大型群众性活动安全检查标准
序号
项目
检查标准
方法
检查依据
1
基本
条件
1、承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织；
查证件
《大型群众性活动安全管理条例》
第十一条、第十二条
2、大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违反社会公德；
查资料
3、具有符合本条例规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效；
4、活动场所、设施符合安全要求。
现场查看
5、活动必须按有关要求得到所在地公安机关实施安全许可
查资料
6、举办大型群众性活动，主办单位应当向公安消防机构申报，经消防检查合格后，方可举办。
查资料
《中华人民共和国消防法》第十三条
7、演出举办单位应当依照有关安全、消防的法律、行政法规和国家有关规定办理审批手续
查资料
《营业性演出管理条例》第二十条
2
举办单位的安全工作方案
1、活动的时间、地点、内容及组织方式；
2、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；
3、活动场所消防安全措施；
4、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；
5、治安缓冲区域的设定及其标识；
6、入场人员的票证查验和安全检查措施；
7、车辆停放、疏导措施；
8、现场秩序维护、人员疏导措施；
9、应急救援预案。
查阅资料
现场检查
《大型群众性活动安全管理条例》
第六条
序号
项目
检查标准
方法
检查依据
3
安全管
理措施
1、落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型群众性活动安全宣传教育；
2、保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患；
3、按照负责许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型群众性活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入；
4、按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票；
5、落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练；
6、对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；
7、配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员；
8、为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。
9、制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案；
10、公安机关指导对安全工作人员的教育培训；
11、在大型群众性活动举办前和举办过程中，公安机关对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；
12、依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。
查阅资料
现场检查
《大型群众性活动安全管理条例》
第七条
4
活动
场所
1、保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定；
2、保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；
3、保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；
4、提供必要的停车场地，并维护安全秩序。
查阅资料
现场检查
《大型群众性活动安全管理条例》
第八条
5、活动场所消防验收合格。
检查资料
《中华人民共和国消防法》第十三条
6、建筑物和各项设施应当符合有关的安全技术规范，出入口和疏散通道标志明显，符合安全要求；
7、消防设施设置符合有关消防法律、法规和规章规定；
8、有足够的照明设备和应付突然停电的应急设施，电器设备符合安全标准；
9、水上活动场所必须配备救护设施和合格的救护人员。
查阅资料
现场检查
《成都市公共场所治安管理条例》
第七条
10、需要临时搭建舞台、看台的，演出举办单位应当按照国家有关安全标准搭建舞台、看台，确保安全，并提供：依法验收后取得的演出场所合格证明，安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，依法取得的安全、消防批准文件。
查阅资料
现场检查
《营业性演出管理条例》第二十条和二十一条
5
事故应
1、有应急救援组织或兼职的应急救援人员。
查机构文件
《大型群众性活动安全管理条例》
序号
项目
检查标准
方法
检查依据
急救援
第七条、第八条
2、有火灾和公共突发事件应急救援预案。
查制度
3、有演练记录。
查记录
4、活动负责人和保安人员、工作人员掌握预案内容。
查相关人员
5、明确相应的岗位职责。
查相关人员
6、配备了必要的应急设备、设施。
查设备清单
现场检查
7、应急组织有明确的联络方式以便单位负责人接到事故报告后，能够迅速采取有效措施。
现场检查
8、保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定。