咸安区乡镇财政专管员百分考核实施细则

  浮山财政所

 财政专管职员 作职责及专管员 量化 考评措施

  为了认真落实实施国家各项强农惠农政策,愈加好地发挥本所财政职能作用,充足调动基层财政干部工作主动性和主观能动性,促进本所财政干部队伍建设。

 本考评结果作为个人年底量化考评评分实施绩效挂钩依据。

 一 、 财政资金监管专管职员作职责

 1、 负责各项强农惠农和民生政策宣传、解释。

 2、负责参与各项惠农补助基础数据统计、核实和公告,确保登录到“湖北省财政和编制政务公开网”“中国农民补助网”信息录入完整、真实。

 3、负责《湖北省农民负担及补助政策监督卡》按要求填写,立即奖监督卡和《咸安区人民政府告农民好友一封公开信》发放到农户,确保入户发放率达成 100%,不得委托村组干部或她人代发。

 4、负责经过“一卡通”立即发放各类补助资金,不准委托磨坊 组干部或她人代领转付。

 5、负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要基础数据,对项目申报真实性、可行性进行实地查勘,帮助做好项目公告。

 6、负责监督所管辖行政村各类财政项目资金使用,确保

 专款专用。

 7、负责组织所管辖行政村新型农村合作医疗基金、城镇居民养老保险基金征收管理。

 8、负责协调抽管辖行政村村级会计委托代理工作,立即督促村报账员按时按规报账,确保村财务管理民主、公开、透明、规范。

 9、负责做好所管辖行政村集体“三资”清理核实和动态管理。

 10、负责监督所管辖行政村村级债务情况,预防发生新债。

 11、负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包协议管理及涉农收费监管工作,预防乱收费。

 12、负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件调查、核实,并提出处理意见和提议。

 13、 负责所管辖行政村相关资料整理、归档工作。

 14、完成区级财政部门交办其它工作 二 、 考评对象

 考评对象为本所全体在职在岗干部职员,具体对象是:顾肖、徐邦池、张宏保、李燕、周明英、张晓玲、胡俊。

 三 、 考评方法

 1、为提升干部职员集体荣誉感,对职员个人绩效考评实施和所在财政所工作考评相结合方法进行评分,即实施双

 百分制,且分两个层次进行:一是对财政所工作整年量化考评,财政所考评得分占绩效考评 30%;二是专管员个人考评,占绩效考评 70%。

 2、对财政所工作考评由农村财政财务管理局会同区财政局相关股室仍按《咸安区财政局财政所工作量化考评措施》(咸安财农管字[ ]2 号)考评标准进行评分。

 3、专管员个人考评由徐邦池、张宏保和李燕组成考评组,依据本实施细则统一考评评分标准,采取百分制分别进行考评计分。

 4、财政所主任考评得分按全所参与考评干部职员平均得分确定。

 5、年底依据职员考评结果和得分,分档次实施差异奖励。

 四、专管员包保村(小区)

 1、顾

 肖:甫兴小区 2、徐邦池:沿河村、余佐村、长安小区 3、张宏保:太乙村、梅园小区 4、李

 燕:杨下村、浮山村、青龙小区 5、周明英:龙潭村 6、张晓玲:大畈村、白鹤村 7、胡

 俊:旗鼓村、双泉村、银泉小区 五 、财政专管员 考评内容及评分标准

 乡镇财政专管员考评总分为 100 分,即:考勤 15 分,推行岗位职责 70 分,学习 15 分,另设奖分和扣分项目。具体计分措施以下:

 1 1 、考勤(5 15 分)

 实施扣分制。要求每位专管员上班按时签到,按要求时间完成专管员职责范围内出勤上岗,按时参与财政局组织和财政所组织多种学习、培训、会议、活动,共记 15 分,扣完为止。

 (1)迟到、早退或离岗一次扣 1 分,违反局治庸问责纪律,上班时间上网看电影、玩游戏、炒股、聊天(工作交流除外)等发觉一次扣 1 分(以签到、考勤抽查、通报为准),缺勤半天扣 1 分,缺勤一天扣 2 分。

 (2)因病、因事请假或参与多种学习、培训、会议、活动请假,须按财政所学习纪律相关管理制度要求程序和权限在事前报批并办理相关手续,不然记为缺勤。未请假离岗或假满未立即到岗,一律作旷工处理。

 本所平时考勤由徐邦池负责考评,年底由考评组结合局学习开会学习情况综合评分。

 2 2 、 推行岗位职责 (7 70 0 分)

 (1)辖区行政村(小区)各项强农惠农和民生政策宣传、解释到位,农户知晓率100%记满分(4分),每个村抽查5户,政策未宣传解释到位,一户扣1分。

 (2)参与各项惠农补助基础数据统计、核实和公告,确保登录到“湖北省财政和编制政务公开网”“中国农民补助网”信息录入数据完整、真实记满分(5分)。农户种粮面积、品种等相关数据没上墙公告公告内容不全一次扣1 分;出现一项补助资金数据有误扣1分,直至此项为零。

 (3)配合家电下乡工作人员搞好审核和电话回访工作,做好逐村逐户调查电话回访,认真确定购置真实情况并做好记载和签字,对已领补助农民,抽查率达成 80%,申报 2 台以上入户核查率达成 100%。记满分(5 分)。未达成要求百分比出现一类扣 1 分,直至此项为零。

 (4)辖区行政村《湖北省农民负担及补助政策监督卡》按要求填写,立即将监督卡和《咸安区人民政府告农民好友一封公开信》发放到农户,确保入户发放率达成100%。记满分(5分)。“监督卡”填写不完整、不真实,错填、漏填等现象一户扣 0.5分委托村组干部或她人代发不得分,发放不立即,有积压滞留现象不得分,每个村抽查10户,缺1户扣1分,扣完为止。

 (5)“一卡通”立即发放各类补助资金,不准委托村组干部或她人代领转付。记满分(4分)。村干部或她人代领转付一户扣1分;“一卡通”未发放到农户一户扣1分;发觉弄虚作假,冒名顶替套取国家补助资金全项不得分,扣完为止。

 (6)认真审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要基础数据,对项目申报真实性、可行性进行实地查勘,帮助做

 好项目公告。记满分(6分)。没有核实基础数据一个项目扣1分;没有实地勘查一个项目扣1 分;项目没有公告一个项目扣1 分,扣完为止。发觉申报项目不真实而又未向上级汇报不得分。

 (7)项目建设资金监管把握信息通达、公开公告、抽查巡查三个关键步骤,确保辖区村项目不遗漏,做到信息通达有信息传输统计及档案资料,公开公告有统计保留,抽查巡查有统计及结果,认真做好监管日志,监管日志由所主任定时签阅。记满分(6分)。抽查或检验发觉一个项目资金使用不合规扣0.5分,未专款专用而又未向上级汇报不得分,监管日志统计未定时签阅扣 0.5分。

 (8)专管员对于财政所和区财政业务股室共同监管和业务股室委托财政所参与监管财政资金,在接到乡镇财政有效方法告以后专管员要责无旁贷地行使监管职责。记2 分。如发觉无故不参与监管每次扣1分,直至此项为零。

 (9)按时完成新型农村合作医疗和城镇居民养老保险基金征缴任务,实施票款同行、 新型农村合作医疗“一户一票” 城镇居民养老保险“一人一票”制度,建立规范征收台账,确保所辖行政村信息资料正确无误。记5 分。发觉票款未同行缴销每次扣1分,票据使用不规范一票扣0.1分,扣完为止。

 (10)协调村级会计委托代理工作,督促村级报帐员按时按规范要求报帐,确保村级财务管理民主、公开、透明、规范。记4 分。村级报帐员不按时报帐一例扣 0.5 分;村级报帐不符合规

 范要求一例扣 0.5 分;村级财务收支不按时张榜公布一次扣 0.5分,扣完为止。

 (11)按“三资”监管代理要求参与村级集体经济组织资金、资产、资源规范管理。督促村集体落实非生产性开支限额制度,接收群众监督。配合代理会计监管资产、资源动态运行,固定资产、资源台账建立,统计增减变动情况;资产、资源承包、租赁、出让经营、处理时,达成相关文件要求标准一定额度,必需在“三资”监管代理中心实施招投标。记5 分。抽查发觉未实施支出限额制度和未立即财务公告每村扣 0.5 分,发包(出租)资产或资源到期未重新发包(出租)一个项目扣 0.5 分;处理集体资产或资源没有按要求招投标一个项目扣 0.5 分,扣完为止。

 (12)适时监督所管辖行政村村级债务情况,预防发生新债。记2 分。监督不力,没有立即阻止和汇报,造成违反要求增加新债一笔扣0.5分,扣完为止。

 (13)认真调处辖区行政村涉农收费、土地承包纠纷、涉农资金信访件。做到群众来信来访和上级交办件有登记,化解矛盾纠纷过程有统计、矛盾纠纷调处有结果。记 4 分。发觉村内违规增加农民负担,涉农部门违规进村收费没有立即阻止并汇报,发觉一例扣 0.5 分;群众来信来访和上级交办件无登记,化解矛盾纠纷过程未统计、矛盾纠纷调处无结果未提出处理意见和提议一户扣 0.5 分,扣完为止。

 (14)搜集、整理和其职责相关资料,并做好整理归档工作。记 4 分。没按要求搜集、整理、归档相关资料,一份资料扣 0.5 分;因资料丢失影响工作开展,一份资料扣 1 分,扣完为止。

 (15)按咸安农管字[

 ]6 号文件要求完成专管员必备信息库并立即更新,按要求立即完整统计专管员“监管日志”实施“定时办公”,统计日常工作业务。记 5 分。专管员每个月下村组不足 10 天每少一天扣 0.5 分;未按要求完整统计“监管日志”,统计日常工作开展情况扣 1 分,扣完为止。

 (16)加强廉洁自律。记 2 分。专管员在工作时间参与抹牌赌博等违规违纪活动一次扣 0.5 分;发觉利用工作之便以权谋私或吃、喝、拿、卡、要一次扣 1 分,扣完为止。

 (17)完成上级业务主管部门交办其它工作任务。记 2分。不能按时完成上级业务主管部门交办工作任务,一次扣0.5 分。因工作不负责任,不能确保工作质量一次扣 0.5 分,扣完为止。

 3 3 、学习(1 15 5 分)

 ①专管员必需按时参与财政局和财政所组织集中学习,同时还要依据本身情况开展自学活动,学习情况要有笔记统计。要求每七天有一次学习笔记,整年学习笔记不得少于5000 字。每位专管员整年自学撰写完成读书心得、日志不少于 800-1000 字(读书心得和日志可作为学习笔记等来进行

 考评)记 10 分。笔记每缺一次扣 0.2 分,学习笔记字数不够按百分比扣分。

 ②考试成绩纳入考评。满分为 5 分。实施开卷考试,卷面为 100 分。考试分数按 5%折算得考评分数。考试可采取培训期间考试或年底统一考试两种形式。由人教股结合农管局组织统一组织考试,具体考试内容关键包含财政局集中培训专管员业务知识、规范化财政所创建内容、常使用方法律法规、时事政治等。

 财政干部职员必需参与考试,无故不参与考试,此项无分,因特殊原因不能参与考试,经审定同意后按该所考试平均分记分。

 学习由考评组结合学习考试情况负责考评并计分。

 4 4 、加分项目

 干部职员信息和论文被市、区级报刊、电台等媒体采取,1 篇加 1 分,被省级报刊、电台等媒体采取,1 篇加 2 分,被国家级报刊、电台等媒体采取,1 篇加 3 分,同一篇刊物同时被几级采取,按最高等级加分。信息调研累计加分不超出 5 分。

 此项工作凭报纸杂志等刊物原件计分。

 5 5 、扣分项目

 (1)因为个人工作失误受到同级或上级点名批评,每出现一次扣 1 分,受通报批评,每出现一次扣 2 分。

 (2)因为服务态度生硬或恶劣受到单位或群众差评及投诉,每发生一次扣 2 分。

 (3)因为个人原因,造成单位出现安全事故、财产损失或经济损失,每人次扣 3 分。

 扣分项目由财政所责任人、农管局、人教股、监察股负责提供。

 五、奖惩方法 1、奖励资金起源:(1)区财政局每十二个月新增安排 2万元(按行政村(小区)个数,每村 1500 元安排)财政专管员个人补助经费;(2)本财政所从原区财政安排财政所补助经费中拿出 2 万元;共同组成财政专管员绩效考评资金,年底按个人量化考评评分实施绩效挂钩。

 2、奖励措施:(1)百分考评 95 分(含 95 分)以上,发放奖励绩效考评资金 100%。

 (2)百分考评 90 分(含 90 分)以上、95 分以下,发放奖励全部绩效考评资金 80%。

 (3)百分考评 85 分(含 85 分)以上、90 分以下,发放奖励全部绩效考评资金 70%。

 (4)百分考评 75 分(含 75 分)以上、85 分以下,发放奖励全部绩效考评资金 60%。

 (5)百分考评 70 分(含 70 分)以上、75 分以下,发放奖励全部绩效考评资金 50%。

 (6)百分考评 70 分以下,或省、市、区暗访或抽查发觉问题,实施一票否决,扣除全部绩效考评资金。

 (7)累计病假事假超出公务员年病假、事假相关公休假要求天数不计发奖励资金。

 3、落实方法:百分考评结束后,按摄影应百分比,由本所和财政专管员结算。

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