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在区级机关党员轮训班上的讲话
同志们：
经过前一阶段时间的精心筹备，由区委区级机关工委和区委党校联合举办的区级机关第10期党员轮训班今天正式开班了。本次培训是党的十九大召开以来我区针对机关党员的集中培训，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的基本知识、优良传统和纪律法规教育，进一步提升机关党员的党性修养和理论水平，动员和引导广大党员比党性争先进、比作为争贡献、比效能争一流，为建设“强富美高”新XX凝聚强大合力。希望大家能珍惜这次培训机会，以强烈的政治责任感和严实精神虚心学习、潜心思考，确保学有所获、学有所成。下面我和大家交流三个方面的问题：
一、统一思想认识，准确把握本次轮训的重要意义 当前，各个部门各个条线的工作都在紧锣密鼓的部署推进，大家手头的任务也相对比较多。我们把大家选调过来，集中开展为期3天的脱产培训，无论是对于党员个人还是全区大局都有着重要的意义。
首先，开展机关党员轮训是深化全面从严治党要求的关键举措。治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入。当前我区区级机关共有3000多名在职党员，从总体上看，机关党员队伍政治素质好、文化水平高、服务意识强，
是推动全区经济社会高质量发展的中坚力量，但是对照更高标准更严要求，部分机关党员身上或多或少还存在一些与新形势新任务新要求不相适应的问题 （比如面 对意识形态领域斗争的复杂性、艰巨性认识不足、警惕不够，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争，缺乏应有的政治责任和担当；再比如遵守党的组织纪律、群众纪律等不够主动自觉，参加支部组织生活存在消极思想应付心态，更多依赖制度的强制约束等等）
。这些苗头性、倾向性问题虽然有些还处于萌芽状态，看上去危害不大影响不深，但如果放任不管，将会严重侵蚀党的思想基础和执政根基。我们开展机关党员轮训，就是要进一步发挥党内教育的“思想治病”作用，给大家提提领子、扯扯袖子，自觉持续加强思想改造，增强“四个意识”（ 政治意识、大局意识 、核心意识、看齐意识 ）、坚定“四个自信”（ 道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 ），在思想上政治上行动上始终保持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将党的各项优良传统作风继承好、发扬好。
其次，开展机关党员轮训是推动XX经济社会发展的现实要求。今年是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。区委十二届五次全会提出了将XX打造成立足XX城市群、服务XX大都市、具有区域影响力的产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园的宏伟目标，“招商质量提升年” 、“项目建设提速年”、农村振兴、生态保护等各项工作也正如火如荼。机关党员是贯彻执行党的路线方针政策的骨干力量，是落实区委各项决策部署的中流砥柱，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，工作可谓任重而道远。我们开展机关党员轮训，就是要把大家的思想认识高度统一
到党的十九大精神上，把智慧力量凝聚到区委十二届五次全会做出的部署上，发挥共产党员先锋带头作用，聚焦中心抓落实、主动靠前勇担当、务实举措优服务，更好推动XX高质量发展。
第三，开展机关党员轮训是促进党员自我提升全面发展的重要途径。党的十九大指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新的时代新的形势新的任务，对基层党员干部的自身业务素质提出新要求。机关党员干部，必须顺应发展需求，以崭新的面貌迎接新任务新挑战。3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调党员干部不管在什么岗位工作，都要具备基本的知识体系：“对各方面基础性知识，大家都得掌握、不可偏废，在此基础上做到术业有专攻”。和普通群众相比，机关党员个人基础和成长环境往往都比较好，拥有更大的发展潜力和上升空间。但如果不能与时俱进，只能原地踏步、停滞不前，终究会被不断向前的时代巨轮所淘汰。
（前两天，微信朋友圈有一篇文章很火，题目是《赢了所有的对手，却输给了时代》，说的是曾经创下19 年不关一店神话的线下零售大腕大润发，战胜了包括沃尔玛、家乐福等强敌，但日前却被互联网巨头阿里巴巴收购，管理层人事也遭到洗牌调整，文章中有一句话“ 时代抛弃你时，连一声再见都不会说”更是令人感慨。）
开展机关党员轮训，一方面促使大家提振精神、加强学习，提升素质；另一方面也为机关党员搭建了开展学习交流、加强沟通协作、展示个人风采的平台。大家要以培训为契机，进一步提升思想境界、加强党性锻炼、改进工作作风、提高能力水平，从而更好应对成长道路上的机遇与挑战，在做好本职工作的同时实现自己的人生价值。
二、突出党员本色，充分发挥先锋引领作用 对于一名共产党员来说，具有明确而强烈的党员意识，是最基本的要求，也是发挥党员作用的重要前提和思想基础。既然大家面向党旗、举起右拳庄严宣誓过，就要始终牢记你是党的人，就要“姓党”“信党”，要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。去年我们结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展机关党组织“书记沙龙”，推行了“主题党日+”、组织生活“双纪实”等一系列制度，通过形式多样的活动强化党员意识，增强党员荣誉感、责任感和使命感。今年，我们还将在机关党员中组织开展“三比三争” （比党性争先进、比作为争贡献、比效能争一流）
主题活动，希望大家在日常学习、工作和生活中，将党员意识由思想层面转化到行动层面，时时处处争先进、作表率、创一流、促发展，把党员的先锋引领作用发挥到位。
一要坚定理想信念，永葆一片丹心。“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记多次在重要场合指出：理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。新修订的《党章》更是将坚定理想信念写入党的基层组织的基本任务之一；今年我们还将按照中央和省市区委的部署，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。作为机关党员，要始终把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂，特别是在当今世界经济全球化、政治多极化、文化多元化的背景下，更要强化理想信念教育，当好定海神针。党的十八大以来，中央查处了一批党的高级领导干
部，从他们的人生轨迹来看，无一不是舍弃了理想、忘记了初心，才一步步腐化堕落，走到党和人民的对立反面。在座各位虽然身处基层，岗位不一样，工作有区别，但都应当始终绷紧政治信念这根弦，始终成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。面对各类不良思潮的侵蚀，机关党员更要随时保持清醒，强化政治敏锐性和政治鉴别力，在沧海横流中始终以党性作为价值取向和行为选择的尺度标杆，无论形势如何变化，任务多么繁重，都要旗帜鲜明紧跟党的步伐，铸牢理想信念基石，永葆共产党人本色。
二要强化责任担当，勇挑一肩重担。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。敢于担当，是我们党的优良作风，更是共产党人想干事、能干事、干大事、干不成事不罢休的精神品质。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。机关党员干部作为行政活动的主体，承担着在各个领域宏观指导和具体管理的法定职责，更要牢记责任比能力更重要，敬业比水平更重要。要树立正确岗位观，无论身处什么岗位，身居什么职务，只要在岗在职，就必须肩负起岗位职责，面对问题不懈怠、不搪塞，面对困难不胆怯、不后退，面对矛盾不回避、不敷衍，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的拼搏精神推进改革发展稳定各项事业稳步向前。这里要特别强调的是，机关党员干部讲担当不能“只扫门前雪”，要心中有大局。去年，区委区政府对×××进行了集中环境整治，区环保、水利、交运等8个牵头部门及供水、供电、供气、公安、消防等多个单位党员干部沉到一线、联合施策，对9家印染化工
企业实施全面拆除，啃下了这根“硬骨头”。近期又把这一工作经验运用到××镇生态环境整治中，组织多个部门参与“百日会战”，集中攻坚。实践证明，只有讲政治、重大局，只有去私心、除杂念，才能在各项热点难点工作中取得突破，才能胜利完成党和人民的重托。机关党员要积极参与各单位各系统各“党员先锋岗”“党员示范岗”的创建评比，发挥带头带动优势，形成业务骨干是党员、重要岗位有党员、关键时刻党员奋勇当先、自觉担当的创业干事氛围。
三要深化为民服务，惠及一方百姓。《党章》明确指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。我们党之所以能够从小到大、由弱到强一直走到今天，最根本的原因正是坚持全心全意为人民服务。习近平总书记在十九大报告中强调，全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。近年来，区委区政府始终围绕高水平全面建成小康社会的目标，加大力度实施为民办实事工程。机关党员干部积极参与“党员干部进社区服务”、富民强企奔小康“走帮服”、阳光扶贫等活动，深入基层听民意解民忧，进一步密切了党群干群关系，获得群众好评点赞。我们今年将围绕“惠民助企”的主题，对我区已形成的机关党建服务品牌进行巩固拓展提升，机关党员干部要继续发扬惠民助企的工作作风，常常思考“我是谁、为了谁、依靠谁”，强化服务意识、优化服务方式、提高服务水平，努力在服务群众、推动发展上再立新功，让群众更有获得感。
四要坚持遵章守纪，弘扬一身正气。没有规矩，不成方圆。
党员遵循的规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求等等。近年来，我们通过陆续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内教育，机关党员进一步严明纪律、优化作风，取得了一定的成效，但也要认识到加强纪律作风建设是一项长期性系统性工程，必须坚持常抓严管。党的十九大报告指出,要“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”。机关党员干部要始终坚持以党章党规为标尺，特别是要对新修订的党章逐条逐句通读熟读，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，学思践悟、扎实笃行。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，掌握廉洁自律准则规定的“四个坚持”（ 坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献 ），内记于心，外化于行。要牢记党员标准没有打烊时间，遵章守纪没有法外空间，要坚持慎独慎微，做到表里如一、人前人后一个样。要不断提高个人道德修养水平。3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，对领导干部如何讲法治、立政德提出明确要求，其中立政德就是要明大德、守公德、严私德。
（明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的“ 大德” 。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为）
机关党员干部都
要自觉率先践行政德，筑牢立身之本、从政之基，做到忠诚、干净、担当。
三、端正学习态度，圆满完成本次轮训的各项任务 为了办好本期轮训班，区级机关工委和区委党校都作了精心的准备，虽然三天培训时间不长，但是内容充实，重点突出，要学深学透需要下一番功夫。希望大家在学习过程中集中精力，把握关键，做到学以致用，融会贯通。
一要集中精力学。一年之计在于春，大家既然从繁忙的工作中抽出时间来参加培训，就要珍惜这一来之不易的学习机会，沉下身、静下心，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，真正做到有所收获，有所启迪。要加强沟通交流，大家都接触和学习过党的一些基础知识和基本理论，但是由于党龄年龄、工作经历等差异，对各种知识的理解认识不完全相同，要通过多沟通、多探讨、多交流，做到互相取长补短、共同提高进步。在培训结束前，我们还将组织大家进行测试，希望大家认真对待，充分检验自己的学习成果。
二要联系实际学。学习的目的是为了更好地实践。要大力弘扬理论联系实际的学风，在准确理解和把握党的各项方针政策的基础上，坚持学用结合、突出以知促行，把学习培训成果放到实际工作中去理解、去运用、去升华，用学习所得去研究工作、解决问题，争做学习和行动的双重标兵。
三要遵守纪律学。这次培训班内容多、任务重，希望大家一定要遵守各项学习纪律，特别是要统筹处理好学习与工作的关系，确保全程出勤，班主任老师也将全程做好考核管理工作。要严格
遵守课堂纪律，做好学习笔记，并认真对照课堂所学，结合自身工作实际，查找问题不足，积极改进提高，自觉地以党员标准约束和规范自己的思想言行。
同志们，集中培训时间是短暂的，学习内容是有限的，希望大家在培训结束后，要持续学习贯彻党的十九大精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的各项要求，持之以恒地坚持学习，加强思考，注重实践，在服务和推动发展中出思路、出举措、出干劲，立足岗位想在前、干在前，当先锋、做表率，为建设“强富美高”新XX贡献自已的智慧和力量。
最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康，学习愉快！
谢谢大家！
在城市基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
按照今年重点工作任务部署，今天我们召开城市基层党建工作推进会议。主要目的就是对落实全面从严治党、抓好城市基层党建工作的再要求、再部署。刚才，Ⅹ个社区从不同方面作了交流发言，讲的都很实、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能够继续保持好精神势头，从严抓好各项任务落实。
一、要聚焦中心大局，确保城市党建工作呈现良好态势 上半年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届四中全会精神，大力推进党建引领社区治理创新，不断强化党组织为民服务功能，取得了明显成效。
一是较好发挥了 示范引领作用 。各社区按照 “一社区一特色、一领域一特点”的工作思路，以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物管服务质量提升、社区治理和服务创新等重点工作落实，深挖内涵，拓展视野，“党员微心愿”、“爱心服务队”等老党建品牌内涵不断丰富，“幸福民主”“红色物业”等一批
新党建品牌亮点纷呈，示范引领效果明显。
二是较好发挥。
了党员先锋模范作用。各社区始终坚持把政治建设摆在首位，坚持每月至少Ⅹ次中心组学习，每周至少Ⅹ次政治理论学习，着力提高党员干部政治素质和履职能力，进一步树牢了 “四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。充分利用党建信息化平台，规范落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，常态组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用有效发挥。
三是较好发挥了 网格化管理作用。各社区积极推行网格管理服务模式，选优配强网格队伍，强化网格阵地建设，下沉党的建设、居民服务、城市管理、信访维稳等服务事项，通过逐级培训、现场指导、观摩学习、应急演练等方式，网格员积极参与社区居民信息收集、环境卫生整治、矛盾纠纷排查化解、志愿服务等各项治理活动，“社区中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的联防联控群防群治社区治理体系初步形成，基层社区治理服务触角不断延伸。
四是较好发挥了物管工作作用。各社区坚持以党建引领服务提升为基础，以“网格管理”体系建设为依托，以破解物业管理难题为切入点，深入开展
物业服务质量规范提升年活动，加强物业公司监管，选准配强业委会，定期召开社区、业委会、物业公司三方联席会议，共商共治解决物业管理中存在的问题。督促物业公司做好视频监控架设、门禁系统更新、环卫设施配备、私搭乱建拆除、绿地树木养护、停车位规划等工作。至目前，物管小区业委会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；散居楼院自管委员会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；安装门禁系统小区楼院Ⅹ个，完成率Ⅹ%；架设监控系统物管小区Ⅹ个，完成率Ⅹ%；背街小巷、楼院小区新增、复种绿化面积Ⅹ万㎡；化解物业矛盾纠纷Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物业管理和服务水平得到有效提升，居民与社区、物业公司关系和谐融洽。
二、要坚持查漏补缺，确保党建问题得到有效整改 虽然我们各项工作取得了较好的成绩，但从督查和平时掌握的情况，特别是疫情防控期间暴露出来的问题看，各社区在抓党建工作中仍存在一些不容忽视的问题和亟待强化的薄弱环节。
一是作用发挥还不够明显。一些社区抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳。对居民党员包括在职党员教育管理没有抓手，对于新形势下如何促使党员参与社区治理发挥作用没有深入的思考，觉
得能抓在手里的只有低保户，这是一个很大的误区。目前，我们街道社区直管党员Ⅹ人，最多的社区党总支直管党员Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能发动引导大多数的党员发挥带头作用参与社区治理，这将是对社区工作力量的一个最直接有效的补充和延伸。
二是思想认识不到位。一些社区工作思路不清晰，对党建工作认识还有局限，缺乏对以党建统揽带动全局，推动网格化管理、物业管理服务提升、社会治理和服务创新、示范点打造等重点工作落实的思考与融合，还停留在以党建抓党建的老观念上，思路不够宽，眼光不长远。个别社区三会一课、主题党日组织不及时，部分社区“学习强国”排名长期靠后，这其中有客观原因，但更多的还是主观认识不到位。
三是工作进展不均衡。经过我们督查和平时掌握的情况，目前存在的一个明显问题就是工作推进不均衡，社区与社区之间整体推进不同步，社区各楼院网格党支部之间工作进展不平衡。比如今年的示范点创建工作，我们的要求是在全面创建的基础上着力打造示范点，以点带面，整体推进，但是个别社区把工作精力仅放在示范点创建上，没有将点上的经验及时向面上推广，大部分社区还没有培育出切合实际的特色亮点，示范点创建还停留在计划上，没有落实在行动上，在具体工
作中推一步、动一步，缺乏精品意识和创新理念。
三、要抓好统筹安排，确保有序推进今年工作任务 加强城市基层党建是推动重点工作落实，提升社区治理水平的坚实基础和重要前提，是硬职责、硬任务，来不得半点虚功，各社区要切实发扬“钉钉子”精神，在抓好常态化疫情防控工作的同时，切实把党建工作贯穿于城市基层治理的各方面和全过程。
一要持续深化党支部标准化工作。各社区一定要充分认识，坚决落实，特别要高度重视软弱涣散党组织整顿工作，大家要把整顿末尾党组织作为补齐“短板”的有力抓手，严格按照整改方案，坚持问题导向，分析症结所在，明确整顿重点，针对病因对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。注重调动各方力量，有效整合项目、信息、资金等资源，推动各项整改任务按时限、按标准完成。街道社区党工委将对今年确定的末尾党组织采取重点指导和资金倾斜帮扶等措施给予支持，力争在年底前全部达标、晋位升级，确保社区党建工作任务落实有保障。
二要规范开展党内政治生活。各社区要把握组织生活学习教育、议事决策、志愿服务三个重点，通过集中轮训、专题培训、远程教育等途径，组织基层党组织和党员认真学习两会精
神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，推动学习教育走深走实。要充分利用“学习强国”“X 党建”等信息平台，督促各支部规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，围绕主题党日认真组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，充分发挥党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用。要认真审查和发现一些支部只上传记录不开展活动、只追求数量而轻视质量等问题，切勿让“三会一课”流于形式，坚决杜绝无内容无效果无人在意的情况。近期，各社区要结合重点工作的落实，系统谋划做好庆祝建党 99 周年系列活动，开展好评优树模、关怀慰问、志愿服务、主题党日等活动，此项工作刚才在中心组学习会已做具体安排，不再着重强调，请大家按要求抓好落实。
三要聚力培育党建特色品牌。典型引路是我们历来抓好工作的有效方法。我们首先要明确，抓品牌创建不是搞推倒重来，很多社区这几年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效应的很少，下半年各社区要继续按照“一社区一品牌”的要求，立足品牌创建的目标方向，找准定位、挖掘主题、拓展内涵，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、群众
认可。要在推进过程中不断总结充实品牌目标和内涵，不断增强党建品牌 “含金量”。在党建示范点的打造上，要以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物业管理服务提升、社区治理和服务创新等重点工作落实来打造，我们的思路是既要保证在点上开花，更要追求在面上结果，示范点不是只有这一个点、这一项工作做得好，而是要抓点促面、由点及面切实发挥好示范带动作用。
四要深化拓展共治共建。今年我们在社区党建上提出了共建的工作思路，各社区要善于整合资源，学会“借力发展”。
要本着“共建联创、优势互补、资源共享”的工作思路，积极与“五联双报到”单位、辖区单位进行联系对接，开好一季度一次的党建联席会议，深入挖掘共建共享契合点，最大限度把各级各领域的党建阵地、经费、人力资源整合起来，进行统筹配置和使用，不断提升服务居民的能力水平和城市基层治理水平。
五 要 提升党建引领社区治理水平。要坚持把党建工作贯穿于城市基层治理全过程各方面，强化系统建设和整体建设，探索建立区域共建、党群互融、多元共治的党建引领城市基层治理新模式。具体到我们的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、乱象治理、人居环境改善、社区治理和服务创新、安全隐患治理、“城中
村”治理、矛盾纠纷调处、居民素养提升等方面突出政治引领，构建党组织统一领导、共建单位和社会组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系。通过组织开展丰富多彩学习教育及奉献实践活动，引导社区居民提升文明素养，积极参与社区建设。创新搭建居民议事协商平台，定期召开居民议事会，着力解决涉及居民切身利益问题，鼓励和引导各类组织和居民群众共商共建共治共享。
同志们，今年是全面建成小康社会决胜之年，做好今年城市基层党建工作，意义深远、责任重大，希望大家以今天的会议为契机，进一步提高政治站位，统一思想认识，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，持续加大工作力度，积极创新工作措施，不断提升城市基层党建工作质量和水平。
今天就讲这么多，谢谢大家。