建筑施工项目成本控制研究23.29

 摘要

 随着全球化程度的不断加深和社会主义市场经济的不断完善,建筑行业市场竞争不断加剧,越来越多的建筑施工企业已处于被市场淘汰的边缘。只有不断完善建筑施工项目的成本控制体系,才能实现企业效益的最大化,才能实现企业强化管理的重要目标,而在建筑施工过程中如何在保证质量的前提下减少成本,能否将项目成本控制在预算之内,这是每个施工企业最关心的问题。建筑施工企业想在新一轮的竞争中处于不败之地,就要培育自身的核心竞争力,然而核心竞争力便是低成本战略。本文首先对选题背景和研究意义进行了说明,并分别阐述了国内外对建筑施工项目成本控制的研究成果,在此基础上,介绍了两种建筑施工项目成本控制理论,并提出了我国建筑施工项目普遍存在的问题及应对策略。

 关键词:施工项目,成本控制,价值工程,挣得值法

 ABSTRACT

  With the deepening of the degree of globalization and the continuous improvement of the socialist market economy, the construction industry market competitiveness continues to intensify, more and more construction enterprises have been in the market out of the edge. Construction companies want to be in a new round of competition in an invincible position, then there must be able to adapt to changes in market capacity and cultivate their own core competitiveness, but the core competitiveness is a low-cost strategy. Therefore, how to improve the cost control of construction projects, not only to achieve the benefits of building enterprises to maximize the way, but also to achieve an important part of the enterprise to strengthen management, and construction how to ensure the quality of the premise of reducing costs, can the cost of the project Control within the plan, is the most concerned about each construction enterprises. In this paper, the background and significance of the topic are expounded in detail, and the cost control research of construction projects at home and abroad is reviewed. On this basis, the relevant theory of cost control of construction project is introduced in detail. The paper puts forward the common problems and coping strategies of construction projects in China.

 KEY WORDS: construction project, cost control, value engineering, earned value method

  目 录

 TOC \o "1-3" \h \u 32330 摘要 1

  17378 ABSTRACT 2

  31932 第一章 绪论 5

  2299 1.1研究背景及意义 5

  1225 1.1.1研究背景 5

  8430 1.1.2研究意义 5

  2623 1.2国内外研究现状 6

  4031 1.2.1国外研究现状 6

  2772 1.2.2国内研究现状 6

  18179 1.2.3文献评论 7

  22944 1.3研究内容与框架 7

  7678 第二章 相关理论基础 8

  10034 2.1建筑施工项目成本控制概述 8

  26590 2.1.1成本的含义 8

  13176 2.1.2项目成本的构成 8

  126 2.1.3项目成本控制的原则 9

  16349 2.1.4项目成本控制的阶段 9

  11420 2.2建筑施工项目成本控制方法 10

  19262 2.2.1价值工程理论 10

  20584 2.2.2挣得值法 11

  11946 第三章 建筑施工项目成本控制的现状及不足 12

  22480 3.1工程投标阶段恶性低价竞标现象使成本控制难上加难 13

  10509 3.2施工阶段忽视过程监控和材料成本控制 13

  17916 3.2.1对施工过程的监督力度不够,导致施工过程中成本失控 13

  6444 3.2.2对施工材料的管控不严格,材料消耗巨大 14

  19923 3.3竣工验收阶段成本管理不科学 14

  24743 3.3.1竣工资料的管理工作不规范导致工程后期管理费用偏高 14

  9090 3.3.2坏账损失严重 14

  32726 3.3.3后期收尾阶段修理费用较高 14

  30555 第四章 建筑施工项目成本控制的方法与措施 15

  19588 4.1工程投标阶段应合理控制标底 16

  18529 4.2在施工过程阶段应用科学理论加强成本控制 16

  12879 4.2.1应用挣得值法来强化成本的过程控制 16

  11619 4.2.2.应用价值工程理论来加强施工企业项目材料成本控制 17

  23866 4.3竣工验收阶段减少收尾费用的浪费 19

  18285 4.3.1减少因竣工资料不全导致的后期费用 19

  17626 4.3.2加大对工程款的回收力度 19

  23793 4.3.3加强工程实体保护和人员管理 19

  22086 第五章 结论与展望 19

  3435 参考文献 20

  1727 致谢 22

 第一章 绪论

 1.1研究背景及意义

 1.1.1研究背景

  自21世纪初以来,全球一体化步伐加快,特别是我国加入世界贸易组织之后,我国建筑市场逐步向“国际市场国内化,国内市场国际化”方向发展,国内的建筑施工项目开始倾向于向国际市场进军,并且在一定程度上给予国外企业优惠政策,国外建筑企业的中标率逐年攀升,同时,国外的施工企业也有时候会青睐国内的建筑企业,在某种程度上缓解了国内建筑市场的竞争压力。但同时国内施工企业面临的市场压力同样非常大,尤其是在全球经济复苏势头较弱的背景下,中国建筑企业将承担更多的风险,面临更加残酷的挑战。过去几年来,全球经济复苏势头不明显,国内宏观经济也持续紧缩,建筑企业的的飞速发展期已成为过去,并进入发展的瓶颈期,同时全国劳动力和物价成本持续上涨,建筑企业利润空间不断缩小,利润率不断下滑,在这种困境下建筑企业如何控制项目成本则关系到企业的生死存亡。

 从当前的经济形势来看,建筑施工企业正面临着激烈的市场竞争压力,如何在竞争激烈的市场环境中脱颖而出,关键在于企业是否能为社会提供物美价廉的建筑产品,只有提供了具有市场竞争力的低廉的成本,企业才能获得更大的经济效益。因此,建筑施工企业在施工过程中时,要以较少的材料消耗和劳动力消耗来创造最大的价值,从而通过收取项目工程款来抵消成本并有所盈余。从这里我们可以看出,成本是一项衡量企业综合管理水平的有效指标。因此,合理控制施工企业成本,提高施工企业利润率,增强盈利能力,企业才能适应生存法则。

 1.1.2研究意义

  就目前的研究状况来说,中国有大量对建筑施工项目成本控制的研究,但与国外研究成果相比,中国的项目成本控制的方法和手段都比较老旧,我国的建筑施工企业成本控制管理远远落后于其他欧美发达国家。进入二十一世纪以来,中国建筑业快速发展,出现各类经营规模巨大的建筑企业。发展速度越快,则暴露的问题越多,特别是在项目成本控制中,理论与实际脱节,控制管理的方法跟不上企业的发展,成本控制制度尚不健全,项目成本控制理论制度不完善,缺乏适当的激励机制和竞争约束机制,建筑业低效率与高负担共存。因此,中国建筑企业必须转变思路,面向市场,建立市场经济理念,加强建设项目成本核算,有效控制施工企业成本,从施工活动中获得更大的经济效益,全面提升中国建筑企业在国际市场上的竞争力。

 从企业自身情况来看,怎样才能在巨大的市场压力下求得生存,这个问题对每个建筑企业来说都值得思考,在国内,很多建筑企业的成本控制存在各种问题,比如企业片面强调施工进度,成本管理不在整个施工过程中管理和控制,项目很少准备施工预算方案等问题,使项目实际成本大大超过了计划成本,最终导致项目亏损或进度延误,这不仅影响了施工企业的经济效益,而且削弱了企业在国际国内市场的竞争力,因此,无论是从国家层面还是企业本身层面,加强建筑施工项目成本控制都具有重要意义。

 1.2国内外研究现状

 1.2.1国外研究现状

 在经过半个世纪的发展之后,在工程项目成本控制方面,西方发达国家已经形成了比较完整的科学体系,并对其的研究和应用非常重视。英国和美国在这方面的实际运用和研究位于世界前列。

 美国是在这方面的研究可谓是其他国家的典范,美国有良好的数据基础,他们非常注重对与工程项目相关的基础性资料的收集和整理,并在此基础上支持很多商业性的的公司从事于这方面工作,从而在美国有很多这样的公司和机构可提供专业的咨询,为企业服务,数据来源快捷方便,而且美国有强大而稳定的社会化计算机网络,美国企业和人民可利用网络在网上与供应商对相关材料和设备进行询价,还可以进行造价资料的互通和共享以及业务咨询等。

 英国和香港也有专业的团队来专门负责研究工料测量这一行,他们主要负责研究造价估算、成本控制、合同管理以及相关招投标的标底编制等。在英国,对于成本的管控由则由专业的测量师进行评估和负责,他们利用专业知识来制定预算方案,合理分配项目资源,严格把控成本控制过程,最大程度上减少成本浪费,使项目利润最大化。

  1.2.2国内研究现状

 我国对建筑施工项目成本控制的研究比较晚,在上世纪八十年代,我国学者首次提出了项目的全过程成本管理的理念,该理念的主要观点是成本管理的关键在于以设计阶段为重点,采取经济技术手段,对项目实施全过程进行全方位管理。发展到上世纪九十年代,该理念已被全世界所认可并在世界范围内广泛传播,它已经成为国际上公认的主要成本控制方法。

 李延罡(2007)通过分析目前我国建筑施工企业在项目成本管理中存在的不足,提出我国工程施工项目成本管控中存在的问题,并从战略层和策略层两个层面,分别提出了建筑施工企业的成本管控措施。

 芦峰,何体才,金磊(2008)将美国和日本的成本控制方法与国内进行比较,并提出了产生成本控制差异的原因,在此基础上他们认为目前我国应采用现代化的管理手段,提高建筑企业的运行效率,降低能源消耗,并给出了我国成本控制改进的主要方向是建立一套科学完整的动态控制方法。

 李江洋(2010)提出应运用作业成本法建立成本核算体系,并通过此方法可以确认引起各种间接成本产生的原因,使管理者能从成本产生的源头出发,从而分析各种间接成本,努力降低企业产生的各种间接费用。

 马贤举(2012)用分阶段实时成本控制的方法对建筑施工项目的成本控制进行研究,并综合了项目成本控制的实时性、系统性和动态性的原则,提出在进行施工项目成本控制时,应根据项目施工的不同阶段,采用实时控制的手段解决成本失控问题。

 王巍,王忠吉(2014)提出挣得值法是对项目成本及进度进行综合管理的一种方法,他用挣得值法对项目费用和进度进行综合分析,提出在施工过程中存在的问题,并明确指出工程项目在施工过程中出现的是进度超前或延后和花费的成本是节约或超支。

 梁涛(2015)证明了价值工程理论对建筑施工项目成本控制是必不可少的一种管理方案,他认为价值工程理论可以在建筑施工成本控制中运用,并通过合理的方式进一步对建筑施工的成本进行控制监管。

 1.2.3文献评论

 总体来看,国内和国际的建筑施工企业的成本控制过程和控制原理基本都是先对施工方案进行分析,通过预算得到计划成本,然后与施工过程中花费的实际成本作比较,从而得知成本是否超支,找出影响偏差的的因素,积极采取有效措施,及时控制超支成本,将实际成本控制在预算成本之内。但同时,我国在对成本控制的重视程度、施工项目目标成本的确定依据、成本控制的数据分析等方面与国外相比还是有一定的差距,在一些具体的管理方式和操作过程上还有待进一步提高和改进。我国必须积极学习国外先进的研究成果和实践经验,努力找到适合我国建筑企业的成本控制方法,并将其应用于工程实际,缩小与国际水平的差距。

 1.3研究内容与框架

 本文研究的主要目标是建筑施工项目的成本控制,本文在阐述了相关理论的基础下介绍了两种成本控制方法,对我国工程项目成本控制出现的问题进行了分析,并结合我国实际国情提出了应对策略。

 第一章为绪论,介绍了本文的研究背景、研究意义、国内外对建筑施工项目成本控制的研究现状,并分析出我国项目成本控制起步较晚,与英美等国的水平差距较大。

 第二章为相关理论基础,分别介绍了项目成本的定义、构成分类及成本控制的原则和阶段并介绍了国际上两种先进的成本控制理论:价值工程理论和挣得值法。

 第三章为我国施工项目成本控制存在的主要问题,主要是从我国成本控制的阶段三个方面来分析。

 第四章为完善项目成本控制的对策建议,主要是针对上文三个阶段中出现的问题提出相应的解决建议。

 第五章为本文的结论与展望。

 问题的提出(研究背景、意义及现状)

 问题的提出(研究背景、意义及现状)

 相关理论基础(挣得值和价值工程)

 相关理论基础(挣得值和价值工程)

 成本控制存在的问题

 成本控制存在的问题

 成本控制问题的应对策略

 成本控制问题的应对策略

 结论与展望

 结论与展望

 图1 论文研究思路

 第二章 相关理论基础

 2.1建筑施工项目成本控制概述

 2.1.1成本的含义

 《成本与管理会计》(查尔斯.亨格瑞,中国人民大学出版社第11版)中对成本下的定义是为了达到某一种特定目的而耗用或放弃的资源,它是损失的经济价值,一般表现为生产要素的价格。

 工程中的项目施工成本是指建筑企业以项目施工作为成本核算对象,在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币表现形式,即某施工项目在施工过程中所发生的的全部费用的总和。

 2.1.2项目成本的构成

  施工企业在工程施工中为提供劳务、作业等过程中所发生的各项费用支出,按照国家规定计入成本费用。施工企业工程成本按照成本的经济性质和财政部、中国建设银行颁发的《施工、房地产开发企业财务制度》([93]财预字第6号)的规定,它是由直接成本和间接成本组成。

 (1)直接成本。是指施工过程中直接用于工程实体的各项支出,包括材料费、周转材料费(含模板、台车等周转材料费)、人工费(含实体人工费、分包工程支出、零星用工人工费、辅助用工人工费)、机械费(含燃料动力费、租赁费、修理费、折旧费、进出场费)、现场经费等。

 (2)其他直接成本。是指除直接成本以外的其他直接成本,包括检验试验费、临时设施摊销费、材料二次搬运费、工程保险费、施工水电费、安全生产费、工程测量费和征地拆迁费。

 (3)间接成本。是指施工过程中与工程实体没有直接联系的各项费用。包括职工费用(含职工工资、奖金、职工福利费、社保费用、工会经费、职工教育经费)、差旅交通费(含市内交通费、外埠差旅费、车辆使用费)、办公费(含通讯费、办公用品费、物料消耗[指行政用品、日用品等]、网络使用费、印刷费、修理费、书报资料费、会议费、邮寄费、软件费等)、物业费(含房屋租赁费、生活用水电费、物业管理费、房屋维修费、排污费等)、广告宣传费(含CI费用)、业务招待费、其他间接费用(含上机管理费、诉讼费、税费、科研经费、工程保修费等)。

  需要我们注意的是,企业用于购置和建造固定资产、无形资产或其他资产的支出、没收的财物、支付的赔偿金、违约金、支付的滞纳金及企业的捐献支出等,不得列入项目施工成本,也不可列入企业成本。

 2.1.3项目成本控制的原则

 在项目施工过程中,成本控制管理必须坚持一定的原则,只有在坚持原则的基础下,成本控制才有意义,在这些原则之下,企业的效益才能得到的提高。

 (1)增产节约原则。增产节约指的是要同时兼顾增产和节约两个方面,在施工成本耗费过程中,我们首先应该进行收支管理,严格成本核算,积极进行成本分析与考核,及时控制影响成本变动的要素。其次我们应该严格管控合同成本,加强对分包合同的管理,积极引进相关方面的人才,提高职工专业素养,才能正确的计量分包条款,避免合同成本的超支。

 (2)成本最低化原则。在施工过程中,要想以低成本、高质量完成工程项目,必须通过成本控制的各种方法和手段,努力降低施工成本,实现最低的成本控制目标。我们首先应该注意的第一个问题是要发挥主观能动性,尽可能的找寻各种能够降低成本的突破口,实现真正意义上的成本降低,第二个问题是要从实际出发,制定的成本目标一定要切合实际,并符合市场规律,合理科学的成本目标才能真正的指导实践,并在此基础上积极分析和考核成本。

 (3)全面成本控制原则。在我国施工项目成本控制过程中,存在的普遍问题有三个方面,第一是容易忽视成本控制的过程管理,第二是容易忽视材料的采购成本和质量成本,第三是忽视施工成本的日常性管理。所以,必须进行全方位的成本控制,才能不断降低施工成本。

 (4)成本责任制原则。成本责任制原则对一个工程的成本控制意义重大,如果实施得当,将最大程度上降低施工成本。所以项目经理应该制定相关的成本责任制,将降低成本的任务下达到每个工区、工段、工组和工人,每期及时进行成本考核和分析,成本的超支或节约直接向项目经理汇报,并建立相应的奖惩制度,让成本的降低与每个人都息息相关。

 (5)成本控制有效化原则。成本控制有效化原则一方面指是用最少的费用来得到最高的利润,另一方面指以最少的人力、物力和财力完成最高的工作效率。

 2.1.4项目成本控制的阶段

 (1)工程投标阶段成本控制

 我国招投标管理的法律依据是2000年出台的《中华人民共和国招标投标法》,在招投标阶段,企业应该坚持公平和独立的原则,对现场进行细致入微的勘察,积极调查项目所在地的自然条件和施工条件,以及对生产要素进行市场考察,了解材料和设备价格,做好询价工作,提供有竞争力的合理报价,认真落实投标的报价范围。不仅如此,还要加强对工程业主和竞争对手的调查,了解本工程招标方的资金额度以及落实情况,了解竞争对手的技术特长、管理水平和经营状况并且熟悉招标文件的内容,认真核对合同条件和图纸,加强合同管理,并最终确定投标报价。

 (2)施工阶段成本控制

  施工阶段的成本控制是整个成本控制环节中最重要的一环,它的主要目的是在保证工程工期和质量的前提下将施工成本控制在最小范围内,获取最大的利润空间。在这个过程中很多企业往往会利用很多经济措施和技术措施来达到这一目的。在实际操作中,应先确定施工工程的计划成本,然后加强对影响施工项目的各种因素的管理,并利用经济和技术方面的措施将施工过程中的费用严格控制在预算成本范围内,随时监测施工过程中的耗费情况,及时进行成本核算和分析并找出原因,从而为后期施工的施工方案的调整创造条件,减少不必要的成本耗费。

 (3)竣工验收阶段成本控制

  竣工验收阶段的成本控制工作主要是回收工程尾款并对竣工验收过程中发生的成本费用进行控制。在竣工验收阶段要及时收回应收账款和追加的合同价款,积极办理工程结算,科学合理的对成本进行核算和分析,在项目完工之后,还要重视对工程后期维修费用的成本支出控制,及时总结经验,以提高今后的管理水平,并做好工程结算资料的收集和整理。

 2.2建筑施工项目成本控制方法

 2.2.1价值工程理论

  价值工程(Value Engineering,简称VE),也称价值分析,是指以提高产品的价值为目的,以产品的功能分析为核心,用最低的成本实现产品最大功能的一项有组织的创造性活动。

  价值工程理论是上世纪四十年代在美国兴起的一种技术经济方法,在上世纪七十年代传入国内,并在一些行业内快速传播,取得了良好的发展成果。这个理论由三个基本要素组成:价值、功能和成本,它主要作用是用最小的成本取得最大的功能和价值,从而提高企业的经济效益,促进新产品的开发和旧产品的改进,是一种新型的管理技术。美国通用电气公司工程师L.D.迈尔斯在1947年发表的《价值工程》一书首次提出了我们购买的不是产品本身而是它的价值的观点,该书的出版使价值工程理论正式成为一门学科。

 价值工程理论在施工工程项目中的实际应用程序主要是先发现施工过程中存在的问题,然后通过探讨问题、分析问题,再解决问题。它主要是通过分析产品的功能与成本之间的关系来提高施工产品的价值。在项目施工过程中,我们应该敢于创新,不能将关注重点只放在某一个方面,不能一味地通过降低成本的方式来盈利,应该将经济与技术完美的统一起来,施工技术人员在操作过程中应更加细致,积极发现提升产品性能的方法技术,严格把控成本消耗,最大限度提高产品的价值,实现施工项目成本与功能的高度统一,增强产品竞争力。

 2.2.2挣得值法

  挣得值法是对施工项目的进度和成本进行综合监测的一种分析方法。它的基本原理是,在某个施工时间点,根据该时间点的计划工作量,计算得出该点的累计实际成本和累计预算成本,从而得知该项目的进度和成本的一个综合实施情况。挣得值法是由美国国防部研发并最初被应用于军事管理,并于1962年开始作为一种成本控制方法传入业界。挣得值法能够使管理者及时的对施工进度与成本耗费进行动态监控,并积极采取有效措施,查缺补漏,及时对下一阶段的工作任务做出调整。以下是挣得值法所应用到的几个指标:

  (1)计划工作量的预算费用(Budgeted Cost for Work Scheduled,BCWS),它是指在某个计划施工时间段施工项目所需投入的全部费用(计划成本)。BCWS=计划工作量×预算定额,它主要是反映进度计划应当完成的工作量(用费用表示)。

  (2)已完成工作量的实际费用(Actual Cost for Work Performed,ACWP),它是指在某个实际施工时间段施工项目所花费的全部累计费用(实际成本)。ACWP=已完成工作量×实际成本,它主要反映某阶段施工项目的实际消耗值。

 已完工作量的预算成本(Budgeted Cost for Work Performed,BCWP),即挣得值。它是指在某个实际施工时间段按预算定额计算的成本费用,即挣得值(Earned Value)。BCWP=已完工作量×预算定额。它主要反映某施工阶段的预算费用。

 费用偏差(Cost Variance,CV),它是指某施工时间段已完成工作量的预算成本与已完成工作量的实际成本的差额,计算公式为CV=BCWP - ACWP,当CV<0时表示实际消耗费用超出计划预算费用,则费用超支,执行效果不佳;当CV>0时表示实际花费未超出计划预算费用,及成本节约,执行效果良好;如果CV=0,则表示一切按原计划进行。

 进度偏差(Schedule Variance,SV),它是指某施工时间段已完成工作量的预算费用与计划工作量的预算费用之间的差额,其计算公式为SV=BCWP - BCWS。当SV>0时表示实际进度比计划进度超前;SV<0时表示实际进度比计划进度延后;SV=0则表示进度按计划进行。

  (6)费用执行指标(Cost Performed Index,CPI),它是指挣得值与实际费用值之比。CPI=BCWP/ACWP,当 CPI>1表示低于预算,CPI<1表示超出预算,CPI=1表示实际费用与预算费用相等,表明项目费用按计划进行。

 (7)进度执行指标(Schedule Performed Index,SPI),SPI是指项目挣得值与计划值之比,即SPI=BCWP/BCWS,当 SPI>1表示进度提前,SPI<1表示进度延误,SPI=1表示实际进度等于计划进度。

  在挣得值法的实际应用中经常会用到以上几个指标来分析工程项目的施工进度是否超前或延后和施工成本是否节约或超支。

 第三章 建筑施工项目成本控制的现状及问题

 近年来,国家出台了许多建筑行业的扶持政策,各地也纷纷将资金投入到工程建设中来,施工建筑企业的发展势头迅猛,我国的建筑施工企业已经向“建筑施工项目管理”方向发展,具有社会主义中国特色的建筑施工项目管理基本框架已经建立,并且逐步向国际惯例接轨,但是在实际操作中,我国的建筑施工企业与国际大型施工企业在项目管理方面还存在较大差距,很多地方有待改进。本文将从我国施工项目成本控制的三个阶段出发,指出我国项目成本控制中存在的问题及不足。我国项目成本控制按工程项目的施工进度大致分为三个阶段:工程投标阶段成本控制、施工阶段成本控制、竣工验收阶段成本控制。在这三个阶段中项目成本控制出现的主要问题如下:

 3.1工程投标阶段恶性低价竞标现象使成本控制难上加难

  按照我国的招标投标法和国际惯例,在施工项目招投标过程中,业主方必须通过招标的方法来寻找承包单位,有能力有意向承建的单位则会和其他众多相似的同行单位一同竞标,在这种背景下则会产生建筑市场上所说的“低价竞标”。

 但在招投标程序的实际操作中出现了一些不良现象,令人担忧。由于最近几年建筑市场竞争激烈,供大于求,有些竞标单位为了能够取得建筑项目的承建资格,往往无视企业建造能力与劳动力价格,以不合理不科学的价位中标,这些中标价格一般都低出标底或定额很多,从表面来看,建设单位似乎在招标竞标的过程了占了很大便宜,但实际上也面临巨大的风险。这种不科学的投标竞标使得很多的建设单位对承建的项目有心而力不足,导致很多建筑产品出现低价低质等负面印象,并出现很多“胡子工程”和“半拉子工程”,这些都是由于竞标价太低而无法完成的工程,这使很多企业的资源浪费严重,并且即使勉强完工,也会发生很大的返工修理费用,这些返工工程造价更高,代价更大,成本控制问题更加难以解决。

 3.2施工阶段忽视过程监控和材料成本控制

 3.2.1对施工过程的监督力度不够,导致施工过程中成本失控

 施工阶段是整个施工阶段中的主体部分,在这个阶段中,大部分的施工建筑企业把往往把关注点放在最终的成本控制目标能否实现上面,而忽略对成本控制的过程监控,他们很少去考虑成本控制过程中的具体实施问题。主要表现在:?国内建筑企业对工程进度的计划不是很到位,人力、机器和材料等生产要素调动不及时,导致对工程施工进度不能及时掌控,未能如期按施工工期交工的现象屡次发生;?国内建筑企业的施工随意性太强,有些建筑企业未能按照业主方和国家的相关施工标准的要求施工,经常造成返工修理的后果,最终延长工期,以致浪费成本,超出施工预算,成本失控。

 3.2.2对施工材料的管控不严格,材料消耗巨大

 由于建筑行业的快速发展,各个施工企业工程量巨大,导致各个项目管理人员出现严重短缺,加之现场材料管理工作收入和地位相对较低,很多人员不愿意从事材料管理工作,企业不得已雇佣一些专业素质较低、工作能力较差的管理人员,这些人员不懂材料管理,未能严格按规程作业,对材料的科学化和程序化管理有严重影响,领料和出库程序出现漏洞,材料成本难以得到控制。

 3.3竣工验收阶段成本管理不科学

  竣工验收阶段是成本控制工作的最后阶段,成本控制问题也不容忽视,这不仅关系到工程是否能够顺利竣工,而且关系到建筑企业的经济效益。竣工验收阶段的成本控制比较琐碎、复杂,在这一阶段,工程变更、工程索赔问题往往掺杂在一起,让成本控制问题更加集中,处理难度大,稍有失误,都有可能使竣工阶段的成本费用增加。

 3.3.1竣工资料的管理工作不规范导致工程后期管理费用偏高

  在工程结尾后期,竣工资料的管理和收集归档经常不受到重视,资料的收集归类工作存在遗漏,实际操作中,竣工资料经常没有专人看管和保存,造成很多相关资料缺失,这给竣工阶段的工程验收和项目结算带来很多困难,导致企业在后期增加更多的人力物力投入到竣工验收工作中来,无形中增加了管理费用,给企业造成不必要的损失。

 3.3.2坏账损失严重

  在竣工验收阶段,大多数项目工程由于或多或少的存在一定的质量问题,导致合同双方就合同条款上面关于工程款的收回和后期返工问题协商不下,经常会收到不足额的工程款,甚至有可能收不回来,导致建造成本进一步上升。

 3.3.3后期收尾阶段修理费用较高

 在后期收尾工作中,很多建筑企业会把会将主要施工力量撤走,将主要精力放在其他在建工程上面,从而导致在后期收尾过程中很多工作都难以展开,项目工程无法在规定时间内交付使用,反而会使后期的修理成本照常发生,修理费用居高不下,经济效益流失。

 第四章 建筑施工项目成本控制的方法与措施

  鉴于我国项目成本控制有诸多不完善的地方,我们理应借鉴国外先进的科学理论并结合本国国情来逐渐完善我国的施工项目成本控制,本文针对我国成本控制的三个阶段所存在的问题提出行之有效的解决法和措施。

 4.1工程投标阶段应合理控制标底

 毫无秩序的恶性低价竞标对建筑市场的发展毫无用处,反而存在诸多隐患。因此,在工程投标阶段,建筑企业应该在坚持合理低价的原则下(合理低价是相对评标标底而言的,这样既对业主有利,也能让投标单位有钱可赚,是招投标行为中让双方都能满意的结果),用好人才,抓好关键工作,处理好与招标单位人员之间的关系,在认真分析过竞争环境和市场行情的情况下,做好投标报价决策,充分发挥低价竞标的长处,科学竞标,并应在保证成本和利益的前提下争取成功竞标,加强成本控制管理,努力提升企业的竞争力,避免为恶性的低价竞标而中标的工程项目在工程后期的质量问题而花费更多的费用,否则会因小失大,得不偿失。

 4.2在施工过程阶段应用科学理论加强成本控制

 4.2.1应用挣得值法来强化成本的过程控制

 从整个施工阶段来看,对成本的动态管理才是我们成本控制思想的中心,所以我们不能仅仅要将目标放在成本控制的结果上面,而且要重视整个施工过程,这就要求我们要强化过程控制,将成本责任分派给各个部门,建立相应的权责匹配制度,全面加强成本控制的动态管理,将施工过程中的成本耗费降到最低。

 挣得值法能够将施工成本和工程工期很好的结合起来对施工过程过程进行监测,通过该理论的实际应用可以得到某个工程在某个监测点的工程进度和耗费成本,从而分析出在该监测点的进度是否拖延,成本是否超支,并能分析出该监测点成本超支或进度拖延的真正原因,为项目成本的过程控制提供了有效的监督方法。需要注意的一点是,挣得值理论在对成本/进度进行过程控制时,必须以质量为前提,及时对已经完工的工程段进行质量验收,否则对进度和成本的控制就是以牺牲质量为代价。

 为了能够清楚的说明挣得值法在项目施工中所起的作用,本文以中建隧道建设有限公司海东管廊项目中某段综合管廊开挖土方工程为例说明:

 该公司海东管廊项目部平安区某段土方工程总挖方量为4032立方米,预算单价为44元/立方米。该段管廊工程累计预总费用为177408元,业主要求在10之内完成(计划),每天的挖方总额为405立方米。该段管廊开始施工后的8天早晨刚上班时业主项目管理人员前去测量,取得了两个数据:已完成挖方2080立方米,支付给承包单位的工程进度款累计已达119800元。

  经计算得:

  BCWP =44元/立方米 ×2080立方米=91520元

  BCWS=44*400*7=123200元

  ACWP=119800元

  费用偏差CV=BCWP - ACWP=91520-119800=-28280元<0,表明承包单位成本已经超支28280元的费用。

 进度偏差SV=BCWP - BCWS=91520-123200=-31680元<0,表明承包单位项目进度落后,一共落后31680/(405*44)=1.78天的工程量。

  另外,还可以使用CPI和SPI指标测量该项目是否按计划进行。

  CPI= BCWP/ACWP = 91520/119800=0.76<1.

  SPI= BCWP/BCWS = 91520/106920=0.86<1.

  CPI和SPI都小于1,该段工程未能按施工计划进行开挖。

 挣得值理论虽然可以对成本和进度进行监控,但是在实际操作中也存在一些问题,比如对挣得值的监测周期问题,挣得值数据的监测要科学合理,数据累计太多会增加管理费用,数据太少又会影响分析结果;还有就是在成本控制过程中很容易单方面追求成本的节约和进度的赶超而忽视质量管理,没有将这三方面综合起来进行科学的动态监测;挣得值理论不能事先预测工程上可能发生的活动,不能及时有效的对突发活动进行管理,从而可能会影响整个工程的施工进度。

 4.2.2.应用价值工程理论来加强施工企业项目材料成本控制

 工程项目的材料成本一般在整个工程总成本中占比多达百分之六十到百分之七十,有效控制项目的材料成本支出是成本控制的重头戏,节约成本的潜力巨大,当工程的其他成本有所超支时可以适当的用节约的材料成本来弥补,所以,应格外重视材料成本的控制。在材料成本控制过程中价值工程所应用到的科学理论,具体如下:

 价值工程理论将成本与功能相结合,功能和成本都与价值有一定的关系,我们必须明晰三者的关系才能够保证成本的管理实践活动科学化,还能促进理论与实践的统一,从而对相关理论研究工作提供参考,具体如下:

 价值=功能(或效用)/成本(或生产费用)

  可用一个数学公式表示为:V=F/C

  式中V代表价值;F代表产品的功能和用途;C代表获得相应功能的寿命周期成本,即研发、设计、试验、试制、生产、销售、使用、维修直到报废所花费费用的总和。

  这些公式说明了产品必须同时具备物美和价廉两个要素,才能够吸引更多的顾客,所以要提高质量、控制成本,同时也能反映出提高产品价值的有关途径,为生产者指明了方向:

 (1)在产品相关功能一定的情况下,采用降低成本的方式;

 (2)在产品生产成本固定的情况下,采用相关的技术来提高产品的功能。

 (3)在产品功能提高的情况下,采用降低成本的方式;

 (4)在提高最少成本的情况下,尽可能提高产品的功能;

 (5)当产品功能进行了小范围的下降时,要大范围的降低成本;

  W项目为某普通住宅建设项目,建筑面积达42000m2,占地面积20000m2,绿化率19%,财务部对各项费用的比重作出分析,并用ABC分析法分类如下:A类因素级别的材料费占总成本的57.1%;B类因素的人工费和机械费分别占总成本的11.7%和13.8%;C类因素级别的税金、管理费和其他费用分别占总成本的7.6%、4.3%和5.5%。则A类因素的材料费占总成本的57.1%,B类因素的人工费和机械费占总成本的25.5%,其他属于C类因素。通过运用ABC分类法,我们就能看出材料成本占比最大,它的成本降低的空间远远高于其他成本,所以在材料成本控制过程中,一定要在材料成本的节约上面下功夫,给予其足够的重视,若材料成本未能按计划成本消耗,出现成本超支,成本超支的空缺将难以弥补,后果比较严重。

  住宅建设项目的其中一个重要组成部分就是土建工程,以土建工程的材料费作为研究对象,将价值工程理论用于土建工程的材料成本分析,能够进一步控制材料成本费用。住宅项目的土建工程一般划分为基础工程、主体工程、地下室工程、屋面工程、装饰工程五个功能项目。我们从专业人士对各个功能要素重要性的分析得到它们的功能评价系数,并从预算结算部门得到材料方面的预算费用数据,数据如表1。

 表1 功能评价系数和材料预算成本

  功能项目 功能评价系数 预算费用成本/元

  基础工程 0.23 1365780

  主体工程 0.49 4124630

  地下室工程 0.17 850340

  屋面工程 0.01 40065

  装饰工程 0.1 6907310

 经计算,将各项工程的功能系数与对应的预算费用相乘,并相加之后,得到土建工程材料总预算数为3047148.65元,为控制材料成本,增加利润空间,项目的财务部门应要求项目材料的目标总成本应控制在3047148.65元内,这样才能有利润空间可言,并将成本控制目标金额及时分配给各个功能项目,从而有效控制材料成本,提高利润。

 具体应当做到以下几个点:第一,应及时安排培训,提高材料管理员的专业素养。第二,加强库房材料的出入库的管理,实行人人会签制度,让每个人担负责任。第三,加强材料采购方面的成本控制,采购人员应在熟悉质量、性能的基础上货比三家,在保证质量和性能的前提下选择最低价格的材料,采购方案一定要合理科学。第四,加强材料的盘点,及时入账,严格执行材料盘存制度,控制材料的消耗和发放。

 4.3竣工验收阶段减少收尾费用的浪费

 4.3.1减少因竣工资料不全导致的后期费用

  有些建设单位在竣工验收阶段经常将竣工资料和档案丢失,经过业主或监理签字确认后的文件,补办程序相当复杂,如果丢失将严重影响工程结算的进度,所以在竣工验收阶段应重视竣工资料的收集和整理,在编制结算时,不能遗漏任何有用的资料单据,及时办理工程价款结算,将这些不必要发生的成本费用降到最低,最好能一步到位,避免发生类似的的成本费用。

 4.3.2加大对工程款的回收力度

  在工程结算的时候,经常就会涉及工程款、保证金的回收、垫付资金的偿付、各种质保金的核算等问题,所以为了能尽快办理结算,建筑企业要及时通过各种渠道(比如开户行、税务机关、合作伙伴和社会媒体等等)来了解欠款企业的信誉、资金周转和负债等情况,在必要的情况下可以要求欠款单位提供适当的担保和抵押,保证公司利益。

 4.3.3加强工程实体保护和人员管理

 在工程收尾阶段,涉及的零星工程较多,工种复杂,交叉施工的现象较多,如果在这个阶段将原来参与施工主体的施工人员都撤走的话,调过来的新员工对业务内容不熟,很可能会敷衍了事,增加后期修理费用,人工费也会大大增加。所以工程收尾阶段要及时完工,还要做好的保护工作,派专人负责产品的维护和修理,尽可能减少收尾阶段的费用,同时应加强费用管控和人员责任匹配管理,由项目经理指派专门负责人对收尾工作的管理费用进行成本控制,专门负责人根据实际情况制定后期收尾工作的成本计划,避免发生成本和资源的浪费。

 第五章 结论与展望

  本文通过研究施工项目成本控制的基本理论和方法,对我国成本控制存在的问题提出相应的解决策略。通过全文我们发现,施工项目成本控制在世界范围内都是一个复杂的课题。在具体实践中,国外的先进理论我们要积极学习和引进,但我们应该一切从实际出发,实事求是,应根据不同的建筑企业、不同的工程规模、不同的管理体制、不同的施工要求而选择不同的、具体的成本控制方法,不能一昧的模仿和照搬。我们进行成本控制时,要积极运用科学的成本控制方法和手段,对建筑工程项目的各个环节进行全过程的动态控制,不断的分析、改进和克服在工程项目管理中出现的各种问题,不断降低施工项目成本。

 随着改革开放的不断深入和完善,中国建筑市场的制度规范也日益成熟,在一定程度上对我国建筑施工企业的发展有利,但同时随着全球化和经济一体化的深入和推进,世界经济连在一起,国际经融危机的影响时时刻都是潜在的危险因素,国外建筑企业也不断冲击着中国的建筑市场,建筑行业的竞争环境日益严峻。在面临这种巨大的挑战下,中国建筑企业必须改变思路,谋求发展。通过与国外建筑企业的比较,究其原因,我们发现,国内的建筑企业最大的弱势环节就在于成本的控管理,成本控制方法陈旧、落后,旧观念的影响根深蒂固,所以我们必须将成本控制作为建筑企业谋求生存和持续发展的重要目标。建筑企业在施工过程中要严格遵守成本控制的原则,鼓励全体员工积极参加成本控制和监督,赏罚分明,建立适合本企业的成本控制体系,积极应对成本控制过程中的各种难题,迎难而上,与时俱进。成本控制问题决不能只是喊喊口号,在实践过程中要脚踏实地,踏踏实实干实事,只有把握了成本控制的环节,不断挖掘企业的发展潜力,才能更好的创造效益,才能让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出,企业才会长久发展下去,创造出更高的经济价值和社会价值。

 本文在研究建筑施工项目成本控制这个课题时,由于知识和理论都比较欠缺,整个文章体系不是很完整,对研究内容的说明不是很深入,案例分析没有考虑到其他的外在影响因素,今后将从多方面、多角度更加深入的对施工项目成本控制课题展开研究。

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 致谢

  本次论文完成的这段时间,是我大学四年时光里过的最充实的阶段,本次论文的完成不仅仅是本人的努力的结果,还有指导老师云老师的悉心教导,在此期间,我也经历了几次的坎坷,从最初选题的迷茫到最后完成时的满足,这一切都是自己在努力的成长。我身边的同学和老师都给了我不少的启发,在完成论文期间,我经常和同班同学一起探讨,一起学习进步,取长补短,互相鼓励,很感谢我身边的指导老师和同学们,是他们陪我一起走过快乐而充实的时光。

  同时也很感激我们学校和学院里提供的优越的学习环境和良好的学习氛围,图书馆里有足够的阅读书籍供我们参考,看书的地方敞亮安静,优越的学习条件和学习氛围给我的论文写作奠定了基础,感谢学校和学院为我们做的这一切。

  最后,再次感谢我的指导老师和父母的支持,在论文完成之际,我谨向我的云老师和父母表达我最真诚的感谢和祝福!