海外科学家 AA 发展计划实施方案 深化国际科技合作，以更加开放的思路在全球范围内配置科技资源，引进和利用海外优秀创新人才参与我省科技创新活动，迅速提升 AA 的创新与发展能力，是 AA 发展的重要战略选择。为此，省科技厅将实施“海外科学家 AA 发展行动计划”。
一、定位与目标 海外科学家是指：在全球前沿技术、交叉和新兴学科的高技术研究或产业发展关键技术创新领域取得突出成就，拥有国际知名头衔，具有重大国际影响力，被国际同行公认的海外杰出专家。
“海外科学家 AA 发展计划”围绕我省确定的“双十”高技术产业等重点发展领域，引进一批顶尖的海外专家和研究团队，建立灵活的、不同形式的合作关系，开展技术指导、合作研发、人才培养等推动和引领我省产业创新能力提高的合作与交流活动，拓展我省科技发展的智力资源空间，为我省产业综合竞争能力的提高和创新型省份的建设提供智力支撑。
设立专项经费支持此项计划，用 3 年时间，围绕我省重点发展的产业技术领域，引进 200 名左右海外科学家和研究团队，支持他们来 AA 指导产业技术创新、参与科技创业、开展合作研发、共办研发机构、进行战略咨询等活动，争取建立长期的合作联盟关系，逐步形成世界一流科技人才云集 AA 的浓厚氛围，推动 AA 科技创新国际化向更高层次发展。
二、基本原则 坚持“按需引进、突出层次、为我所用、注重实效”的基本原则，开展海外高层次科学家的引进和利用。
“按需引进”，即紧贴全省科技发展需求，重点围绕省委省政府中心任务和重大工作部署，围绕我省重点发展的“双十”产业的技术创新需求，围绕全省性重大研发机构建设，围绕提升我省高新技术企业技术层次和创新能力，开展引进工作。
“突出层次”，即围绕引进世界一流科技人才的主要目标，重点引进在世界著名大学、一流研究机构、有国际影响力的大型跨国公司长期工作过，在重要产业技术领域中做出突出创新研究成果，被国际同行所公认的海外权威科学家。包括，处于国际前沿技
术领域的研究专家、具有全球影响力的企业界和经济管理专家、著名学者等海外顶尖人才。
“为我所用”，即建立不求所有、但求所用的灵活引进机制，吸引海外科学家到 AA开展短期或长期的合作研发、前沿技术的学术交流、科技发展的战略咨询等科技交流活动。
“注重实效”，即引进的海外科学家要能为 AA 科技发展解决实际问题，为 AA 产业创新提供具体实践指导。站在国际视角，为我省科技经济发展出谋划策，提出战略性的建议；帮助解决制约我省重点产业发展的关键瓶颈技术难题；利用自身的影响力，带动一批海外高层次人才团队与 AA 开展更深层次、更广范围的科技交流与合作等。
三、引进海外科学家的重点领域 以前述“按需引进”原则为基本要求，引进海外科学家重点支持的具体产业领域为：
电子信息领域：软件及创意设计、集成电路、现代通信与网络、数字视听及产品 新能源与节能环保领域：太阳能光伏、风能和生物质能、半导体照明、新型环保技术及装备 生物技术与创新医药领域：生物制药、工业生物技术、化学创制新药 新材料领域：纳米材料及应用、电子信息材料、高性能金属材料、新型医用材料、新型化工材料 现代装备制造领域：轨道交通装备、中高档数控机床、智能化工程机械、高技术船舶 现代农业领域：新品种育繁和深加工技术及产业化、农业信息技术及应用、苏北星火产业带支柱产业关键共性技术 四、引进海外科学家的范围和条件 引进海外科学家的范围为：
1、在我省重点发展的产业技术领域从事国际前沿技术研究的战略科学家 2、具有全球影响力的企业家、经济管理专家、世界 500 强跨国公司高级技术骨干或高层管理人员 3、在某一学科领域研究成果获得国际大奖或政府最高奖的著名学者、所在国家科
学院院士 4、其他做出突出创新成果，被国际同行公认的海外科学家 引进的海外科学家需具备以下基本条件：
1、长期研究跟踪世界先进技术发展态势，在所从事的研究领域取得被国际同行公认的突出创新成果，在本领域国际著名学术期刊发表研究论文，具有较大的专业影响力。
2、在国外一流大学、研究机构，或世界著名跨国公司工作较长时间。
3、在大学、研究机构工作的具有正教授级技术职称，并在关键技术岗位上从事研究工作，取得突出成就；在跨国公司工作的担任中层以上技术职务或高层管理职务。
4、在所工作的单位为技术带头人，带领一支能够引导技术潮流的高水平研发团队长期开展研发工作。
5、有明确的工作任务和考核指标，双方达成合作协议，海外科学家在 AA 执行项目时间不少于 7 天。
五、引进海外科学家的工作内容和申请单位 在双方达成合作协议的基础上，围绕我省“双十”产业、现代农业、环境治理等领域，引进海外科学家在 AA 开展以下方面的具体工作：
（1）指导高技术新兴产业关键核心技术的联合攻关与突破，开展高技术优势产业核心部件、重大整机装备等的联合设计与研发，参与产业发展高端制约环节和重大战略产品的合作开发和产业化，开展以打造民生科技为重点的农业高技术联合攻关和社会发展领域的技术示范推广； （2）围绕解决企业发展中的关键技术问题，开展具有明确应用目标的短期或长期的合作研发； （3）开展 AA 产业创新与发展战略咨询以及产业创新领域国际最新发展态势的交流、研讨等。
引进海外科学家申请单位类型为：
优先支持具有较好国际科技合作基础，属于重点发展产业领域的企业申报。支持以帮助企业解决产业关键技术问题，或从事工程应用技术和产品开发为目标而引进海外科学家的高校、科研机构申报。
不支持高校、科研机构引进海外科学家开展一般性的学术交流、人员互访、讲学讲座等活动。
六、组织管理 “海外科学家 AA 发展计划”纳入省国际科技合作计划管理，以项目的方式组织实施。
1、申报要求。申请引进海外科学家需有明确的工作任务和具体的考核要求。根据省科技计划管理的要求，海外科学家引进申请单位需认真填写引进海外科学家项目申请书，并提供相关佐证材料。
2、立项管理。省科技厅按照项目申报、主管部门推荐、同行专家咨询、项目审定立项等程序，确定资助的引进海外科学家和引进单位。获立项资助的项目省科技厅与海外科学家引进单位签订项目合同，项目实施期限为 1 年。
3、过程管理。获资助的海外科学家到 AA 来之前，引进单位需将海外科学家在 AA停留时间、人员数量和基本情况、工作内容、工作目标、活动日程、接待安排等提前一个星期上报省科技厅国际科技合作处。
4、验收管理。项目结束后，省科技厅将组织专家对引进海外科学家的作用和成效进行评估验收，达到预期考核目标的通过验收，并办理结题手续。
5、作用发挥。被省科技厅立项资助引进的海外科学家，省科技厅将选择一批纳入AA 国际科技合作海外专家库，聘为 AA 科技发展咨询顾问，并颁发证书。
七、经费支持方式 对海外科学家的引进单位，省科技厅通过省国际科技合作计划立项，采取后补助方式支持。待项目通过验收后，按立项额度给予资助，经费主要用于：
引进海外科学家的国际旅费、国内交通、外事接待费用，专家工薪补贴、专家劳务费、专家指导咨询费、会议费等。
八、指标分解 省重大研发机构每家至少引进 1 名海外科学家，共 30 名左右； 南京、苏州、无锡、常州四市每年各引进 10 名左右海外科学家，三年共引进 120名左右；
镇江、扬州、泰州、南通四市每年各引进 5 名左右海外科学家，三年共引进 60 名左右； 苏北五市根据情况引进，不定指标。
国际合作处 二〇〇八年一月七日