达州市中心医院彩超采购项目
招
标
文
件
编制单位：
达州市中心医院
四川九星工程管理有限公司
项目编号：
5117012020000595
编制编号：X SCJX 政采( ( 招 )204 20034 号
编制时间：
200 20 年 年 9 9 月
目
录
第一章
投标邀请 ........................................................ 1 第二章
投标人须知 ...................................................... 4 第三章
投标文件格式 ................................................... 24 第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ............... 53 第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ... 54 第六章
招标项目技术、服务及其他商务要求 ............................... 56 第七章
评标办法 ....................................................... 70 第八章
合同主要条款 ................................................... 80
1 第一章
投标邀请
四川九星工程管理有限公司（采购代理机构）受达州市中心医院（采购人）委托，拟对“达州市中心医院彩超采购项目”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、 采购项目编号：5117012020000595 二、采购项目名称：达州市中心医院彩超采购项目
三、采购资金来源：自筹资金。
四、采购项目预算：435.62 万元。
五、采购项目简介：本项目共一个包，对达州市中心医院彩超采购项目采购进行采购,详见“第六章 招标项目技术、服务、商务及其他要求”。
六、 供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 ：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目提出的特殊条件：
7.1 供应商为生产制造企业的，须具备有效的《医疗器械生产许可证》；供应商为经营企业的，须具备有效的《医疗器械经营许可证》； 7.2 所投产品属于医疗器械的应提供医疗器械注册证或备案证； 8.本项目不接受联合体投标。
七、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“四川政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
2 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
3.供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
4.供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
八、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：
1.获取招标文件的时间：2020 年 9 月 17 日至 2020 年 9 月 23 日 9:00--17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.获取招标文件的地点：四川九星工程管理有限公司（达州市达川区盛达路 73 号晟达电气 4 楼）。
3.获取招标文件的方式及招标文件售价：
3.1 本项目接受现场报名及线上报名。现场获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，提供加盖供应商鲜章的单位介绍信、经办人身份证明以及供应商报名登记表壹份（格式见附件）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。线上获取招标文件时，提供以上资料的扫描件发送至邮箱 1365911571@qq.com，详询 13558522321（陈老师）。
3.2 招标文件售价：300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
九、投标截止时间和开标时间：2020 年 10 月 9 日 14:30（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次采购不接收邮寄的投标文件。
十、开标地点：四川九星工程管理有限公司 十一、本投标邀请在 四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）
以公告形式发布。
十二、联系方式：
采
购
人：达州市中心医院 地
址：达州市通川区南岳庙街 56 号
3 联 系 人：付老师 联系电话：0818-2397018 采购代理机构：四川九星工程管理有限公司
地
址：达州市达川区盛达路 73 号晟达电气 4 楼 联 系 人：王老师 联系方式：0818-2965777
2020 年 9 月 16 日
4 第二章
投标人须知 一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
本次采购项目采购预算：435.62 万元。
超过采购预算的投标为无效投标。
2 最高限价 （ 实质性要求）
本次采购项目最高限价：435.62 万元。
超过最高限价的报价为无效投标。
3 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
1.投标人不得无偿或者低于成本报价，否则其投标文件按照无效投标处理。
2.投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明或必要的相关证明材料。投标人提供的书面说明或证明材料应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条、《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）第三十一条等规定提供，提供的材料无法证明其报价合理性或经评标委员会评审认定提供的材料无法证明其报价合理性的，其投标文件应当按照无效投标处理。
3.供应商提供书面说明应当加盖公章或者签字确认，否则无效。若采取签字方式的，供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认。
4 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2.参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4.参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福
5 序号 条款名称 说明和要求 利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
5 失信企业报价加成 （实质性要求）
1.对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
6 本项目落实的相关政府采购政策 （实质性要求）
1.扶持中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展政策：对小型和微型企业的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.节能产品、环境标志产品：本项目采购产品中有《节能产品政府采购品目清单》内政府强制采购产品的，供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；投标产品为《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》内政府优先采购产品的，供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，否则不予认定。
3.无线局域网产品：采购人采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印件、投影仪等产品时，在政府采购评审方法中，应当考虑信息安全认证因素，优先采购清单中的产品。属于优先采购无线局域网产品的，提供投标产品所在清单页截图并标注，否则不予认定。
4.扶持不发达地区和少数民族地区政策：投标人符合不发达地区和少数民族地区政策条件的,在同等条件下享有优先采购的机会。
7 投标保证金 （实质性要求）
本项目不收取投标保证金。
8 履约保证金 金额：合同总金额的5%。
交款方式：履约保证金可以通过中标人的银行账户以转账、电汇、网上银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
收款单位：达州市中心医院 开户银行：采购人指定的开户银行 银行账号：采购人指定的银行账号 交款时间：中标通知书发放后，采购合同签订前。
注：若以保函方式提交，必须在采购合同签订前开具。
9 采购文件咨询 联系人：王老师
联系电话：0818-2965777 10 开标、评标工作咨询 联系人：王老师
6 序号 条款名称 说明和要求 联系电话：0818-2965777 11 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。
联系人：王老师 联系电话：0818-2965777 地址：达州市达川区盛达路 73 号晟达电气 4 楼 12 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商对参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问的，应向采购人提出；供应商对对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问的，应向采购代理机构提出。
13 供应商质疑 根据委托代理协议约定，供应商对参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出质疑的，应向采购人提出；供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果的质疑，应向采购代理机构提出。
联系人：王老师 联系电话：0818-2965777 联系地址：达州市达川区盛达路 73 号晟达电气 4 楼 邮政编码：635000 注：1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
2.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
14 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。即达州市财政局。
联系电话：0818-2675041 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
15 是否允许进口产品 参与 是（ √ ）
否（
）
16 是否允许联合体投标 是（
）
否（ √ ）
17 是否允许合同分包 是（
）
否（ √ ）
18 强制性规定 （实质性要求）
不论招标文件是否规定，国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
19 招标代理服务费 招标代理服务费的收取参照计价格[2002]1980号和发改办价格【2003】857号文件规定收费标准收取，由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付。
20 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工
7 序号 条款名称 说明和要求 作日内，采购人应将政府采购合同通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
21 特别说明 本招标文件中如存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指定要求，而仅作为技术水平、产品品质的客观参考，且其内容不作为技术评审因素。
22 “政采贷”业务 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）和《四川省财政厅关于进一步推进“政采贷”有关工作的通知》（川财采[2020]53号），为解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的开展“政采贷”业务的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
附：开展“政采贷”业务的银行名单：
1.中国建设银行四川省分行；2.中国工商银行四川省分行；3.中国农业银行四川省分行；4.中国银行四川省分行；5.交通银行四川省分行；6.中国邮储银行四川省分行；7.华夏银行成都分行；8.民生银行成都分行；9.四川天府银行；10.兴业银行成都分行；11.成都银行；12.成都农村商业银行；13.上海银行...