风电场 年 度 安质环责任制考核指 标
为确保风电场安全生产目标的实现，保障员工在生产过程中的安全，保障设备及电网的安全，特制订风电场安全生产目标、控制措施以及安质环责任制考核。
一、年度安全生产目标 1 、不发生轻伤以上事故； 2 、不发生火灾事故； 3 、不发生主责交通事故； 4 、不发生一般以上的设备损坏责任事故； 5 、作业场所符合安全生产规范要求； 6 、不发生受到政府行政执法机关处罚的安质环事件； 二、控制措施 （一）总的要求 1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制，充分发挥安全生产保证体系的作用，从组织建设、综合治理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措施，综合治理保证安全生产；充分发挥安全生产监督体系的作用，及时发现、纠正问题，建立激励和约束机制，确保公司全年安全生产目标的实现。
2、风电场场长要全面负责分管范围内的安全生产工作，将安全生产目标层层分解，分级制定实现安全生产目标的保证措施，并贯彻执行，从严考核。风电场安全员配合场长工作，对风电场安全生产起到监督、指导。
3、认真梳理、总结以往生产过程中的经验和教训，全面落实安全生产责任制，做到“凡事有章可循，凡事有人监管，凡事有据可查”。严格安全生产责任问责制，对未认真履行职责、失职造成事故追究其责任。
（二）防止人身伤亡方面 1、加强对员工的安全生产教育和培训，以“应知应会”、“三熟三能”为重点，使每个员工都熟知本岗位有关安全生产规章制度、设备系统、现场规程和存在的危险点，掌握本岗位安全操作技能、防范措施和事故应急措施，做到在岗职工必须取得的资格证书后才能上岗作业。风电场制定具体的培训月绩效挂钩考核办法，并监督、教育员工严格执行各项安全生产规章制度。
2、加强风电场的管理，认真落实安全技术劳动保护措施计划，进一步治理和改善劳动安全作业环境，实施安全标准化，保证安全设施的完好、可靠。
3、做好“三不伤害”保证措施、个人控制措施的落实。针对风电场易造成人身伤害的危险点，如触电、高空坠落、高空落物、机械伤害等，认真开展作业前的危险点分析，做到工作前的两交清，严格执行所制定的控制措施等有关规定。
4、对外包工程，风电场在外委工程开工前一定要严格履行资质审查、签定风电场安全协议、进行安全交底，落实安全组织技术措施、对施工人员安全教育、考试等有关电力生产外包工程管理制度。
5、认真贯彻《安全生产法》等法律法规，提高对以“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境和谐统一为标准的本质安全型企业”认识，利用落实反违章长效机制，无违章班组建设的开展，严格执行反违章有关规定。
6、加强对特种设备、劳动防护用品、安全工器具、电动工器具的管理，做好维护、保养和定期检测工作，保证其完好、可靠，防止因特种设备、劳动防护用品、安全工器具、电动工器具等发生问题造成人身伤害事件。
（三）防止设备事故方面 1、以两票执行为重点，积极推进现场作业标准化，认真落实三制，定检、消缺的安全措施、技术措施等现场规程制度，防止设备损坏事故的发生。
2、认真开展设备隐患排查工作，将现场设备分配到每位员工，设定责任人，逐一逐项排查，逐项列入整改计划，将故障、事故消除在萌芽之中。
3、在安生部指导下认真开展春检、秋查工作，制定计划、目标、措施、检查后做好整改、总结工作。消除隐患，提高设备健康水平。
4、严格执行继电保护、安全自动装置的有管规定，保证其可靠性，防止因保护据动、误碰、误动引发电气事故，影响风电场的正常安全运行。认真执行调度指令，做到有章可循。
5、认真开展技术监督工作，以保证设备安全稳定运行。
6、加强检修质量管理，开展“工序卡”检修作业指导。认真执行指导书制度，严格检修工艺标准，严格检修设备后验收。从以前的事故检修到现在的事前检修，计划检修，提高设备的完好率、可利用率。
7、加强运行技术管理及防误闭锁装置管理，认真落实《防止电气误操作实施细则》的有关防止误操作的管理制度。加强继电保护人员的培训、学习。
8、认真开展安全性评价工作，对安全性评价整改计划要认真落实，制定各项应急措施，做好事故预想、事故演练、消防演练工作，让员工
在实践中成长。
（四）防止火灾方面 1、认真执行国家、电力系统消防管理有关规定，重点做好变电站、中控室、电缆沟、配电室、综合楼、风电机、箱变、库房等场所、部位区域的防火工作。
2、加强重点防火部位或区域的管理，完善规章制度、严格执行动火工作票制度。加强预案演练，防止发生因人为操作造成的火灾事故，风电场对不遵守规定者将严肃处理，严格考核。
3、做好消防设备、设施的维护、保养和定期检测、试验工作，保证消防设备、设施处于随时可以正常使用的状态。严禁私自挪用、移动消防设施。
4、开展消防安全教育，普及防火逃生知识，做到风电场员工人人都是义务消防员。加强消防演练，提高逃生、自救、报警、救火的实战水平。
5、定期进行防火部位或区域的安全检查，对不符合防火规范的，及时处理，及时改进。
（五）防止交通事故方面 1、风电场认真执行公司的交通安全管理制度，并严格奖惩。
2、加强对驾驶员的管理，定期进行安全培训，对车辆定期安检，做到安全行车、文明行车。
3、实行公司准驾证制度，严禁无证驾驶，风电场专职人员驾驶，如发现违章将从严考核。
（六）防止环境污染事故方面 1、针对风电场所存在的职业病危害因素，如电磁辐射、易腐蚀等加强员工的安全教育，做好防范措施和事故应急措施。
2、风电场要申请资金，从作业环境，工作方式等方面进行防护用品的配备，长期有效的防护措施，减少与职业病危害因素接触程度。
3、每年按照公司要求、安排，组织员工进行职业性健康检查，发现异常及早采取措施，防止职业病的发生。
三 、 安质环责任制考核
（一）考核基准
评价等级
考核得分
控制目标
一票否决
一档 ≥95 分 1. 员工不发生重伤事故； 2. 承包商不发生人身死亡事故； 3. 不发生消防事件； 4. 员工不发生重伤交通事故； 5. 不发生单次直接经济损失 50 万元以上的设备损坏责任事故； 6. 不发生一般工程质量事故； 7. 完成公司下达的各项安质环工作要求和任务。
—— 二档 ≥80 分 1. 员工不发生人身死亡事故； 2. 承包商死亡人数累计不超过1人； 3. 不发生消防事故； 4. 不发生交通死亡事故； 5. 不发生集体食物中毒事故； 6. 不发生一般设备损坏责任事故； 7. 不发生较大工程质量事故； 8. 不发生受到政府行政执法机关处罚的环境污染事件； 9. 不发生影响风电公司安质环绩效档级的各类事故、事件。
—— 三档 ＜80 分 不满足一档与二档控制目标的。
——
四档 —— —— 1、发生较大人身伤亡事故。
2、发生较大火灾事故。
3、发生瞒报控制目标一、二档及以上的事故、事件。
说明 1. 安质环考核总分为 100 分。被考核方在年度考核达到二档及以上评价等级控制目标的基础上，以 49.5MW 在建项目或风力发电场为基准，2014 年内每增加 49.5MW 在建项目或投运风力发电场容量加 0.5 分，但总分不得突破 100 分；无在建和投运风场的安质环年度考核总分不得超过 97 分； 2. 有良好管理绩效，受到集团公司、当地政府（地级市及以上级别）嘉奖的，每次加 0.5-1分； 3. 发生影响风电公司安质环绩效的事故事件，直接扣减至与风电公司绩效得分一致后再按照本考核指标考核； 4. 没有特别指明，包括公司员工和承包商； 5. 在某项考核范畴的分值扣完后，若仍有扣分项发生，将在年度考核得分中继续扣除。
（二）考核指标 考核 领域 编号 考核 范畴 范畴 权重 序号 考核 指标 指标 权重 基础值 值 目标值 考核标准 Ⅰ：安全（：安全（60%）
1 员工人身安全 15% Ⅰ 1.1 死亡事故 – – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零。
Ⅰ 1.2 轻伤及重伤事故次数 100% 见考核标准 0 发生 1 起人员重伤事故，扣 5 分，2 起扣完；发生 1 起轻伤事故，扣该项分值 30%，发生 2 起轻伤事故扣该项分值的 70%，3 起扣完。
2 承包商人身 安全 10% Ⅰ 2.1 重伤及以上事故次数 100% 见考核标准 0 发生 1 起人员死亡事故，扣该项分值的 60%；每发生 1 起重伤事故，扣该项分值的 25%。
3 消防 安全 15% Ⅰ 3.1 消防事故次数 – – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零。
Ⅰ 3.2 消防事件次数 100% 2 0 发生 1 起，扣该项分值的 50%。
4 交通 安全 15% Ⅰ 4.1 交通死亡事故 – – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零。
Ⅰ 4.2 交通重伤事故 100% 见考核标准 0 发生 1 起重伤交通事故，扣该项分的 50%，发生 2 起扣完。
5 工业 安全 5% Ⅰ 5 员工工业安全 事故率 100% 0.5 0
考核 领域 编号 考核 范畴 范畴 权重 序号 考核 指标 指标 权重 基础值 目标值 （ （100 ）
考核标准 Ⅱ：质量（：质量（10%）
1 设备质量 5% II 1.1 较大设备损坏责任事故（次数）
– – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零。
II 1.2 一般设备损坏责任事故（次数）
60% 2 0 每发生 1 起扣该项分的 50%。
II 1.3 风电机组年设备可用率（%）
40% 85% 95% 达到目标值不扣分，其他值线性计算分值。
2 工程质量 5% II 2.1 工程质量事故（次数）
– – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零。
II 2.2 工程质量缺陷（次数）
100% 5 0 每发生 1 起扣该项分的 20%。
Ⅲ：环境（：环境（5%）
1 环境绩效 5% Ⅲ 1.1 公司受到环境污染处罚事件次数 – – 0 发生 1 起，该考核范畴得分为零 Ⅲ 1.2 万元产值综合能耗 100% – 0.134 高于目标值，该项权重得分为零。
Ⅲ 1.3 能源消费总量（万吨标煤）
100% / 见备注 高于上一年度（同期）水平，该项权重得分为零。
Ⅳ：质量安全环境日常管理（：质量安全环境日常管理（15%）
1 运行控制 15% Ⅳ 1.1 不合格项整改及管理要求 响应 20% 见考核 标准 0 按时关闭并一次整改通过不扣分，否则 1 项扣 1 分；管理要求响应不及时一次扣0.5 分。未响应一次扣 1 分。
Ⅳ 1.2 安全信息报送及时率 20% 见考核 标准 100% 安全月报、季报、年报、节日报以及公司要求报送的其他安全信息，1 次未报送扣 1 分。
Ⅳ 1.3 安全检查 到位率 20% 见考核 标准 100% 未建立隐患整改分级管理台帐，该项权重得分为零。未按要求开展综合、定期、专项、节日前要求的安全检查，1 项/次扣 0.5 分。
Ⅳ 1.4 安质环“三同时”验收合格率 20% 见考核 标准 100% 在工程移交生产竣工验收前，未完成消防验收、环境影响评价验收申请、并网安全性评价和发电许可证，1 项扣 1 分。
考核 领域 编号 考核 范畴 范畴 权重 序号 考核 指标 指标 权重 基础值 值 目标值 考核标准 境日常管理境日常管理1 运行 控制 15% Ⅳ 1.5 事故事件管理 20% 见考核 标准
100% 发生各类事故事件及时报告并调查处理，1 次事故事件管理不到位扣 0.5 分。发生相同原因的重复性事故事件，该项权重得分为零。瞒报、延报一、二档控制目标以下事故事件，该范畴得分为零。
Ⅴ：安质环重点工作：安质环重点工作（10%）
1 安质环重点工作 10% Ⅴ 1.1 风电生产运营和工程建设安全管理标准化（含标杆班组推进）
20% 见考核 标准 100% 3 月 31 日前，按照公司总体部署和要求编制本单位实施方案并提交； 11 月 30 日前，标准化在建项目和风电场通过内部评审（各 1 个）。
Ⅴ 1.2 安全质量培训体系建设 20% 见考核 标准 100% 按照公司部署配合安质环分级授权培训教材编制，配备内部安全讲师并通过考核，获得授权； 11 月 30 日前，完成本单位安委会成员及各级安全监督管理人员的培训授权。
Ⅴ 1.3 梳理风电场典型突发事件应急行动方案 20% 见考核 标准 100% 5 月 30 日前完成风电场典型突发事件应急行动方案的梳理，通过安质部专项审核，纳入生产运行安全管理标准化文件，否则该项权重得分为零。
分公司领导签字：
日
期：
Ⅴ 1.4 建立经验反馈体系 20% 见考核 标准 100% 3 月 31 日前，建立相对完整的经验反馈组织和日常工作流程； 按公司要求报送重要经验反馈事件； 每月 25 日前报送本月经验反馈月报。
Ⅴ 1.5 三标管理体系子证书的保持与 获取 20% 见考核 标准 100% 保证体系的正常运行，未取得 2012 年度三标管理体系子证书有效保持资格，该范畴得分为零。