是高 校党建工作的源头工程。
一要贯彻“十六字”方针，把党员发展好。要科学制定、认真实施发展党员 工作的中长期规划和年度计划。耍把好“两个关口”，即把好党员审批关和预备 党员转正关，积极探索推行发展党员公示等制度，确保发展党员质量。要做到“两 个注重”，就是注重在青年教师中发展党员，尤其是要做好在学科带头人和学术 骨干中发展党员工作，进一步扩大党在高学历、高职称群体中的影响力；注重发 展学生党员，稳步提高学生党员比例。
二要创新方式方法，把党员教育管理好。要创新教育理念，把政治上的进 步和业务上的提高统筹考虑，把理论学习与业务学习有机结合，使党员由“要我 学”变成“我要学”，增强学习效果。要开展富有特色、新颖生动的主题实践活 动，使党员在实践中受教育、作贡献、长才干。要探索目标管理、绩效管理等新 的管理模式，有效调动党员各方面的积极性。
三要体现先进性要求，把党员的作用发挥好。耍引导广大党员把先进性的具 体要求铭刻在头脑里、体现在岗位上、落实在行动中。党员领导干部要进一步加 强党性修养，不断提高思想政治素质，提高统揽学校改革发展稳定大局的能力。
教职工党员要切实增强党员意识，忠诚党的教育事业，树立良好的师德师风，真 正做到学为人师、行为世范；尤其是党员学术骨干既要有“专家学者”意识， 更要有党的意识和党员意识，努力发挥自己在广大师生中特殊的影响力和号召 力。学生党员要坚定理想信念，坚定报国Z志，继承优良传统，坚持全面发展， 努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
5、加强党务工作队伍和辅导员队伍建设，为加强大学生思想政治教育提供 坚强的组织保证。
党务工作者是做好高校党建工作的骨干力量。要重视党务工作者的选拔培 养，切实将那些政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志选配到党务工作岗 位上。要关心党务工作者的成长，通过加大培训力度、落实各项政策待遇等措施, 充分调动和发挥他们的积极性、主动性、创造性。广大党务工作者要从严要求自 己，以自身的人格魅力和富有成效的工作树立良好形象。
辅导员队伍是大学生思想政治系统工程的重要组成部分，是大学生思想政治 教育工作的骨干力量。辅导员战斗在学生工作的第一线，承担着培养人、教育人 的重要职责，对学生的成长起着至关重要的作用，大学生能否健康成长，决定的 因素之一是看我们能不能建设一支高水平的辅导员队伍。因此，加强辅导员队伍 建设是坚持以人为本，徳育为先的必然要求；是统筹学校改革、发展和稳定的必 然要求；是锻炼造就高素质人才的必然要求。
第一要明确辅导员的角色定位、工作定位和工作职责。辅导员是学生日常思 想政治教育和管理的工作者、组织者和指导者，是大学生的人生导师，是大学生 健康成长的知心朋友。辅导员、班主任这支队伍是大学生思想政治教育的骨干力 量，辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，侧重学生的思 想辅导和口常行政管理、服务；班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生 的职责，侧重学生的学习生活指导。辅导员工作职责是：遵循思想政治教育工作 的客观规律和当代大学牛成长成才规律，坚持社会主义办学方向，贯彻落实党的 教育方针，开展以思想政治教育为主要内容的学生德育工作，以教育为岀发点， 在管理和服务等各方面指导学生的成长。
第二，要明确辅导员队伍的素质要求。必须按照“政治强、业务精、纪律严、 作风正”的要求不断提高自身的素质。政治强就是要求辅导员要具备非常高的思 想政治素质，要有坚定的理想信念和追求，在政治原则、政治立场和政治方向问 题上始终能与党中央保持一致。业务精是指辅导员工作是做人的工作，是一门科 学，一门艺术，从事辅导员工作的人员，都必须掌握与思想政治教育相关的专业 知识，具备相关的专业技能，熟悉学校教育规律。纪律严就是要求辅导员有较强 的组织纪律性，有大局意识和责任意识，能模范遵守岗位规定。作风正就是要求 辅导员具有良好的道德品质，具有艰苦奋斗、无私奉献的工作作风，对学生怀有 一颗爱心、一份责任，关键时刻靠得住、冲得上，有激情，能战斗，敢打硕仗， 敢于解决工作屮的难题。
三、加强领导，明确责任，确保学校党建和思想政治工作的各项任务落到实 处
2、 强化制度建设。我们结合学校党建和思想政治工作的实际，制定了一些 党建工作的规章制度，学校各党总支、直展党支部一定要强化责任，把制度落到 实处。同时，还要根据形势和任务的变化，随着实践的发展，大胆探索创新，及 时总结基层创造的成功经验和做法，研究建立新的制度，努力完善学校党建工作 制度体系。
3、 强化工作责任。要进一步明确和完善学校基层党组织的目标、责任和工 作措施，按照高等学校党建评估指标体系的要求，制定学校党建工作考核评价体 系，坚持学校党建工作与学校业务工作一起部署、一起落实、一起考核。要将部 门党建工作考核结果作为干部工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任 用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要加强各部门，尤其是各系部党建工作的 督促检查，及时总结推广经验、发现解决问题。
加强学校党建和思想政治工作，意义深远，任务艰巨，责任重大，高校各党 总支、党支部要以高度的政治责任感和使命感，以严谨务实的作风，扎实有效的 工作，不断提高学校党建工作的水平，为实现学校“十一五”发展目标而努力奋