XX 项目部
安全环保管理制度汇编
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编
制:安全环保部
编 制 日 期 : 1 0 日
实 施 时 间 : 1 5 日
目
录 一、各部门安全生产环保职责
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1 - - 二、各级人员安全生产岗位责任制
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5 - - 三、各级人员环境保护岗位责任制
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14 - - 四、消防安全责任制
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17 - - 五、 安全环保会议制度
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21 - - 六、安全技术管理制度
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23 - - 七、安全物资管理制度
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29 - - 八、安全环保费用管理制度
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30 - - 九、安全环保事故事件管理制度
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39 - - 十、安全环保技术交底制度
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43 - - 十一、环境保护管理办法
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46 - - 十二、特种作业安全管理制度
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49 - - 十三、劳动保护管理制度
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52 - - 十四、危险作业安全管理制度
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55 - - 十五、安全环保检查制度
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64 - - 十六、施工临时用电安全管理制度
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68 - - 十七、设备与设施安全管理制度
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69 - - 十八、安全生产文明施工奖罚制度
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74 - - 十九、文明施工、标准化工地管理制度
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90 - - 二十、安全教育培训制度
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92 - - 二十一、安全生产事故隐患排查治理管理制度
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98 - - 二十二、安全、环保管理约见谈话制度
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106 - - 二十三、分包安全管理办法
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110 - - 二十四、项目负责人施工现场带班检查制度
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113 - - 二十五、消防管理制度
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118 - - 二十六、食堂管理制度
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119 - - 二十七、宿舍管理制度
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- 1 - 一、各部门安全生产环保职责
一、安全环保部安全环保职责
1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规、标准和安全生产规章制度及操作规程,落实关于安全、环保管理的决定,并监督、检查执行情况。
2. 参与制订项目安全、环保工作计划和安全生产保证计划并监督、检查其执行情况。
3. 参与编制施工组织设计(方案)中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案,并监督、检查交底和执行情况。
4. 参与制订安全、环保资金使用计划,并监督、检查执行情况。
5. 负责施工现场安全生产保证体系的内审工作和外审申报工作。
6. 对管理人员学习操作规程和安全、环保规章制度进行监督检查,按规定对分包单位安全、环保工作进行监督、检查和指导,负责对分包单位进行安全考核与评价工作。
7. 协助上级部门的安全、环保检查,组织项目部安全、环保检查,对查出的安全、环保隐患,发出整改通知单,限期整改,并做好记录。遇有重大隐患不及时整改,有权下发停工令。
8. 参与施工现场安全防护设施的检查、验收和安全、环保设施所需的材料、设备及设施的采购和进场验收工作；对劳动防护用品(用具)采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。
9. 负责项目部安全、环保的日常管理工作,组织开展安全生产、环境保护、劳动保护方面的宣传教育和竞赛评比工作,总结和推广安全、环保先进经验。
10. 督促、检查安全、环保教育培训工作,坚持进场施工人员未经安全、环保教育不准上岗的原则。
11. 对施工全过程的安全、环境实施监控,并做好记录；对纠正和预防措施的实施情况进行验证。
12. 负责组织项目各级管理人员及时进行安全、环保资料填写,建立、健全安全、环保管理台账。
- 2 - 13. 协助有关部门做好施工机械、特种设备、危险物品、消防、职业健康等工作的监督、检查。
14. 负责编制安全生产、环境事故应急救援预案,组织全员进行预案的培训与演练,在上级统一指挥下开展应急救援工作。
15. 参与事故调查和处理,参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生。
二、工程技术部安全环保职责
1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全、环保的法律、法规、标准和公司的安全、规章制度。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全、环保工作(简称“五同时”)。
2. 在编制施工生产计划时,应充分考虑安全、环保的要求,将安全技术措施、安全专项施工方案等改善劳动条件、预防伤亡事故的安全措施,纳入施工生产计划并优先安排。
3. 执行“三同时”即同时设计、同时施工、同时验收。在进度与安全发生矛盾时,首先满足安全生产的需要,发现危及人身和设备安全的重大隐患或紧急情况时,应立即停工。
4. 参与编制并组织实施施工组织设计或方案中安全技术措施、安全专项施工方案和新技术、新材料、新工艺、新设备安全技术措施或方案,参与安全技术交底。
5. 负责组织对施工现场安全防护设施进行检查、验收。
6. 负责施工现场文明施工和标准化工地的具体管理工作。
7. 做好防台防汛工作,发生险情及时调配救援人员、物资、机械等力量。
8. 一旦发生事故,应及时组织抢救,保护现场,并向有关人员报告,参加事故调查,组织制订并实施纠正和预防措施。并从技术上分析事故原因,组织制定纠正措施,并检查措施的落实。
9. 负责根据本项目工程内容,制订《安全专项施工方案》编制计划,并负责组织应当论证方案的专家论证审查工作。
- 3 - 10. 负责组织施工组织设计或方案中安全、环保技术措施、安全专项施工方案的编制和交底,并监督、检查实施情况。
11. 负责组织新技术、新材料、新工艺、新设备的安全、环保技术措施或方案和安全操作规程的编制和交底,并监督、检查实施情况。
12. 负责组织编制安全技术措施费使用实施方案,负责确定安全、环保技术措施的主要施工方法和采取的技术标准。
13. 负责组织危害辨识和环境因素辨识、评价,确定重大危险因素和重要环境因素,并制定相应的控制措施和管理方案。
14. 及时更新和发布安全生产的法律、法规、规范和标准。
三、经营部安全环保职责
1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规、标准和公司的安全、环保规章制度。
2. 在编制生产计划时,应充分考虑安全、环保的要求,对改善劳动条件、预防伤亡事故等安全、环保措施及费用,纳入生产计划并优先安排。
3. 会同有关部门对分包单位的安全生产业绩和安全生产基本条件进行考察与评价,严禁将工程发包给不具备安全生产条件或者不具备相应资质的分包单位。
4. 在签订合同时,应同时签订安全、环保协议,明确甲乙双方的安全、环保职责,并监督、检查执行情况。
5. 负责制订项目安全、环保资金管理制度和安全、环保资金使用计划,建立健全安全、环保资金支付管理台账,并按规定及时上报。
6. 确保安全、环保资金的专款专用和及时拨付,并监督、检查实施情况。
7. 负责制订项目安全、环保物资的采购、验收、使用和维修管理制度,并监督检查执行情况。
8. 负责建立合格供应商名录和安全、环保物资管理台账,负责对安全、环保物资必须具有的相关质量证明、检测报告、生产许可证、准用证、备案证明等书面证明资料进行检查,确保安全防护用品材质和相关资料符合安全生产的使用要求。
- 4 - 9. 负责组织项目安全、环保物资的及时供应,对所采购安全、环保物资的质量负责。
10. 按公司规定对安全、环保物资进行检查验收,做好验收状态标识。对产品定期进行检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。
11. 加强对施工机械(具)、钢模板、脚手管、扣件等维修和保养的管理监督,确保施工现场的安全使用要求。
12. 负责按文明施工和标准化工地要求组织物资运输、存储和堆放。严格执行化学危险品的采购、运输、储存、发放的有关规定。
13. 在事故处理中,要及时提供相关物资的真实检验记录。
四、综合办公室安全环保职责
1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规、标准和公司的安全生产规章制度。负责组织学习和宣传有关安全生产、环保和劳动保护的方针、政策、法律、法规,提高项目管理人员的安全、环保素质和安全、环保意识； 2. 负责开展各多样化的安全、环保培训教育,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作； 3. 对饮水卫生进行安全管理； 4. 负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作； 5. 对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理； 6. 生活属性的机械设备应定期保养,电源开关按规定设置； 7. 杜绝食品中毒事故,开水箱必须上锁； 8. 负责项目职业健康和卫生防疫管理工作。负责对防暑降温和食堂饮食卫生等情况进行监督、检查； 9. 负责卫生防疫宣传教育工作；当发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,按规定及时报告,对法定传染病或病源携带者及时进行隔离,并积极配合调查处理。
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二、各级人员安全生产岗位责任制
一、项目经理安全生产职责
1、是本项目安全生产第一责任人,对本项目安全生产全面负责。
2、建立健全项目安全生产保证体系、安全管理制度及安全生产责任制,按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。
3、组建项目安全生产领导小组,组织制定安全工作计划,确定安全生产目标和考核办法。
4、定期组织召开安全生产领导小组会议,研究安全生产的重要事项,提出不同阶段安全生产工作重点及主要措施。
5、按规定提取安全生产费用,保证项目安全生产投入的有效实施。
6、负责安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案实施过程中的资源配置。
7、负责安全物资的采购计划审批,监督采购部门把好安全物资质量关,防止不合格产品流入施工现场。
8、按规定与分包方签订安全管理协议,明确双方安全生产职责和安全费用使用规定,严格分包安全管理。
9、参加和组织安全大检查,接受相关部门的监督检查和工会、从业人员等的民主监督。
10、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。
11、及时、如实报告生产安全事故,组织和配合生产安全事故的调查处理。
二、项目( ( 施工) ) 副经理安全生产职责
1、按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,对本项目安全生产负主要责任。
2、组织项目安全管理策划,制定项目安全管理实施方案(安全生产保证计划),并对实施情况进行监督检查。
- 6 - 3、在制定和实施施工(生产)计划时,贯彻建设项目“三同时” 和安全生产“五同时”规定,优先安排和落实安全措施,确保安全生产资金投入的有效实施。
4、定期召开安全生产工作会议,组织制定和实施施工安全措施,及时解决施工中存在的不安全因素。
5、参加安全技术措施、安全专项施工方案和施工临时用电等方案的安全技术交底,并负责组织实施。负责组织施工设备、设施和安全物资的检查、验收工作。
6、参加和组织安全监督检查,落实隐患排查整改和验收工作,并对所属各单位和分包单位的安全生产工作进行监督、考核和评价。
7、负责项目文明施工和标准化工地的管理工作。参加和组织相关安全检查,组织制定并实施整改措施。
8、负责本项目环境、消防、交通、危险化学品、防台防汛、职业健康等管理工作。
9、组织本项目危险危害因素识别、风险评价和风险控制工作。
10、组织开展安全生产宣传、安全生产竞赛活动和教育培训,总结和推广安全生产先进经验。
11、负责对分包单位安全生产工作进行监督、检查、指导和安全考核与评价工作。
12、负责组织项目各级管理人员及时进行安全资料填写,建立健全安全管理台账。
13、负责实施生产安全事故应急准备和响应预案工作。发生安全事故,负责保护现场和组织抢救,参与事故调查处理,实施整改措施。
三、项目总工程师安全生产职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则,对本项目安全技术工作负责。
2、组织制定安全专项施工方案编制计划,负责安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案的编制、论证、审批和交底工作,并对实施情况进行监督检查。
3、参与项目安全管理策划和危险危害因素识别、风险评价和风险控制工作。
- 7 - 4、组织项目职业健康安全管理体系和安保体系认证的内外审工作,对审核提出的问题及时组织整改。
5、编制新材料、新技术、新工艺、新设备方案时,应制定相应的安全技术措施与安全操作工艺,并组织教育培训和交底。
6、及时解决施工中的安全技术问题,负责安全生产技术改进和研究,制定因本工程的特殊性需要补充的安全操作规定,总结交流安全技术管理经验 7、参加安全检查,对安全技术问题,组织制定整改措施。
8、负责组织施工现场应急准备与响应预案的编制和评价工作。
9、参与相关事故调查,负责组织对事故进行技术原因分析,提出技术上的改进措施。
四、安环部负责人安全生产职责
1、贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准,对项目日常安全环保工作负责。
2、定期研究本单位安全生产工作,贯彻执行安全生产规章制度、操作规程和各项安全管理措施。
3、落实安全生产保证计划,组织实施安全技术措施。针对工程特点,组织对班组长、工人(包括分包方)进行书面安全交底,履行签字手续；检查安全技术措施、操作规程和交底要求的执行情况,随时纠正作业违章。
4、组织每日班前、班后对作业环境、设施设备、各种危险源的安全检查。
5、负责对安全防护措施及作业环境等组织验收并保障安全运行；对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设施是否符合安全要求。
6、严格执行特种作业人员持证上岗制度,严禁违章指挥,对违反安全生产法律、法规和操作规程的上级指示,有权拒绝执行,并及时向上级主管部门报告。
7、组织学习安全生产法律、法规、操作规程、安全管理制度和安全技术知识,提高员工安全意识。
8、开展安全生产检查,落实整改措施,认真消除事故隐患；接受地方安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题和事故隐患。
- 8 - 9、组织项目部成员和分包方相关人员进行预案的培训学习和演练,根据演练效果及时修订应急预案。
10、发生伤亡事故后,及时抢救伤员和控制事故蔓延,并立即上报,保护现场,做好事故处理工作。
五、分包方负责人安全生产职责
1、对本单位安全环保全面负责。
2、严格履行合同或安全协议中的安全环保管理职责,服从总包方对安全环保的监督、检查和指导。
3、建立健全本单位安全管理体系,制定安全管理制度,按规定设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。
4、组织编制分包工程的安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案,经发包方审批后组织交底,并严格按方案组织实施。
5、参加发包方组织的安全教育培训和安全技术交底,组织实施本单位的安全教育培训和安全技术交底工作。
6、确保安全环保费用的有效使用。
7、按规定办理用工手续,做到合法用工。
8、参加或组织安全检查,监督本单位人员遵守劳动纪律,做到不违章指挥,制止违章作业；落实整改措施,及时消除生产安全隐患。
9、发生安全事故,组织保护好事故现场,按应急预案组织抢救,并按规定立即上报,协助事故调查处理。
六、班组长安全生产职责
1、对班组的安全生产负责,认真执行上级有关安全生产的指示、决定、安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术交底。
2、组织本班组职工学习安全管理制度和操作规程,检查执行情况；在任何情况下,均不得违章蛮干,不得擅自动用机械、电气等设备,不得擅自拆除脚手架等安全防护设施。
- 9 - 3、组织班组安全活动,认真执行班前安全教育制度,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务,对本次作业涉及到的危险源向每一位班组成员传达到位。
4、认真做好新工人的岗位教育。经常对组员,特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育,监督组员正确使用个人劳防用品,不断提高自我保护能力。
5、班前、班后对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题及时解决并上报有关负责人。
6、听从专职安全员的检查和指导,接受改进措施,教育全班同志坚守岗位,严格执行安全生产规程和制度,做好上、下班的交接工作和自检工作。
7、严格执行特种作业人员持证上岗制度,严禁违章指挥和冒险蛮干,对违反安全生产法律、法规和操作规程的上级指示,有权拒绝执行,并及时向上级主管部门报告。
8、认真做好班组安全活动记录。发动员工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。
9、发生工伤事故,立即抢救,及时报告并保护好现场。
七、作业人员安全生产职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和各项安全生产规章制度及安全技术操作规程。
2、自觉接受有关安全生产教育和培训,不断增强生产劳动中的自我保护意识,特殊工种必须取得有效的特种作业操作资格证书,持证上岗。
3、积极参加各项安全活动,认真执行班前安全交底内容,了解施工现场危险源,不违章作业,并劝阻他人不违章作业,服从安全生产管理。
4、掌握安全操作技能,遵守安全操作规程,认真改正他人提出的不安全操作方法。相互帮助、互相督促、互不伤害,主动对新工人传授安全生产知识。
5、正确佩带和使用劳动防护用品,维护一切安全装置、设施、防护用具等,并不得任意拆改,做好工具、设备等维护保养工作,保持作业现场的整洁。
- 10 - 6、发现事故隐患或其他不安全因素,应立即报告负责人并采取相应的安全措施；有权拒绝违章指挥和冒险作业,并及时向上级部门报告或举报。
7、掌握事故的防范措施和应急措施,积极对安全生产工作提出意见和建议。
8、发生事故,保护好现场,立即上报。
八、施工管理人员安全职责
1、对分工范围内的安全管理负责。
2、参加上级组织的安全会议和安全检查。组织对所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全检查,及时解决施工中的不安全因素。
3、正确处理进度和安全的关系,不违章指挥,制止违章作业。
4、负责所管辖区域内的文明施工和标准化工地的管理工作。
5、参加安全技术措施、安全专项施工方案和施工临时用电等方案的安全技术交底,负责组织实施,并监督执行情况。
6、参与项目安全管理策划和本项目危险危害因素识别、风险评价和风险控制工作。
7、参加施工设备设施和安全物资的检查、验收工作。
8、发生安全事故,应保护现场,按应急预案组织抢救,参与事故调查处理,实施整改措施。经上级有关部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护设施,强行复工。
九、技术管理人员安全职责
1、对分工范围内的安全技术管理负责。
2、负责编制安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案,并对实施情况进行监督、检查和指导,及时解决施工中的安全技术问题。
3、负责对作业人员进行安全技术交底,并督促执行。
4、参与项目安全管理策划和本项目危险危害因素识别、风险评价 和风险控制工作。
5、参加职业健康安全管理体系和施工现场安全生产保证体系的内外审工作。
- 11 - 6、落实“一岗双责”制度,对施工过程中发现的“三违”进行制止,并及时将情况反映给项目安环部。
7、发生安全事故后,积极参与事故的应急救援。
十、安全管理人员安全职责
1、督促落实安全环保规章制度、操作规程及有关安全管理的决定。
2、参与制定项目安全管理策划、安全管理实施方案(安全环保保证计划)、安全环保工作计划,并监督检查执行情况。
3、监督检查安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案的交底和实施情况。
4、监督检查安全环保费用的使用情况。
5、参加职业健康安全管理体系和施工现场安全环保保证体系的内外审工作。
6、参加和组织安全环保检查,进行现场巡查,并做好记录。对违章指挥、违章操作的,应立即制止；发现安全隐患,督促有关单位及时整改,并组织验证。参加分包单位安全环保工作的监督、检查、指导和安全考核与评价。
7、参加施工设备设施和安全物资的检查、验收工作。
8、负责建立健全项目安全管理台账。
9、参加生产安全事故应急准备和响应预案的编制和应急救援工作。
10、发生安全事故,应保护现场,按应急预案组织抢救,协助事故调查处理。
十一、材料员安全生产职责
1、按照项目安全保证计划要求,组织各种安全资源的供应工作； 2、对供应商进行分析,建立合格供应商名录； 3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)； 4、负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患； 5、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换；
- 12 - 6、易燃易爆物品进行重点保管； 7、对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。
8、发生安全事故后,积极参与事故的应急救援。
十二、质量员安全生产职责
1、遵守国家《建筑法》和有关建筑工程安全、环保的法令、法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行公司和项目部的各项安全、环保规章制度； 2、认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位； 3、参与制订项目工程的安全、环保管理目标,配合安全员做好日常安全、环保管理工作； 4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,兼管安全、环保工作； 5、严格按国家有关安全规程,规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止； 6、参加安全、环保会议,积极提出安全、环保合理化建议。参加各项安全、环保检查。
7、发生安全事故后,积极参与事故的应急救援。
十四、预算员安全生产职责
1、按规定把劳动保护、安全技术、环保经费列入到预算费用中去； 2、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付； 3、对安全、环保宣传教育所需费用,由安全生产保障金开支； 4、合理控制和使用安全生产保障金经费； 5、努力做到按国家规定要求,提取使用安全技术措施费用； 6、经常对所属职工进行安全生产、环保和遵守安全规章制度的宣传教育。
- 13 - 十五、门岗安全生产职责
1、对进出场地人员、车辆进行登记检查,防范无关人员和车辆进入作业场地。
2、严格执行项目部相关管理规定,做好每日日间场地四周的巡查和夜间现场值守、巡逻工作。
3、发现事故隐患或者不安全状态,及时上报安环部。
4、发生安全事故后,积极参与事故救援工作,做好现场保护工作。
十六、其他管理人员安全生产职责
1、对分管工作范围内安全工作负责。
2、落实分管工作的安全环保职责,参加安全环保的考核与评价。
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三、各级人员环境保护岗位责任制
一、项目经理环境保护职责
1、贯彻执行国家《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等相关环境保护法律法规及其它要求的规定。
2、是本项目所辖场界环境保护的第一责任人,对本项目所辖场界环境保护全面负责,负责建立、实施和保持本单位有效的管理体系,配置必要的相关资源,规范本项目各管理岗位行为。
3、负责将项目部环境管理目标在各分包的分解,确定本项目部的组织架构,明确各级环境管理职责、权限和相互关系,保持内部有效沟通,确保本项目部管理体系适宜性、充分性、有效性及持续改进。
4、负责依照相关环境保护法律法规及其它要求的规定,申领排污许可证或按时进行排污申报并交纳排污费,确保排放的主要污染物达到相关规定的排放标准,确保所配备的环保设施按要求保持运行率和完好率,对报废的有毒有害设备、设施、办公用品进行合法处置。
5、保障本项目部环境监督人员能独立、公正地行使职权,对因资源配置不合理、岗位职责不明确而造成的行政处罚事件或环境污染事故负责。
二、项目部副经理环境保护职责
1、负责本项目部环境保护管理工作,推行本项目部环境保护意识,协调相关单位或部门的工作,保证本项目部所辖场界环境控制符合法律法规及其它要求。
2、负责组织本项目部内、外部相关单位或人员的有效地沟通,关注国家、地方及其它相关方现有和潜在的环保要求、期望。
3、负责合理制定施工综合进度,正确处理环保与进度、效益的关系,对因组织失误、违反行政许可而造成的行政处罚事件或环境污染事故负责。
三、项目部总工程师环境保护职责
1、确保所策划的本项目部管理体系符合所属单位管理体系要求。
- 15 - 2、负责组织审核本项目部、各项目部施工组织设计、施工方案、重要环境因素控制目标、指标和方案所策划的方法和环境保护措施,是否符合相关环境保护法律法规和其它要求并具有可操作性。
3、负责组织相关管理人员的方案交底,对因环境保护措施缺乏科学依据而造成的行政处罚事件或环境污染事故负责。
四、环境监督员环境保护职责
1、主动宣传国家、地方和上级主管部门相关环境保护的法律、法规、标准、企业环境管理制度和本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案。
2、负责本辖区施工生产全过程的环境保护监督,对违反环境保护法律法规及本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案要求的有权制止、提出整改要求并及时报告。
3、负责本辖区的重要环境因素控制结果的《合规性评价》和环保投入和资源能源消耗的统计报送,对数据的真实性、正确性、及时性和可追溯性负责。
4、负责本辖区的环境记录、检测报告的收集、归档,对因玩忽职守未履行监督职责、弄虚作假《合规性评价》行为而造成的行政处罚事件或环境污染事故负责。
五、 施工员环境保护职责
1、认真执行国家、地方和上级主管部门相关环境保护的法律、法规、标准、企业环境管理制度和本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案。
2、负责承办工程项目开工及施工各项前期条件的相关手续,确保施工合法进行。
3、负责施工现场的总体布署,合理调配生产要素,按本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案要求规范组织施工,确保排放、处置合规。
六、技术员环境保护职责
1、认真执行国家、地方和上级主管部门相关环境保护的法律、法规、标准、企业环境管理制度和本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案。
2、负责施工组织设计、施工方案及本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案的起草,针对各专业及进场批次进行方案交底,确保作业人员已接受过培训。
- 16 - 七、班组长环境保护职责
1、严格遵守国家、地方和上级主管部门相关环境保护的法律、法规、标准、企业环境管理制度和本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案。
2、负责合理、有序安排施工生产,尊重环境监督员的工作,认真履行环境保护责任,严禁弄虚作假行为,重点抓好影响环境保护关键工序的控制,保证废水、废气、噪声、固废、资源、能源处于受控状态。
3、接受各级管理人员的监督、检查和指导,对班组作业人员如实填写排放、处置、转移、消耗记录进行检查,及时纠正违规行为,对因未按本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案要求进行控制而造成的行政处罚事件或环境污染事故负责。
八、其他相关人员环境保护职责
1、严格遵守国家、地方和上级主管部门相关环境保护的法律、法规、标准、企业环境管理制度和本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案。
2、主动接受本辖区重要环境因素控制目标、指标和方案交底,并严格按照交底要求进行作业,对所作业的环境保护违规行为直接负责。
3、认真履行环境保护责任,如实填写废水、废气、噪声、固废、资源、能源记录,严禁弄虚作假行为,接受各级管理人员的监督、检查和指导,发生环境污染事故,保护好现场,立即上报。
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四、
消防安全责任制
一、总则
1. 为加强项目部消防安全工作,进一步明确和落实消防安全职责,预防和减少火灾危害,确保员工生命安全和生产经营正常进行,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和上海公司要求,制定本责任制。
2. 按照“谁主管、谁负责”的原则,项目经理为本项目部消防安全责任人。员工(包括分包人员)对本岗位的消防安全负责。
二、消防安全管理组织机构 1. 由下列成员组成项目部防火领导小组
组
长:项目部经理 副组长:项目部总工、副经理 成
员:项目部、分包各部门负责人、安全管理人员、义务消防队员 2. 防火委员会办公室设在综合办公室。
3. 各级人员消防安全职责 3.1 项目经理消防安全责任 3.1.1 是本项目部消防安全责任人,对本项目部及施工现场的消防安全管理工作全面负责。
3.1.2 根据项目规模、现场消防安全管理的重点,在建立消防安全管理组织机构及义务消防组织,并确定消防安全负责人和消防安全管理人,同时落实相关人员的消防安全管理责任。
3.1.3 针对施工现场可能导致火灾发生的施工作业及其他活动,组织制定消防安全管理制度和消防安全责任制,组织编制施工现场灭火和应急疏散预案并定期组织开展灭火和应急疏散演练。
3.1.4 保证必要的消防安全资金投入和组织保障。
- 18 - 3.1.5 督促检查施工现场消防安全工作,落实隐患整改及时处理涉及消防安全的重大事项。
3.1.6 根据动火等级,负责施工现场的动火审批。
3.2 项目副经理消防安全职责 3.2．1 项目副经理是项目部的消防安全管理人,对消防责任人负责。
3.2.2 在施工过程中应定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查。
3.2.3 依据灭火剂应急疏散预案,负责定期实施灭火和应急疏散演练。
3.2.4 依据动火等级,负责施工现场的动火审批。
3.2.5 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志并定期组织检验、维修,确保完好有效。
3.2.6 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。
3.3 项目总工消防安全职责 3.3.1 负责组织编制施工现场防火技术方案,并根据现场情况变化及时对其修改、完善。
3.3.2 负责对施工现场防火技术方案的编制、审批、交底、实施等情况进行监督检查。
3.4 专(兼)职消防安全管理人员职责 3.4.1 负责施工人员进场前进行安全教育和培训。
3.4.2 施工过程中严格管理,确定消防安全重点部位,设置防火标志,对施工现场进行消防安全检查及每日防火巡查。
3.4.3 依据动火等级,负责施工现场的动火审核。
3.4.4 做好并保存施工现场消防安全管理的相关文件和记录,建立现场消防安全管理档案。
3.5 技术管理人员消防安全职责 3.5.1 严格遵守国家、地方和上级主管部门相关消防安全法律法规、标准规范及消防安全管理制度。
- 19 - 3.5.2 编制消防安全技术方案及消防安全技术措施并负责对消防安全技术方案的实施、消防安全技术措施落实情况进行跟踪检查。
3.5.3 作业前向作业人员进行消防安全技术交底。
3.6 施工管理人员消防安全职责 3.6.1 严格遵守国家、地方和上级主管部门相关消防安全法律法规、标准规范及消防安全管理制度和消防安全技术方案及消防安全操作规程。
3.6.2 接受消防安全技术方案和交底并严格按照消防安全技术方案及交底要求组织施工作业。
3.6.3 现场施工易燃可燃物合理堆放并配备灭火器器材,及时对施工区域内的易燃易爆品、易燃可燃物进行清理并采取有效的消防安全措施。
3.7 班组长消防安全职责 3.7.1 班组长是本班组消防安全责任人,对本班组的消防安全工作全面负责。
3.7.2 严格遵守国家、地方和上级主管部门相关消防安全法律法规、标准规范及消防安全管理制度和消防安全技术方案及消防安全操作规程。
3.7.3 开好班前会,做好防火安全交底工作,消除员工不良的心理状态,提高员工防火警惕性,做好作业区域火险分析、预测和预防、控制措施。
3.7.4 认真进行作业前、作业中和作业后的安全检查及作业场所的清理整顿,督促作业人员严格遵守防火安全制度和安全操作规程,纠正和制止违章作业人员不安全行为。
3.7.5 严格执行动火审批制度,督促危险作业的实施及时发现和消除消防安全隐患。
3.7.6 接受消防安全技术方案和交底并严格按照交底要求进行作业。
3.7.7 有维护消防安全、保护消防设施的义务,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防设施。
3.8 作业人员消防安全职责 3.8.1 严格遵守消防安全管理制度和消防安全操作规程。
3. 8.2 接受消防安全教育培训并掌握消防“三懂、三会”要求。
3.8.3 接受消防安全技术方案和交底并严格按照交底要求进行作业。
- 20 - 3.8.4 有维护消防安全、保护消防设施的义务,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防设施。
3.9 义务消防队及队员职责 3.9.1 严格遵守国家、地方和上级主管部门相关消防安全法律法规、标准规范及消防安全管理制度和消防安全技术方案及消防安全操作规程。
3.9.2 参加消防训练和业务学习,熟练掌握消防设施、灭火器材的用途、原理、使用情况。一旦发生火灾,投入扑救。
4 消防安全考核奖罚 4.1 发生消防违规违章和火灾事故的,对责任单位和责任人按照《安全考核制度》处罚。
4.1.1 对消防安全的考核,按照《消防安全责任书》相应条款进行考核奖惩。
4.1.2 处罚上交的款额专款专用,用于各项目消防管理的奖励。
- 21 -
五、
安全环保会议制度
一、总则 1. 为及时了解和掌握安全环保情况,协调和处理施工生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全环保,制定本制度。
2. 本制度适用于本项目部组织召开的安全环保会议。
二、职责 项目部安全环保管理部门负责本制度的贯彻执行及日常管理工作。
三、安全环保领导小组会议 1. 项目部安全环保领导小组会议每季度召开一次,由项目部安全管理部门召集,主要负责人主持,全体成员参加。
2. 会议主要内容:检查上阶段的安全环保工作,部署下阶段的安全环保工作；传达贯彻上级有关安全环保方面的方针、政策和法律法规等有关规定和要求,并研究提出本单位的贯彻落实措施。
3. 会议记录由项目部进行整理,对会议所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位；主管部门应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
四、安全工作例会 1. 项目部安全工作例会,每月召开一次,由分管安全的领导主持,参加会议的人员应包括:施工负责人、安全负责人、技术负责人、安全员、技术人员、分包单位负责人等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。
2. 会议主要内容:讨论本项目如何贯彻执行上级关于安全环保的各项规定和要求,对施工生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等。
3. 会议记录由会议召集部门负责记录,安全负责人负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录；主管部门不定期抽查会议记录及决议执行情况。
五、班组安全会议 1. 班长负责召开,小组成员参加,在每天上班前 15 分钟开始,时间一般 5—10分钟。
2. 会议主要内容:针对当天工作内容、工作环境,识别危险源,强调、安排具体的安全措施；学习安全操作规程、安全规章制度；通报事故案例等。
3. 会议内容在班前活动记录中进行记录；安全管理人员每天进行定期检查并签字。
- 22 - 六、不定期安全环保会议 由项目主管领导根据安全环保的季节性和突发性等情况随时召开安全环保会议；会议记录由会议召集部门负责记录；项目安全环保部对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。
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六、安全技术管理制度
一、为了加强项目安全技术管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,根据国家、公司、事业部安全生产有关规定,制定本办法。
二、危险源的识别、评价和控制 1、成立由施工负责人、技术负责人、安全负责人、各部门负责人、专业技术人员和有经验的员工等人员组成的危害辨识与风险评价小组,并形成文件。
2、危害辨识与风险评价小组应结合本项目实际,按公司《危害辨识与风险评价程序》的规定,进行危害辨识与风险评价,制订《危害辨识与风险评价台帐》、《重大危险因素及控制措施清单》和《职业健康安全目标和管理方案》,经审批后实施。
三、应急准备与响应预案 1、成立由施工负责人、技术负责人、安全负责人、各部门负责人等人员组成的应急准备与响应组织机构,并形成文件。
2、针对可能发生的事故,制订《施工现场应急准备与响应预案》,经审批后实施。
3、组织应急救援培训及演练,在事件或紧急情况发生后,应及时对预案进行评审、修订,以便提高应急能力。
四、安全技术措施 1、在编制施工组织设计或方案时,应当根据工程特点,针对工程危险源,制定相应的安全技术措施。
2、安全技术措施要求针对工程特点、施工方法、作业条件以及队伍素质等,对工程中各种危险源,从防护上、技术上制定相应的安全措施和要求。
五、安全专项施工方案 1、根据建质[20XX]87 号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定,对下列危险性较大的分部分项工程,应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
1.1 基坑支护、降水工程 开挖深度超过 3m(含 3m)或虽未超过 3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
- 24 - 1.2 土方开挖工程 开挖深度超过 3m(含 3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
1.3 模板工程及支撑体系 a) 各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
b) 混凝土模板支撑工程:搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m2 及以上；集中线荷载 15kN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
c) 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
(4)起重吊装及安装拆卸工程 a) 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在 10KN 及以 上的起重吊装工程。
b) 采用起重机械进行安装的工程。
c) 起重机械设备自身的安装、拆卸。
(5)脚手架工程 a) 搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。
b) 附着式整体和分片提升脚手架工程。
c) 悬挑式脚手架工程。
d) 吊篮脚手架工程。
e) 自制卸料平台、移动操作平台工程。
f) 新型及异型脚手架工程。
(6)拆除、爆破工程 a) 建筑物、构筑物拆除工程。
b) 采用爆破拆除的工程。
(7)其它 a) 建筑幕墙安装工程。
b) 钢结构、网架和索膜结构安装工程。
c) 人工挖扩孔桩工程。
d) 地下暗挖、顶管及水下作业工程。
- 25 - e) 预应力工程。
f) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
2、在施工准备阶段,应根据工程涉及内容,在施工组织总设计中制订《安全专项施工方案编制计划》。
3、安全专项施工方案的编制应结合工程实际,针对不同的工程特点,从施工技术上采取措施保证安全；针对不同的施工方法、施工环境,从防护技术上采取措施保证安全；针对所使用的各种机械设备,从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全,并经审批后实施。
4、应组织专家组进行论证审查的工程 (1)深基坑工程 a) 开挖深度超过 5m(含 5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
b) 开挖深度虽未超过 5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(2)模板工程及支撑体系 a) 工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。
b) 混凝土模板支撑工程:搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18 m 及以上,施工总荷载 15kN/m2 及以上；集中线荷载 20XX/m2 及以上。
c) 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单 点集中荷载 700Kg 以上。
(3)起重吊装及安装拆卸工程 a) 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在 100kN 及以上的起重吊装工程。
b) 起重量 300kN 及以上的起重设备安装工程；高度 20XX 及以 上内爬起重设备的拆除工程。
(4)脚手架工程 a) 搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。
b) 提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
- 26 - c) 架体高度 20XX 以上悬挑式脚手架工程。
(5)拆除、爆破工程 a) 采用爆破拆除的工程。
b) 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
c) 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
d) 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围 的拆除工程。
(6)其它 a) 施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。
b) 跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于 60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。
c) 开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。
d) 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
e) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
5、项目部应根据论证审查报告完善安全专项施工方案,经审批后实施；专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,应严格按照安全专项方案组织施工。
6、项目技术负责人组织方案编制人员对方案的实施进行安全技术交底；项目施工负责人负责组织方案实施的验收和检查。
7、安全专项施工方案实施过程中的危险性较大的作业...