2021年市教育局工作要点
2021年，市教育局工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实党的__精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面强化党的领导，加强教育系统政治建设。坚持立德树人根本任务，坚持科学的教育评价导向，坚持改革驱动，持续深化新时代教育体制机制改革，强化党建引领、目标导向、作风建设抓工作落实，推进品质教育高质量发展，努力办好人民满意教育，推动“十四五”教育发展稳健起步、良好开局。
一、强化党建好，抓好__学习教育，献礼建党百年
1.加强政治建设。旗帜鲜明讲政治、抓党建，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，常态长效推进以案促改，实施教育系统党的政治建设攻坚行动。坚持把讲政治作为共产党员第一要求，引领广大党员师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好习近平总书记来陕考察重要讲话精神和指示、批示的学习落实工作。加强党对教材工作的领导，守牢教材意识形态阵地，加强中职学校教材规范化管理。艰苦奋斗过紧日子，量力而行、尽力而为抓好民生工程。实施好“教育局长年度项目”。
2.强化思想理论武装。以__学习教育为主线，大力弘扬延安精神、西迁精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕庆祝建党一百周年，强化学校思想政治教育和意识形态工作；
策划组织主题宣传，以__学习教育为重点，在教职员工和学生中深入抓好“四史”学习教育，普及__知识，讲好XX__故事，精心策划做好儿童青少年的宣传教育，推动__学习深入师生、深入人心，让红色基因、革命薪火代代传承。完善教育宣传机制机构，加强基层学校和幼儿园宣传队伍、阵地建设；
强化舆论引导管控，大力宣传教育政策和先进典型，树立“树新风、扬正气”的鲜明导向，教育、引导教职员工和学生争做教育政策宣讲员和文明新风倡导者，讲好XX教育人奋进新时代的感人故事；
教育广大教职员工特别是党员，当好个人微信“朋友圈”、微博信息“把关人”，不信谣、不传谣，积极抵制代购圈、八卦圈等，自觉净化微信“朋友圈”和微博。
3.做强基层党建。扎实推进基层党组织标准化建设。稳妥做好公办中小学校党组织领导下的校（园）长负责制试点。围绕“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”思路，不断推进党建与教育教学深度融合，推进民办园校党组织和党的工作全覆盖，强化“两个作用”发挥。加强中小学意识形态工作。规范中职学校党建工作。开展党组织书记抓党建述职和党建交流观摩系列活动，用高质量党建引领教育质量、安全、作风、管理、创新全面加强，让党旗在新时代教育改革发展主战场高高飘扬。
4.全面落实立德树人任务。坚持立德树人根本任务，全面落实《中小学德育工作指南》，完善学校“三风一理念”建设，进一步健全学校德育工作机制，广泛开展红色革命传统教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育，打造德育特色品牌。落实好大中小学思政课一体化建设要求，开展中小学校思政课说课、赛教活动，加强思政课教师队伍建设，充分发挥思政课立德树人关键课程作用，推进思政课与课程思政同行。开展班主任培训、学生干部培训等工作，打造高素质的德育工作队伍。推进中小学校民族团结进步教育。强化市家庭教育中心作用发挥，引导家长不断增强科学育儿理念。
二、强化作风好，树牢“作风建设永远在路上”的共识，筑牢发展保障
5.全面深化从严治党。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，运用监督执纪“四种形态”，持之以恒、久久为功纠治、解决教育领域存在的作风问题。持续正风肃纪，坚决破除形式主义、官僚主义，深入整治指尖上的形式主义，推动中央八项规定精神落地生根。夯实党委（党组）抓意识形态、网络安全责任。
6.优化作风建设。坚持把作风建设贯穿全年工作始终，用“勤快严实精细廉”的要求，抓好“强作风、抓落实、促品质”思想纪律作风整顿，树牢“只有作风好才是真的好”的鲜明导向。从思想认识方面存在的问题入手，抓小事，管小节，着力解决工作中存在的不严不细不实问题，树好“一线抓落实”的鲜明导向，教育党员讲纪律、守规矩，树新风，扬正气，适应在紧约束下工作，强化凝聚力、战斗力和向心力。
7.深化师德师风教育。加强教师党支部和党员队伍建设，推行支部书记“双带头人”、骨干教师“双培养”机制。深入推进中小学教师师德师风建设示范项目、城乡教师学习共同体名师引领行动等项目，抓实师德师风教育，加强“我身边的好典型”宣传，落实中小学、幼儿园教师职业行为十项准则，落实“师德问题一票否决”制度，在教师中涵养“身正为范、敬业奉献、为党育人、为国育才”的高尚情怀。
三、强化质量好，丰富办学内涵，构建高质量教育体系
8.推动学前教育普惠性发展。多渠道扩大普惠性学前教育资源供给，做好普惠性民办幼儿园认定管理，2021年底普惠性幼儿园占比达到89%。做好城镇小区配套园治理成果巩固“后半篇文章”。启动第四期学前教育行动计划，深入治理学前教育“小学化”问题，推进幼儿园和小学科学有效衔接，推广“安吉游戏”，推进科学保教。
9.推动义务教育优质均衡发展。科学稳妥做好义务教育学校入学，巩固“大班额”治理成效。扎实做好控辍保学。深化基础教育综合改革，坚持小学起始年级零起点教学，坚持和完善集体备课制度，优化课堂教学方式，加强实验教学。全力提升乡村学校内涵水平，推进乡村温馨校园建设。优化资源配置，深入推进城乡学校结对共建，大力开展“订单式·处方式”送研送教活动。借力借势西安、盘活用好我市资源，探索义务教育“名校+”XX模式，构建义务教育优质资源双引领、双循环格局。
10.推动普通高中多样化特色化发展。加强普通高中招生管理，落实优质普通高中招生指标分配到初中学校政策。全面落实普通高中育人方式改革实施意见，做好高考综合改革和新教材使用的准备工作。
11.推动职业教育提质培优。深化职业教育改革，进一步盘活、整合现有高中阶段学校资源，抓好陕西省高水平示范性中等职业学校创建工作，推动XX职专扩容、提质、培优，做优做强中职教育。做好中等职业教育学校招生工作。对接产业、优化专业，推进教师、教材、教法“三教”改革，抓好1+X证书制度试点工作，全力做好2021年全省中等职业学校技能大赛。深化产教融合、校企合作，深度推行校企合作协同育人，加强同高校的办学合作，提高人才培养质量，丰富高等教育办学内涵。加强中职学校规范管理。
12.推进民办教育规范发展。加大对民办教育的支持力度，引导社会资源举办教育。推进民办教育分类管理改革，促进内涵建设。完善工作机制，强化部门合力，加大治理力度，严查严打“黑机构”，规范校外培训机构办学行为，加强民办学校和教育机构规范管理和运营监督。
四、强化安全好，着力构建长效机制，确保平安稳定
13.抓好常态化疫情防控。慎终如始、精准严密开展疫情常态化防控，落实“外防输入、内防反弹”措施，完善“网格化”管理，认真把好“五个关口”，发挥“医校协作”机制，重点做好长假期放假离校与开学返校工作，毫不放松、一以贯之抓好疫情防控。完善校园疾病预防控制体系，提高应对学校公共卫生事件的能力。深入开展爱国卫生运动，引导师生养成良好卫生习惯和生活方式。
14.筑牢安全稳定防线。扎实推进“无黑无恶无乱”示范校创建。深入推进校园安全专项整治“三年行动”，持之以恒加强校园安全“三防”建设，常态化抓好安全隐患排查整改。突出交通、消防和防溺水等重点，扎实细致抓好安全教育和应急演练。完善工作机制，加强校园周边环境综合治理，抓好校园“防欺凌”工作。健全联动机制，抓好《XX市教育系统突发公共事件舆情应急处置预案》落实，提高舆情应对能力。健全、落实安全追责机制。强化民办教育机构安全管理，夯实法定负责人和管理人员责任。
15.确保师生舌尖上的安全。落实食品安全校园长负责制，完善学校食品安全管理机构，健全安全管理制度和营养改善计划制度。落实校长陪餐制度，做好集中用餐信息公开，紧盯“开学第一餐”、中高考等特殊节点，深入开展食品安全检查督查。优化学校营养膳食工作。加强食堂从业人员健康检查和食品安全业务培训，开展食品安全宣传周、校园开放日等活动，面向师生家长，做好食品安全宣传教育，定期开展应急演练，加快推进“阳光厨房+智慧监管”系统建设，确保师生舌尖上的安全。
16.加强网络安全保障。完善教育系统网络安全和信息化工作机制。抓好2021年网络安全和信息化、教育宣传和信息工作专项检查，推进检查整改常态化。加强网络安全管理和技术支撑保障队伍建设。深入开展国家“网络安全宣传周”活动。加强病毒、有害APP等排查管控。强化网络意识形态管理。
五、强化管理好，注重科学规范完善管理体系，提高治理水平
17.优化办学条件。扎实推进 大XX基础教育园区（一期）闭环、xx中学配套建设项目二期和新城区第四幼儿园、XX职专综合生产实训楼建设。稳妥推进新城区第十小学、x中学教师业务用房、城关中学操场等项目建设。继续加强“乡村两类”学校建设，实施“城区学校焕彩行动”，做好城市北区学校布点。加快推动智慧校园建设和应用试点，推进XX教育管理平台与陕西教育大平台融合融通，打造“互联网+XX教育”新格局。
18.打造过硬队伍。深化义务教育教师“县管校聘”管理制度改革，推进校长教师交流轮岗，完善教育系统领导干部管理、探索校长职级制。做好体音美和幼儿教师的补充。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。精心组织开展名师示范课、师徒研讨课，充分发挥教学能手、学科带头人的示范引领作用，支持青年教师成长，充实壮大“三级三类”骨干教师队伍，建立校级骨干教师体系，提高名师待遇。稳妥推进专业技术岗位第二轮聘用工作。落实教师减负清单，加强人文关怀，大力选树和表彰优秀教师，让广大教师安心从教、幸福从教。
19.推进依规依法办学。制定我市贯彻落实新时代教育督导体制机制改革的实施细则，进一步理顺教育督导工作体制机制。强化教材管理。加强学籍管理。继续做好第三轮316督导评估。完成幼儿园普及普惠督导评估和规范办园行为专项督导。加强内部审计。强化对教育经费使用情况的检查监管，推进资金绩效管理。抓好普法宣传，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织“学宪法、讲宪法”“宪法宣传周”等活动。稳妥推进《中小学教育惩戒规则（试行）》落实。
20.推动教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实过渡期“四个不摘”要求，持续做好资助政策落实和家庭经济困难学生、易地扶贫搬迁群众子女等特殊群体的入学保障工作。完善爱心超市、爱心书屋等帮扶长效机制。健全家庭、学校、社会协同育人机制，加强农村留守儿童教育关爱，推进乡村温馨校园建设。统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作。发挥XX职专、各镇办成人文化技术学校的优势，开展好技能培训，促进群众增收。
六、强化创新好，树立高质量发展鲜明导向，激发办学活力
21.做好发展顶层设计。印发《XX市教育事业发展“十四五”规划》。启动实施《XX市中小学校幼儿园布局专项规划（2020-2025年）》。完善教育建设项目储备库。
22.推进教育评价改革。深入开展中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》学习宣传贯彻，制定我市实施细则。修订出台教师、学生评价办法，完善评价体系。聚焦高质量主题，围绕深化新时代教育评价改革，开展“品质教育怎么看、我的工作怎么干”大调研、大讨论，各单位要形成高质量调研成果。深入落实义务教育质量评价指南等政策，做好推动初中及普通高中综合素质评价实施指南、普通高中办学质量评价指南等政策的落实准备。探索建立以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，坚决克服“唯分数、唯升学”倾向，强化过程性和发展性评价，引导学校持续改进提高办学水平。
23.深化考试招生制度改革。落实义务教育招生制度，推进初中学业水平考试改革，落实普通高中“公民同招”。推进职业教育考试招生改革，加大技术技能测试比重。积极做好准备，稳妥应对高考综合改革。加强考试安全管理，确保平安考试。
24.促进青少年健康成长。坚持“五育”并举，落实“文明其精神、野蛮其体魄”要求，加强和改进学校体育、美育和劳动实践教育。制定我市全面加强新时代大中小学生劳动教育的实施方案。落实“三操一课”和“阳光体育一小时”要求，开好音乐、美术课程，大力推进“一校一特色”建设，组建特色艺术团队和兴趣社团，广泛开展田径运动会、校园足球联赛、校园文化艺术节、音乐舞蹈大赛、书画作品展和中华经典诵写讲、普通话推广宣传等活动，推进非遗、戏曲等进校园。坚持学生值日制度，组织学生参加校园劳动，开展研学旅行和志愿服务，不断提高学生劳动意识和技能。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，落实学生减负要求。加强学校卫生室建设，做好儿童青少年近视防控，强化学生心理健康监测教育。深入开展国防教育和学生军训。试点先行，稳妥推进，积极做好义务教育课后服务工作。
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