XX 片区集中供热工程 集中供热管网工程
监
理
大
纲
编
制
人：
XX
审
批
人：
XX
xxxx 工程建设有限公司
X 20XX 年 年 X XX 月 月 X XX 日
一、监
理
大
纲
目
录
第一章
工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二章
监理工作范围和监理工作质量„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第三章
监理工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第四章
监理工作依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 第五章
监理组织机构及监理人员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„6 第六章
监理工作内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 第七章
本工程重点、难点的监控措施„„„„„„„„„„„„„„„„„43 第八章
建议 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 56 第九章
监理自备的主要检测仪器、办公设备、软件及交通工具„„„„„„57
第十章
监理工作程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
58
第十一章
监理职业准则和行为规范„„„„„„„„„„„„„„„„„
76 第十二章
对本工程的承诺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„77 第十三章
监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
77
第一章
工程概况 1、建设单位：xx 市 xx 供热站 2、工程名称：xx 市南部片区集中供热工程（热力管网安装 DN200-DN450）
3、建设地点：xx 市南区 4、建设规模：DN450 2*1105.1M，DN400 2*213M ，DN350 2*480.7M ， DN300 2*2399.1M， DN250 2*2763M ， DN200 2*2028M。
5、概算投资：4077392.92 元 6、质量目标：达到国家《工程质量验收规范标准》合格要求
第二章
监理工作范围和监理工作质量 1、监理工作范围 1）本项目的建筑安装工程施工全过程工程监理和保修阶段的监理。监理工作期限为施工工期，缺陷责任期监理工作时间按国家有关规定。
2）协助业主做好所参与工程质量、安全监督政府部门的沟通协调工作，以便工程能在政府支持下顺利进行。
3）协助业主竣工备案资料的整理工作，以便项目工程能顺利进行验收备案。
4）为了更好的完成施工监理工作，我方将派专家组和专业技术人员协助建设单位完成施工前期的技术准备工作和合同条款中的施工准备阶段的各项工作。协助建设单位编制招标文件，做好总包单位、分包单位及设备招标的各项工作。协助建设单位办理报建相关事宜，协助建设单位签订与工程相关合同。
2、监理工作质量
1）监理单位在履行其义务时，应本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不
苟的原则，按照《建设工程监理规范》的要求，运用合同的技能谨慎而勤奋地工作。
2）监理单位在履行其义务时，应遵守国家法律和行政法规，不得损害业主利益和任何第三者的利益，不得泄露涉及工程的任何机密。
3）监理单位应当严格履行监理义务，以我们雄厚的技术力量、精良的监理控制设备和有效的监理控制措施，严格要求和监督施工单位按照设计图纸、技术标准、规程、规范进行施工，对工程施工质量进行全方位控制，使承包人提供的工程项目的实体几何尺寸、内在质量、外观质量和使用功能均满足设计、规范和业主的要求； 4）在工期上，按时完成各工程节点的任务，按期完成建设工期目标。
5）对涉及施工安全的危险作业进行技术方案审查，并督促落实。发现工程建设中存在质量或者施工安全隐患以及违法行为的，应采取措施制止；不能有效制止的，应当报告主管部门、工程质量监督或者施工安全监督机构处理。
第三章
监理工作目标 1、监理总目标 按招标文件要求，顺利完成工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段及保修阶段的监理工作；确保工程质量目标符合国家《工程施工质量验收规范》规定；工期在保证质量的前提下，以合同要求的总工期为控制目标；费用在保证工程质量和满足工程总进度要求的前提下，使工程总投资控制在批准的投资总额范围内。
2、质量控制目标 1）确保本工程达到国家、建设部现行的工程质量验收标准，以及当地的有关规定； 2）工程一次验收合格，积极开展创优质样板工程活动。
3、进度控制目标 以业主确定的工程总工期为进度控制目标，通过监管调控，科学统筹设计、施工进度节奏，使工程确保按进度目标在合同期内竣工交付使用。
4、投资控制目标 以投资估算为目标，把好预算、结算的审核工作，严格控制施工变更以及合同价外的签证，控制承包商提出索赔的条件和机会；根据工程实际进度需要提出合理的资金计划与建议，最大限度地提高资金使用效益，为业主节约投资，把投资额度控制在最优和最合理的水平，确保工程投资不超过投资总额。
质量、进度、投资三大目标是一个互为依赖而又不可分割的整体，必须在业主与承包商双方和监理的共同努力及工程建设各方大力配合，在确保质量的前提下实现进度和投资目标。
5、安全生产文明控制目标 严格按照安全相关的法律法规实施监理，要求施工单位建立三级安全保证体系，实现“一创、二杜绝、三无”。即：创建文明工地；杜绝因工死亡事故；杜绝因施工造成的工程范围内管线损坏等责任事故；无重大设备事故；无重大交通事故；无重大火灾事故。
6、合同管理控制目标 建立合同实施保证体系，由合同管理工程师负责合同管理，保证合同实施过程中的一切日常事务工作按程序开展，使本工程的全部合同事宜处于控制中，确保合同中各项目标如期实现。
7、信息管理控制目标 在项目实施过程中做好信息收集、整理和保存工作；通过信息处理及反馈，分析
当前各项目标的具体情况，并采取相应措施，保证目标得以顺利实现。
8、组织协调控制目标 采取有效协调措施，解除分歧、化解矛盾，解决工程内外的协调关系，使各单位协同一致，使工程进展顺利直至完成。
9、环保目标 严格按照国家有关环境保护的法律、法规和建设部环保规定的强制性条款实施监理，建立健全专职的环境保护管理人中，制定详细的环境保护监理措施，做好工程范围内的管线和保留建筑物、绿化等的监理。无条件地配合并接受环境监察单位的指导和监督，创建文明工地，实现环境保护、生态环保零投诉。
第四章 监理工作依据 根据本工程的特点和工程内容，严格按照下列规范、规程、标准和国家、地方及行业主管部门的有关法律法规开展监理工作。
1．《中华人民共和国建筑法》； 2．《建设工程质量管理条例》国务院令第 279 号； 3．《实施工程建设强制性标准监督规定》； 4．《建设工程安全生产管理条列》中华人民共和国国务院令第 393； 5．《建设工程监理规范》（GB50319-2000）； 6．《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28-2004 7．《工业锅炉安装工程施工及验收规范》（JB/T1613-93）； 8．《锅炉水压试验》（JB/T1612-93）； 9．《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97 10．《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98
11．《城市直埋供热管道工程技术规程》CJJ/T81-98 12．《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 13．《砼结构工程施工及验收规范》GB50204-92
第五章 监理组织机构及监理人员岗位职责
第一节 监理组织机构 我公司对本工程的工程监理实行两级管理制度。一级管理为现场监理部管理，实行总监负责制，对工程建设全过程实施管理。二级管理为公司职能部门对监理 部和总监的管理，以确保监理工作质量符合规范要求，符合建设单位要求。同时，公司将派专家组专家参与现场技术工作，为本工程提供有效的技术支持和保证。
第二节
监理人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责 1）确定项目监理机构人员和岗位职责； 2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管 理项目监理机构的日常工作； 3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行 人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5）主管组织协调工作，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进 度计划； 7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8）审查和处理工程变更； 9）主持或参与工程质量事故的调查； 10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结； 12）审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13）主持整理工程项目的监理资料；
14）项目监理机构实行总监理工程师负责制；必要时，设置总监代表，履行总监理的部分职能； 2、总监代表岗位职责 1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2）按总监理工程师的授权，形式总监理工程师的部分职责和权利，但不允许行驶规范中规定不允许代办的工作。
3、专业监理工程师岗位职责 1）负责编制本专业的监理实施细则； 2）负责本专业的监理工作的具体实施； 3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议； 4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出建议； 5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师上报和提示； 7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8）根据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检验，合格时予以签认； 10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、造价专业监理工程师 1)负责审查本项目工程计量和造价管理工作； 2)审查工程进度款，提出审核意见； 3)审查合理化建议的费用节省情况；
4)审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资； 5)编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪； 6)对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见； 7)负责审核承包商提交的竣工结算； 8)收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志：
9)完成总监理工程师交办的其它工作。
5、安全、文明施工监理工程师岗位职责 在总监理工程师及其代表的领导下进行工作。
1）负责制订本工程安全、文明施工监理实施细则，具体组织实施本工程安全文明施工管理的监理工作； 2）检查、指导施工单位的安全、文明施工管理工作，审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全、文明施工技术措施。审核进入施工现场各分包单位的安全资质及证明文件，检查施工单位及其分包单位的安全、文明施工组织体系和安全人员的配备：
3）审核施工单位提交的关于工序交接检查，部位、工序工程的安全、文明施工检查的报告，签署现场有关安全、文明施工技术签证文件； 4）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施； 5）现场监督与检查工程施工的安全、文明施工状况和安全用电情况； 6）每周工程例会上检讨安全、文明施工情况，对存在的问题及隐患提出整改措施和时限要求，对整改不及时或不合格的，向施工单位发整改通知书。
6、监理员岗位职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4）按设计图及其标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录； 5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6）做好监理日记和有关的监理记录。
7、资料员岗位职责 1）及时处理转交的文件、资料，建立项目信息管理系统，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件、资料的完整、准确、有效。
2）负责信息的加工、计算机存储及信息的分析处理工作。
3）负责项目部计算机保管和使用，利用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。
4）负责每月 25 日打印当月监理台账，进行归档，并按期反馈公司。
5）负责所有文档的印发，严格遵守签发制度。
6）负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；登记造册；确保技术资料、各种文件、报告的完整性、准确性和有效性。
7）对各专业监理工程师确认返回原的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。
8）负责文件资料的借阅、办理借阅手续，按公司质量体系文件《文件资料管理
程序》要求控制。
9）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳动用品（包括电风扇、安全帽等）的采购、领用和保管工作。
10）协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。
11）按总监安排记好项目监理日志，每天上午 9：00 收集阅读监理工程师的《监理日记》，了解工程进度。
12）及时处理收到的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保资料的完整、准确、有效；负责监理文件的打印、分发、复制、传递信息。按公司信息管理文件要求传递信息。
13）定期到施工现场巡视，采集现场各种监理信息，负责收集整理会议纪要，总监签字后发出。
14）对已核实的月工程量，实物量进行登记，打印月度监理台帐。
15）对监理工程师返回的文件资料，按统一编目系统进行分类整理归类。
16）负责资料的借阅、保管、回收工作。
17）负责办公用品、劳保用品的保管和领用。
18）协助总监理工程师做好后勤工作。
19）负责监理部的考勤工作。
第六章 监理工作内容 对建设项目从施工准备阶段到缺陷责任期进行全方位、全过程、系统化、规范化的管理。包括实现建设项目的投资控制目标、进度控制目标和质量控制目标。实现建设全过程的合同管理工作、安全管理工作、信息资料管理工作和组织协调工作。
第一节 投资控制工作内容 1、设计阶段投资控制 设计阶段应进行优化设计选择，通过对工程设计方案的技术比较、经济分析，从若干设计方案中选择最佳方案，在充分满足业主功能要求的基础上，应推行限额设计，限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，要求设计单位根据施工图设计真实编制设计预算，预算不应突破概算，而且应留有余地。
2、施工阶段投资控制
1）首先在施工招标中不仅选定施工单位且要尽量实现限额施工，投资一次包死不留缺口，把工程预算控制在设计预算之内，而且应留有余地，尽力避免以实结算。
2）监理在施工全过程中严格控制投资使用。严格控制设计变更，严格控制现场签证，严格控制定额外市场价差，认真做好施工图会审工作和设计交底工作，对施工过程中尽量避免或减少工程变更，做到对工程变更的预控。对合同中规定允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。凡涉及与投资有关的变更、签证、调差必须经施工、监理、业主方三方认证。
3）监理要认真审核批复工程报量，进入报量的分项、分部工程必须验收合格而且工程量准确无误。工程进度款按合同规定合理支付，严防重复、提前、超量支付，严格控制施工中的索赔问题，确保投资留有余地，业主的利益不受损害。
4）在施工中，要定期做好投资动态分析工作，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差、分析原因、采取纠偏措施。依据施工合同中有关条款、施工图，对工程造价进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最容易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，让承包单位采取相应措施。
5）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月 26 日至本月 25 日。
6）承包单位于每月 26 日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（
）月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。
7）监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经总监理工程师同意，由专业监理工程师签认。
8）对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。
9）对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师会同承包单位如实进行计量。
10）监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《（
）月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。
11）应要求承包单位根据当期已发生且经审核签认的《（
）月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。
12）监理工程师应依据建设工程施工合同及山西省有关规定进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。
13）监理工程师审核后，由项目总监签发《工程款支付证书》，报建设单位。
3、竣工验收阶段投资控制 工程竣工验收后监理认真组织专业人员协助建设单位做好竣工结算审核工作。
1）工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
2）为了做好竣工结算的审核工作，监理部应组成以总监为首，各专业监理工程师和预算员、造价师完备的审核小组，对施工单位报送的结算分工进行审核。审核内容包括项目、工程量、单价、总价、材差、取费等。监理工程师审核完成后，与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。
3）竣工结算审核依据：
a、施工合同 b、现行预算定额、取费标准和调差文件或计费清单 c、全部施工图设计变更 d、现场工程签证 e、有关文件 4）总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算审核意见书或《工程款支付证》。
5）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，根据有关规定报送审计部门审定，审计工作完成后，应及时按合同约定与承包单位办理结算有关事项。
4、投资控制的监理工作方法 1）建立工程量台帐。
2）
要求承包单位在施工进度计划批准后 10 天内，依据建设工程合同内价款，分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划。
3）审查工程的资金使用计划，要与建设单位、承包单位协商确定，使资金使用合理。
4）
技术洽商涉及商务洽商时，除全面分析审查技术方案外，还要与建设单位、承包单位协商计价原则、方法。
5）
主动控制合同中规定按政策允许调整的材料、配件、设备等的价格。
6）
结合工程特点、合同条款、施工图对本工程进行风险分析。
7）
每月检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出造价控制建议。
8）
严格执行计量和工程款支付程序和时限。
9）
通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出关于工程造价的建议。
5、投资控制的监理保证措施
1）投资控制的组织措施 a、在项目监理班子中落实投资控制人员，确定任务分工和岗位职责。
b、确定编制本阶段投资控制详细工作流程。
2）投资控制的管理措施 a、进行已完成的实物工程量的计量或复核，以及未完工程量的预测。
b、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、签署，编制投资控制工作流程，封堵可能出现的管理上的漏洞。
c、 施工实施全过程进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对造价目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。
d、编制施工阶段的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。
e、及时办理和审核工程结算。
f、制定行之有效的、造价控制的激励机制和约束机制。
3）投资控制的技术措施
a、对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。
b、进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能。
4）施工阶段投资控制的合同措施 a、以合同为依据参与处理索赔事宜。
b、参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。
第二节 进度控制工作内容 进度控制的总原则：
确定工程项目建设进度总目标，制定总进度目标的网络控制计划，确定关键线路。
建设进度总目标确定后，要与勘测设计单位、施工总承包单位及分包单位、工程监理单位、设备材料供应单位等形成共识，建立有效的沟通协调机制。
1、进度控制的主要工作内容 1）根据业主方的总进度要求编写周密、详实、切实可行的总进度计划，指导监理工作的正常开展。并在收到施工图纸后，根据本工程的特点和难点，对影响进度的因素进行分析，对进度计划进行补充修改，使其更符合实际。根据工程条件和施工队伍条件分析进度计划的合理性和可行性。
2）根据总进度计划要求，分解为年度计划、季度计划、月计划，合理安排分阶段节点的工期，分级控制，确保总工期目标的实现。
3）审核承包单位提交的施工总平面图，制定由建设单位供应的材料、设备采供计划，组织临时供水、供电、通讯、道路，实现三通一平，为施工创造必要的条件。
4）监理具体组织管理计划的实施，重点抓好月计划的落实，抓好网络图中关键
线路的落实。为了实现各阶段的进度目标，应设置进度控制点。具体做法是:以业主已批准的总进度计划为依据，详细编制各施工阶段的施工进度计划，确立各分部工程进度目标和竣工目标，分段分项进行预控，同时编制各分部工程周月计划，按目标进行控制，以确保进度计划落实执行。
5）根据进度计划要求，分阶段认真分析影响进度的关键因素，如设计变更、材料、构配件半成品及设备的供应、材料复检、资金筹措、劳动力、施工机具等，提前进行预测，及早采取措施保证进度实施。
6）每月召开月计划协调会，每周监理例会检查协调进度计划，保证按计划进行。如出现进度严重滞后，及时召开专题会议，分析原因，提出解决方案，必要时召开各有关单位主管领导参加的高层例会，提出切实可行的决策措施。
7）业主和施工方的施工合同中，一般都有业主按时付款的条文，建议增加，在业主资金遇到困难时，施工方在额定的范围内应主动解决，为业主度过暂时困难，不应以停工作为条件。
8）建立进度控制的经济措施。施工合同中应有进度控制的奖罚制度，延误工期实行罚款，工期提前应实行奖励。一般可采用增加进度款比例的方法奖励施工方，鼓励施工单位采取有效措施，确保工期目标实现。
9）建立反映工程进度状况的监理日志。
10）进行进度的审查。
a、审批施工计划及施工修改计划。
b、审查承包单位每月或每月提交的工程进度报告。
11）按合同要求，及时进行计量验收（如需质监验收应协调进行）。
12）做好有关进度、计量方面的签证。
13）进行进度跟踪、监督检查、动态管理，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取纠正措施。
14）进度款的支付，签署进度、计量方面的认证意见。
15）组织现场协调会。
16）定期向建设单位报告有关工程进度情况，监理部每月报告一次。
17）针对某环节拖期制定保证总工期不突破的措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施。
18）制定总工期突破后的补救措施。
19）调整相应的施工计划及材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
2、进度控制的方法 1）对施工总进度计划进行审查，审查的主要内容如下：
施工总工期应符合合同工期。
各施工阶段包括分部、分项工程的时间安排应符合工期总目标的要求，相互之间应协调。
施工工序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调。
关键线路是否正确 易受冰冻、炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施。
2）进度目标实现的风险分析：主要结合本工程特点，就设计、施工、自然与环境、合同、人员、材料、设备、资金、组织协调等方面进行风险分析。
3）与建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划。
4）督促并检查承包单位施工准备工作，主要内容如下：
主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实。
测量控制桩的复核及施工测量成果复核，主要材料及标准试验的工作是否已落实。
计划目标与施工能力的适应性。
5）协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键节点，动态了解进度计划实施情况。
6）严格进行工程进度核查。专业监理工程师要进行现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。
7）进行进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差带来的影响，进行工程进度预测，向承包单位提出加快进度的建议，要求承包单位相应调整施工进度计划及材料、设备、资金的供应计划，调整人员、机具、设备等，确保总工期目标不被突破。
8）组织现场进度协调会，主要内容包括：检查上次协调会决议执行情况，分析进度，通报施工进度情况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；管理上改进的问题；现场有关的重大事宜。
9）总监理工程师要定期向建设单位汇报有关工程实际进展情况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制情况。
10）及时处理有关工期的索赔与反索赔及延期审核工作。
11）为保证工程按总进度目标顺利完成，及时做好施工图各设计阶段的图纸会审和设计交底工作，每完成一个阶段就施工一个阶段。如降水与支护、地基处理、基础施工、钢结构施工、主体施工等可以分段设计分段施工，有效加快施工进度。
11）抓好主体结构施工与各专业施工进度的协调，各专业工程应交叉作业，施工工序安排处理要适当，不得出现相互制约、相互影响的无序状况。
12）抓好主进度协调工作。及时做好进场及检验工作，与主体结构的施工密切配合，按计划进行安装工作。
3、监理进度控制保证措施 监理对进度控制保证措施可采取组织措施、技术措施、合同措施和经济措施。
1）进度控制组织措施 a、监督承包单位的进度（计划），管理机构健全，管理人员到位，管理制度完善可行，管理体系能正常运行。监理部进度控制管理机构落实，检查管理制度健全，信息收集反馈系统生动有效，处理问题及时果断。
b、建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。
c、建立工程例会制度。例会包括：定时例会和临时例会，包括一般例会和高层例会，高层例会由总监提议，经建设单位同意召开。有关参建各方主管领导参加，对建设进度和存在问题进行组织协调，并做出决策。
d、建立工程进度报告制度。监理对影响工程进度的众多因素进行全面分析，及时进行进度形势预测，对工程实际进度进行检查落实，发现问题查明原因，及时向建设单位报告，以便尽快采取纠偏措施。
2）进度控制技术措施 a、总监理工程师根据建设单位总进度计划的要求，要求施工单位编制总进度网络计划。总进度计划经建设单位审定后，将总进度计划按照分阶段目标分解为年度进度计划和月进度计划，并对关键路线进行可行性分析研究决策。
b、监理检查承包单位的施工力量，包括专业人员、机械设备、材料供应必须满
足进度计划的要求。重点检查承包单位对关键路线的组织落实情况，确保关键路线的施工进度如期实现。
c、向建设单位和承包单位推荐先进、合理、科学、经济的施工措施，以加快工程进度。审批承包单位拟定的各项加快工程进度的措施。
d、监理与建设单位协调设计图纸文件、甲供材料、构配件、设备的采购供应计划，以满足工程进度的要求。
e、监理对工程进度进行动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因及进度偏差带来的影响，进行工程进度预测，以《监理备忘录》向承包单位提出加快进度措施的建议，要求承包单位相应调整施工进度计划及材料、设备、资金等供应计划，调整人员、机具配备等。因进度差异导致工程计划不能如期完成，则项目总监以书面形式向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求承包单位调整相应的施工计划、材料计划、设备及构配件计划等，提出新的进度计划。监理协助承包方调整工艺方案，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等措施，以确保进度计划实现。
f、对因不可抗力引起的工期延误，建议建设单位合理支付赶工措施费，以鼓励施工单位加快施工进度。
3）进度控制合同措施 a、协助业主制定施工承包合同条款，注意在合同中要有明确的保证进度条款；利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按时完成工程项目。
b、利用合同文件约定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。
c、检查合同条款的执行情况，当承包商不按合同约定工期完成任务时，按合同条款及时予以处罚；协调处理有关索赔事项；
d、按照合同条件及时处理工期索赔。
4）进度控制经济措施 a、按合同约定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。
b、督促建设单位按时支付，保证工程费用得到落实。
c 、制定奖罚措施. 明确各关键施工阶段工期目标，运用分时段奖罚措施对进度落后及时纠偏。对提前完成计划者予以奖励，对延误工程计划者按有关规定进行重罚，必要时对按期完成也可给予奖励，以激励施工单位，保证在合同约定的期限完成。
d、鼓励承包商采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能节约投资、保证质量和减少工期的，可请示业主给予采取奖励措施。
4、计算机辅助进度控制 在进度监理过程中，使用工程相关软件进行项目进度管理，可以从管理思想、管理机制、管理组织、管理方法和管理手段等方面进行项目进度及其他问题的综合解决。
第三节 质量控制工作内容 质量控制工作包括：施工准备阶段、施工阶段和竣工验收及质量保修阶段三个阶段。
1、施工准备阶段 1）审查并督促施工单位的质保体系，具有完整性和规范性。包括组织机构、职责分工、自检制度能够落实并正常运行。
2）严格审查施工单位的资质、分包单位资质、操作人员资质，严格审查施工组织设计。
3）监理内部组织结构健全、责任分工明确，编制本工程监理规划和各分项工程监理细则。编制本工程旁站监理方案，强制性规范质量控制工序。监理部与质监站主
动联系，与质监站配合工作，争取质监站的指导和帮助。
4）熟悉施工图纸，组织图纸会审和设计交底。把问题消灭在施工之前。负责审查现有图纸的完善性督办设计缺陷整改和审查设计变更等。审查施工单位编制的施工组织设计、技术方案，并督促施工方严格遵照承包合同和相关施工规范技术标准进行施工。
5）组织关键工序技术交底，尤其是强制性条文规定的内容要求施工方必须遵照设计要求和施工规范要求施工。
6）抓好原材料、半成品、构配件、设备等的质量验收工作，包括由建设单位提供的产品。原材料及产品必须有合格证，检验报告、复检报告、不合格材料及产品绝不允许进入施工现场，监理做好见证取样。
7）审核控制桩的校核成果和保护措施，审查批准施工方报送的测量方案。
8）审查施工方施工作业人员、施工设备到场情况以及主要材料供应到场情况。对工程有重大影响的施工机械、设备应进行重点审核，凡不符合要求的不能使用。
9）审查现场三通一平落实情况，为开工做好一切准备工作。
10）审核有关实验站的资质、工作质量可靠性，确认实验机构。
11）编制本工程的监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、安全管理专项方案、建筑节能专项方案强制性标准质量控制方案。
2、施工阶段
1）监理要严格把好施工全过程中检验批、分项工程、分部工程、单位工程的验收工作。对所有隐蔽工程进行严格验收和签认。这项工作要形成完整的一套程序化管理。通过这套程序管理确实做到上道工序未经验收或验收不合格决不进入下道工序，隐蔽工程未经验收签认不得进行隐蔽。确保每道工序不留隐患，不留疑点。
2）按规定对关键工序执行旁站监理，旁站监理员严格检查现场施工质量包括施工方质量管理人员到位情况、原材料构配件符合质量要求，施工工艺符合规范要求。施工安装成果符合规范要求，并记录旁站监理的部位、工序、时间、地点、气候等内容，发现问题及时通知施工方整改，并做好旁站监理记录，施工单位应在旁站记录上签字确认。
3）对国家规定的强制性条文验收工序，专业监理工程师应参加旁站监理。关键分项工程，总监或总监代表应参加验收评定。
4）加强监理的预控工作，通过技术交底、文字指令、会议交流、现场指导等手段，确保质量验收达到合格，减少或避免返工。监理正确行使质量监督权，下达停工指令，当出现质量问题或质量隐患时，总监理工程师应指令施工单位停工整改，并及时签发监理通知，施工单位经整改合格后，及时签发复工报告。
5）调查处理工程质量缺陷和事故，对工程实施中发生的质量缺陷和事故，查明情况及时填写缺陷事故报告单，报告有关单位并组织有关单位做好处理工作。
6）重点部位设计方需提供技术交底，经监理和建设单位审查确认后再施工。施工开始后。
7）该工程为合格工程，事中控制的质量要求应按优良工程质量评定标准检查验收。
8）认真做好监理日记，真实记录第一手资料。监理日记应做到详实可靠，并具有可追溯性。
9）做好设计变更及技术核定的处理工作，做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。
10）工程质量事故处理：质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；
批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
11）行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报请总监理工程师指令承包单位立即停工整改，并及时签发《监理工程师通知单》。
12）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
13）建立工程质量监理日志，真实记录现场第一手资料，具有可追溯性。
14）组织现场质量协调会。
15）在实施过程中定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况。
3、竣工验收及质量保修阶段 1）按规范规定分部工程完成后要进行事后控制，事后评定工作，对结构工程进行功能检测，对装饰工程进行环保检测，发现问题及时纠正。
2）分项分部工程全部验收评定资料齐全，符合规范要求。
3）分部工程和单位工程完工后，监理组织进行观感评定，符合规范和设计要求。
4）分项分部工程验收程序全部完成，并完成必须的结构功能检测后，监理单位组织单位工程竣工预验收工作，对存在质量问题进行全面的修整，直至满足设计和规范规定。审查全部验收资料并进行观感评价。监理提出单位工程质量评估报告。在此基础上协助建设单位完成单位工程正式竣工验收。
5）按合同规定进行工程保修阶段的监理工作。监理在保修阶段按时对工程质量进行跟踪回访，对保修阶段发现的质量问题，进行认定。分清责任，提出处理意见。
4、质量控制的监理保证措施 监理对施工质量的控制必须进行系统的、全面的监督和管理。在施工的全过程中，充分采用预控、巡视、旁站、检查核实、平行检验、见证取样、试验与检测、测量、
指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序样板工程先行等措施，使工程质量得到有效的保证。
1）预控。监理以预防为主，事先控制的措施，特别是对设计技术方案、施工工艺、施工组织设计、专项施工方案进行严格审查，发现问题及时纠正，对关键工序和技术难点进行技术交底，确保建设工程顺利进行。
对工程所需原材料、构配件与设备进行严格检查验收，从源头抓起，把好质量关。
2）巡视检查。监理机构内部有严格的责任分工，做到责任到人，工作到位，专业监理工程师确保自己分工的项目建设全过程处于受控状态。根据现场施工的部位和工序，每天随机巡视检查，从中发现问题，杜绝质量隐患。同时做好监理日记，准确记录现场第一手资料。
3）旁站监理。旁站监理是监理工程师对施工活动进行跟踪监督的有效手段。监理部制定“旁站监理方案”，对关键工序（环节）和国家强制性条文规定的施工工艺进行旁站检查，受命的监理工程师或监理员严格履行旁站监理职责，发现问题及时处理，旁站人对施工单位人员、机械、材料、施工方案、工序质量报验及安全措施进行检查并做好旁站记录。如发现较大质量问题及安全隐患，应立即报告总监理工程师，以便尽快解决处理。
4）检查核实。监理工程师对承包单位报送的各类报表，要进行认真审查，通常需进行书面数据的核算和现场实测核对，确认无误后方可签字认定。
5）平行检验。监理对施工过程中每个检验批和分项工程的施工自检报验评定表，按照施工验收规范规定的比例，独立组织随机抽检。经监理检查评定合格后，才能进行下道工序。
6）试验检测和见证取样。试验和检测是监理工程师确认承包单位用于工程的各种材料、设备性能及质量优劣的主要依据。监督承包单位对建筑材料按有关规定进行试验和检测，监理严格执行 30%见证取样的送检制度，确保检验结果真是可靠，具有代表性，为工程质量验收提供基础和依据。
7）测量。测量是监理工程师按照规定的项目、频率和部位进行测量工作。本工程测量工作非常重要，要对承包单位施工的的定位轴线、标高进行抽查，对其几何尺寸的正确性进行量测，以及对已完成的工程进行实测实量控制，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收提供基础依据。
8）指令。指令是监理工程师以书面文件的形式及时指出承包单位施工中存在的质量问题，以及承包单位违反合同文件的施工行为或质量后果，并要求予以纠偏、整改或制止，是进行质量监理必不可少的手段。指令一般为有关施工质量问题通知，即监理通知、停工通知、情况通报等。
监理工程师对发现的问题可先以口头或联系单等通知承包单位进行改正，重要的问题应及时签发《监理通知》指令承包单位纠偏，并要求承包单位将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行跟踪复查检验。
9）暂停工令。对施工中发现的重大质量隐患或安全隐患，监理向承包单位发出通知后，如承包方拒绝执行，监理有权发布停工令，要求整改并及时报告建设单位。施工单位经整改后，经检查确认质量问题或安全隐患已消除，监理可签署复工令。
10）暂停计量支付。承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不良后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。
11）控制分包。按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包单位进行严格的监督和管理，严禁以包代管。监理对分包单位的资质、人员、设备、
管理机构、特殊工种施工专业资质进行严格审查，符合规定才可施工。
12）坚持程序。监理工程师控制承包单位的一切质量行为要按照合同、规范和监理工程师审查签认的程序进行，以达到对承包单位进行监督和管理的目的。
13）分项工程样板先行。监理在各分项工程、特殊施工工艺、重要部位、新材料新工艺的施工和装饰工程施工中抓好样板工序审核关，明确工艺流程和质量标准，经审查合格后，方可大面积施工。
第四节 组织协调工作内容 在施工全过程中由项目管理部以总监理工程师为主做好组织协调工作，协调建设单位、设计单位、质监站、施工单位及各专业施工分包单位各方的工作关系和工作程序，通过召开监理例会、专题会、现场会及高层例会等方法使参与建设的各方能按照总进度计划的要求和工期、质量要求团结工作，同心协力完成建设任务。
1、组织协调内容 1）协助建设单位处理有关工程建设程序问题。
2）组织协调建设单位与设计单位，承建单位和材料、设备供应单位的业务关系。
3）组织协调建设单位与各参建单位在合同执行过程中出现的问题。
4）组织协调现场各专业施工单位之间的工序配合，进度保证，质量保证和成品保护。当进度滞后时，监理应加大协调力度，组织施工单位增加施工力量，加大平行作业等办法，以追回延误工期。协调各专业施工队伍的进度配合，确保关键路线的进度顺利实现。
5）协助建设单位完成外部环境的合作配合问题，包括政府建管部分、规划部门、质量监督站、消防、市政、环保部门，毗邻单位等外层关系。
2、组织协调方法
1) 项目监理组织内部协调 总监理工程师要按《监理规划》的要求对监理部人员进行业务分工和工作指导； 总监要实事求是评价每个监理人员，倾听他们的意见，在矛盾协调上做得恰到好处； 监理部应通过多种形式进行信息沟通，使每个人了解监理部的工作，有利于工作顺利进行。
2）做好与工程项目建设单位的协调 工程项目总监理工程师要认真熟悉合同，理解建设单位对工程的要求重点、意图、总目标，并为实现其意图、目标组织项目监理工作； 利用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣传，让建设单位理解监理的 工作，保证实现建设单位的目标和完成监理任务； 协助建设单位处理有关问题，处理与工程项目有关的纠纷事宜。
3）做好项目承包单位的协调 监理是依据工程监理合同对工程项目实施监理，要做到坚持原则，实事求是，不徇私情。为完成精品工程，监理单位和承包单位的目标是一致的； 要注意工作方法、语言艺术，凡事要以理服人，办事公正，绝不允许有吃、拿、卡、要的现象发生； 帮助总承包单位协调各分包单位的关系。
4）做好设计单位的协调 为了更好地把设计意图贯彻在监理实施之中，必须尊重设计工作，尊重设计单位的意见； 认真熟悉施工图，发现存在问题及时提出，参加设计交底、施工图纸会审，认真
听取设计单位的意见。
5）经常与当地质监站沟通，了解他们对工程监督的信息和要求，以利于把监理项目搞好。
3、组织协调的重点 针对本工程特点，公司的监理服务要格外重视如下组织协调的工作重点：
1）协助建设单位落实施工图到位，控制工程变更 主要措施是协调建设单位制定好分阶段、分专业的出图计划，并督促执行。同时及时组织进行设计交底及施工图会审工作，以保证现场施工及时得到施工图； 协助建设单位建立起设计单位驻场制度，以便及时解决施工过程中发现的设计问题，保证施工连续； 建立起一套适合工程需要的灵活快捷的工程变更审查管理程序，既包括设计变更，也包括工程洽商。严格审查，并有效控制工程变更，尤其防止借洽商之机随意增加工程费用和擅自改变原定设计意图的情况。
2）协助建设单位选好施工队伍 由于本工程技术难度大，施工条件限制多，所以必须选择施工经验多、技术水平高的施工单位承担重任。在选好、选准承包单位方面，监理将利用所了解掌握的大型施工企业的信息资料，为建设单位提供咨询服务，做好投标入围名单遴选的重要工作。此外还要协助建设单位作好招标投标工作，尤其作好评标工作，以保证好中选优，选好选准中标单位。
3）协助建设单位确定大型工程施工管理模式 由于本工程技术难、规模大，施工周期长、质量要求高，所以选好、选对工程管理模式对于工程的顺利实施至关重要。针对本工程特点，监理将协助建设单位优先选
用总分包的施工管理模式； 监理的工作主要是协助建设单位，从订合同之初就明确规定由总包负责施工全过程的各项职责，例如：
统一管理施工场地的平面布局和现场、临水、临电； 统一协调调度现场土建和其他专业的施工安排； 负责工程资料的统一、连续和最后归档工作； 负责施工质量和工程项目质量目标的实施； 统一负责现场的生产安全等。
4）统筹协...