2019年领导班子工作总结
中共**县委
2019年，**县委在上级党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持了良好的发展态势，社会大局和谐稳定，党的建设进一步加强。
一、提升政治站位，深入贯彻上级决策部署
围绕上级决策部署，紧扣时代发展脉搏，不断提高政治意识、理论素养和工作能力。一是理论学习持续强化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列入县委常委会会议、县委理论学习中心组学习等重要内容，读原著、学原文、悟原理，切实在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。二是主题教育深入开展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把握总要求，坚持高标准，县委常委带头集中学习研讨，带头深入“三个一”联系点开展调研，带头查摆检视整改，带头批评和自我批评，取得了明显成效。积
极开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。三是执政能力明显增强。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，注重学、讲、做有机结合，推动全会精神落地生根，切实增强了政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步提升了治理体系和治理能力现代化水平。
二、聚焦高质量要求，统筹推进县域经济发展
按照“3143”总体发展思路，深入贯彻落实产业强市、生态立市、创新兴市、开放活市“四大战略”，经济运行呈现良好态势。预计2019年，全县生产总值完成126亿元，同比增长8%；一般公共预算收入完成4.63亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成44.3亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值、固定资产投资同比增长7.5%、13%；城镇居民人均可支配收入完成23530元，同比增长8 %；农村居民人均可支配收入完成10580元，同比增长10%。
（一）持续推进精准脱贫，群众生活明显改善。一是紧盯目标抓落实。围绕高质量脱贫摘帽目标，落实精准方略，压实各级责任，全力攻坚，尽锐出战，实现了3428户、10111人脱贫，贫困村全部退出贫困序列，贫困发生率降至0.88%。二是压实责任聚合力。将9个乡镇划分为九大战区，建立三级网格化管理体系，实现了全体动员、合力攻坚。组织召开脱贫攻坚推进会、脱贫摘帽誓师大会，开展扶贫项目建设百日攻坚行动，实行脱贫攻坚例会制度，深化“周六扶贫日”活动，形成了层层明责、人人尽责的攻坚合力。
三是突出重点求实效。围绕“两不愁三保障”，加大教育、医疗、住房等政策落实力度，群众获得感和满意度不断提升。大力发展牛、驴、羊、鸡、鸭、鹅、小龙虾等特色养殖和食用菌、果蔬等特色种植，加快实施与新希望六和集团、禾丰集团、花麒集团等合作项目，农业产业化链条不断完善。持续规范扶贫车间管理，纳入省平台管理的83个扶贫车间吸纳2807人就业，带贫效益进一步凸显。发挥好3处集中式光伏电站、169处村级光伏电站带贫作用，带动贫困户11436户增收。加强基础设施和公共服务设施建设，建设“通村入组”道路98公里，农村通硬化路率达到100%，农村饮水安全巩固提升、电网升级改造工程全部完工，所有行政村均建设了基层综合性文化服务中心。
（二）持续推进转型升级，发展基础不断夯实。一是工业经济提质增效。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化供给侧结构性改革，积极推动三大主导产业向高端化、精细化、绿色化方向发展。鹏达羽绒二期、飞翔房车、德容新材料循环经济产业园等项目建成投产，苏州可祺服饰扩建、华能40兆瓦风电、河南中硼新材料一期等项目加快推进，引进了柳桥羽绒、新塘羽绒等项目，为高质量发展提供了支撑。二是项目建设加快推进。全年实施省市重点项目29个，完成投资111.9亿元，占年度计划的121.5%。日照港
**石化能源物流园揭牌，**跻身“无水港”行列，成为我县高质量发展的重要平台。特别是狠抓重大交通项目建设，总投资18.38亿元的南环路、南外环路、东北环等省际出口通道项目加快推进，范台梁高速范县至**县城段建成通车，结束了**不通高速的历史。积极争取京雄商高铁黄河大桥公铁两用桥建设，着力打通省际“断头路”，交通瓶颈加速破解。三是第三产业蓬勃发展。商贸物流业加快发展，建德购物广场建成投用，信泰国际城市综合体、亿洲欢乐世界等项目加快推进，银基投资集团国际医疗康养旅游产业新城项目落户**。电子商务成效显著，电商物流中心建成投用，我县被授予“河南省电商扶贫工作先进单位”，孙口镇、马楼镇被评为“淘宝镇”，全年电子商务交易额达10.81亿元，网络零售额4.3亿元。四是改革开放成效显著。扎实推进机构改革，深化“放管服”改革，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全县28家政府部门和9个乡镇全部接入政务外网，发布县级政务服务事项1203个，服务便民化水平全面提升。推进营商环境建设和督查机制融合，重点对开办企业、办理建筑许可等22项营商环境指标进行评价，营商环境不断优化。加大招商引资力度，实行“二分之一”工作法，紧盯沿海发达地区，积极对接龙头企业，全年签约亿元以上项目24个，利用省外资金23亿元、境外资金6054万美元。举办第四届汽配博览会，国内万余家外经销商参展观展、购销洽谈。
（三）持续推进城乡建设，城乡面貌日新月异。一是城市建设加快推进。以百城建设提质工程为抓手，扎实推进省级文明县城创建，持续做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”。全年实施城建项目58个，完成投资45.78亿元，新建改建凤台大道西延等道路22.35公里，铺设污水管网66.4公里，南孟村、司庄村等完成回迁安置，建业森林半岛交付使用，建业城、碧桂园凤栖台等高档住宅小区加快建设，乔坊等12个棚改项目加快实施，老城区实现集中供暖。建成铁路公园等一批精品工程，金水国家湿地公园通过国家验收，群众生活环境明显改善。**客运站建成投用，城市公交开通运营，群众出行条件得到改善。二是小城镇建设成效明显。坚持因地制宜、以人为本，加大镇区基础设施建设力度，推行城乡环卫一体化，镇区环境卫生明显改善，侯庙镇入选“全国乡村治理示范乡镇”，吴坝镇通过“国家卫生乡镇”验收。三是农村人居环境持续改善。以农村人居环境整治三年行动为抓手，扎实推进乡村振兴战略，“气化乡村”完成281个村，新建、改造提升农村户用厕所5万余户。扎实推进省级“万村通客车提质工程”示范县、“四好农村路”示范县创建工作，积极推动“四美乡村”“五美庭院”创建，创建省级“四美乡村”12个、市级“四美乡村”15个，夹河乡姜庄村被评为“2019年中国乡创地图产业扶贫最美乡村”“河南省乡村旅游特色村”。
三、坚持执政为民，群众幸福指数明显提升
坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众所急所需所盼的民生实事，努力解决群众的难点痛点堵点问题，提升了群众的幸福感、获得感、安全感。
（一）民生保障更加有力。一是教育事业优先发展。召开全县教育大会，加快推进教育现代化，着力办好人民满意的教育。投资2.45亿元，改善了17所中小学及幼儿园办学条件，产业新城实验学校及乡镇滩区居民迁建安置区小学加快推进，教育基础设施持续改善，高考本科上线率63.76%。二是卫生事业加快发展。县人民医院成功创建二级甲等医院，县妇幼保健院业务病房楼建成投用，新区综合医院、中医院病房楼项目加快推进，全县医疗卫生基础设施进一步完善。三是生态环境治理成效明显。坚持科学治污、精准治污、协同治污、铁腕治污，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。深入开展蓝天保卫战，推进“三散”专项治理，完成“双替代”4.78万户、“电代煤”4.64万户、“气代煤”1378户。持续开展碧水保卫战、净土保卫战，全面落实河长制，推进“四水同治”，开展大规模国土绿化，生态环境不断改善。四是社会保障更加有力。新增城镇就业人员3031人，城镇登记失业率2.99%。累计发放城乡低保金2846.66万元、特困供养金876.55万元，实现了“应保尽保”。五是切实维护社会稳定。推行三级信访例会制度，完成新中国成立70周年大庆维稳安保任务，实现
赴京“零非访”、国家信访局“零登记”。认真落实安全生产责任制，持续开展扫黑除恶专项斗争，深化社会治安综合治理，严厉打击毒品等违法犯罪活动。大力开展国防动员、双拥共建工作，推动军民融合深度发展。扎实推进平安建设、食品药品监管、消防等工作，成功创建“河南省食品安全示范县”“河南省平安建设优秀县”，我县安全感和满意度调查名列全市第一，全县社会大局和谐稳定。
（二）宣传文化繁荣发展。严格落实意识形态工作责任制，全方位加强思想、舆论、文化等各类阵地管理，唱响了主旋律，凝聚了正能量。在河南日报、濮阳日报推出“壮丽70年·奋斗新时代”**县专题系列报道，集中推出一批先进典型，树立了正确的舆论导向，形成了干事创业的良好氛围。全面加强精神文明建设和未成年人思想道德建设，深入开展社会主义核心价值观教育，弘扬社会文明新风，举办了“2019年春节戏曲晚会”“庆‘七一’歌咏会”“我们的节日系列文艺演出”等活动，在丰富群众文化生活的同时，营造了浓厚的社会氛围。
（三）民主法治建设再上新台阶。深入推进依法治县，自觉维护法律权威，强化法治宣传教育，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境和社会环境，广大干部群众的法律意识明显增强。全力支持县人大及其常委会依法做好法律监督、工作监督、专题视察调研及代表所提议案建议督办等工作。全力支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政等职能，广泛开展专题视察和调研活动。持续巩固爱国统一战线，
不断深化“同心”实践活动，切实加强党对宗教工作的领导，进一步拓展了统战工作新局面，全市宗教规范化管理现场会在我县召开。加强党对群团工作的领导，全力支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。
四、加强党的建设，营造风清气正政治生态
坚持党要管党、从严治党，切实扛起全面从严治党责任，认真落实全面从严治党各项安排部署，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建推动高质量发展。
（一）切实加强政治建设。坚持和加强党的全面领导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署作为政治建设的首要任务，把政治标准和政治纪律作为党员干部的第一要求，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神及省委十届十次全会、市委七届十一次全会精神结合起来，着力提高领导水平，增强工作能力，推动上级决策部署落地落实。坚持民主集中制原则，严格落实党的组织生活、“三会一课”、谈心谈话等制度，带头开展批评和自我批评，确保党的组织生活经常、认真、严肃，切实提高议事决策科学化、民主化、制度化水平。
（二）不断夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，全面贯彻落实中央、省委、市委加强基层基础工作要求，推动基层党组织全面进步、全面过硬。积极履行全面从严治党主体责任，结合民主评议、问卷调查等，对基层党组织主体责任落实情况进行综合评定，人民网专栏、河南日报农村版专题报道了我县做法。深入开展“听党话、感党恩、跟党走、摘穷帽、兴乡村、奔小康”教育实践活动，积极培育带头人队伍和整顿软弱涣散党组织，农村党支部战斗堡垒作用不断强化。坚持以“自治”夯实群众基础，在农村用好“四议两公开”工作法，保障基层群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，把好干部标准落到实处，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。健全完善“五位一体”干部日常管理监督机制，建立“三卡一库”平台，坚持“三优一重”选任干部，突出正向引导激励，进一步提升了干部素质能力。大力实施“凤台英才”工程，依托“实用人才工作室”“农民夜校”“智慧党建”，培育“本土人才”“新型农民”等2600余人。举办“农村党支部书记大论坛”21期，开展优秀农村党支部书记巡回演讲9场，实现全县农村党支部书记县级以上培训全覆盖。
（四）正风肃纪持续加力。始终保持高压态势，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处违反中央八项规定精神案件，认真践行监督执纪
“四种形态”，全年共处置问题线索118件，党纪政务处分121人。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，查处扶贫领域和作风问题线索38个，党纪政务处分28人，我县在全省纪检监察系统攻坚克难先进典型经验交流会上作了发言。开展九届县委第七、八、九轮巡察及教育扶贫、健康扶贫和环境污染防治专项巡察，反腐利剑作用持续发挥。开展5轮村居巡察，实现了对全县126个贫困村巡察全覆盖。
回顾一年来的工作，在全县广大干部群众的共同努力下，**各项工作取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼相比，还有一定的差距。今后工作中，**县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委政府决策部署，凝心聚力，乘势而上，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出**的贡献。