党建思想政治工作推进

 浅谈目前企业党建思想政治工作

 推进中的几个问题

 党的十七届四中全会提出:要推进基层党组织工作创新,

 增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,

 构建基层党建新格局。这对新时期基层党建思想政治工作提

 出了新要求。

 狮子滩发电公司是一个老国有电力企业,在党建思想政

 治工作方面自有传统的一些有效做法,为企业建设、改革、

 发展与稳定提供了坚强的舆论和智力支持,发挥了有力的思

 想政治和组织保障作用。在新时期,随着国家电力体制改革

 的深入,公司党建思想政治工作需要适应新的形势与任务和

 发展要求,不断创新工作机制、工作内容和工作方法,大力

 推进党建思想政治工作向纵深开展,在公司改革、发展与稳

 定方面发挥更大更有效的作用。下面,笔者结合公司实际,

 对目前企业党建思想政治工作推进问题谈几点肤浅的认识

 和看法。

 一、高度重视企业党建思想政治工作存在的主要问题

 党中央历来高度重视党的建设和思想政治工作,反复强

 调加强和改进党的建设,加强和改进思想政治工作,发挥党

 组织的政治核心作用,发挥党员的先锋模范作用,体现、保

 持和发展先进性。许多年来,公司按照党中央和上级党组织

 的要求,认真开展党建思想政治工作,在促进公司安全文明

 生产与和谐发展上较好地发挥了应有的作用。但是,我们不

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 能不看到,公司目前党建思想政治工作还存在一些主要问题,

 正确认识和对待存在的这些问题,应成为我们改进和创新企

 业党建思想政治工作的基础。有了这个基础,企业党建思想

 政治工作就能够得到更好地推进。

 一是机制存在缺陷。企业设置政工部门,传统上分设有

 党办、组织、宣传、纪委、工会、团委等,基层党支部设有专

 职支部书记,在企业党委统一领导下,分工、协作开展党建

 思想政治工作。这种设置,其利是工作细致、深入、扎实,规

 范性强,实效明显;其弊是机构较多,干部配置较多,管理成

 本较高。随着企业体制特别是电力体制改革的深入,这一机

 制发生了重大变化,将以上部门合并为一,无论叫党群工作

 部还是叫政治工作部,凡党建思想政治工作及其所涉及内容

 都涵盖在这个部门里。党支部专职书记也比较少,大都是行

 政主要负责人兼任。应当说,这一变革较之于传统是有进步

 意义的,它减少了机构、人员和成本。但是,出现了一个新的问题,部门过分集中,人员大幅减少,工作范围相对扩大,工

 作量的增加使部门工作人员感觉难以承受,在一些情况下导

 致了党建思想政治工作的质量和效果有所降低,甚至推动也

 有些困难。

 二是工学矛盾突出。党建思想政治工作一个主要事项就

 是组织政治理论学习,宣传贯彻党的路线、方针、政策,开展

 形势与任务教育,为推动企业工作统一思想认识,激发工作

 热情。但是,随着市场经济的深入发展,人们的观念和认识

 已发生了根本性的变化,大多数人受拜金主义影响,强调的-2-

 是生产工作,注重的是工作业绩,看重的是经济效益,似乎

 认为企业党建思想政治工作是空谈,带不来经济效益和个人

 好处。还有工作忙、任务重、时间紧这些客观因素存在,在顾

 不过来的情况下,也常常使人会忘记了学习。因此,无论是

 党内还是党外,无论是老同志还是年轻职工,普遍就不那么

 重视政治理论学习,尤其在基层开展集中学习活动反倒是一

 件困难的事。这一现象和事实,如果不引起高度重视,较长

 时间不开展或很少开展集中学习活动,减少正面教育的机会,

 会对党员、干部、员工的教育培养不利,对党员、干部、员工

 良好思想道德和作风的形成不利,对公司打造高素质的团队

 不利。

 三是工作缺少特色。公司目前党建思想政治工作很大程

 度上遵循着原有的老套路,常规工作、日常管理、党内活动

 均按部就班,中规中矩地开展。但是,这只能说公司的党建

 思想政治工作比较正规,不能说有特色。所谓特色,就是别

 人没有而我独具。企业党建思想政治工作只有突出特色,才

 能有活力和吸引力,才能有说服力和证明力。公司在这方面

 还有差距,至少在创意上做得不够。

 二、健全完善企业党群工作考核评价机制

 推进企业党建思想政治工作,首先要组织开展好企业党

 群工作,就必须要健全和完善党群工作考核评价机制,这是

 开展企业党群工作、接受考核和进行评价的重要依据。事实

 证明,好的机制能够促进工作。

 公司原有一套比较齐全的党建思想政治工作制度和考

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 核管理办法,在党建工作、宣传思想政治工作、纪检监察工

 作、工会工作、共青团工作、文明单位创建工作等方面形成

 有一个体系。这些制度和考核管理办法,只要将部分内容和

 形式进行更新和完善,至今仍适用。但是,公司在体制改革

 过程中,有的没有很好地坚持执行,遗憾地带来了工作机制

 上的某些缺失,使有的工作流于形式。鉴于此,我们要在原

 有基础上推进党建思想政治工作,还得从机制上着手,实行

 责任目标管理,开展考核评价。

 一是完善目标管理实施细则。要按照上级有关办法和标

 准,结合本单位实际制定实施细则。由于党群工作范围较广,

 涵盖的工作内容较多,制定一个综合的实施细则是比较困难

 的,可按照党支部工作、工会工作、共青团工作三个大的范

 畴制定“分则”,主要事项分别包括考核项目、主要内容、考核

 分值、考核标准、自评分数、复评分数。当然,具体的每一事

 项要按照各类工作的原则和目标要求进行设计和细化,有现

 实性和操作性,由公司党、工、团基层组织分别执行。

 二是制定综合考核评价办法。综合考核评价办法是分别

 考核、综合评价,即公司各党、工、团基层组织要对照各自

 “分则”分别接受考核,根据量化考核的对各分值情况,结合

 考核期工作整体开展成效,由公司党委作出优、良、一般等

 级的综合性评价。考核和评价要与党内评先结合起来,每年

 进行一次。考评流程:基层自查→职能部门复查→党委综合

 评价→组织申报和评比表彰→学习和推广经验→基层改进

 措施和落实。考评为“优”的,作为评选党群工作先进的基本

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 条件之一;若是“一般”或未达到“一般”的,必须要求整改。

 三是坚持工作指导原则。党群工作坚持一级抓一级,层

 层抓落实,上级指导下级的工作要经常化,尤其是开展主题

 实践活动或者专项活动,不断促进基层党群工作取得实效,

 使公司党建思想政治工作能够得到整体推进。

 三、大力推进党支部标准化建设

 党建思想政治工作重在基层,落实在基层。要推进公司

 党建思想政治工作,自然要建设好基层主抓党建思想政治工

 作的党支部。但是,这些年,公司党支部建设开展深度不够,

 很多是见于抓常规的基本工作、事务性工作,在集中精力抓

 自身建设上没有下足功夫,原因有多种。现在,开展党支部

 标准化建设,应是加强党支部自身建设、提高党支部工作水

 平的一个好契机,也为推进党建思想政治工作创造了条件。

 当前,我们的主要方向是:

 一要开展党支部标准化建设、规范化管理。主要是对党

 支部的组织设置、基础建设(制度、职责、阵地、设施)、工作

 内容、工作流程、党内活动、基础资料(记录、文字材料)等,

 要按照企业党建思想政治工作要求进行规范,统一标准,使

 党支部工作达到规范化、标准化要求。

 二要选配好党支部书记。要把党性强、原则性强、责任

 心强、对党务工作较熟的同志调整、充实到党支部书记岗位

 上。采取专职党支部书记兼行政副职的任职方式,使党支部

 书记在主抓党群工作的同时,协助行政正职抓好文明生产或

 职工教育培训,使党群工作能有机地融入安全文明生产工作、

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 职工教育工作中。

 三要提倡特色党支部建设,抓好示范。在开展党支部标

 准化建设、规范化管理基础上,职能部门要指导、协助党支

 部结合自身实际开展各具特色、富有创新性的工作,并做好

 以点带面的推动工作,形成长效机制。

 综上所述,企业党建思想政治工作要以“围绕中心、服务

 大局、拓宽领域、强化功能”这个指导原则来开展,载体和形

 式有多样,手段和方法有多种,坚持在实践中不断探索,在

 继承中创新,在创新中推进,使党建思想政治工作成为企业

 科学发展、和谐发展的助推器。

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