市场局建议提案办理情况汇报

市场局建议提案办理情况汇报 今年,我局共收到X第十七届人民代表大会第二次会议代表建议和政协X第十届委员会二次会议提案X件,主办X件。其中人大建议X件,政协提案X件。

我局本着对县委、县政府和全县人民高度负责的态度,将办理议案作为一项重要的政治任务,列入局党委的重要议事日程,坚持按计划、分步骤有序认真办理,全部按时办理完毕,实现了见面率、办结率、满意率X%。现将我局X年人大建议和政协提案的办理工作汇报如下:
(一)高度重视,明确议案办理工作责任。X、加强组织领导。局党委成立办理人大建议、政协议案领导小组,由局长任组长,明确副局长作为议案办理工作分管负责人,相关科室和各分局为成员单位,领导小组下设办公室,制订了《办理议案工作方案》,定期召开会议调度,重大疑难问题,领导班子集体讨论研究解决,重要节点一把手亲自过问,直接督促。

X、严格责任落实。明确分工,落实责任,注重办理成效。认真梳理、研究人大代表议案和政协委员提案,根据人大代表、政协委员提出的问题,按照职能分工逐件落实,分管局长统一部署安排,由相关科室具体承办。

X、认真组织督查。领导小组办公室按照时间进度,联合监察室对承办人进行定期、不定期督查,对食品、药品安全监管和专项整治进度较差的责任人予以督促,对工作中存在的问题进行会商把脉,确保问题的顺利解决。

(二)以议案为目标,有针对性地开展专项行动。X、加强食品安全管理。一是深入开展农村食品安全“净流”行动。以打击制售“五无食品”和假冒伪劣食品为重点,开展制售假冒伪劣食品和“红盾护农”农资打假行动,严厉打击化肥产品有效含量不足、虚假标识、伪造产品产地和冒用他人厂名厂址等质量违法行为,检查X余家,出动执法人员X人次,查处问题企业X起,要求整改的企业X起,立案查处X起,结案X起,农资市场秩序得到进一步好转。

二是深入开展食用农产品质量安全“清源”行动。制定农产品质量安全工作要点和专项整治工作方案,县市场监管局和县农委建立农产品质量安全监管工作衔接机制,完善产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度。以禁限用农药、“两鱼两药”、兽用抗菌药、“瘦肉精”以及生猪屠宰专项整治为重点,检查农产品生产单位、农资经营单位X家次,检查养殖户(场)X家,屠宰场X家,出动执法人员X余人次,查处违规经营户X家,违规兽药X个品种,取缔X户无证经营兽药的个体户。

三是开展打击食品违法犯罪“利剑”行动。县市场监管局与农委、盐务局、公安等部门密切配合,实现行政执法和刑事司法的无缝衔接,形成打击合力,深挖食品违法犯罪案件、严惩违法犯罪分子,查获“臭脚盐”约X吨,食品中非法添加西地那非案X起,销售假劣白酒案X起,查办生产、销售有毒有害食品案X起,涉案人员X人,有效打击了食品违法犯罪分子嚣张气焰,保障了群众的饮食安全。

四是深入开展农村食品安全“扫雷”行动。对食品生产加工企业、小作坊进行气行检查,对食品相关产品进行专项整治。实行“网格化”管理,明确责任到人,落实追溯倒查,检查食品小作坊X家次;
抽查“两超一非”等违法添加,全县食品监督抽检食品X批次,食品快检X批次,对食品经营单位开展“双随机”检查,突击抽查X余家,随机检查X余家,对存在的问题责令整改;
共检查食品生产经营单位X余户次,各类批发市场、集贸市场X户次,发出责令改正通知书X份,取缔无证经营户X户,销售过期食品、三无食品得到有效遏制。

五是开展畜产品“瘦肉精”质量专项整治。全县共检查饲料加工、经营企业X家、检查生猪、牛羊养殖场(户)X户,检查X个定点屠宰场,共抽规模生猪养殖场X份生猪尿样,定点屠宰厂抽检X份生猪尿样,路检站共抽检X份生猪尿样,检测结果均为阴性。表明进入我县生猪定点屠宰场的生猪无“瘦肉精”,从我县定点屠宰场进入市场销售的生猪肉品不含“瘦肉精”。我县生猪牛羊饲养场、饲料厂无销售使用“瘦肉精”现象。

X、加强餐饮业综合整治。一是与餐饮单位签订食品安全承诺书。针对存在的问题下发《责令整改通知书》X份,梳理整改问题累计X余条,经过X个批次的集中验收,城区有X.X%的餐饮单位共X户达到了整治标准。全县X余家小餐饮单位取得了《食品经营许可证》,对另外X余家不具备条件无法取得营业执照的小餐饮单位进行了备案管理,许可备案率X%以上。率先在全市建立城区餐饮档案室,建档X户,实行了“一户一档”精细化管理。

二是推行餐饮食品安全量化分级管理。全县取得经营许可证的小餐饮单位全部纳入管理,开展小餐饮“星级”示范店评定和“便民早餐示范店”、“小餐饮规范店”评选工作,制定软硬件标准,量化评比细则,组织专业人员和消费者代表对餐饮店评比打分,评出“星级”示范店X家,早餐示范店X家,小餐饮规范店X家。坚持密集和全覆盖检查,将结果分为“优秀”、“良好”、“一般”X个档次,实时向社会公示。制订《餐饮服务食品安全示范街区创建工作方案》,选取小餐饮经营单位较为集中的红光路、汉城路和福泰隆商业区作为创建示范街区,“两路一区”中X余家餐饮服务单位全部通过达标验收。

三是深入推进“明厨亮灶”工程。初步探索实行“互联网+”小餐饮食品安全监管,远程监控餐饮单位X家。按照分类管理、职责到位、责任到人的原则,实施小餐饮监管三级网络管理,制作了网格化监管责任人公示牌并进行公示,接受社会各界监督。强化农村宴席管理,编印《X农村宴席食品安全风险防控手册》,对酒席下乡厨师团队进行备案管理X家,开展业务指导X余次,建成农村宴席聚餐点X余家。

X、整顿全县健康保健用品市场。一是成立了领导小组,一把手任组长,分管局长、各分局局长、及各中队队长为成员。二是制定了整顿健康保健用品市场方案,各司其职,药械中队负责无相关准字的健康产品的规范管理;
经检中队负责夸大其词、虚假宣传经营行为的查处;
质检中队联合药械中队对产品质量的监督管理;
食品中队对食品领域违法行为进行查处;
各分局具体查处辖区内此类违法行为。

三是此次整顿的行业重点领域为经营理疗床、净水机、磁疗垫等。四是加强动态监管,根据属地管理原则各分局成立专项巡查组,不定期对酒店、宾馆以及城乡结合部等易聚集人群场所进行了排查。此次专项活动共发现案源线索X起,立案查处X起;
出动执法车辆X车次,执法人员X人次。五是加强执法人员业务知识培训,增添相当数量监管设备,增强对此类行业的监管执法意识,以形成长效机制,坚决打击此类违法行为。

X、加强全县中小学周边“小饭桌”监管。接到这一建议以后,我局及时进行了研究,形成了统一意见。学校托幼机构食堂食品安全一直是我们关注的重点领域。近年来,我县中小学特别是城区中小学附近出现许多“小饭桌”,从业者有的在自己家里经营,有的在学校附近租赁房屋经营,按月收取一定的费用,一般还提供午间休息和学习辅导,部分还为中学生提供夜间食宿。不容置疑,小饭桌在一定程度上缓解了部分家长不方便照顾学生的困难,为学生家长解决了后顾之忧。但是,除了少数学生托管服务有资质外,其余大部分小饭桌没有资质,不同程度存在证照不全,场地不规范,设施简陋,从业人员不专业,卫生条件差等现象,确实存在安全隐患。

尽管我县已经实行了中小学生配餐制度,但由于各种原因,小饭桌在相当长的时间里有存在的必要性和可能性,简单的一刀切取缔是不现实的。这一建议,需要综合部门解决,我们积极向县政府反映,会同教育局、卫计委、公安局、住建局等联合,加大对托餐、“小饭桌”的监管力度,并推动政府依据相关法律法规出台对“小饭桌”规范化管理相关文件,从开办条件、从业规范、安全承诺、应急管理、监管责任等规范托餐和“小饭桌”经营行为,这也是我局X年全县餐饮服务食品安全监管工作要点重要内容之一。

X、加强全县外卖行业监管。一是年初开展《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的培训,解析了第三方平台的权力和义务,外卖餐饮单位的权力和义务,并督促第三方平台主动落实主体责任。通过摸底及调查,X的外卖平台主要有百度、美团及饿了么三家大的外卖平台,另外还有大的连锁企业自建平台在我县存在。

二是约谈我县第三方外卖平台及自建网站的负责人,夯实外卖平台主体责任,对无照无证的餐饮户不得上网外卖。另我局主动公布举报电话,欢迎市民发现无证无照餐饮户积极举报,按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求,线上线下一个标准,绝不允许无实体店上网经营。

三是在调查摸底的基础上开展网络餐饮专项整治活动。现百度、美团、饿了么三家外卖平台因主体责任不落实,均被我局立案调查。

(三)创新办理方式,持续推进议案办理工作。一是开展食品安全城市创建。结合我县实际,紧扣“来源清晰、去向明确、全程可控”的目标,在去年工作基础上,加大食品企业的监管密度和巡查频次,再建X家电子追溯系统试点企业。切实强化食品企业信用管理,在所有生产企业全面落实风险分级监管措施。进一步加大食品小作坊和食品摊贩监管,小作坊新登记X家,创建示范点X家。按照食品抽检率达到千人四批次的要求,强化食品抽检和快检工作,X个分局全部建成快检室,全年快检不少于X批次。巩固强化“X+X联合办案”、“案件延伸排查”、“区域协作联防”、“两法衔接”等工作机制,建立完善食品安全巡查机制、联动共享机制,形成打击食品犯罪的合力。

二是针对校园周边食品安全开展专项整治。近期,县食安办下发《关于进一步加强食品摊贩监督管理工作的通知》,将食品摊贩管理工作纳入政府年度工作考核目标,逐步建立以“政府主导、食药监牵头、部门协作、社会监督”的工作格局,推进综合执法,增强监管合力,不断推动食品摊贩升级改造,提高达标率和备案率。

三是开展餐饮业提档升级行动。今年是三年餐饮业综合整治全面提升年,我局计划对城区餐饮业再规范、再提高,培育红光路餐饮示范一条街和福泰隆餐饮示范区,创建一批具有引导性的餐饮业典型,力争评定“星级示范店”X家、“便民早餐示范店”X家、“小餐饮规范店”X家。进一步推进农村宴席示范建设,规范建成示范点X家。开展企事业单位食堂及医疗机构食堂的综合整治,办理许可X家,建成示范点X家。按计划完成X家餐饮业远程监控系统安装。

食品安全监管工作任重而道远,我局将始终如一重视各位人大代表的建议和政协委员的提案,x,坚定信心,在各位人大代表、政协委员的继续监督和支持下,勇于担当,以实实在在的工作业绩为全县人民交上一份满意的答卷。

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