2020十三五保密工作自查报告

 2020 十三五保密工作自查报告 3 篇 【篇一】十三五保密工作自查报告

 十三五保密自查报告十三五保密自查报告根据中共河北省委保密委员会办公室、河北省国家保密局《关于开展“十三五”时期河北省保密事业发展规划贯彻实施情况中期检查的通知》(冀保办字(2018)7 号),县委保密委员会办公室、县国家保密局决定组织开展《“十三五”时期沧州市保密事业发展规划》(沧办字(2016)42 号)文件精神和要求,我乡高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。

  一、主要工作

  (一)提高认识、加强组织

  一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。

  (二)开展保密宣传教育情况

  我乡高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。

  (三)政务信息公开保密审查工作开展情况

 1、严格按制度办事,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我乡向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。

  2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。

  二、存在问题及建议

  (一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。

  (二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。

  1、十三五保密自查报告一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况 1 加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置“为官不为”投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。

  2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。

 3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。

  4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。

  5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照 5 个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。

  三、下一步努力方向和改进措施

  我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。

  (一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及**一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

  (二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。

  (三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》

 要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。

 【篇二】十三五保密工作自查报告

 根据《保密法》结合《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》、《自治区党委关于加强和改进保密工作的实施意见》、《XX 市保密事业“十三五”发展规划》及《XX 县保密事业“十三五”发展规划》文件精神,对我科室保密工作进行了认真检查,现将情况汇报如下:

  一、加强组织,落实保密工作责任。

  保密工作是我们做好各项工作的基础和前提,我科室高度重视保密工作,在司法局保密工作领导小组的统一指导下,我科室先后建立健全了《保密工作管理制度》《要害部位保密安全管理制度》《档案保密管理制度》《送阅、传阅文件保密管理制度》《会议保密管理制度》等制度,并要求涉密领导干部及工作人员签订了保密承诺书,层层落实保密工作责任。

  二、加强宣传教育,提高保密管理水平。

  我科室高度重视保密宣传教育工作,科室全体干警以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法。积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等法律法规,提高全体干部职工对保密工作的认识,在广大干部职工中,树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的严谨作风。对于涉密人员我们予以岗前审查和培训,及时向涉密人员传达上级保密工作的指示、文件和有关法规制度,经常予以督查,确保工作落实到人,责任清晰明确。

  三、多举并施,狠抓工作落实。

  我科室根据工作的实际情况划分涉密的具体部门、人员,开展党政机关信息安全保密检查行动,多举并施,强化责任落实。一是加强会议保密管理。涉密会议严格按照要求组织,落实保密措施,对于会议内容,未作出决定待定的或需要

 保密的,必须按照规定遵守保密纪律,不得随意传播。二是强化涉密文件传阅管理。设立一名专职文书,负责文书的收发、分类、整理与归档等工作。涉密文件要求实行专人负责,并同时要求进行登记,传阅采取直接传阅的方式,阅毕必须签注姓名及时间。特别要求涉密文件只准在办公室批阅,未经批准,不得带出。三是强化要害部门保密管理。科室微机和档案作为我单位的保密要害部门,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立要害部门管理呈报制度和安全责任制,加强计算机保密系统的保密安全,明确保密人员负责计算机信息系统安全保密工作,做好计算机登记管理,保证连接互联网计算机不处理、不储存涉密信息和内部信息。按照“四不放过”原则处理,确保责任追究到人。四是加强信息公开审查。凡对外公开信息都要进行保密审查,加强对上网信息管理,确保信息公开不涉密。

 【篇三】十三五保密工作自查报告

 按照《临沧市人民政府办公室关于开展临沧市“十三五”规划纲要执行情况中期评估自查工作的通知》(临政办字〔2018〕71 号)文件要求,现将财政局为第一牵头事项工作任务贯彻落实情况报告如下:

  一、牵头事项

  按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。

  (一)建立全面规范、公开透明的现代预算制度

  建立预算管理责任追究制,构建全面规范、公开透明的预算制度,切实强化预算控制,全面实现绩效管理,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者有机衔接、相互制衡。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,完善政府债务风险预警机制,规范政府债务管理。进一步盘活存量资金,统筹公共预算、基金预算、国有资本经营预算等各项来源,从严控制一般性支出,强化预算约束,推进预算公开。改革预算编审体系,全面推进预算绩效管理改革,建立跨年度预算平衡机制。

  (二)完善有利于科学发展的地方税收体系

  完善地方税务体系,根据国家税制改革的目标任务,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负,落实税收法定原则,建立有利于科学发展、社会公平、

 市场统一的税收制度体系。落实架构性减税、“营改增”政策,深化非税收入管理改革,培育支柱税源。突出区域特色经济,统筹区域产业分工,在财政扶持、税收分成上保障区域内各方利益,推进区域协调发展。

  (三)建立事权与支出责任相适应的制度

  合理划分市以下政府间事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度,形成划分科学、权责对等、集散适度、调控有力的财政资源配置新格局。改革完善市对下转移支付制度,建立市对县、园区税收增量分享机制,清理整合规范市级专项资金项目,加强财政政策和转移支付资金绩效管理和监督。理顺各级政府事权。清理、整合、规范专项支付项目,理顺市与各县(区)收入划分,确保市与各县(区)财力格局总体稳定。

  健全扶贫目标管理责任制,创新扶贫开发体制机制,保障扶贫资源有效配置,引导社会各界广泛参与,不断增强贫困地区加快发展脱贫致富的内生动力和发展活力,确保全市贫困人口如期脱贫。

  (四)健全投入增长保障机制

  调整和优化市县(区)财政支出结构,每年安排专项资金和压缩部门公用经费、出国(境)经费专项用于脱贫攻坚,并对当年出列的贫困乡(镇)和贫困村给予脱贫资金补助,补助资金专项用于产业发展。加大金融扶持,发挥财政资金的杠杆作用,撬动金融机构加大扶贫信贷投入。提高对贫困地区的转移支付和民生改善投入水平,降低扶贫对象在教育、医疗和社会保障等方面的负担。大力发展政府与社会资本合作模式,引导社会资本投向贫困地区。

  二、贯彻落实情况

  按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。

  (一)高度重视,强化组织保障

  为全面推进财税体制改革,加快建立现代财政制度,我局高度重视,按照市委、市政府的总体改革部署,切实履行改革主体责任,加强组织领导,强力推进各项改革。一是强化组织保障,成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,科室、局(中心)负责人为成员的财税体制改革领导小组,全面统筹协调部署全市财税体制改革工作;根据工作需要下设改革领导小组办公室,由一名

 副局长兼任办公室主任,并抽调相关工作人员充实到改革办公室,协调督促各项财税改革工作任务的落实。二是认真梳理,把上级财政部门部署的改革事项与市委市政府改革规划及年度重大改革事项紧密结合起来,对规划和年度改革任务中涉及财政部门的事项,按照领导分工和科室职能职责,及时制定印发年度改革事项责任分解的通知,成立了 11 个改革专题小组,明确责任领导、责任科室、配合科室,细化分解各项改革事项和任务、明确改革时限,确保各项财政改革任务顺利推进。三是一把手认真履行改革第一责任人职责,自觉把推进财税体制改革工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重大改革事项亲自研究部署、亲自参与推进、亲自过问进展情况、亲自督促落实。四是实行市财政局党组(行政)班子成员挂钩联系县(区)财政工作制度,负责指导和督促各自挂钩联系县(区)财政部门统筹抓好财税体制改革和财政收支各项工作。五是把条块安排的财政改革工作分解成台账,明确职责,做到每年年初布置、年中跟进、年底总结,形成推动改革的倒逼机制。

  (二)建立全面规范、公开透明的现代预算制度

  一是持续深化预算管理。全面推进全口径预算管理改革,建立了一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四本预算的全口径预算编制体系。二是落实市人大按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作要求,重点围绕“三保”、脱贫攻坚、“五网”建设、提升人居环境、产业发展等重点工作,紧扣财政工作目标任务,加快收支进度,深化预算管理制度改革,积极推进预算公开,优化支出结构,加强涉农资金整合,盘活存量资金,强化绩效管理,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力的财力保障预算决议。进一步健全财政资金统筹使用机制。健全存量资金与预算安排统筹结合、年初可用财力与新增债券资金统筹安排的机制。三是深入推进政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开。2016 年至 2017 年全市共公开 1205 个单位和部门(2016 年 616 个、2017 年 589 个)其中:市级 149 个(2016 年 76 个、2017年 73 个)实现公开全覆盖。四是继续加强财政存量资金管理。及时纠正和查处各种违规滞留财政资金行为;盘活财政存量资金建立动态跟踪监控分析机制,对符合存量资金政策应收回的坚决收回,2016 年至 2017 年共收回财政存量资金98355 万元(其中:2016 年度 43032 万元、2017 年度 55323),统筹用于经济社

 会发展重点支出。切实加大财政专项扶贫结余结转资金“消化”力度,开展专项督查,通过采取措施、整改落实,全市 8 县(区)财政部门财政专项扶贫资金结余已实现“清零”。五是做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作。严格落实规范地方政府举债行为相关政策,争取地方政府债券资金 94.22 亿元(其中:2016 年度 43.8 亿元、2017 年度 19.68 亿元、2018 年 1-6 月 30.74 亿元)用于置换地方政府存量债务和支持在建重点项目建设,强化债券资金使用监管,有效降低地方政府债务风险;建立健全地方政府债务预警机制,清理纠正违法违规举债担保行为,切实维护政府信用。六是全面推进市级国库集中支付电子化管理改革。构建全面、系统的国库现金管理制度保障体系。七是进一步加强财政资金监管。先后就部门财务管理、预决算真实性、中央财政扶贫资金等工作开展专项检查或核查,会同纪检机关对全市小金库进行检查,通过检查,2017 年度追缴(扣回)财政资金 1.57 亿元,督促相关部门严肃财经纪律,依法依规使用资金。八是认真落实取消或停征行政事业性收费(基金)政策。清理规范收费政策和组织开展涉企收费检查工作。

  (三)完善有利于科学发展的地方税收体系

  全面实施“营改增”试点工作,顺利实现“营改增”后收入划分过渡;按规定调整消费税征收范围、环节、税率,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,加快资源税改革,推动环境保护费改税,加强税收优惠政策的规范管理。完善地方税收体系建设实施方案的推进情况。由于省级还未正式出台地方税收体系相关的制度方案,但我局已组建专项调研组跟踪中央、省此项工作进展状况,收集相关基础数据材料。加大环保税宣传,2017 年按期移交排污企业信息资料 319户,企业纳税识别认证 282 户,已经信息采集 50 户,税务部门已经模拟开票成功,一对一申报辅导正在开展,开征环境保护税工作基本就绪。关注水资源费改革,对我市 2014 年以来水资源费情况进行调研。

  (四)建立事权和支出责任相适应的制度

  加快建立事权和支出责任相适应的制度,结合《云南省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》(云政发〔2017〕7 号文件精神,我市起草出台了《关于深化财政改革全面落实县级基本财力保障的实施意见》 《临沧市市级财政专项扶贫资金管理办法(试行)》《临沧市支持县区统筹整合使用财

 政涉农资金试点实施方案》等意见办法方案。

  一是进一步完善市对县(区)转移支付制度,努力提升基层财政保障能力。不断完善市对县(区)转移支付制度,制定了《临沧市改革和完善转移支付制度实施细则》和项目清单制度,建立了专项转移支付的设立、评估和退出机制;并逐步清理规范专项转移支付配套政策,调整优化市级财政专项转移结构;整合一般性转移支付项目,改进一般性转移支付分配测算方法,进一步提高了民族、边境、贫困等县(区)财力水平,推动基本公共服务均等化。

  二是加快临沧边合区建设,探索自贸区在临沧实践和创新发展有效途径,创造条件发展沿边自由贸易区。落实边境地区转移支付资金管理办法的推进情况。认真落实边境地区转移支付资金管理办法,及时转发执行《云南省财政厅关于印发云南省边境地区转移支付资金管理办法 2017 年的通知》(临财预发〔2017〕39号)按要求,进一步规范边境地区转移支付资金管理。

  (五)健全投入增长保障机制

  为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22 号)和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发<贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案>的通知》(云厅字〔2016〕20 号)文件精神,临沧市全力推动县(区)统筹整合使用各级各类财政涉农资金,精确瞄准建档立卡贫困区域和贫困对象,集中财力坚决打赢脱贫攻坚战,2016 年报请市人民政府印发了《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》;为进一步加强及规范财政涉农资金的管理,2017 年 6 月市财政局制定下发了《临沧市财政局关于全面加快推进统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》;与此同时,组织各县(区)完成了县(区)统筹整合使用财政涉农资金试点方案的制定出台及上报备案工作。

  坚持合理配置财政资金,进一步优化支出顺序,加大财政扶贫资金投入力度。按照《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》要求,2017年至 2018 年 6 月,市级财力共安排 3.06 亿元投入脱贫攻坚(2016 年 1 亿元、2017年 1.06 亿元、2018 年 1 亿元),有力保障了全市脱贫攻坚工作开展;积极推进涉农资金整合,对纳入整合范围的 20 项中央资金和 21 项省级资金进行整合,2016年至 2018 年 6 月,共整合资金 77.67 亿元(2016 年 18.27 亿元、2017 年 37.81

 亿元、2018 年 1—6 月 21.59 亿元)。

  三、存在问题

  一是随着财税改革的不断深入,绩效预算、涉农资金整合、全面落实县级基本财力保障、财政事权与支出责任划分等改革仍需进一步深化。

  二是预算编制、执行监督约束机制有待加强,地方政府债务风险总体可控,但区域性风险化解的压力加大,地方政府债务风险逐步显现。

  三是财政资金管理使用中还存在“跑冒滴漏”、资金闲置和效益低下的情况,预算绩效管理有待进一步加强。

  四是部分改革事项,上级财政部门目前只明确了改革方向,待省级出台相关文件后结合我市实际贯彻落实。

  五是由于财政改革范围广,涉及面大,部分改革事项牵涉部门较多,牵动部门利益,很大一部分改革事项要由相关职能部门去具体完成,财政部门推动改革的工作量大,推动改革的办法和措施还需要进一步加强。

  六是改革措施需要长期巩固坚持,久久为功。

  四、下步工作重点和措施

  (一)工作重点。在下步工作中,我们将以《预算法》为纲,按照建立现代财政制度的要求,抓住重点改革事项这个牛鼻子,全面深化财税体制改革,做到依法理财,合法用财,强化财政资金绩效评价,提高资金使用效益。一是要进一步充实完善各项财政制度。运用制度进一步规范财政预算信息和预算绩效管理,建立相应的预算管理责任追究制度,将财政信息公开和财政资金绩效管理作为全市实行绩效考核的一项重要指标。二是要进一步细化改革事项和改革内容。重点把财政改革事项,按照财政职能职责进一步细化和分解,确保改革事项落到实处。三是要进一步统筹谋划好各项改革。根据全面深化财税体制改革,加快建立现代财政制度的新要求和新任务,超前谋划好下一步财税改革的重点工作和重点任务。

  (二)工作措施。一是要切实提高思想认识。切实增强全面深化和推进财税改革的主动性,转变思想观念和工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的精神把改革任务一项项落实好,力争改革取得实效。二是要切实加强对财税改革的组织领导。按照局党组(行政)领导班子工作分工,进一步细化责任,层层分解责任、层层传递压力,确保每个改革事项有责任领导抓协调,有责任科室具体负责,有明确

 的工作人员开展工作,确保各项改革任务有力、有序、有效推进。三是要切实吃透政策、稳步推进各项改革。属于顶层设计的改革事项,要吃透上级财政部门的文件精神,加强调研,做好准备,做到同步推进,不落后。属于本级自主事项,要不等不靠,紧密结合临沧实际,先行先试,积累经验;属于上级明确推开的试点性改革事项,要按上级指导意见,抢抓机遇,加快推进。四是要切实加大对财税改革政策和具体改革任务的宣传培训工作力度。使每个预算单位真正理解全面推进财税改革的深刻内涵和现实意义,充分调动相关职能部门积极参与财税改革的主动性和自觉性。

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