1
1 总论 1.1 前言 甲醇是一种易燃液体，燃烧性能好、辛烷值高、抗爆性好，能以不同比例掺入汽油，形成 M3-5(甲醇掺入比例 3～5%)、M10-25、M85-100 的车用甲醇燃料，且甲醇汽油燃烧后尾气比汽油燃烧后清洁，因此甲醇汽油在我国部分地区得到广泛使用。随着国际油价的上涨和国内大规模甲醇装置的建成，甲醇生产成本将进一步降低，可以与汽油价格进行竞争，为发展甲醇燃料提供了机遇，未来甲醇作为燃料的消耗量将显著增加。甲醇汽油的推广可以在一定程度上缓解我国原油短缺的状况，对我国具有重要的经济意义和战略意义。
焦化厂是钢铁厂、瓷厂与外资合资兴建的焦化企业，副产的焦炉煤气除自用外，大部分外供瓷厂。随着唐山南堡 10 亿吨油田的开采，当地天然气和油田气的产量大增，为了提高产品质量，瓷厂正逐步将隧道窑改造为使用天然气。另外，焦化厂拟实施 110 万吨焦化改造项目，项目实施后焦炉煤气产量亦有所增加。为了抓住市场机遇，同时对焦化厂副产的焦炉煤气进行综合利用，甲醇厂拟投资建设 10 万吨/年甲醇生产线，购买焦化厂的焦炉煤气生产甲醇。目前两公司已达成了供气协议，项目已在区发改局备案。2009 年 2月 18 日，市环境工程评估中心组织专家对报告书进行了评审，并形成评审意见。会后，评价单位根据专家评审意见对报告书进行了修改完善，待批复后作为项目建设和环境管理的依据。
遵照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》等有关环保政策、法规的要求，市环境保护局要求该项目进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，甲醇厂于 2008 年 8 月委托环评公司承担甲醇厂年产 10 万吨甲醇工程环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织工程技术人员对本项目拟选厂址进行详细踏勘，并按照《环境影响评价技术导则》的有关规定，以及省、市环保局的具体意见，编制完成了本项目环境影响报告书。
2 本次环境质量现状监测工作由河北省环境监测中心站负责完成。
本报告书编制过程中得到了市环境保护局、市环境工程评估中心、区环境保护局、甲醇厂等诸多单位和人员的大力支持与帮助，在此一并致谢！
1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989 年 12 月 26 日)； (2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000 年 9 月 1 日)； (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年 2 月 28 日)； (4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996 年 10 月 29 日)； (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005 年 4 月 1 日)； (6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003 年 9 月 1 日)； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003 年 1 月 1 日)； (8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008 年 8 月 29 日)。
1.2.2 环境保护法规、规章 (1)《建设项目环境保护管理条例》国务院(98)253 号令； (2)《国家环境保护“十一五”规划》国发[2007]37 号； (3)《河北省节约能源“十一五”专项规划》； (4)《国家重点行业清洁生产水平技术导向目录(第一批)》； (5)《关于加强工业节水工作的意见》国经贸资源[2000]1015 号； (6)《国家危险废物名录》国家环保部[2008]第 1 号； (7)《危险废物污染防治技术政策》； (8)《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005 年修版)》河北省环境保护局； (9)《产业结构调整指导目录(2005 年本)》国家发改委； (10)《建设项目环境管理若干问题的暂行规定》冀环[2007]65 号文； (11)《化学工业环境保护管理规定》； (12)《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》国发[2006]11号；
3 (13)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号； (14)《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28 号； (15)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2005]152号文； (16)《河北省人民政策关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》冀政[2006]65 号； (17)《关于加强化工、石化等建设项目环境保护管理防范风险的通知》冀环办发[2006]17 号； (18)《建设项目环境保护技术评估报告编制要点》冀环办发[2007]70 号； (19)《关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定》冀环办发[2007]163 号； (20)《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》冀环办发[2008]23 号； (21)《焦化行业准入条件（2008 修订）》产业[2008]15 号。
1.2.3 环境保护技术规范 (1)《环境影响评价技术导则·总则》(HJ/T2.1-93)； (2)《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ/T2.2-93)； (3)《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93)； (4)《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ/T2.4-1995)； (5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)。
1.2.4 相关文件及技术资料 (1)《市“十一五”环境保护计划及 2015 年环境规划》； (2)《市水环境质量功能区划》； (3)《市环境空气质量功能区划》； (4)《工业园区控制性详细规划》市规划建设设计研究院； (5)《工业园区控制性详细规划环境影响报告书》； (6)《甲醇厂综合利用焦炉煤气制甲醇项目备案证》丰发改投资备字
4 [2008]74 号； (7)《甲醇厂年产 10 万吨甲醇项目可行性研究报告》化学工业第二设计院； (8) 《区环境保护局关于甲醇厂综合利用焦炉煤气制甲醇项目环境影响评价执行标准的函》； (9)《关于工业园区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见》冀环评函[2009]108 号； (10) 甲醇厂提供的有关工程技术资料； (11) 环评委托书。
1.3 评价目的和原则 1.3.1 评价目的 (1)通过环境现状调查和监测，掌握项目所在地区镇一带的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。
(2)针对本项目的特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。
(3)遵照产业政策、清洁生产的要求，分析论述项目选用生产工艺和污染防治措施的先进性和可行性。
(4)预测项目建成后对当地环境可能造成影响的程度和范围，提出避免或减轻污染的对策和建议，并提出总量控制指标。
(5)从技术、经济的角度分析项目污染治理措施的可行性，从环境保护的角度对项目是否可行做出明确的结论。
(6)为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据。
1.3.2 评价原则 (1)坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理服务，注重环评的实用性原则。
(2)推行“清洁生产”、“循环经济”，从源头抓起，实行生产全过程控制，最大限度节约能源，降低物耗，减少污染物的产生和排放。
(3)严格贯彻执行“达标排放”、“总量控制”、“节能减排”等环保政策法
5 规。
(4)建设项目应符合区惠达工业园区总体规划要求。
(5)在确保环评质量的前提下，充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求。
(6)评价内容主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确。
1.4 环境影响要素识别及评价因子的筛选 1.4.1 环境影响要素识别 为了解本项目的建设可能对所在区域自然环境、生态环境和社会环境产生的影响，根据项目厂址周围环境质量状况，结合本项目的排污特点，通过分析将其主要环境影响因素列于表 1-1。
表 1-1
环境影响要素识别一览表 类
别 自然环境 生态环境 社会环境 环 境 空 气 地 表 水 环 境 地 下 水 环 境 声 环 境 植 被 野 生 生 物 农 作 物 水 土 流 失 能 源 利 用 工 业 发 展 人 口 就 业 交 通 运 输 施工期 土方施工 -1D
-1D -1D -1D
-1D
+1D
建筑施工 -1D
-1D -1D
设备安装
-1D
+1D
厂区绿化 +1C
+1C +1C +1C
+1C
+1C
营运期 工艺过程 -1C -1C -1C -1C
+1C +1C +1C
物料运输及储存 -1C
-1C
+1C +1C +1C +1C 备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益； 2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大； 3、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响 由表 1-1 可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部的影响，也存在长期、广泛的影响。施工期主要表现在对自然环境要素和生态环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气、声环境；营运期对环境的不利影响是长期存在的，主要影响因素为环境空气、地表水、地下水和声环境四个方面，而对当地的能源利用、工业发展、人口就业等均会起到积极的作用，有利于当地形成循环经济产业链，工业发展水
6 平进一步提高，居民收入增加。
1.4.2 评价因子 根据环境影响要素识别结果，结合项目所在区域环境质量现状及本工程的工艺特点、污染物排放特征，确定本工程的现状及影响评价因子见表 1-2。
表 1-2
评 价 因 子 的 确 定 要 素 项
目 评 价 因 子 环境空气 现状评价 甲醇、PM 10 、SO 2 、NO 2
污染源 甲醇、烟尘、SO 2 、NO X
影响评价 甲醇、PM 10 、SO 2 、NO 2
地表水环境 现状评价 pH、COD、挥发酚、氯化物、氰化物、氨氮、石油类、甲醇 污染源 pH、SS、COD、BOD 5 、氨氮、甲醇 影响评价 COD、氨氮 地下水环境 现状评价 pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、甲醇 影响评价 高锰酸盐指数、甲醇 声环境 现状评价 L eq
污染源 影响评价 风险评价 影响评价 焦炉煤气、甲醇 1.5 评价内容和评价重点 1.5.1 评价内容 根据本项目特点及周围环境特征，将本次评价工作内容列于表 1-3。
表 1-3
评
价
内
容 序号 项
目 内
容 1 区域环境概况 自然环境、社会环境、区域污染源调查、城镇总体规划及环境功能区划 2 工程分析 本项目概况、工艺流程、原辅材料消耗、给排水、污染源及治理措施情况、污染物年排放量 3 环境质量现状监测与评价 环境空气、地表水、地下水、声环境 4 营运期环境影响评价 环境空气、声环境影响评价，地表水、地下水、固体废物影响分析 5 施工期环境影响分析 施工扬尘、噪声、固体废物影响分析
7 6 环保措施可行性论证 主要针对废气、废水、噪声及固体废物控制措施进行分析 7 环境风险评价 对本项目原料、产品存在的火灾爆炸危险性进行分析，预测事故发生时对周围环境的影响，并提出相应的对策措施 续表 1-3
评
价
内
容 序号 项
目 内
容 8 产业政策和清洁生产分析 分析本项目是否符合当前国家产业政策要求；从原料、工艺、产品、装备、规模等方面对本工程清洁生产水平进行分析 9 总量控制分析 给出本项目外排污染物总量控制目标建议值 10 公众参与调查 对项目及环境影响评价情况进行两次信息公开，收集公众意见，以听证会和发放调查表两种形式进行公众参与调查，并将意见进行统计反馈，指导环境影响评价 11 厂址选择及平面布置的可行性分析 从规划、交通、环境影响程度、公众参与和卫生防护距离等方面分析厂址选择及平面布置的可行性 12 环境经济损益分析 从环境效益、经济效益和社会效益方面进行分析 13 环境管理与监测计划 制定环境管理与监测计划，列出“三同时”验收一览表 1.5.2 评价重点 结合本项目的排污特点及周围环境特征，确定本评价的重点为工程分析、大气环境影响评价、地下水影响评价、环境风险评价、厂址选择的可行性分析。
1.6 评价等级和评价范围 1.6.1 评价等级 1.6.1.1 大气环境影响评价工作等级的确定 (1)最大等标排放量的确定 依据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-93)中等标排放量的计算公式：
910 oiiiCQP 式中：P i ——等标排放量，m3 /h；
8 Q i ——单位时间排放量，t/h； C oi ——大气环境质量标准，mg/m3 。
根据本项目工程分析、选择主要污染物，计算其等标排放量。相关因子二级环境质量标准、单位时间排放量及等标排放量见表 1-4。
表 1-4
相关因子二级环境质量标准＆一次浓度值及其等标排放量一览表 项目 因子 1小时浓度质量 标准C oi (mg/m3 ) 排放量(kg/h) 等标排放量(m3 /h) 标准来源 甲醇 3.0 1.75 5.8×105
《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高允许浓度 SO 2
0.5 0.77 1.5×106
《环境空气质量标准》(GB3095-1996) NO X
0.24 8.5 3.5×107
由表 1-4 可知，本项目外排废气污染物氮氧化物的等标排放量最大，为3.5×107 m 3 /h， 小于 2.5×10 8 。
(2)地形特点：本项目厂址所在的区镇为平原地区。
(3)评价工作级别划分的依据 根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-93)，将大气环境影响评价工作等级划分情况列于表 1-5。
表 1-5
评 价 工 作 级 别
P i (m3 /h)
地形 Pi≥2.5×109 2.5×109 >Pi≥2.5×10 8
Pi<2.5×108
平
原 二 三 三 复杂地形 一 二 三 综合以上分析，根据《环境影响评价技术导则·大气环境》中对评价工作等级划分的规定，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。
1.6.1.2 地表水环境影响评价工作等级的确定 (1)废水排放量 本项目生产废水、生活污水及车间杂用水产生量为 66.7m3 /d，接纳区兴万丰化工产品有限公司年产 6 万吨二甲醚项目排水 162.3m3 /d，上述废水均排入厂区废水处理站处理，其出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》
9 （GB18918-2002）中一级 A 标准要求，在工业区污水处理厂投运以前，废水处理站出水排入老陡河，在工业区污水处理厂投运以后，废...