“模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目 招标文件
采购人：黄河水利委员会黄河水利科学研究院 采购代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 二〇二〇年三月
目
录 第一章
招标公告 ................................................................................................................... 5
1. 招标条件 .......................................................................................................................... 5
2. 项目概况 .......................................................................................................................... 5
3. 本项目应执行的政府采购政策 ...................................................................................... 5
4. 投标人资格要求 .............................................................................................................. 5
5. 招标文件的获取 .............................................................................................................. 6
6. 投标文件的递交 .............................................................................................................. 7
7. 发布公告的媒介 .............................................................................................................. 7
8. 联系方式 .......................................................................................................................... 7
第二章
投标人须知 ............................................................................................................... 9
投标人须知前附表 ............................................................................................................... 9
1. 总则 ................................................................................................................................ 13
1.1 适用范围 .................................................................................................................. 13 1.2 采购项目说明 .......................................................................................................... 13 1.3 资金来源和落实情况 .............................................................................................. 13 1.4 招标范围、项目地点、质量要求和工期 .............................................................. 13 1.5 投标人资格要求 ...................................................................................................... 13 1.6 费用承担 .................................................................................................................. 14 1.7 保密 .......................................................................................................................... 14 1.8 语言文字 .................................................................................................................. 14 1.9 计量单位 .................................................................................................................. 14 1.0 踏勘现场 .................................................................................................................. 14 1.11 投标预备会 ............................................................................................................ 14 1.12 分包 ........................................................................................................................ 14 1.13 偏离 ........................................................................................................................ 14 2. 招标文件 ........................................................................................................................ 15
2.1 招标文件的组成 ...................................................................................................... 15 2.2 招标文件的澄清 ...................................................................................................... 15 2.3 招标文件的修改 ...................................................................................................... 15 3. 投标文件 ........................................................................................................................ 15
3.1 投标文件的组成 ...................................................................................................... 15 3.2 投标报价 .................................................................................................................. 16 3.3 投标有效期 .............................................................................................................. 16 3.4 资格审查资料 .......................................................................................................... 16 3.5 备选投标方案 .......................................................................................................... 17 3.6 投标文件的编制 ...................................................................................................... 17
4. 投标 ................................................................................................................................ 17
4.1 投标文件的密封和标记 .......................................................................................... 17 4.2 投标文件的递交 ....................................................................................................... 17 4.3 投标文件的修改与撤回 ........................................................................................... 18 5.开标 .................................................................................................................................. 18
5.1 开标时间和地点 ....................................................................................................... 18 5.2 开标程序 ................................................................................................................... 18 6. 评标 ................................................................................................................................ 19
6.1 评标委员会 .............................................................................................................. 19 6.2 评标原则 .................................................................................................................. 19 6.3 评标 .......................................................................................................................... 19 7. 合同授予 ........................................................................................................................ 19
7.1 定标方式 .................................................................................................................. 19 7.2 中标通知 .................................................................................................................. 19 7.3 履约担保 .................................................................................................................. 19 7.4 签订合同 .................................................................................................................. 19 8 重新招标和不再招标 ...................................................................................................... 20
8.1 重新招标 .................................................................................................................. 20 8.2 不再招标 .................................................................................................................. 20 9 纪律和监督 ...................................................................................................................... 20
9.1 对招标人的纪律要求 .............................................................................................. 20 9.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................................. 20 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .............................................................................. 20 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .......................................................... 20 9.5 投诉 .......................................................................................................................... 20 10 需要补充的其他内容 .................................................................................................... 20
附表一：开标记录表 ..................................................................................................... 21 （项目名称）开标记录表 ..................................................................................................... 21
（一）唱标记录 ..................................................................................................................... 21
（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）
................................................................. 21
附表二：问题澄清通知 ................................................................................................. 21 附表三：问题的澄清 ..................................................................................................... 22 附表四：中标通知书 ..................................................................................................... 22 第三章
评标办法（综合评估法）
..................................................................................... 23
评标办法前附表 ................................................................................................................. 23
1. 评标方法 ........................................................................................................................ 26
2. 评审标准 ........................................................................................................................ 26
3. 评标程序 ........................................................................................................................ 26
第四章 合同条款及格式 ....................................................................................................... 28
第二卷 ..................................................................................................................................... 58
第五章 工程量清单 ............................................................................................................... 59
第六章 图纸 ........................................................................................................................... 61
第三卷 ..................................................................................................................................... 62
第七章
技术标准和要求 ..................................................................................................... 63
1. 适用的规范、标准和规程 ............................................................................................ 63
2. 施工及验收规范 ............................................................................................................ 63
3. 主要质量检验评定标准 ................................................................................................ 63
第四卷 ..................................................................................................................................... 64
第八章
投标文件格式 ......................................................................................................... 65
目录 ..................................................................................................................................... 66
一、投标函 ......................................................................................................................... 67
二、投标函附录 ................................................................................................................. 68
三、投标人承诺书 ............................................................................................................. 69
四、法定代表人身份证明及授权委托书 ......................................................................... 70
五、已标价工程量清单 ..................................................................................................... 71
六、资格审查资料 ............................................................................................................. 72
七、项目管理机构 ............................................................................................................. 75
八、反商业贿赂承诺书 ..................................................................................................... 76
九、施工组织设计 ............................................................................................................. 77
十、拟使用主要材料一览表 ............................................................................................. 77
十一其他材料 ..................................................................................................................... 77
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 5 页 共 77 页 第一章
招标公告 “模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目招标公告 采购编号：WX2020-0162 1. 招标条件 河南省伟信招标管理咨询有限公司受黄河水利委员会黄河水利科学研究院的委托，就“模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参加投标。
2. 项目概况 2.1 项目名称：“模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目 2.2 项目概况：该项目于 2004 年建成并投入使用，建筑面积 5545 平方米，主体为现浇排架结构，屋面采用网架结构，上铺复合压型钢板。为保证该模型厅的结构安全和正常运行，经上级部门批准，对该模型厅进行修缮。主要修缮内容：网架除锈、刷漆；门窗更换；大厅水、电维修；檐沟防水、屋面板漏雨及墙体处理等。
2.3 工程地点：郑州市国基路中段黄科院“模型黄河”试验基地。
2.4 标段划分：本次招标分为一个标段。
2.5 采购范围：包括工程量清单范围内的全部内容。
2.6 质量要求、工期、采购预算价如下表：
质量要求 工期 采购预算价 符合国家标准、行业标准及采购人要求，并达到合格标准 自合同订立之日起 40 日历天 180 万元 3. 本项目应执行的政府采购政策 执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：是。
4. 投标人资格要求 4.1 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，且符合下列要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人须提供承诺书）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人须提供 2019 年 1 月 1 日以来任意三个月纳税凭证和社保缴费凭证）。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。
4.2
投标人须同时具有住房城乡建设主管部门颁发有效的建筑工程施工总承包三级及
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 6 页 共 77 页 以上资质和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师注册证书和《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》；为在职正式员工，与投标人单位签订了劳动合同，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
4.5 本次招标不接受联合体投标。
5. 招标文件的获取 5.1 时间：2020 年 3 月 16 日至 2020 年 3 月 23 日（北京时间，法定节假日除外）。
5.2 地点：登录““阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com”，凭企业身份认证锁下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。尚未注册“阳光易招”公共资源交易平台企业账号、办理企业 CA 数字证书的供应商，请登录“阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com 进行企业账号注册及办理 CA数字证书。（疫情期间对市场主体开通网上办理 CA 数字证书渠道）企业账号注册和 CA 数字证书办理方式：
（1）市场主体（供应商）通过“阳光易招”公共资源交易平台系统注册企业账号，注册地址：http://182.118.73.152/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html。
（2）交易平台人员对注册信息审核通过后，市场主体（供应商人）发送办理 CA 数字证书资料扫描件（电子版），并按要求缴纳 CA 数字证书办理费用及提供收件人信息以便接收邮 寄 CA 数 字 证 书 。
相 关 CA 数 字 证 书 办 理 流 程 及 资 料 详 见 ：http://www.sunbidding.com/znfwzn/14483.jhtml。
注：因疫情期间，CA 数字证书邮寄时间较长，请供应商及时办理 CA 数字证书以免影响投标活动。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 7 页 共 77 页 （3）市场主体（供应商人）确认 CA 数字证书办理资料（电子版）被受理后须将办理CA 数字证书纸质资料邮寄至指定地址存档（资料邮寄地址：河南省郑州市管城回族区北下街街道管城西街 25 号楼，收件人：陈婷婷，联系方式：13674905985）。。
5.3 方式：供应商凭 CA 密钥登录（http://gg.sunbidding.com）会员专区并按网上提示下载采购文件及资料。
5.4 售价：0 元。
6. 投标文件的递交 6.1 投标截止时间：2020 年 4 月 7 日 9 时 30 分（北京时间）。
6.2 投标文件上传地点：“阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com；投标文件包括电子投标文件：（1）加密电子投标文件（.file 格式）须在投标截止时间前通过““阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com”电子交易平台加密上传。
（2）加密电子投标文件为““阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。
（3）各投标人需使用本单位 CA 锁（制作投标文件时所使用的 CA 锁）对本单位的加密电子投标文件进行远程不见面方式解密。
6.3 开标地点：“阳光易招”公共资源交易平台远程开标大厅网址为http://gg.sunbidding.com/ 备注：（1）投标人无需到”阳光易招”公共资源交易平台现场参加开标会议，本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。
（2）所有投标人应提前 30 分钟，登录““阳光易招”公共资源交易平台远程开标大厅网址为 http://gg.sunbidding.com/”进行远程开标准备工作。
（3）所有投标人登录““阳光易招”公共资源交易平台远程开标大厅”后，应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。
7. 发布公告的媒介 本次招标公告在《中国政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《“阳光易招”公共资源交易平台》上发布。招标公告期限为五个工作日。
8. 联系方式 采购人：黄河水利委员会黄河水利科学研究院 地址：郑州市顺河路 45 号 联系人：代玉 电话：0371-66025782
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 8 页 共 77 页 采购代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 地址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心双子塔北塔 16 楼 联系人：豆军建 王抗战
电话：0371-88886156 传真：0371-65997388 2020 年 3 月 16 日
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 9 页 共 77 页 第二章
投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.2.1 采购人 名称：黄河水利委员会黄河水利科学研究院 地址：郑州市顺河路 45 号 联系人：代玉 电话：0371-66025782 1.2.2 采购代理机构 名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司 地址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心双子塔北塔 16 楼 联系人：豆军建 王抗战 电话：0371-88886156 传真：0371-65997388 电子邮件：hnwxzb@yeah.net 1.2.3 项目名称 “模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目 1.3.1 资金来源 中央预算内投资 1.3.2 资金落实情况 已落实 1.4.1 招标范围 包括工程量清单范围内的全部内容 1.4.2 项目地点 郑州市国基路中段黄科院“模型黄河”试验基地 1.4.3 质量要求 符合国家标准、行业标准及采购人要求，并达到合格标准 1.4.4 工期 自合同订立之日起 40 日历天 1.5.1 投标人资格要求 见本招标文件“第一章
招标公告”第 4 条 1.5.2 是否接受联合 体投标 不接受 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 / 1.10.3 采购人书面澄清的 时间 / 1.11 分包 不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 除招标文件外，采购人根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人如对招标文件有疑问，应在本招标文件规定的投标截止时间 17 日前内在““阳光易招”公共资源交易平台http://gg.sunbidding.com”电子交易平台进行提出，要求采购人对招标文件予以澄清。
备注：投标人应在投标截止时间前每 日关注 ““阳光易招”公台 共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com” ” 是否刊登本项目招标文件澄清文件，并自行下载，如由于投标人未看到澄清文件而带来的风险，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 10 页 共 77 页 2.2.2 投标截止时间 2020 年 4 月 7 日 9 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 时间：/。
形式：无需确认。
2.3.1 招标文件修改发出的形式 采购人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15日前，上传到““阳光易招”公共资源交易平台http://gg.sunbidding.com”，投标人凭 CA 锁进行网上下载，并在招标公告媒介发布更正公告；不足 15 日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。
备注：投标人应在投标截止时间前每日关注 ““阳光易招”公台 共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com” ” 是否刊登本项目招标文件修改文件，并自行下载，如由于投标人未看到修改文件而带来的风险，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 时间：/。
形式：无需确认。
3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标人认为需要提交的其他材料 3.3.1 投标有效期 90 日历天 3.4.2 财务要求 2018 年度或 2019 年度财务审计报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章；如截至到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明。
3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.3 签字或盖章要求 （1）招标文件中明确要求投标文件（加密的电子投标文件.file格式）须加盖单位公章的，都须加盖投标人单位的 CA 印章。
（2）所有要求法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字（或盖章）的地方都须加盖法定代表人（单位负责人）或其委托代理人的 CA 印章。（若未加盖法定代表人（单位负责人）或其委托代理人 CA 印章，可在纸质文件上签字（或盖章）后扫描上传）。
4.2.2 递交投标文件地点 （1）加密电子投标文件（.file 格式）须在投标截止时间前通过“阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com/”电子交易平台加密上传，使用本单位 CA 数字证书登陆后上传加密的电子投标文件（.file 格式）到指定位置。
（2）上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
（3）投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。
前 特别提醒：上传文件建议在截止日前 1-2 日内完成，以避免网
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 11 页 共 77 页 络拥堵或其他原因造成上传失败，由于投标文件未按时提交所造成的后果由投标人自行承担。
4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：“阳光易招”公共资源交易平台远程开标大厅网址为http://gg.sunbidding.com/ 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，采购人授权代表 1 人，经济专家 1 人、技术专家 3 人 评标专家确定方式：从评审专家库中通过随机方式抽取评标专家 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：2 名 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：可采用电汇或网银的形式，须由投标人基本账户汇出 履约担保的金额：签约合同价的 10% 10 需要补充的其他内容 10.1 采购预算价 大写：壹佰捌拾万元整
小写：180 万元 10.2 词语定义 10.2.1 有效投标人 有效投标人：是指通过本招标文件“第三章
评标办法（综合评分法）”第 3.1 款、第 3.2.5 项规定评审标准的投标人。
10.3“暗标”评审
是否采用“暗标”评审方式 不采用 10.4 知识产权
1.投标报价已包括为履行合同，完成合同约定的责任和义务所有应支付的专利权、版权或其他知识产权的许可使用费用或其它任何费用。
2.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
10.5 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
10.6 同义词语
构成招标文件组成部分的“合同条款及格式”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。
10.7 监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的监督部门依法实施的监督。
10.8 中标候选人公示及中标结果公示
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 12 页 共 77 页
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 3 日历天。
在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以发布中标结果公示。
10.9 采购人声明
1.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，采购人和采购代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。
2.如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。
10.10 招标代理服务费及交易服务费
采购代理机构参考《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）中规定的收费标准按标段中标价向中标人收取招标代理服务费；中标人领取中标通知书时支付上述费用，此费用含在投标总报价中，不予单列。本项目中标人须按规定支付交易服务费。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 13 页 共 77 页 1. 总则
1.1 适用范围 本招标文件仅适用于“模型黄河”试验基地下游河道 1#模型厅三期工程修缮项目施工招标。
1.2 采购项目说明 1.2.1 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。
1.2.2 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.3 资金来源和落实情况 1.3.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.4 招标范围、项目地点、质量要求和工期 1.4.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.4.2 本次项目地点：见投标人须知前附表。
1.4.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4.4 本项目的工期：见投标人须知前附表。
1.5 投标人资格要求 1.5.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。
1.5.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。
1.5.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 14 页 共 77 页 1.6 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.7 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.0 踏勘现场 1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.11 投标预备会 1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.12 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.13 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 15 页 共 77 页 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式（参考格式）； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按规定提出，要求采购人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，将对投标人所提问题的澄清以“澄清答疑文件”形式，在““阳光易招”公共资源交易平台http://gg.sunbidding.com”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布更正公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15 天前，在““阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布更正公告，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。
3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 16 页 共 77 页 （1）投标函； （2）投标函附录； （3）投标人承诺书； （4）法定代表人身份证明及授权委托书； （5）已标价工程量清单； （6）资格审查资料； （7）项目管理机构 （8）反商业贿赂承诺书； （9）施工组织设计； （10）拟使用主要材料一览表； （11）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按工程量清单、图纸（如有）、招标文件、结合施工现场条件、自行制定的施工技术方案和施工组织设计以及有关技术资料为依据，根据实际情况在合理范围内由投标人自行报价。
3.2.2 投标人的投标报价，应是完成招标范围、工期及招标文件要求的的全部内容，以及为完成上述内容必须的临时设施、材料、劳务等全部内容所需的全部费用。
3.2.3 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报投标报价内。
3.2.4 投标人应自行到工地现场踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
3.2.5 投标报价的的编制依据：
1）采购人发放的工程量清单及图纸。
2）自行踏勘现场实地情况。
3）招标工程范围、招标文件、招标答疑以及补充文件等。
4）招标文件合同价款中包括的风险范围自行考虑报价。
3.2.6 招标人设有招标预算价的，投标人的投标报价不得超过招标预算价。
3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.4 资格审查资料 3.4.1“投标人基本情况表”应附法人或者其他组织的营业执照等证明文件、资质证书、
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 17 页 共 77 页 安全生产许可证、2019 年 1 月 1 日以来任意三个月纳税凭证和社保缴费凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询网页截图（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和政府采购严重违法失信行为记录名单）等材料的扫描件。
3.4.2“财务要求”应附投标人 2018 年度或 2019 年度财务审计报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章；如截至到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明扫描件。
3.4.3“项目经理简历表”应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、劳动合同、养老保险扫描件和未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书。
3.5 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签字或盖章的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，且按“阳光易招”公共资源交易平台 http://gg.sunbidding.com 系统要求进行加密上传。
4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 18 页 共 77 页 4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.6.3 项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当登录“阳光易招”公共资源交易平台远程开标大厅 http://gg.sunbidding.com 准时参加开标。使用本单位 CA锁（制作投标文件时所使用的 CA 锁）对本单位的加密电子投标文件进行远程不见面方式解密。
备注：（1）投标人无需到”阳光易招”公共资源交易平台现场参加开标会议，本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。
（2）所有投标人应提前 30 分钟，登录““阳光易招”公共资源交易平台远程开...