XX乡2020年秸秆禁烧和综合利用工作方案 一、指导思想 按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县2020年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》有关文件精神，坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导,完善保障措施，严格落实责任，推进秸秆全面禁烧和综合利用，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。
二、工作目标 坚持“政府领导、部门联动”方针，突出重点、落实措施,实行夏秋收时期在全乡范围内全面禁烧，以“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”为目标，坚持疏堵结合、标本兼治，加强综合利用力度，确保秸秆综合利用率达到90%以上。
三、组织机构 各村是推进秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责，XX中心派出所要配合乡人民政府对焚烧秸秆的行为进行查处。乡秸秆禁烧工作领导小组，负责全乡秸秆禁烧和综合利用工作的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。
四、工作步骤 （一）组织准备阶段（4月14日至4月25日、8月1日至8月20日）
一是制定方案，各村要结合实际制定本辖区的秸秆禁烧和综合利用工作方案。二是要通过多种形式开展秸秆禁烧宣传工作，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。各村要建全村秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。要实行分片包干责任制，对辖区内秸秆焚烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，设立举报电话，24小时受理群众举报。
（二）全面禁烧阶段（4月25日至6月底、8月20日至9月底）
乡政府成立专项联合督查组，督促指导禁烧措施落实，及时查处秸秆焚烧违法行为。
（三）总结考核阶段（6月30日前，10月30日前）
各村要认真总结本年度秸秆禁烧工作情况，明确下一步打算。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室将组织对各村秸秆禁烧工作进行考核。
五、工作措施 （一）强化组织领导，确保责任落实。根据相关规定，地各村民委员会是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。各村要及时对全年禁烧工作进行安排部署和组织实施，层层落实责任，并签订目标责任书；
对辖区的禁烧工作进行巡回检查，严格查处焚烧秸秆行为。
（二）强化宣传保障，努力营造氛围。各村要入社进户宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，增强广大群众的环保意识。为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。
（三）强化巡查检查，严格奖惩考核。在秸秆禁烧重点时期，各村要制定巡查计划，成立禁烧巡防应急小分队，每天深入组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，要快速出击，及时扑救。对焚烧面积大，燃火点多的村在全乡进行通报批评并追究相关领导责任。
（四）强化督查，实时信息通报。在秸秆禁烧重点时期，乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要组织成立秸秆禁烧督查巡查小组，加大对全乡重点区域秸秆禁烧工作的督促检查力度，督促指导各村禁烧工作有效落实，及时查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。在5月1日至6月30日、9月1日至10月30日期间，各村在禁烧重点时段要对禁烧工作进行巡查，每日上午9时前将巡查情况上报乡秸秆禁烧领导小组办公室。
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