夯 实 执 政 之 基
---**市**后旗“三类”嘎查村转化工作纪实
金秋的**草原，天高云淡，清晨第一缕阳光划破天际，洒落在一幢白色的院落中，照在那高大挺拔的房子上、照在那还没干透的院墙上、照在那党员活动室新铺地砖上...这里是潮格温都尔镇韩乌拉嘎查400平米崭新的村级活动场所，它是**后旗“三类”嘎查村转化工作成果的一个缩影。
近年来，随着工业经济飞速发展，农牧民群众也过上了幸福美好的新生活，但是，因为发展不平衡，有少部分嘎查村还存在发展不足，“两委”班子不团结，基础设施建设比较落后的问题，全旗共有6个嘎查村被评为“三类”嘎查村。
“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”**后旗委针对“三类”嘎查村的实际情况，结合全旗开展的“三级五包”工作机制，制定了详细的“三类”嘎查村转化提高方案，建立了“处级领导牵头负责、旗直单位组团包联、非公企业就近互助、党员干部联户扶持”的帮带扶持机制。帮带工作开展以来，先后召开包扶单位、企业、苏木镇、嘎查村协调会、调度会、对话会16次，经过两年来的帮扶共建，全旗六个嘎查村的集体经济得到很大发展，基础设施建设更加完善，嘎查村班子的战斗力明显提升，六个“三类”嘎查村都有不同程度的转化提高，实现了年度争创目标。
“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。韩乌拉嘎查受区位条件、嘎查集体经济薄弱的影响，一直没有一个像样的村级活动场所，从牧区到镇里更换了不少地方，给嘎查开展工作带来了很多不便。苏木镇党委积极帮助嘎查申请了
“一事一议”项目，前期投入资金30万元。为了进一步促进转化工作，苏木镇选派了人武部长钱海军到韩乌拉嘎查任党支部第一书记，着力做好带强班子、理清思路、协调资源，着力促进转化工作取得进展。借助全区“五个一”帮联行动的契机，韩乌拉嘎查有了自己的“帮扶团”。旗人大常委会牵头，联合财政局、党校、额布图镍矿等包扶单位、企业共筹集帮扶资金18.6万元，完成韩乌拉嘎查活动场所外部硬化建设及内部装修等工程，并于2013年9月实现竣工并投入使用。
【同期声】韩乌拉嘎查党支部书记 娜仁陶格斯：阵地建设，嘎查党组织是直接受益人。过去咱们嘎查没有活动场所，开会、学习没有一个固定的地方，很不方便，如今有了活动阵地，组织生活能正常开展了，娱乐活动有地搞了，支部说话也就管用了。
【同期声】旗额布图镍矿党支部组织委员、办公室主任 刘平 额布图镍矿是此次帮联行动中韩乌拉嘎查的对口帮扶企业。我们在实现企业自身发展的同时，自觉承担社会责任，帮助嘎查村改善基础设施、发展集体经济、开发产业项目、实施扶贫济困等方面，做了大量卓有成效的工作。
“众人拾材火焰高”，众心齐帮，韩乌拉嘎查终于有了属于自己的活动场所。村会议室、党支部、嘎查委员会办公室、党员活动室（一室多用）、卫生服务室、便民服务室、劳动保障工作室，一应俱全。
【同期声】旗人大常委会办公室主任 顾巴特尔：
开展“三级五包”工作以来，咱们人大积极与包扶苏木镇嘎查村联系，实地走访6次，解决群众困难12件，投入资金21元。此次了解到韩乌拉嘎查活动场所建设的资金困难，我们牵头联合各包扶单位、企业召开了协调会，在会上就落实了资金，迅速解决了嘎查的难题。
“嘎查强不强，要看领头羊”。获各琦苏木巴拉乌拉嘎查因“两委”班子不团结、软件建设薄弱、战斗力不强被评定为“三类”嘎查。分类定级结束后，获各琦苏木镇党委采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，从该嘎查的带头人队伍、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等七个方面逐一调查了解。
“火车跑得快，全靠车头带。”2012年9月完成换届后，嘎查“两委”班子面貌焕然一新。有了全新的“火车头”，巴拉乌拉嘎查各项工作都打开了全新的局面。
【同期声】获各琦苏木巴拉乌拉嘎查党支部书记 那仁巴图：我们嘎查因为地处偏僻，各方面条件较差，在分类定级活动中被评为三类嘎查村，但是，在旗政协的帮扶下，嘎查的集体经济得到很大的发展，村级组织活动场所也得到改善，嘎查换届选举后，“两委”班子很团结，战斗力也很强，我们嘎查领导班子成员有信心带领嘎查牧民发家致富，实现三类嘎查的转化提升。
目前，巴拉乌拉嘎查拥有6000亩集体草库伦，年产草量约70万斤，年收入可达9万余元，全部是集体经济纯收入。新的嘎查“两委”班子上任之后，全力争取围栏建设项目，维修改善嘎查集体打草场，加强打草场的经营管理，进一步提升了打草场的产草量，使嘎查集体经济有了明显的增长。
【同期声】获各琦苏木巴拉乌拉嘎查党员 姜成计：自从翻修了集体这个打草场，咱们致富就有了新路子。日子过好了，还是多亏现在这政策好。支部和咱群众一心，我们也放心、大胆的跟着咱支部致富。”
呼和温都尔镇党委在“三类”嘎查村的转化工作中，创新思路，针对后山牧区实施退牧转移后大多来前山居住的实际，开展了前山行政村与牧区嘎查“手拉手”的互助活动，将“三类”嘎查---呼和温都尔嘎查与前山的广林村结成了“手拉手”的互助对子，共建了漂亮的村级组织活动场所-----一幢漂亮的二层小楼，占地面积3000㎡，建筑面积800㎡，已经装修一新，彻底解决了呼和温都尔嘎查无活动场所的问题。
截至目前，**后旗在“三类”嘎查村转化升级的实践中，已完成活动场所新建、改扩建项目3个，投入包扶资金50余万元。**前达门苏木**高勒嘎查活动场所项目正在建设中，旗纪检委成立了“爱心互助”基金，作为帮扶工作中的基础资金。乌盖苏木富海嘎查在旗政法委、质监局、妇联、老干局、消防大等包扶单位的联合帮扶下，正在实施整村推进项目。
“三类”嘎查转化升级，“转”的是党员干部的作风、“化”的是基层党组织的难题、“升”的是群众心中那沉甸甸的信任。“甜从苦中来，岁岁红花开。”**后旗“三类”嘎查村转化，承载着群众的梦想，凝聚着共同的力量，完成了一个又一个这样的使命，肩负着下一个更好的责任，向着村安民富、和谐美好目标奋力前进。
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