加强治理车辆超限超载工作的调研报告
根据《xx 公路局党委班子开展“xx”主题教育实施方案》的安排部署，把“调查研究”作为一项贯穿始终的重要内容，xx 公路局党委按照上级提出的专项整治“八个重点问题”和“四个围绕”要求，结合工作实际，确定了班子的调研方向，列出了调研清单，我结合自己分管工作实际主动认领了调研主题，即：围绕“如何进一步加强治理车辆超限超载工作”为主题来开展调研，现将调研情况报告如下：
一、调研的基本情况
按照局党委对“xx”主题教育开展调研工作的统一安排，我和 xx公路局派出所 xx 所长组成调研组，于 20xx 年 x 月 x 日，深入挂钩联系的 xx 公路分局及治超检测站，对治理车辆超限超载工作情况进行实地调研，与治超检测站职工交心谈心，了解职工的学习、工作和生活情况，听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议；到 xx 公路分局按照“四必谈”的要求开展了谈心谈话，分别征求分局党、政、纪领导对 xx 公路局领导班子及我个人的意见建议；召开了由分局机关全体干部职工及治超检测站站长和职工代表参加的治超工作座谈会，听取了 xx 公路分局对开展治理车辆超限超载工作的情况汇报，听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题，今后进一步开展治超工作的意见建议等；并按要求在深入学习理论和扎实开展调研的基础上，给 xx 公路分局机关党支部和治超检测站的全体党员上了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课，其基本情况为：
（ 一 ）
治超站的基本情况
经 xx 省人民政府 xx 文件批准，xx 公路超限检测站成立于 20xx年。位于 xx 处。现有在编在岗治超执法人员 xx 人，其中男 xx 人、女xx 人，中共党员 xx 人，本科学历 x 人、大专学历 xx 人、中专（高中）学历 x 人，外聘协管员 x 人，共计 xx 人。超限检测站设有站长 1 名、副站长 x 名、内勤 x 名、机驾人员 x 名。
（ 二 ）
治 超工作的开展情况
为认真贯彻落实交通运输部、公安部，省交通运输厅、省公安厅和省公路局，以及 xx 州委、州政府的决策部署，以保护公路、桥梁，维护社会公共安全和人民群众生命财产安全为目标，xx 公路超限检测站在 xx 公路局、xx 县人民政府的统一领导下，明确职责任务，建立健全工作机制，加强执法队伍建设，严格执行联合执法“十不准”的工作纪律，严格按照超限检站联合执法工作流程开展治超工作，其基本情况为：
1、按照“交通运输部办公厅关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知”（交办公路【2017】62 号）文件精神，加强路面执法，严格落实超限认定标准，严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的超限认定标准执行，没有发生过随意提高或降低治超执法标准的行为。
2、按照《xx 省公路局关于进一步加强治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知》文件精神，为认真贯彻落实《省交通运输厅、省公安厅关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》, 在 xx 公路局、xx 县人民政府的统一领导下，xx 超限检测站的全体干部职工，坚持 24 小时四班三运转不间断执法，依法依规
履行法定工作职责，严格执行超限检站联合执法的工作流程：由治超站执法人员积极主动引导货车进站对车辆装载情况进行检测，经检测确认未超过超限认定标准的车辆，直接予以放行；对经检测确认超限的车辆，治超执法人员打印检测单（过磅单）两份，由驾驶员签字确认后，并责令监督超限车辆消除违法状态；再经复检确认已按规定消除违法状态的车辆，治超执法人员再次打印检测单（过磅单）两份，由驾驶员再次签字确认；治超执法人员将制作的称重和卸载单加盖单位公章后，将公安交通管理部门留存联交由现场执法交通民警，依据称重和卸载单载明的超限超载比例，依法单独实施处罚和记分，并制作公安交通行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书，当场交付被处罚驾驶员；治超执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后，采取复印等方式留存证据，放行已消除违法状态的车辆。
3、根据《xx 州治理车辆超限超载领导组办公室关于 xx 公路局请求 xx 州境内 x 个治超站实施单向检测的回复》及《xx 公路局关于 xx州境内 6 个治超站实施单向检测工作的通知》文件精神，由于超限检测站的硬件设施达不到要求，存在安全隐患，不具备双向检测条件，因此 xx 超限检测站自 20xx 年 x 月 x 日起实施单向检测，主要检测由xx 往 xx 方向行驶的货运车辆。
4、自 20xx 年 x 月至 x 月，xx 超限检测站共计检测车辆 xx 辆，拒检车辆 xx 辆，监督卸载超载车辆 x 辆，卸载货物 xx 吨。
二、存在的问题和整改措施
按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的方式方法，经
实地到 xx 超限检测站和职工交心谈心征求到的意见建议，以及在 xx公路分局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研座谈会上，xx 公路分局干部职工对开展治理车辆超限超载工作提的困难和问题，其主要有以下几方面：
（一）超限检测设备老旧，缺乏科技治超的手段，学习山西经验后，向 xx 县政府治超办汇报协调安装公安卡扣抓拍系统，至今未安装到位。
（二）虽然治超工作是在 xx 县政府的统一领导下，明确了各部门的职责任务，多部门协作配合开展工作，但在实际工作中各治超成员单位没有完全做到各尽其责。特别是源头治超成效几乎为零，由于源头治超相关部门没有认真履行监管职责，导致大部分源头企业没有把好车辆登记关、装载关、称重关、出场关，因而仍然有大量的超限超载车辆上路行驶。
（三）xx 超限检测站虽然被政府主管部门确定为公安交警驻站联合执法的治超站，但由于警力不足等各种原因，公安交警不能 24 小时驻站开展联合执法工作。
（四）对逃避检测及冲卡的车辆信息，xx 公路分局综治办都及时上报政府治超办，抄送公安交警、运政等部门，但公安交警、运政等部门未按规定进行处罚。
针对以上存在的问题和困难，采取以下措施进一步加强治理车辆超限超载工作：
一是以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在 xx公路局、xx 县政府统一领导下，进一步加强治超执法人员的政治理论、
法律法规及业务知识的学习；二是加强宣传引导，三是积极推进行行政执法“三项制度”的贯彻落实，促进治超工作的正常开展；四是积极主动向 xx 县治超办汇报工作中的困难和问题；五是以开展扫黑除恶专项斗争为契机，严历整治恶意超限超载的行为。
三、小结及启示
根据《xx 公路局党委班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署，把调查研究作为一项贯穿始终的重要内容，按照 xx 公路局党委确定的调研方向和列出了调研清单，结合自己分管工作的实际主动认领了调研主题，围绕治理车辆超限超载工作情况，深入挂钩联系的 xx 公路分局及治超检测站开展调研，经与治超检测站职工交心谈心，了解职工的学习、工作和生活情况，听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议，以及到 xx 公路分局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研座谈会，听取了 xx 公路分局对治理车辆超限超载工作的情况汇报，听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题，对今后开展治超工作所提的意见建议等，使我对开展治超工作的重要性、复杂性、长期性有了进一步的认识，其主要为：
治理车辆超限超载工作是一项综合性很强的工作，单靠公路养护部门的力量无法保证治超工作任务的完成，必须在政府主管部门的统一领导下，各相关部门以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，提高政治站位，统一思想认识，
强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。坚持以人民为中心的发展思想，将主题教育与治理车辆超限超载工作有机融合，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，强化问题导向，勇担职责使命，积极破解治超工作中的难题，切实把开展主题教育的成效转化为引领治超工作高质量可持续发展的强大动力，推动各相关部门更加自觉地履行治超工作职责，按照理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，以及抓实学习教育、深入调查研究、深刻检视问题、认真落实整改的任务要求，在治理车辆超限超载的实际工作中，认真贯彻落实国家、省、州对治超工作的政策法规及工作部署，主动作为，突出源头治理，加强路面治超，严格实施“一超四罚”，进一步健全联合执法常态化制度化的工作机制，严格按照违法超限超载车辆认定标准执行，以认真开展治理车辆超限超载工作为使命，充分调动各治超成员单位及治超执法人员工作积极性，认真履行各自的治超工作职责，为广大人民群众提供“畅、安，舒、美”的道路交通环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。