在全市“两城”联创工作调度会上的讲话 同志们：
刚才，全周同志就当前文明城市创建存在的问题、下步工作重点讲了很好的意见，罗军同志通报了社区建设的有关情况，玉民同志就做好创文过程中的环境攻坚工作作了安排部署，金启同志就巩固创卫成果、做好“两个结合”提出了要求，讲得都很到位，希望大家认真抓好落实。同时，三区和有关单位根据各自承担的创建任务和责任作了表态发言，都认识到了当前工作中存在的不足，把握住了工作重点，明确了职责任务和下步改进措施，希望大家真正落实到位。
针对今年“两城”联创工作，我们明确了两个目标：一是成功创建国家卫生城市，二是文明城市创建要进入全国第一方阵。这既是人民群众的热切期盼，也是我们的职责所在。各级各有关部门务必要按照既定目标抓好工作落实。按照全国文明城市测评体系规定，全国文明城市创建实行“年度测评和三年总评”的方式，最终将根据三年的年度测评成绩计算总分，所以每年的年度测评分数都至关重要。由于去年缺少创建经验，我们对创建工作的重要性认识不够，加上“12·17”火灾事故等一些情况的影响，致使年度测评成绩不理想。今年作为全国文明城市创建承上启下的关键之年，各级各有关部门要深刻汲取教训，切实抓好工作落实，以优异的成绩为明年决胜全国文明城市创建奠定基础。
会后，各级各有关部门要重点做好以下工作。一是要做好创建国家文明城市网上资料上传工作，确保资料上传不失分。此项工作由全周同志负责。二是创文办要根据去年工作中存在问题和今年工作任务拉出清单。要对去年工作进行总结，对工作方法、工作作风、工作态度等方面存在的问题拉出清单。要对标对表今年创建任务，对涉及到的创建单位逐一拉出清单，确保任务再明确、责任再压实。三是要解决好社区办公场所问题。社区办公场所不仅仅是办公面积大小的问题，更重要的是要注重功能完善。三区要按照面积达标、功能完善的要求抓好工作落实，配套好儿童和老人活动中心、阅览室等设施。对于临时拆迁还没有回迁安置的村，要加大投入、做好选址，在租房较为集中的区域建立临时办公场所，确保解决老百姓生产生活问题和城市功能问题的各级组织到位。四是三区和各有关单位主要领导要进一步明确目标和任务，强化责任落实。市城管局要把整治灯不明、路不平、水不畅、垃圾落地和污水积存等问题作为重中之重，切实抓好落实。要按照《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，持续抓好非机动车乱停乱放治理工作。市公安局交警支队要持续做好交通违章治理工作。要在近期已经开展的综合治理的基础上，持续开展好交通劝导、规范交通秩序工作，确保车辆各行其道、不闯红灯。要解决好机动车辆乱停乱放问题，营造良好的交通秩序和创文环境。要做好行人和三轮车闯红灯的治理工作，大力宣传文明出行，深入发动到社区、到楼院、到庭院、到户，从根上解决乱闯红灯问题。市公安局治安和出入境管理支队要按照创文要求持续做好管理工作。市市场发展服务中心要持续转变服务态度、提升服务质量、营造创建氛围。市市场监管局要按照创文点位做好建设管理工作。市卫健委要采取有效措施，加大宣传力度，重点做好医院及周边文明行为、公共秩序、公共卫生规范管理工作。市交通运输局要把握两个工作核心，一是场站等硬件建设，二是服务等软件建设。要在创卫工作的基础上进一步浓厚创建氛围，持续做好创文工作。要把公交、长途汽车和出租车作为提升创建质量和服务水平的重中之重，利用车站、场站和车内宣传牌和广告牌做好创文宣传工作，做好车内卫生、宣传和服务提升。有关部门和科室要抓好工作落实，做好宣传标语和文稿撰写工作。市农业农村局要在创卫基础上加大宣传力度，持续浓厚城中村创建氛围，使居民养成文明行为习惯。市教育体育局要协助做好校园周边机动车、非机动车等接送学生车辆规范化管理，营造校园周边良好交通秩序。市住房建设局的核心工作是物业管理。物业管理的核心问题是完善功能，包括消防设施、绿化、活动中心等。物业管理是商丘的短板，目前有些小区没有物业管理，而有些小区尽管有物业管理但过分追求经济利益，服务意识不强。要坚持好的机制和做法，通过功能党支部发动居民自管或者通过平台公司分管，切实做好物业管理工作，真正促进小区功能完善。三区要进一步提高认识，明确任务，按照创建点位抓好工作落实。就做好下一步工作，我再讲三点意见。
一、持续深入推进“两城”联创工作。一要坚持创建为了人民的理念，通过文明城市创建，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感，提升城市文化品质和内涵。二要坚持以严格的创建标准衡量创建工作。三要坚持问题导向，从细节做起，在问题解决中全方位提升，推动创建工作再上新台阶。
二、全面提升创建成果。各级各有关单位要在前一阶段集中创卫的基础上，通过创文使“两城”联创工作得到进一步提升。一方面，要使硬件设施得到进一步巩固、完善和加强。另一方面，要通过培育和弘扬社会主义核心价值观，营造浓厚的创建氛围，使创建更加深入人心，真正触及人的心灵，真正让老百姓感受到创建带来的变化。
三、不断健全完善长效管理机制。各级各有关单位在创建过程中都付出了艰辛劳动，投入了大量人力、物力、财力。创建成果最终能不能保持住，关键在于有没有建立起长效机制。需要特别强调的是，尽管创建工作有点位示范，但一定要坚持突出重点、全面提升，真正把创建的意义认识到位、把创建的作用发挥到位、把创建的成果惠及人民群众，确保圆满完成“两城”联创各项目标任务，为明年夺取创文的最后胜利奠定好基础。
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