上海北湖建设工程有限公司文件 北湖建设安字（2006）第 3 号
关于印发《二〇〇六年度 安全生产技术管理》的通知
各部门、项目部：
为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，强化企业对安全生产和机械设备管理，现根据上海北湖建设工程有限公司年度安全生产管理规划，结合公司实际情况，编制了《二○○六年度安全生产技术管理》，现印发给你们，请遵照执行。
附《二○○六年度安全生产技术管理》
上海北湖建设工程有限公司 二 00 六年二月二十八日
抄报
上海北湖建设工程公司
安 全 生 产 技
术 管 理
编制：
编制日期：2006 年 2 月 28 日
安全技术管理
一、危险源控制 1、基础阶段危险源识别和重点控制清单 2、主体阶段危险源识别和重点控制清单
3、装饰阶段危险源识别和重点控制清单 4、环境因素识别、目标、指标和控制管理措施清单 5、危险作业的控制记录表 6、应急救援预案 1）公司安全事故应急准备与响应预案
2）道路管线事故应急准备与响应预案 3）高处坠落事故应急准备与响应预案 4）触电事故应急准备与响应预案 5）坍塌事故应急准备与响应预案 6）火灾事故应急处理与救援预案 7）食物中毒事故应急准备与响应预案 8）重大环境污染事故应急处理与救援预案 9）防汛防台应急处理和救援预案 10）塔吊起重机作业过程突发停电应急处理与救援预案 11）施工升降机作业过程中突发停电应急处理与救援预案 12）物料提升机作业过程中突发停电应急处理和救援预案 13）砼施工意外事故应急处理和救援预案 14）防止高处坠落安全技术管理方案 15）企业内部监控员证书 7、施工机具验收 1）上回转塔式起重安装（加节）验收记录表 2）下回转塔式起重安装验收单 3）施工升降机安装（加节）验收单 4）落地操作平台搭设验收单 5）模板支撑系统验收记录表 6）井架与龙门架搭设验收记录表 7）附着式脚手架（升、降）验收记录
8）门型式脚手架验收记录
二、施工组织设计（方案）
1、施工组织设计（专项方案）编制审批制度 2、施工组织设计（专项方案）编制要求 3、施工组织设计（专项方案）审批表
三、安全技术交底
1、安全技术交底制度 2、安全技术交底目录及样张 1）分部工程安全技术交底清单 2）分部工程安全技术交底记录 3）分项工程安全技术交底清单 4）分项工程安全技术交底记录 [1]灌注桩工程施工安全技术交底 [2]基压密注浆工程施工安全技术交底 [3]深沉搅拌桩工程施工安全技术交底 [4]钢筋混凝土预制桩工程施工安全技术交底 [5]地下连续墙工程施工安全技术交底 [6]井点降水工程施工安全技术交底 [7]基坑支护安装工程施工安全技术交底 [8]基坑支护拆除工程施工安全技术交底
[9]挖土工程施工安全技术交底 [10]回填土工程施工安全技术交底 [11]模板工程施工安全技术交底 [12]钢筋工程施工安全技术交底 [13]混凝土工程施工安全技术交底 [14]砌筑工程施工安全技术交底 [15]结构吊装工程安全技术交底 [16]钢结构吊装工程安全技术交底 [17]钢柱、钢屋架安装安全技术交底 [18]⒅抹灰工程安全技术交底 [19]⒆室内抹灰工程安全技术交底 [20]细石砼、水泥砂浆地面施工安全技术交底 [21]钢木门窗安装工程施工安全技术交底 [22]漆工程安全技术交底 [23]玻璃工程安全技术交底 [24]饰品工程安装作业安全技术交底 [25]饰面工程施工安全技术交底 [26]楼地面装饰工程作业安全技术交底 [27]吊顶、隔断工程施工安全技术交底 [28]刷(喷)浆工程施工安全技术交底 [29]裱糊工程施工安全技术交底 [30]外墙面砖工程施工安全技术交底
[31]卷材屋面工程施工安全技术交底 [32]涂料防水工程施工安全技术交底 [33]瓦屋面工程施工安全技术交底 [34]石棉水泥、玻璃钢波形屋面工程安全技术交底 [35]薄钢板和波形薄钢板屋面作业安全技术交底 [36]电焊工程安全技术交底 [37]管道工程安全技术交底 [38]电工安全技术交底 [39]金属加工、机修工程安全技术交底 [40]铁器构件安装施工工程安全技术交底 [41]钢结构及铁件制作施工工程安全技术交底 [42]通风与空调工程设备安装安全技术交底 [43]通风与空调工程风管安装安全技术交底 [44]通风与空调工程风管与部件制作安全技术交底 [45]通风与空调试运转安全技术交底 [46]电梯井道清除垃圾安全技术交底 [47]井架装拆安全技术交底 [48]塔吊安装、拆除、升降节安全技术交底 [49]施工升降机装拆加节安全技术交底 [50]搅拌机使用安全技术交底 [51]木工圆锯使用安全技术交底 [52]木工平刨机使用安全技术交底
[53]铆焊设备安全操作规程基本要求技术交底 [54]土石方机械安全操作一般规定技术交底 [55]起重机驾驶安全技术交底 [56]起重指挥安全技术交底 [57]施工升降机驾驶安全技术交底 [58]脚手架搭设工程安全技术交底 [59]脚手架拆除工程安全技术交底 [60]室内满堂脚手架安全技术交底 [61]电梯井道内架子、安全网安全技术交底 [62]悬挑式钢平台作业安全技术交底 [63]操作平台作业安全技术交底 [64]附着升降脚手架安装搭设施工技术交底 [65]附着升降脚手架拆除安全技术交底 [66]装饰工程施工现场易燃、易爆物场所物品管理安全技术交底 [67]装饰工程施工现场登高平台搭设安全技术交底 [68]住宅装饰施工现场防火安全技术交底 [69]住宅装饰电气防火安全技术交底 [70]装卸作业安全技术交底 [71]普工安全技术交底 5)分工种安全技术操作规程交底清单 6)分工种安全技术操作规程交底记录 [1]木工（支模、拆模）安全操作规程技术交底
[2]钢筋工（制作、绑扎）安全操作规程技术交底 [3]混凝土工安全操作规程技术交底 [4]泥工安全操作规程技术交底 [5]油漆工安全操作规程技术交底 [6]电工（现场维修）安全操作规程技术交底 [7]电工（施工安装）安全操作规程技术交底 [8]架子工安全操作规程技术交底 [9]电焊工安全操作规程技术交底 [10]气焊工安全操作规程技术交底 [11]机械修理工安全操作规程技术交底 [12]机操工（砼、砂浆搅拌机）安全操作规程技术交底 [13]机操工（塔机驾驶）安全操作规程技术交底 [14]机操工（施工升降机驾驶）安全操作规程技术交底 [15]机操工（井架驾驶）安全操作规程技术交底 [16]木工平刨机安全操作规程技术交底 [17]木工圆盘锯安全操作规程技术交底 [18]钢筋切断、弯曲机安全操作规程技术交底 [19]钢筋冷拉安全操作规程技术交底 [20]对焊机安全操作规程技术交底 [21]竖向钢筋电渣压力焊机安全操作规程技术交底 [22]旋转式直流电焊机安全操作规程技术交底 [23]埋弧焊机安全操作规程技术交底
[24]氩弧焊机安全操作规程技术交底 [25]插入式振动器安全操作规程技术交底 [26]附着式、平板式振动器安全操作规程技术交底 [27]混凝土切割机安全操作规程技术交底 [28]蛙式夯实机安全操作规程技术交底 [29]潜水泵安全操作规程技术交底 [30]卷扬机安全操作规程技术交底 [31]手持电动工具安全操作规程技术交底 [32]砂轮机安全操作规程技术交底 [33]电动液压铆接钳安全操作规程技术交底 [34]弯管机操作规程技术交底 [35]套丝切管机安全操作规程技术交底 [36]柴油打桩机、锤安全操作规程技术交底 [37]振动桩、锤安全操作规程技术交底 [38]静力压桩机安全操作规程技术交底 [39]机动翻斗车安全操作规程技术交底 [40]履带式起重机安全操作规程技术交底 [41]单斗挖掘机安全操作规程技术交底
四、安全技术标准、规范目录 ………………………………………………………214
基础阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 1 土方开挖 施工机械缺陷 机械伤害、倾倒 1、定期做好设备维修、保养； 2、进场前对设备实施验收； 3、设置警戒区域； 4、作业人员持证上岗； 5、施工前对作业人员进行安全教育及安全技术交底。
施工员
机管员
机操工 施工机械作业位置不符合要求 倾倒等 挖土司机无证或违章作业 机械伤害等 其他人员违规进入挖土机作业区 机械伤害等 2 *
基坑支护 支护方案或设计缺乏或不符要求 基坑围护位移、坍塌引起坑外建筑物损坏、地下管线损坏等 1、编制支护方案，并经公司审批确认，深基坑支护需报请建委论证； 1、 支撑必须及时，边开挖边支撑； 3、吊放钢支撑等构件，应按吊装监控要点进行监控； 4、基坑围护结构、周边建筑物、地下管线；位移、沿降监测，达到报警值必须采取措施； 施工员
技术员
安全员 坑壁支护不符合要 同上 排水措施缺乏或措 坍塌 坑壁周围堆物超载 坍塌 3 坑内人工挖进入挖机作业区 机械伤害 1、禁止在控机、吊机作业半径内人工挖土或凿桩； 2、支撑下方机械挖不到的土方，必须监控员 凿桩时防护不当 物体打击 不按顺序凿桩 倾倒
土、凿桩 不按顺序挖支撑下方的土方 坍塌 从上朝下挖，禁止采用挖洞坍塌方法施工； 3、坑内凿桩必须规定最大悬臂长度，均匀除桩外混凝土保护层，割断钢筋时应将桩的悬臂部分固定，防止倒下伤人。
4 基坑围护 人员上下通道缺乏或设置不合理 高处坠落等 1、基坑四周用Φ48×3.5 钢管作围护栏杆，高度 1.8 米，外用密目网围护； 2、栏杆立杆安装牢固，伸入地面 50厘米，地面上 20 厘米用砖砌筑作挡脚板，防止倒下伤人。
3、按要求设置人员上下通道； 安全员 临边防护措施缺乏或不符合要求 高处坠落、物体打击 5 机械挖土和凿挖机司机无序开挖 机械伤害、坍塌 1、土和凿拉桩头时有专人指挥及监护； 2、夜间作业时要有足够的照明，作业监控员 照明不足 机械伤害
拉桩头 作业人员违章冒险作业 机械伤害、物体打击 视线良好； 3、清土人员严禁进入作业机械半径范围内； 4、凿拉桩头人员应在机械拉断桩头前撤离至安全地段； 5、基壁边的土块硬块应用机械清理干净不留隐患； 6、做好对施工人员的安全教育和安全技术交底。
基础阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 6 钢筋机械 钢筋机械缺陷 机械伤害 1、操作人员固定，操作台周边 1.2米内不准堆物，道路保持畅通，搭作业 人员 机械用电不规范 触电伤害
作业区防护措施不符要求 机械伤害、物体打击等 设防护棚； 2、对焊机设绝缘操作台，焊工戴防护手套和眼镜； 3、开关灵敏，机械采用重复接地值≤10 欧姆； 4、夜间加工有足够的照明，视线良好； 5、重点检查传动防护装置、刀片、接地、电器开关。
7 *
模板安装、拆除 施工方案缺乏或不符要求 坍塌 1、编制搭、拆专项方案，并经公司审批； 2、按要求对支撑基础进行处理及验收； 3、搭、拆过程设置警戒区域、指派专人实施监控，并做好记录； 4、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用； 5、搭设完毕必须进行验收，确认合格后方准使用； 6、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 7、按要求设置防护设施； 施工员
监控员 无针对砼输送的安全措施 坍塌、机械伤害、高处坠落 模板支撑系统不符要求 坍塌等 模板立柱材料、间距、底部垫板无或不符要求 坍塌等 支撑基础不符要求 坍塌等 模板存放无防倾倒措施或存放不符要求 模板倾倒
模板工程无验收与交底 坍塌等 8、拆模申请，未经项目部有关人员批准，严禁拆模； 施工荷载超载 坍塌 支、拆模板作业或管理违章 坍塌、物体打击、高处坠落 砼强度未达规定提前拆模 坍塌 防护措施缺乏或不符要求 高处坠落等 施工方案缺乏或不符要求 坍塌 8 临边钢筋绑扎 不搭设作业平台 高处坠落 1、临边绑扎钢筋人员要系好安全带，并有人监护； 2、作业人员必须有可靠的立足点； 3、雷雨天停止作业。
监控员 无临边防护措施 无登高设施 9 施工用电 外电防护措施缺乏或不符合要求 损坏用电线路、触电 1、编制符合 JGJ46-88 及现场实际用电要求的临时施工用电方案，并经公司审批； 2、严格按方案要求布置线路及电箱，并 安全员
电工 接地与接零保护系统不符要求 触电 基础阶段危险源识别和重点控制清单
序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制 人 9 施工用电 配电箱、开关箱配置不符要求 触电 在通电前做好验收，合格后方准使用； 3、对电工进行安全技术交底及安全教育； 4、电工必须持有效证件上岗，严禁非电工动电； 5、对电气设备及线路定期维修保养。
现场照明系统的设置与保护不符要求 触电 配电线路的设置或材质不符要求 触电、火灾 电器装置与变配电装置不符要求 触电、火灾 用电方案缺乏或不符要求 触电 10 *
塔吊装拆作业 施工方案缺乏或不符要求 设备倾覆、物体打击、高处坠落 1、装拆塔机的施工企业，必须具备装拆作业资质，装拆专业班组人员配备齐全，并持有效上岗证； 2、必须编制专项装拆安全施工组织设计或方案，并经审批； 3、装拆前，必须向全体作业人员进行装拆方案和安全操作技术的交底； 4、严格按照装拆方案和操作规程中的规定、程序进行装拆作业； 机管员
安全员 塔吊基础或路轨不符要求 设备倾覆 装拆人员违章作业 高处坠落等 未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 装拆过程不符要求 设备倾覆
附墙装置或夹轨钳不符要求 设备倾覆 5、装拆作业，必须在统一指挥下进行，并配有现场安全监护人员； 6、应设立装拆警戒区域，派有专人值班； 7、装拆、升级后必须经相关部门验收、批准后，方可使用。
塔吊电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击、设备倾覆 11 塔吊使用 未设置吊装区域 物体打击 1、司机、指挥人员必须持有有效证件上岗，严格按照规定的操作规程进行操作； 2、作业前对施工人员进行安全教育和安全技术交底； 3、严格遵守“十不吊”规定； 4、确保一机二指挥； 5、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业； 6、设立吊装警戒区域。
机管员
安全员
机长或司机 塔吊安全保险装置失灵 设备倾覆、机械伤害 违章作业、违章指挥 设备倾覆、机械伤害、物体打击 起重钢丝绳或工、夹、索具不符要求 设备倾覆、机械伤害、物体打击 机械设备或电器设备不符要求 机械伤害、触电
基础阶段危险源识别和重点控制清单
12 木工 机械设备缺陷 机械伤害 1、按要求做好机具验收，合格挂 作业
机械 防护装置不符要求或失灵 机械伤害 牌使用； 2、夜间加工有足够的照明，视线良好； 3、作业人员固定，锯、刨料时采用两人配合； 4、重点检查传动防护装置、刀片、接地、电器开关。
人员 电器装置不符要求 触电 13 *
电、气焊作业 电焊机的安装不符要求 触电 1、按要求配置二次空载降压保护装置； 2、按要求存放气瓶； 3、配备相适应的灭火设备（灭火器等）； 4、配备有效的防火设施（石棉布、接火盘等）； 5、办理针对性的动火审批手续； 6、作业人员必须持证上岗，按要求穿戴好个人防护用品； 7、设置动火警戒区域，并派专人监控。
监控员 电焊机的保护或防护装置不符要求 触电 气瓶的使用与管理不符要求 爆炸等 焊接作业人员个人防护不符要求 触电、灼伤等 作业区域未按要求设置防火区域 火灾
注：标*号为重大危险源，需记录监控过程
主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 1 搅拌机械 搅拌机的安装不符要求 机械伤害等 1、按要求做好机具验收、合格挂牌后，方可使用； 2、配置好机具的安全防护、保险装置； 3、定机定人，对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 4、穿戴好个人防护用品。
机操工 搅拌机的保护与保险装置不符要求 机械伤害等 安全防护装置不符要求 机械伤害等 电器装置不符要求 触电 作业人员粉尘与噪音的个人防护不符要求 尘肺、听力损伤等
作业平台的设置不符要求 高处坠落 2 *
人货梯装拆及作业 施工方案缺乏或不符要求 机械伤害、高处坠落等 1、装拆塔机的施工企业，必须具备装拆作业资质，装拆专业班组人员配备齐全，并持有效上岗证； 2、必须编制专项装拆安全施工组织设计或方案，并经审批； 3、装拆前，必须向全体作业人员进行装拆方案和安全操作技术的交底； 4、严格按照装拆方案和操作规程中的规定、程序进行装拆作业； 5、装拆作业，必须在统一指挥下进行，并配有现场安全监护人员； 6、应设立装拆警戒区域，派有专人值班； 7、装拆、升级后必须经相关部门验收、批准后，方可使用。
8、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业； 安全员
机具员
监控员 装拆人员违章作业 高处坠落等 装拆过程未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 装拆过程不符要求 设备倾覆 附墙装置不符要求 设备倾覆 电器装置及安全防护不 触电、机械工、夹、索具不符要求 物体打击 电梯司机违章作业 机械伤害 避雷装置不符要求 触电、火灾 防护棚、防护门等防护措施不符要求 高处坠落、物体打击等 联络信号管理不符要求 机械伤害 3 *
井架装拆及作业 施工方案缺乏或不符要求 坍塌、高处坠落等 1、装拆前必须编制作业方案，并经审批； 2、装拆人员必须持有效证件上岗； 3、必须向装拆人员进行安全技术交底； 4、装拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 5、安装前必须做好设备各部件及工、夹、索具的检查，确认其齐全、完好性； 6、装拆时，严格按操作规程进行操作。必须有专人负责指挥； 7、装拆时应设立警戒区域，并配有现场安全监护人员； 8、30 米以上井架（龙门架）必须采用钢性附墙装置； 9、安装后必须经验收后方可使用； 安全员
机管员
监控员 装拆人员违章作业 高处坠落等 装拆过程未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 装拆过程不符要求 设备倾覆 附墙装置不符要求 设备倾覆
电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击 司机违章作业 机械伤害 避雷装置不符要求 触电、火灾 主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人
防护棚、防护门等防护措施不符要求 高处坠落、物体打击等 10、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业。
联络信号管理不符要求 机械伤害 传动系统及安全装置配置不符要求 机械伤害 4 *
脚手架的搭拆 施工方案缺乏或不符要求 架体倒坍等 1、装拆前必须编制专项方案，并经公司审批； 2、按要求做好架子基础及验收工作； 3、搭拆人员必须持有效证件上岗； 4、必须向搭拆人员进行安全技术技术员
安全员 脚手架基础未按要求设置 架体倒坍等 脚手架材质不符要求 架体倒坍等
脚手架搭拆不按顺序 倒坍、物体打击、高处坠落 交底； 5、搭拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 6、按要求对架体材料进行验收； 7、搭拆期间设置警戒区域； 8、搭设完后必须进行验收，确认合格挂牌后，方准使用，并定期检查、保养。
不按要求设置拉结或拉结材料不符要求 架体倒坍等 不按要求设置防护通道 物体打击 脚手板铺设或材质不符要求 高处坠落 架体防护不符要求 高处坠落 无交底与验收 架体倒坍、高处坠落等 5 脚手架的使用 脚手架荷载超重或堆放不均匀 架体倒塌、倾斜等 1、对现场施工人员进行安全教育； 2、拆除架体与墙体的拉结，必须经项目经理批准，并采取加固措施； 3、拆除架体防护设施，必须经项目经理批准，并应及时恢复； 4、定期对架体进行检查、保养。
施工员
安全员 随意拆除架体防护设施 高处坠落、物体打击 随意拆除架体与墙体的拉结 架体倒塌
6 *
塔吊装拆作业 施工方案缺乏或不符要求 设备倾覆、物体打击、高处坠落 1、装拆塔机的施工企业，必须具备装拆作业资质，装拆专业班组人员配备齐全，并持有效上岗证； 2、必须编制专项装拆安全施工组织设计或方案，并经审批； 3、装拆前，必须向全体作业人员进行装拆方案和安全操作技术的交底； 4、严格按照装拆方案和操作规程中的规定、程序进行装拆作业； 5、装拆作业，必须在统一指挥下进行，并配有现场安全监护人员； 6、应设立装拆警戒区域，派有专人值班；
机管员
安全员 塔吊基础或路轨不符要求 设备倾覆 装拆人员违章作业 高处坠落等 未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 装拆过程不符要求 设备倾覆 附墙装置或夹轨钳不符要求 设备倾覆 塔吊电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人
工、夹、索具不符要求 物体打击、设备倾覆 7、装拆、升级后必须经相关部门验收、 批准后，方可使用。
7 塔吊 未设置吊装区域 物体打击 1、司机、指挥人员必须持有有效 机管
使用 塔吊安全保险装置失灵 设备倾覆、机械伤害 证件上岗，严格按照规定的操作规程进行操作； 2、作业前对施工人员进行安全教育和安全技术交底； 3、严格遵守“十不吊”规定； 4、确保一机二指挥； 5、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业； 6、设立吊装警戒区域。
员
安全员
机长或司机 违章作业、违章指挥 设备倾覆、机械伤害、物体打击 起重钢丝绳或工、夹、索具不符要求 设备倾覆、机械伤害、物体打击 机械设备或电器设备不符要求 机械伤害、触电 8 施工用电 外电防护措施缺乏或不符合要求 损坏用电线路、触电 1、编制符合 JGJ46-88 及现场实际用电要求的临时施工用电方案，并经公司审批； 2、严格按方案要求布置线路及电箱，并在通电前做好验收，合格后方准使用； 3、对电工进行安全技术交底及安全教育； 4、电工必须持有效证件上岗，严禁非电工动电； 安全员
电工 接地与接零保护系统不符要求 触电 配电箱、开关箱配置不符要求 触电 现场照明系统的设置与保护不符要求 触电 配电线路的设置或材质不符要求 触电、火灾
电器装置与变配电装置不符要求 触电、火灾 5、对电气设备及线路定期维修保养。
用电方案缺乏或不符要求 触电 9 钢筋机械 钢筋机械缺陷 机械伤害 1、操作人员固定，操作台周边 1.2米内不准堆物，道路保持畅通，搭设防护棚； 2、对焊机设绝缘操作台，焊工戴防护手套和眼镜； 3、开关灵敏，机械采用重复接地值≤10 欧姆； 4、夜间加工有足够的照明，视线良好； 5、重点检查传动防护装置、刀片、接地、电器开关。
监控员 机械用电不规范 触电伤害 作业区防护措施不符要求 机械伤害、物体打击等 机械用电不规范 触电伤害 作业区防护措施不符要求 机械伤害、物体打击等
主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 10 洞口、洞口、临边防护搭设方案缺乏或不符要求 高处坠落、物体打击 1 、 根 据 现 场 状 况 编 制 符 合JGJ80-91 的洞口、临边防护措施施工员
临边 洞口、临边防护设施搭设或材质不符要求 高处坠落、物体打击 搭设方案，并经公司审批； 2、洞口、临边防护措施搭设应由项目部组织验收，合格后挂牌明示； 3、做好班组防护交接验收工作； 4、洞口、临边防护措施，按方案要求做到工具化、标准化； 5、拆除防护设施，必须经项目经理批准，并应及时恢复；
安全员 洞口、临边防护设施未经验收 高处坠落、物体打击 洞口、临边防护设施随意拆除 高处坠落、物体打击 11 电、气焊作业(动火作业) 电焊机的安装不符要求 触电 1、按要求配置二次空载降压保护装置； 2、按要求存放气瓶； 3、配备相适应的灭火设备（灭火器等）； 4、配备有效的防火设施（石棉布、接火盘等）； 5、办理针对性的动火审批手续； 6、作业人员必须持证上岗，按要求穿戴好个人防护用品； 7、设置动火警戒区域，并派专人监控。
监控员 电焊机的保护或防护装置不符要求 触电 气瓶的使用与管理不符要求 爆炸等 焊接作业人员个人防护不符要求 触电、灼伤等 作业区域未按要求设置防火区域 火灾 12 木工 机械设备缺陷 机械伤害 1、按要求做好机具验收，合格挂 作业
机械 防护装置不符要求或失灵 机械伤害 牌使用； 2、夜间加工有足够的照明，视线良好； 3、作业人员固定，锯、刨料时采用两人配合； 4、重点检查传动防护装置、刀片、接地、电器开关。
人员 电器装置不符要求 触电 13 *
起重吊装 起重吊装方案缺乏或不符要求 机械伤害、高处坠落、物体打击 1、编制吊装作业方案，并经公司审批； 2、基础应经验收合格； 3、起重机械安装完毕后，须经验收，合格后方准使用； 4、司机、指挥应持有效证件上岗； 5、作业前，做好起重机械日常保养，检查工、夹、索具，确认完好后，方准开工； 6、按要求设置操作平台，并搭设好防护设施； 7、作业前，对施工人员进行安全教育和安全技术交底； 监控员
安全员 起重机械设备有缺陷 机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击等 路面地耐力或铺设措施不符要求 设备倾覆等 司机操作失误 机械伤害等 违章指挥 机械伤害等
违反起重“十不吊” 设备倾覆、机械伤害、物体打击等
主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人
高处作业的安全防护措施不符要求 高处坠落等 8、作业人员按要求穿戴好劳动防护用品； 9、设立吊装警戒区域，并派专人进行监控。
高处作业人员违章作业 高处坠落、物体打击 作业平台不符要求 高处坠落等 构件堆放不符要求 构件倾倒、物体打击等 警戒管理不符要求 物体打击 14 手持电动工具 保护接零或电源线配备不符要求 触电 1、严格执行“三级配电、二级保护”，配置符合规范要求的电箱； 2、穿戴好个人劳动保护用品； 3、按要求做好电动工具验收工作业人员 所用电动工具不符规范要求 触电
作业人员个体防护不符要求 触电 作，并做好维修、保养。
15 *
模板安装、拆除 施工方案缺乏或不符要求 坍塌 1、编制搭、拆专项方案，并经公司审批； 2、按要求对支撑基础进行处理及验收； 3、搭、拆过程设置警戒区域、指派专人实施监控，并做好记录； 4、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用； 5、搭设完毕必须进行验收，确认合格后方准使用； 6、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 7、按要求设置防护设施； 8、拆模申请，未经项目部有关人员批准，严禁拆模； 施 工员
监 控员 无针对砼输送的安全措施 坍塌、机械伤害、高处坠落 模板支撑系统不符要求 坍塌等 模板立柱材料、间距、底部垫板无或不符要求 坍塌等 支撑基础不符要求 坍塌等 模板存放无防倾倒措施或存放不符要求 模板倾倒 模板工程无验收与交底 坍塌等 施工荷载超载 坍塌 支、拆模板作业或管理违章 坍塌、物体打击、高处坠落
砼强度未达规定提前拆模 坍塌 防护措施缺乏或不符要求 高处坠落等 16 安全通道 搭设方案缺乏或不符要求 物体打击 1、编制搭设方案，并经公司批准； 2、搭设完毕必须进行验收，确认合格后方准使用；
安 全员 未按方案或要求搭设 搭设材料不符要求
主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 17 * 悬挑脚手架安装、拆除 施工方案缺乏或不符要求 架体倒坍等 1、装拆前必须编制专项方案，并经公司审批； 2、按要求设置悬挑梁，并由相关人员验收，合格后方准使用； 3、搭拆人员必须持有效证件上岗； 4、必须向搭拆人员进行安全技术交底； 5、搭拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 6、按要求对悬挑梁及架体材料进行验收； 7、搭拆期间设置警戒区域； 8、搭设完后必须进行验收，确认合格挂牌后，方准使用，并定期检查、保养。
技术员
安全员
监控员 悬挑梁材质或安装不符要求 架体倒坍等 外挑杆件与建筑结构连接不牢固 架体倒坍等 立杆底部固定不牢 架体倒坍等 脚手架搭拆不按顺序 倒坍、物体打击、高处坠落 不按要求设置拉结或拉结材料不符要求 架体倒坍等 脚手板铺设或材质不符要求 高处坠落、物体打击 架体防护不符要求 高处坠落 无交底与验收 架体倒坍、高处坠落等 18 悬挑脚手架使用 脚手架荷载超重或堆放不均匀 架体倒塌、倾斜等 1、对现场施工人员进行安全教育； 2、拆除架体与墙体的拉结，必须经项目经理批准，并采取加固措施； 3、拆除架体防护设施，必须经项目经理批准，并应及时恢复； 4、定期对架体进行检查、保养。
施工员
安全员 随意拆除架体防护设施 高处坠落、物体打击 随意拆除架体与墙体的拉结 架体倒塌 19 悬挑 施工方案缺乏或不符要求 坍塌 1、装拆前必须编制专项方案，并经公司 技术员
钢平台装拆及使用 钢平台的搁置点与上部拉结点设置不符要求 坍塌 审批； 2、按要求设置平台搁置点与上部拉结点，并由相关人员验收，合格后方准使用； 3、必须向装拆人员进行安全技术交底； 4、装拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 5、按要求对钢平台及拉结材料进行验收； 6、装拆期间设置警戒区域； 7、装设完后必须进行验收，确认合格挂牌后，方准使用，并定期检查、保养。
安全员
监控员 钢平台斜拉材料或设置不符要求 坍塌 钢平台无防护措施或防护措施不符要求 物体打击、高处坠落 装、拆过程无防护措施或防护措施不符要求 物体打击、高处坠落 荷载超重或堆放不均匀 坍塌等 无交底与验收 架体倒坍、高处坠落等 20 墙体砌筑 未搭设作业平台或不符要求 人员跌落 1、脚手板铺设固定，严禁使用 50×100mm 木料和钢模作立人板； 2、作业平台严禁超荷载堆放； 3、必须向作业人员进行安全技术交底； 4、做好班前、班中检查及班后落手清工作。
作业人员 荷载超重或堆放不均匀 人员跌落、坍塌 落手清工作未落实 人员滑跌 防护措施不符要求 物体打击、人员跌落
主体阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 21 物料储存 易燃易爆及危险品的存放不符要求 泄漏、火灾等 1、制订仓库管理制度； 2、按要求堆放料具； 3、按规范、方案设置仓库用电设备。
仓库管理员 料具堆放 料具倾倒等 照明器材设置不符要求 火灾 22 消防管理 无消防制度、设施 火
灾 1、制订消防管理制度； 2、按要求配置足够灭火器材，并合理放置； 3、加强动火作业审批管理。
安全员 灭火器材配置不合理 动火作业未按要求实施 23 生活设施 食堂、饮水不符合卫生要求 食物中毒等 1、制订各项卫生管理制度，并严格执行； 2、按要求设置厕所、浴室的设施； 3、严格按要求对临房搭设的审批、验收； 4、加强锅炉等压力容器的管理； 5、严格按 JGJ46-88 及临电方案设置生活用电； 安全员
电工 厕所及浴室设施不符要求 滑倒、疾病传染等 锅炉等压力容器设置或管理不符要求 爆炸、火灾等 临房设施不符要求 倒塌等 生活用电设置不符要求 触电、火灾 24 高温 防暑降温措施缺陷或未落实 中暑等 1、制订防暑降温措施，并严格实施； 2、合理安排作息时间，保证职工的休安全员施工员
未合理安排作息时间 息； 3、配置合理的药品，及时供应清凉饮料。
25 人的不安全行为 操作错误 各类安全事故 1、做好进场人员的 “三级安全教育”、经常性安全教育、特殊教育及安全技术交底；； 2、积极开展班组“三上岗一讲评”活动； 3、做好分部分项安全技术交底； 4、特种作业人员，必须持有效证书上岗； 5、制订各项规章制度，做到有章可依、有章可循、执章必严、违章必究； 6、加强安全检查，及时制止各类违章行为。
忽视警告标志、警告信号 酒后作业 违章作业、违章指挥 未经许可擅自拆除安全设施 未经许可擅自动用机械 机械伤害 未经许可擅自拆除安全装置 使用不安全设备 攀爬登高设施 高处坠落 不正确带安全带 高空抛物 物体打击 不正确带安全帽 违反防火规定 火灾 注：标*号为重大危险源，需记录监控过程
装饰阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 1 搅拌机械 搅拌机的安装不符要求 机械伤害等 1、按要求做好机具验收、合格挂牌后，方可使用； 2、配置好机具的安全防护、保险装置； 3、定机定人，对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 机操工 搅拌机的保护与保险装置不符要求 机械伤害等 安全防护装置不符要求 机械伤害等 电器装置不符要求 触电
作业人员粉尘与噪音的个人防护不符要求 尘肺、听力损伤等 4、穿戴好个人防护用品。
作业平台的设置不符要求 高处坠落 2 *
人货梯拆除及作业 施工方案缺乏或不符要求 机械伤害、高处坠落等 1、拆除塔机的施工企业，必须具备装拆作业资质，拆除专业班组人员配备齐全，并持有效上岗证； 2、必须编制专项拆除安全施工组织设计或方案，并经审批； 3、拆除前，必须向全体作业人员进行拆除方案和安全操作技术的交底； 4、严格按照拆除方案和操作规程中的规定、程序进行拆除作业； 5、拆除作业，必须在统一指挥下进行，并配有现场安全监护人员； 6、应设立拆除警戒区域，派有专人值班； 7、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业； 安全员
机具员
监控员 拆除人员违章作业 高处坠落等 拆除过程未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 拆除过程不符要求 设备倾覆 不按顺序附墙装置 设备倾覆 电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击 电梯司机违章作业 机械伤害 避雷装置不符要求 触电、火灾 防护棚、防护门等防护措施不符要求 高处坠落、物体打击等 联络信号管理不符要求 机械伤害 3 *
井架装拆施工方案缺乏或不符要求 坍塌、高处坠落等 1、拆除前必须编制作业方案，并经审批； 安 全员
及作业 拆除人员违章作业 高处坠落等 2、拆除人员必须持有效证件上岗； 3、必须向拆除人员进行安全技术交底； 4、拆除人员应正确使用安全劳动防护用品； 5、安装前必须做好设备各部件及工、夹、索具的检查，确认其齐全、完好性； 6、拆除时，严格按操作规程进行操作。必须有专人负责指挥； 7、拆除时应设立警戒区域，并配有现场安全监护人员； 8、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业。
机 管员
监 控员 拆除过程未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 拆除过程不符要求 设备倾覆 不按顺序附墙装置 设备倾覆 电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击 司机违章作业 机械伤害 避雷装置不符要求 触电、火灾 防护棚、防护门等防护措施不符要求 高处坠落、物体打击等 联络信号管理不符要求 机械伤害 传动系统及安全装置配置不符要求 机械伤害
装饰阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 4 *
脚手架的施工方案缺乏或不符要求 架体倒坍等 1、装拆前必须编制专项方案，并经公司审批； 技术员
搭拆 脚手架基础未按要求设置 架体倒坍等 2、按要求做好架子基础及验收工作； 3、搭拆人员必须持有效证件上岗； 4、必须向搭拆人员进行安全技术交底； 5、搭拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 6、按要求对架体材料进行验收； 7、搭拆期间设置警戒区域； 8、搭设完后必须进行验收，确认合格挂牌后，方准使用，并定期检查、保养。
安全员 脚手架材质不符要求 架体倒坍等 脚手架搭拆不按顺序 倒坍、物体打击、高处坠落 不按要求设置拉结或拉结材料不符要求 架体倒坍等 不按要求设置防护通道 物体打击 脚手板铺设或材质不符要求 高处坠落 架体防护不符要求 高处坠落 无交底与验收 架体倒坍、高处坠落等 5 脚手架的使用 脚手架荷载超重或堆放不均匀 架体倒塌、倾斜等 1、对现场施工人员进行安全教育； 2、拆除架体与墙体的拉结，必须经项目经理批准，并采取加固措施； 施工员
安全随意拆除架体防护设施 高处坠落、物体打击
随意拆除架体与墙体的拉结 架体倒塌 3、拆除架体防护设施，必须经项目经理批准，并应及时恢复； 4、定期对架体进行检查、保养。
员 6 *
塔吊拆除作业 施工方案缺乏或不符要求 设备倾覆、物体打击、高处坠落 1、拆除塔机的施工企业，必须具备装拆作业资质，装拆专业班组人员配备齐全，并持有效上岗证； 2、必须编制专项拆除安全施工组织设计或方案，并经审批； 3、拆除前，必须向全体作业人员进行装拆方案和安全操作技术的交底； 4、严格按照拆除方案和操作规程中的规定、程序进行装拆作业； 5、拆除作业，必须在统一指挥下进行，并配有现场安全监护人员； 6、应设立拆除警戒区域，派有专人值班；
机管员
安全员 拆除人员违章作业 高处坠落等 未设置安全警戒线 物体打击、机械伤害 拆除过程不符要求 设备倾覆 不按顺序拆除附墙装置 设备倾覆 塔吊电器装置及安全防护不符要求 触电、机械伤害等 工、夹、索具不符要求 物体打击、设备倾覆 7 塔吊使用 未设置吊装区域 物体打击 1、司机、指挥人员必须持有有效证件上岗，严格按照规定的操作规程进行操作； 机管员
塔吊安全保险装置失灵 设备倾覆、机械伤害
违章作业、违章指挥 设备倾覆、机械伤害、物体打击 2、作业前对施工人员进行安全教育和安全技术交底； 3、严格遵守“十不吊”规定； 4、确保一机二指挥； 5、应按上班前的例行保养制度进行检查、保养，发现安全装置不灵敏或失效必须整改，符合安全使用要求后，方能作业； 6、设立吊装警戒区域。
安全员
机长或司机 起重钢丝绳或工、夹、索具不符要求 设备倾覆、机械伤害、物体打击 机械设备或电器设备不符要求 机械伤害、触电 装饰阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 8 施工用电 外电防护措施缺乏或不符合要求 损坏用电线路、触电 1、编制符合 JGJ46-88 及现场实际用电要求的临时施工用电方案，并经公司审批； 2、严格按方案要求布置线路及电箱，并在通电前做好验收，合格后方准使用； 3、对电工进行安全技术交底及安全教育； 4、电工必须持有效证件上岗，严禁非电工动电； 安全员
电工 接地与接零保护系统不符要求 触电 配电箱、开关箱配置不符要求 触电 现场照明系统的设置与保护不符要求 触电 配电线路的设置或材质不符要求 触电、火灾
电器装置与变配电装置不符要求 触电、火灾 5、对电气设备及线路定期维修保养。
用电方案缺乏或不符要求 触电 9 洞口、临边 洞口、临边防护搭设方案缺乏或不符要求 高处坠落、物体打击 1 、 根 据 现 场 状 况 编 制 符 合JGJ80-91 的洞口、临边防护措施搭设方案，并经公司审批； 2、洞口、临边防护措施搭设应由项目部组织验收，合格后挂牌明示； 3、做好班组防护交接验收工作； 4、洞口、临边防护措施，按方案要求做到工具化、标准化； 5、拆除防护设施，必须经项目经理批准，并应及时恢复； 施工员
安全员 洞口、临边防护设施搭设或材质不符要求 高处坠落、物体打击 洞口、临边防护设施未经验收 高处坠落、物体打击 洞口、临边防护设施随意拆除 高处坠落、物体打击 10 电、气焊作业(动火作业) 电焊机的安装不符要求 触电 1、按要求配置二次空载降压保护装置； 2、按要求存放气瓶； 3、配备相适应的灭火设备（灭火器等）； 4、配备有效的防火设施（石棉布、监控员 电焊机的保护或防护装置不符要求 触电 气瓶的使用与管理不符要求 爆炸等
焊接作业人员个人防护不符要求 触电、灼伤等 接火盘等）； 5、办理针对性的动火审批手续； 6、作业人员必须持证上岗，按要求穿戴好个人防护用品； 7、设置动火警戒区域，并派专人监控。
作业区域未按要求设置防火区域 火灾 11 木工机械 机械设备缺陷 机械伤害 1、按要求做好机具验收，合格挂牌使用； 2、夜间加工有足够的照明，视线良好； 3、作业人员固定，锯、刨料时采用两人配合； 4、重点检查传动防护装置、刀片、接地、电器开关。
作业人员 防护装置不符要求或失灵 机械伤害 电器装置不符要求 触电 12 水电安装 机械设备缺陷 机械伤害 1、按要求做好机具验收、合格挂牌后，方可使用； 2、配置好机具的安全防护、保险装置； 3、作业前，对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 4、穿戴好个人防护用品。
作业人员 违章使用切割机 物体打击、机械伤害 未采取措施，挖沟排管 坍塌 擅自拆除安全防护设施 高处坠落
使用有缺陷梯子或使用不当 弯管时操作不当 滑倒、物体打击
装饰阶段危险源识别和重点控制清单 序号 危险源 不安全状态或行为 可能导致的事故 控
制
要
点 控制人 13 手持电动工具 保护接零或电源线配备不符要求 触电 1、严格执行“三级配电、二级保护”，配置符合规范要求的电箱； 2、穿戴好个人劳动保护用品； 3、按要求做好电动工具验收工作，并做好维修、保养。
作业人员 所用电动工具不符规范要求 触电 作业人员个体防护不符要求 触电 14 安全通道 搭设方案缺乏或不符要求 物体打击 1、编制搭设方案，并经公司批准； 2、搭设完毕必须进行验收，确认合格后方准使用；
安 全员 未按方案或要求搭设 搭设材料不符要求 15 粉刷作业 未搭设作业平台或不符要求 人员跌落 1、脚手板铺设固定，严禁使用 50×100mm 木料和钢模作立人板； 2、作业平台严禁超荷载堆放； 3、必须向作业人员进行安全技术作业人员
荷载超重或堆放不均匀 人员跌落、坍塌
落手清工作未落实 人员滑跌 交底； 4、做好班前、班中检查及班后落手清工作。
防护措施不符要求 物体打击、人员跌落 未搭设作业平台或不符要求 人员跌落 随意拆除脚手架拉结 架体倒塌 16 油漆作业 未搭设作业平台或不符要求 人员跌落 1、脚手板铺设固定，严禁使用 50×100mm 木料和钢模作立人板； 2、作业平台严禁超荷载堆放； 3、必须向作业人员进行安全技术交底； 4、做好班前、班中检查及班后落手清工作； 5、按要求配置消防器材； 6、正确穿戴个人防护用品。
作业人员
荷载超重或堆放不均匀 人员跌落、坍塌 落手清工作未落实 火灾 防护措施不符要求 物体打击、人员跌落、火灾 17 *
悬挑脚手架安装、拆除 施工方案缺乏或不符要求 架体倒坍等 1、装拆前必须编制专项方案，并经公司审批； 2、按要求设置悬挑梁，并由相关人员验收，合格后方准使用； 3、搭拆人员必须持有效证件上岗； 4、必须向搭拆人员进行安全技术技术员
安全员
悬挑梁材质或安装不符要求 架体倒坍等 外挑杆件与建筑结构连接不牢固 架体倒坍等
立杆底部固定不牢 架体倒坍等 交底； 5、搭拆人员应正确使用安全劳动防护用品； 6、按要求对悬挑梁及架体材料进行验收； 7、搭拆期间设置警戒区域； 8、搭设完后必须进行验收，确认合格挂牌后，方准使用，并定期检查、保养。
监控员 脚手架搭拆不按顺序 倒坍、物体打击、高处坠落 不按要求设置拉结或拉结材料不符要求 架体倒坍等 脚手板铺设或材质不符要求 高处坠落、物体打击 架体防护不符要求 高处坠落 无交底与验收 架体倒坍、高处坠落等 18 悬挑脚手架使用 脚手架荷载超重或堆放...